Toàn văn Công văn 2962/SNV-XDCQ&CTTN (Hỏa tốc) chế độ cho cán bộ không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố nghỉ việc do sắp xếp?

Toàn văn Công văn 2962/SNV-XDCQ&CTTN (Hỏa tốc) chế độ cho cán bộ không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố nghỉ việc do sắp xếp

Ngày 13/7/2026, Sở Nội vụ Điện Biên có Công văn 2962/SNV-XDCQ&CTTN (Hỏa tốc) thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố nghỉ việc do sắp xếp.

TẢI VỀ Công văn 2962/SNV-XDCQ&CTTN (Hỏa tốc)

1. Đề nghị UBND các xã, phường tiếp tục nghiên cứu, triển khai thực hiện theo các nội dung tại Công văn 2780/SNV-XDCQ&CTTN ngày 03/72026 của Sở Nội vụ về việc hướng dẫn giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp

2. Về xác định số lượng người hoạt động không chuyên trách dôi dư sau sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố

a) Đối tượng được giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP:

- Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền.

- Số lượng người được giải quyết chế độ, chính sách không vượt quá số lượng dôi dư thực tế của thôn, bản, tổ dân phố thực hiện sắp xếp.

Ví dụ 1: Bản A (có 03 người hoạt động không chuyên trách), Bản B (có 02 người hoạt động không chuyên trách do khuyết 01 chức danh chưa kiện toàn hoặc bố trí kiêm nhiệm trước sắp xếp) được sáp nhập thành bản C (sau sắp xếp được bố trí tối đa 03 người hoạt động không chuyên trách) thì xác định số lượng dôi dư sau sắp xếp là 02 người và chỉ giải quyết chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP đối với tối đa 02 người dôi dư do sắp xếp.

Ví dụ 2: Xã A có 02 bản D và bản E (có tổng số 6 người hoạt động không chuyên trách) sáp nhập thành bản G, sau khi sắp xếp sẽ bố trí 03 người (Bí thư Chi bộ, Trưởng bản, Trưởng ban Công tác Mặt trận) và xác định đối tượng dôi dư được giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP là 03 người. Tuy nhiên, trong số 06 người, có 04 người xin nghỉ; còn 02 người ở lại tiếp tục công tác ở bản (trong đó Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng bản). Trong trường hợp này, xác định số lượng dôi dư được giải quyết chế độ chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP là 03 người. Người thứ 4 nghỉ việc do cấp xã thực hiện bố trí kiêm nhiệm chức danh sau sắp xếp không thuộc đối tượng dôi dư do sắp xếp để giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

b) Các trường hợp không thuộc đối tượng giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP

- Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố giữ nguyên, không thực hiện sắp xếp.

- Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố có sắp xếp nhưng sau sắp xếp không giảm số lượng thôn, bản, tổ dân phố so với trước khi sắp xếp (ví dụ: tổ dân phố C tiếp nhận một phần số hộ gia đình của tổ dân phố A để thành lập tổ dân phố G).

- Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố được cấp xã lựa chọn tiếp tục bố trí, sử dụng sau sắp xếp nhưng cá nhân không có nguyện vọng tiếp tục công tác trong trường hợp số lượng người nghỉ việc vượt quá số lượng dôi dư do sắp xếp.

- Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố nghỉ việc do cấp xã chủ động cơ cấu, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ nhưng không thuộc đối tượng quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

3. Về xác định người nghỉ việc được giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP trong trường hợp số lượng người có nguyện vọng nghỉ thực tế nhiều hơn số lượng người dôi dư theo quy định

Theo khoản 5 Điều 2 và Điều 10 Nghị định 154/2025/NĐ-CP, đối tượng được giải quyết chế độ, chính sách là người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do thực hiện sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố. Do đó, việc xác định số lượng người được giải quyết chế độ, chính sách phải căn cứ vào số lượng người hoạt động không chuyên trách trước khi sắp xếp và số lượng người hoạt động không chuyên trách được bố trí sau khi sắp xếp (03 chức danh) theo quy định của Nghị định 185/2026/NĐ-CP để xác định số lượng người dôi dư thực tế do sắp xếp, không căn cứ vào số lượng người nghỉ việc do cấp xã chủ động lựa chọn, bố trí hoặc kiện toàn nhân sự vượt quá số lượng dôi dư theo quy định.

Đồng thời, theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 14 Nghị định 185/2026/NĐ-CP đã quy định rõ số lượng người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, tổ dân phố sau sắp xếp không quá 03 người, gồm: Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn (bản) hoặc Tổ trưởng tổ dân phố và Trưởng Ban Công tác Mặt trận.

Căn cứ các quy định hiện hành, các Văn bản hướng dẫn của Trung ương5 , Sở Nội vụ đã ban hành Công văn số 2684/SNV-XDCQ&CTTN về việc hướng dẫn bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố sau sắp xếp.

Trường hợp số lượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố có nguyện vọng không tiếp tục tham gia công tác sau sắp xếp lớn hơn số lượng người hoạt động không chuyên trách dôi dư được giải quyết chế độ, chính sách theo quy định, đề nghị UBND cấp xã căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương và các quy định của Trung ương, của tỉnh6 báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy cấp xã xem xét lựa chọn người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố để tiếp tục bố trí sử dụng; đồng thời xác định số lượng dôi dư được giải quyết chế độ chính sách bảo đảm theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

4. Về đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí, ban hành chính sách hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố không thuộc đối tượng áp dụng Nghị định 154/2025/NĐ-CP

Về kiến nghị của một số địa phương về việc mở rộng đối tượng được hưởng chế độ, chính sách, ban hành chính sách hỗ trợ từ ngân sách địa phương đối với các trường hợp không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 154/2025/NĐ-CP hoặc bổ sung kinh phí thực hiện, đề nghị UBND các xã, phường tổng hợp số lượng theo biểu kèm theo Văn bản số 5960/UBND-NC8 gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền.

5. Việc lựa chọn, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố sau sắp xếp thuộc thẩm quyền của cấp xã và được thực hiện theo quy định của Đảng, Nhà nước, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các văn bản hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền. Cấp xã chịu trách nhiệm về việc lựa chọn, bố trí, sử dụng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố sau sắp xếp theo đúng quy định. Trường hợp số lượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố có nguyện vọng nghỉ việc vượt quá số lượng dôi dư do sắp xếp, đề nghị UBND cấp xã căn cứ vào tiêu chuẩn và tình hình thực tế của địa phương báo cáo cấp uỷ cùng cấp lựa chọn, khuyến khích, động viên người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố tiếp tục tham gia công tác; đồng thời rà soát, xem xét giải quyết chế độ, chính sách đối với các trường hợp chịu tác động trực tiếp thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 154/2025/NĐ-CP đảm bảo đúng quy định.

Toàn văn Công văn 2962/SNV-XDCQ&CTTN (Hỏa tốc) chế độ cho cán bộ không chuyên trách ở thôn, bản, tổ dân phố nghỉ việc do sắp xếp? (Hình từ Internet)

Điểm mới Nghị định 185/2026/NĐ-CP về sắp xếp thôn tổ dân phố

Tổng hợp điểm mới Nghị định 185/2026/NĐ-CP:

1. Chuẩn hoá quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố trên toàn quốc
2. Quy định rõ tiêu chuẩn quy mô và linh hoạt theo đặc thù địa phương
3. Rõ số lượng, chức danh người hoạt động không chuyên trách (tối đa 03 người)
4. Quy định cụ thể cơ chế khoán phụ cấp, bảo đảm chế độ, chính sách
5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số ở cơ sở
6. Phân quyền mạnh mẽ cho cấp xã; tăng cường tự quản của cộng đồng
7. Bãi bỏ các quy định liên quan tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023.

XEM CHI TIẾT Điểm mới Nghị định 185/2026/NĐ-CP

Toàn văn Nghị định 185/2026/NĐ-CP

Ngày 26/5/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 185/2026/NĐ-CP Quy định về tổ chức hoạt động của thôn tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

TẢI VỀ Toàn văn Nghị định 185/2026/NĐ-CP