Phê duyệt kế hoạch phát triển năng lượng nguyên tử thời kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định 2736 ra sao?

Phê duyệt kế hoạch phát triển năng lượng nguyên tử thời kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định 2736 ra sao?

Ngày 17 tháng 12 năm 2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 2736/QĐ-TTg năm 2025 về phê duyệt Kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử thời kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

>>> TẢI VỀ Quyết định 2736/QĐ-TTg năm 2025

Theo đó, tại nội dung Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 2736/QĐ-TTg năm 2025, quy định nội dung triển khai thực hiện mục tiêu quy hoạch phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử thời kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 như sau:

(1) Triển khai thực hiện các mục tiêu cụ thể đến năm 2030

- Phát triển, ứng dụng bức xạ và đồng vị trong ngành y tế

Hoàn thành việc nâng cấp và phát triển mạng lưới các cơ sở xạ trị, y học hạt nhân, điện quang đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người dân, nâng cao hiệu quả, bảo đảm chất lượng và an toàn bức xạ trong chẩn đoán và điều trị, thực hiện nhiệm vụ tại Bảng 1, Phụ lục I.

- Phát triển, ứng dụng bức xạ và đồng vị trong ngành tài nguyên và môi trường

Phát triển, ứng dụng kỹ thuật hạt nhân trong ngành tài nguyên và môi trường bao gồm các lĩnh vực: khí tượng thuỷ văn, tài nguyên nước, địa chất khoáng sản, bảo vệ môi trường, quan trắc phóng xạ môi trường, biến đổi khí hậu, thực hiện nhiệm vụ tại Bảng 2, Phụ lục I.

- Phát triển, ứng dụng bức xạ và đồng vị trong ngành nông nghiệp

Tăng cường, mở rộng ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ trong ngành nông nghiệp; nâng cao năng lực nghiên cứu và triển khai, tiếp cận và làm chủ các kỹ thuật tiên tiến về ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ; một số lĩnh vực, cơ sở nghiên cứu ứng dụng đạt trình độ khu vực và quốc tế, thực hiện nhiệm vụ tại Bảng 3, Phụ lục I.

- Phát triển, ứng dụng bức xạ và đồng vị trong ngành công nghiệp

Đẩy mạnh ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ trong các ngành công nghiệp, tăng cường nghiên cứu phát triển và ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực thiết kế, chế tạo, bảo dưỡng, sửa chữa, lắp đặt, nội địa hóa một số loại thiết bị bức xạ, thiết bị gắn nguồn phóng xạ và thiết bị ghi đo bức xạ, chế tạo ra sản phẩm hoặc sản xuất thử nghiệm, thực hiện nhiệm vụ tại Bảng 4, Phụ lục I.

- Phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ hạt nhân, đào tạo nguồn nhân lực, bảo đảm an toàn, an ninh hạt nhân

Nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ hạt nhân, hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao năng lực quản lý nhà nước về phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử, bảo đảm an toàn, an ninh hạt nhân, phát triển nguồn nhân lực, thực hiện nhiệm vụ tại Bảng 5, Phụ lục I.

(2) Định hướng phát triển các cơ sở nghiên cứu, ứng dụng và đào tạo Nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật, nâng cao chất lượng nhân lực, hiệu quả hoạt động của các cơ sở nghiên cứu, ứng dụng, đào tạo trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, thực hiện nhiệm vụ tại Phụ lục II kèm theo Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 2736/QĐ-TTg năm 2025.

(3) Triển khai các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư Danh mục các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư tại Phụ lục III kèm theo Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 2736/QĐ-TTg năm 2025.

- Dự án đầu tư công sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước được xác định theo nguyên tắc:

+ Tuân thủ các quy định của Luật Ngân sách nhà nước 2025, Luật Đầu tư công, các văn bản của cấp có thẩm quyền liên quan về đầu tư công, Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo 2025, Luật Năng lượng nguyên tử 2025 và các văn bản hướng dẫn liên quan.

Phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt; chỉ được triển khai khi có quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đảm bảo tính công khai, minh bạch theo các quy định của pháp luật;

+ Sử dụng hiệu quả đầu tư công để kích hoạt, huy động, thu hút mọi nguồn lực xã hội, nhất là kinh tế tư nhân tham gia đầu tư, phát triển các cơ sở nghiên cứu, ứng dụng và đào tạo theo quy hoạch;

+ Ưu tiên đầu tư công để đầu tư xây dựng mới; cải tạo, nâng cấp, mở rộng dự án đã đầu tư xây dựng; mua sắm, đầu tư trang thiết bị, nâng cấp phòng thí nghiệm.

- Dự án đầu tư sử dụng các nguồn vốn khác ngoài vốn đầu tư công

+ Nguồn vốn ngân sách nhà nước ngoài vốn đầu tư công được ưu tiên bố trí để mua sắm tài sản, trang thiết bị; sửa chữa, bảo dưỡng,... theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác có liên quan;

+ Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tài trợ kinh phí xây dựng, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, phòng thí nghiệm;

+ Thu hút nguồn lực xã hội theo các hình thức: đầu tư cơ sở tư nhân; đầu tư theo phương thức đối tác công tư; vay vốn, thuê, cho thuê tài sản; tài trợ, viện trợ từ các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài; hình thức khác theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và quy định khác của pháp luật có liên quan.

(4) Các chương trình, đề án, dự án quan trọng, ưu tiên Triển khai các chương trình, đề án, dự án quan trọng, ưu tiên về nghiên cứu, ứng dụng, đào tạo, phát triển nhân lực, thông tin, tuyên truyền... trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, thực hiện tại Phụ lục IV kèm theo Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 2736/QĐ-TTg năm 2025.

(5) Xác định và sử dụng các nguồn lực thực hiện quy hoạch

- Các bộ, ngành, địa phương liên quan xác định các nguồn lực và đề xuất phương án bố trí, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực hợp pháp bao gồm nguồn nhân lực, cơ sở vật chất kỹ thuật, nguồn vốn hợp pháp để triển khai ế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 2736/QĐ-TTg năm 2025.

Huy động và sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư từ các nguồn: vốn khu vực nhà nước (nguồn ngân sách nhà nước; nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi, viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam; quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của các cơ sở và các nguồn vốn hợp pháp khác); vốn khu vực ngoài nhà nước.

- Kinh phí thực hiện các chương trình, đề án, dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư giai đoạn 2025 - 2030 được bố trí trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước của các bộ, ngành, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương liên quan theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn vốn hợp pháp khác, đảm bảo phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước và theo quy định của pháp luật, bảo đảm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.

- Trong quá trình xây dựng, triển khai các dự án cụ thể (bao gồm cả các dự án chưa được xác định trong danh mục dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư), cơ quan có thẩm quyền đánh giá, lựa chọn, chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư, xác định vị trí, diện tích, quy mô, công suất dự án, phân kỳ đầu tư các công trình, dự án phù hợp với khả năng huy động nguồn lực, yêu cầu thực tiễn, bảo đảm hiệu quả và theo đúng các quy định pháp luật hiện hành có liên quan.

Đối với các dự án, đề án tăng cường năng lực, trang thiết bị, xây dựng các phòng thí nghiệm, các bộ, ngành, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm đánh giá hiện trạng năng lực, nhu cầu, sự cần thiết, mục tiêu cần đạt được, tính hiệu quả trước khi phê duyệt để bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh dàn trải, lãng phí.

Trên đây là nội dung "Phê duyệt kế hoạch phát triển năng lượng nguyên tử thời kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định 2736"

Phê duyệt kế hoạch phát triển năng lượng nguyên tử thời kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định 2736 ra sao? (Hình từ Internet)

Mục đích và yêu cầu của Quyết định 2736 về kế hoạch phát triển năng lượng nguyên tử ra sao?

(1) Mục đích

- Triển khai thực hiện Quyết định 245/QĐ-TTg năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử thời kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (sau đây viết tắt là Quy hoạch) bảo đảm hiệu lực, hiệu quả.

- Cụ thể hóa các mục tiêu, định hướng phát triển, ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ trong các ngành, lĩnh vực, giải pháp và nguồn lực thực hiện gắn với phân công trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai thực hiện Quy hoạch.

- Xây dựng lộ trình, xác định nội dung trọng tâm, tiến độ và nguồn lực thực hiện các chương trình, dự án, đề án quan trọng, ưu tiên đầu tư.

(2) Yêu cầu

- Bám sát mục tiêu phát triển, ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ trong các ngành, lĩnh vực; bảo đảm tính tuân thủ, tính kế thừa các chương trình hành động, kế hoạch thực hiện quy hoạch cấp quốc gia, kế hoạch đầu tư công đã được phê duyệt; bảo đảm tính liên kết, thống nhất giữa các nhiệm vụ, chương trình, dự án của các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, cơ quan liên quan.

- Huy động và phát huy tối đa các nguồn lực xã hội và sự tham gia các thành phần kinh tế, đặc biệt là kinh tế tư nhân để đầu tư, phát triển ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ trong các ngành, lĩnh vực, phát triển các cơ sở nghiên cứu, ứng dụng và đào tạo.

- Bảo đảm tính linh hoạt trong triển khai thực hiện các chương trình, dự án, đề án quan trọng, ưu tiên đầu tư theo từng thời kỳ, phù hợp với bối cảnh và khả năng bố trí nguồn lực. Phân bổ nguồn lực có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với khả năng huy động nguồn vốn; kết hợp hài hòa giữa các nguồn lực, bảo đảm sử dụng hiệu quả các nguồn vốn.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm thực hiện đồng bộ, phù hợp giữa kế hoạch với nguồn lực (tài chính, nhân lực) và các giải pháp, chính sách khả thi trong triển khai thực hiện Quy hoạch.

Nguyên tắc bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân là gì?

Căn cứ Điều 6 Luật Năng lượng nguyên tử 2025 quy định về nguyên tắc bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân như sau:

- Tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức xạ, xây dựng cơ sở bức xạ, xây dựng cơ sở hạt nhân chịu trách nhiệm chính về bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân; xây dựng, duy trì và thúc đẩy văn hóa an toàn, văn hóa an ninh.

- Bảo đảm để lợi ích do công việc bức xạ mang lại phải lớn hơn những rủi ro, thiệt hại có thể gây ra cho con người, tài sản, xã hội và môi trường; bảo vệ thế hệ hiện tại và tương lai.

- Bảo đảm liều chiếu xạ đối với công chúng và nhân viên bức xạ không vượt quá giới hạn cho phép theo quy định của pháp luật về năng lượng nguyên tử; bảo vệ bức xạ phải được tối ưu hóa để bảo đảm mức độ an toàn cao nhất có thể đạt được một cách hợp lý.

- Chuẩn bị sẵn sàng nguồn lực và kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân; áp dụng biện pháp giảm thiểu tác hại của bức xạ khi xảy ra sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân; bảo đảm trách nhiệm giải trình của cơ quan quản lý nhà nước trong xử lý sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân.

- Bảo đảm quyền tiếp cận của người dân, cộng đồng dân cư với thông tin về an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân; chuẩn bị và ứng phó sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân theo quy định của pháp luật.