Chốt nâng lương cho cán bộ, công chức viên chức và lực lượng vũ trang theo 02 chế độ nâng bậc lương thường xuyên và trước thời hạn trong thời gian tới khi cải cách tiền lương phải phù hợp với yếu tố gì?

Nội dung chính

• Chốt nâng lương cho cán bộ, công chức viên chức và lực lượng vũ trang theo 02 chế độ nâng bậc lương thường xuyên và trước thời hạn trong thời gian tới khi cải cách tiền lương phải phù hợp với yếu tố gì?
• Nguyên nhân khách quan dẫn đến thực hiện cải cách tiền lương là gì?
• Cơ cấu tiền lương mới của cán bộ, công chức viên chức khi cải cách tiền lương gồm những thành phần nào?

Chốt nâng lương cho cán bộ, công chức viên chức và lực lượng vũ trang theo 02 chế độ nâng bậc lương thường xuyên và trước thời hạn trong thời gian tới khi cải cách tiền lương phải phù hợp với yếu tố gì?

Tại Kết luận 83-KL/TW năm 2024, Bộ Chính trị giao Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo Chính phủ thực hiện cải cách tiền lương khu vực công theo lộ trình, từng bước, hợp lý, thận trọng, khả thi.

Theo tiểu mục 5.2 Mục 5 Kết luận 83-KL/TW năm 2024, Bộ Chính trị yêu cầu Ban Kinh tế Trung ương chủ trì sơ kết việc thực hiện Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, trong đó phối hợp với Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ và các ban, bộ, ngành có liên quan nghiên cứu đánh giá sự phù hợp, tính khả thi và đề xuất việc thực hiện 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp mới của khu vực công cho phù hợp để trình Trung ương xem xét sau năm 2026 khi Bộ Chính trị ban hành và triển khai thực hiện hệ thống Danh mục vị trí việc làm trong hệ thống chính trị.

Tại tiết 3.1.c tiểu mục 3 Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 có nêu cải cách tiền lương sẽ xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống bảng lương hiện hành; chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng

Bên cạnh đó căn cứ tiết 3.1.c tiểu mục 3 Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 có nêu rõ một trong những yếu tố được xác định để thiết kế bảng lương mới khi cải cách tiền lương là hoàn thiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn để phù hợp với quy định của bảng lương mới.

Như vậy, nếu tình hình phù hợp và không có gì thay đổi thì sau năm 2026 sẽ trình Trung ương xem xét đề xuất việc thực hiện 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp mới của khu vực công cho phù hợp.

Trong trường hợp được thông qua thì sẽ xây dựng 05 bảng lương mới theo vị trí việc làm cho cán bộ công chức viên chức và lực lượng vũ trang đảm bảo việc chuyển xếp lương từ cũ sang mới không thấp hơn tiền lương hiện hưởng. Một trong những yếu tố để thiết kế bằng lương mới là hoàn thiện 02 chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang sao cho phù hợp với quy định của bảng lương mới.

Chốt nâng lương cho cán bộ, công chức viên chức và lực lượng vũ trang theo 02 chế độ nâng bậc lương thường xuyên và trước thời hạn trong thời gian tới khi cải cách tiền lương phải phù hợp với yếu tố gì? (Hình từ Internet)

Nguyên nhân khách quan dẫn đến thực hiện cải cách tiền lương là gì?

Tại Mục I Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 có quy định như sau:

I- TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

...

2. Bên cạnh kết quả đạt được, chính sách tiền lương vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập. Chính sách tiền lương trong khu vực công còn phức tạp, thiết kế hệ thống bảng lương chưa phù hợp với vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; còn mang nặng tính bình quân, không bảo đảm được cuộc sống, chưa phát huy được nhân tài, chưa tạo được động lực để nâng cao chất lượng và hiệu quả làm việc của người lao động. Quy định mức lương cơ sở nhân với hệ số không thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương. Có quá nhiều loại phụ cấp, nhiều khoản thu nhập ngoài lương do nhiều cơ quan, nhiều cấp quyết định bằng các văn bản quy định khác nhau làm phát sinh những bất hợp lý, không thể hiện rõ thứ bậc hành chính trong hoạt động công vụ. Chưa phát huy được quyền, trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc đánh giá và trả lương, thưởng, gắn với năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả công tác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

3. Những hạn chế, bất cập nêu trên có nguyên nhân khách quan từ nội lực nền kinh tế còn yếu, chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, hiệu quả và sức cạnh tranh còn thấp; tích luỹ còn ít, nguồn lực nhà nước còn hạn chế... nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu. Việc thể chế hoá các chủ trương của Đảng về chính sách tiền lương còn chậm, chưa có nghiên cứu căn bản và toàn diện về chính sách tiền lương trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị còn cồng kềnh; chức năng, nhiệm vụ còn chồng chéo, hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa cao. Số đơn vị sự nghiệp công lập tăng nhanh, số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước còn quá lớn. Việc xác định vị trí việc làm còn chậm, chưa thực sự là cơ sở để xác định biên chế, tuyển dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và trả lương. Việc thanh tra, kiểm tra, giám sát, hệ thống thông tin thị trường lao động, tiền lương, năng lực thương lượng về tiền lương của người lao động trong ký kết hợp đồng lao động và vai trò của tổ chức công đoàn trong các thoả ước lao động tập thể còn hạn chế. Công tác hướng dẫn, tuyên truyền về chính sách tiền lương chưa tốt, dẫn đến việc xây dựng và thực hiện một số chính sách còn chưa tạo được đồng thuận cao.

Theo đó, việc thực hiện cải cách tiền lương có nguyên nhân khách quan từ nội lực nền kinh tế còn yếu, chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, hiệu quả và sức cạnh tranh còn thấp; tích luỹ còn ít, nguồn lực nhà nước còn hạn chế...

Cơ cấu tiền lương mới của cán bộ, công chức viên chức khi cải cách tiền lương gồm những thành phần nào?

Căn cứ tiết 3.1 tiểu mục 3 Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 quy định cải cách tiền lương sẽ thiết kế cơ cấu tiền lương mới, cụ thể bao gồm:

- Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương).

- Các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương).

Bên cạnh đó, còn bổ sung tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp).