Chế độ phụ cấp bồi dưỡng đối với công chức viên chức văn thư lưu trữ theo Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH?
Ngày 17/12/2025, Bô Nội vụ đã có Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH năm 2025 về việc giải đáp các đề xuất, kiến nghị về phụ cấp bồi dưỡng đối với công chức viên chức làm công tác văn thư.
Tải về Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH năm 2025
Theo đó, Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH năm 2025 giải đáp các đề xuất, kiến nghị về phụ cấp bồi dưỡng đối với công chức viên chức văn thư lưu trữ như sau:
(1) Về chế độ phụ cấp thâm niên (hoặc chế độ ưu đãi theo nghề)
- Phụ cấp thâm niên nghề: Chế độ phụ cấp thâm niên nghề được quy định tại điểm a khoản 8 Điều 6 Nghị định 204/2004/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 76/2009/NĐ-CP), trong đó tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 76/2009/NĐ-CP đã quy định phụ cấp thâm niên nghề áp dụng đối với sĩ quan và quân nhân chuyên nghiệp thuộc quân đội nhân dân, sĩ quan và hạ sĩ quan hưởng lương thuộc công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu trong tổ chức cơ yếu và cán bộ, công chức đã được xếp lương theo các ngạch hoặc chức danh chuyên ngành: Hải quan, tòa án, kiểm sát, kiểm toán, thanh tra, thi hành án dân sự, kiểm lâm; không quy định chuyên ngành văn thư lưu trữ.
- Phụ cấp ưu đãi theo nghề: Điểm b khoản 8 Điều 6 và điểm b khoản 3 Điều 11 Nghị định 204/2004/NĐ-CP quy định phụ cấp ưu đãi theo nghề áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm những nghề hoặc công việc có điều kiện lao động cao hơn bình thường, có chính sách ưu đãi của Nhà nước mà chưa được xác định trong mức lương và quy định về trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì về việc rà soát và xây dựng chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét.
Công chức, viên chức làm công tác văn thư lưu trữ đã được rà soát không thuộc nghề hoặc công việc có điều kiện lao động cao hơn bình thường nên không quy định chuyên ngành văn thư lưu trữ được áp dụng phụ cấp ưu đãi theo nghề.
(2) Về chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm
Căn cứ khoản 7 Điều 6 Nghị định 204/2004/NĐ-CP, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư 07/2005/TT-BNV hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức, trong đó tại Mục I Thông tư 07/2005/TT-BNV đã quy định cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi độc hại, nguy hiểm mà yếu tố độc hại, nguy hiểm cao hơn bình thường chưa được tính vào hệ số lương được áp dụng phụ cấp độc hại, nguy hiểm. Theo đó, trường hợp cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp và thường xuyên làm việc ở nơi độc hại, nguy hiểm mà chưa được cơ quan có thẩm quyền thỏa thuận áp dụng phụ cấp độc hại, nguy hiểm thì đề nghị thực hiện theo quy định tại khoản 3 Mục III Thông tư 07/2005/TT-BNV.
(3) Về bồi dưỡng bằng hiện vật
Căn cứ Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (nay là Bộ trưởng Bộ Nội vụ) đã ban hành Thông tư 24/2022/TT-BLĐTBXH quy định việc bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại, trong đó tại Điều 3 Thông tư 24/2022/TT-BLĐTBXH đã quy định cụ thể về điều kiện được hưởng bồi dưỡng bằng hiện vật.
Theo đó, trường hợp các nghề, công việc có điều kiện lao động phức tạp mà chưa thể xác định ngay mức bồi dưỡng bằng hiện vật thì đề nghị thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư 24/2022/TT-BLĐTBXH.
Xem thêm:
>> Các khoản phụ cấp ăn ca, phụ cấp điện thoại, xăng xe tính đóng BHXH bắt buộc khi nào?
>> Tiền công tác phí cho nhân viên được ghi trong hợp đồng lao động có tính thuế TNCN không?
Chế độ phụ cấp bồi dưỡng đối với công chức viên chức văn thư lưu trữ theo Công văn 12178/BNV-CTL&BHXH? (Hình từ Internet)
Phụ cấp thâm niên của cán bộ công chức có chịu thuế TNCN?
Theo điểm b.11 Điều 2 Thông tư 111/2013/TT-BTC được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 11 Thông tư 92/2015/TT-BTC quy định các khoản thu nhập chịu thuế như sau:
Các khoản thu nhập chịu thuế
2. Thu nhập từ tiền lương, tiền công
...
b) Các khoản phụ cấp, trợ cấp, trừ các khoản phụ cấp, trợ cấp sau:
...
b.11) Phụ cấp đặc thù ngành nghề.
Các khoản phụ cấp, trợ cấp và mức phụ cấp, trợ cấp không tính vào thu nhập chịu thuế hướng dẫn tại điểm b, khoản 2, Điều này phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định.
Trường hợp các văn bản hướng dẫn về các khoản phụ cấp, trợ cấp, mức phụ cấp, trợ cấp áp dụng đối với khu vực Nhà nước thì các thành phần kinh tế khác, các cơ sở kinh doanh khác được căn cứ vào danh mục và mức phụ cấp, trợ cấp hướng dẫn đối với khu vực Nhà nước để tính trừ.
Trường hợp khoản phụ cấp, trợ cấp nhận được cao hơn mức phụ cấp, trợ cấp theo hướng dẫn nêu trên thì phần vượt phải tính vào thu nhập chịu thuế.
Riêng trợ cấp chuyển vùng một lần đối với người nước ngoài đến cư trú tại Việt Nam, người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài được trừ theo mức ghi tại Hợp đồng lao động hoặc thỏa ước lao động tập thể.
...
Đồng thời, theo Mục 10 Danh mục tổng hợp khoản phụ cấp, trợ cấp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành làm cơ sở xác định thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân từ tiền lương, tiền công ban hành kèm theo Công văn 1381/TCT-TNCN năm 2014 của Cục Thuế về các khoản phụ cấp đặc thù ngành nghề, thì có bao gồm phụ cấp thâm niên của cán bộ công chức.
Như vậy, phụ cấp thâm niên của cán bộ công chức sẽ không phải chịu thuế TNCN.
Nhưng nếu như khoản phụ cấp, trợ cấp nhận được cao hơn mức phụ cấp, trợ cấp theo quy định thì phần vượt phải tính vào thu nhập chịu thuế.
Những khoản phụ cấp nào không phải đóng thuế thu nhập cá nhân?
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 2 Thông tư 111/2013/TT-BTC được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 11 Thông tư 92/2015/TT-BTC quy định các khoản phụ cấp không tính thuế TNCN bao gồm:
- Trợ cấp, phụ cấp ưu đãi hàng tháng và trợ cấp một lần theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công.
- Trợ cấp hàng tháng, trợ cấp một lần đối với các đối tượng tham gia kháng chiến, bảo vệ tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế, thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ.
- Phụ cấp quốc phòng, an ninh; các khoản trợ cấp đối với lực lượng vũ trang.
- Phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với những ngành, nghề hoặc công việc ở nơi làm việc có yếu tố độc hại, nguy hiểm.
- Phụ cấp thu hút, phụ cấp khu vực.
- Trợ cấp khó khăn đột xuất, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, trợ cấp một lần khi sinh con hoặc nhận nuôi con nuôi, mức hưởng chế độ thai sản, mức hưởng dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ sau thai sản, trợ cấp do suy giảm khả năng lao động, trợ cấp hưu trí một lần, tiền tuất hàng tháng, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm, trợ cấp thất nghiệp và các khoản trợ cấp khác theo quy định của Bộ luật Lao động 2019 và Luật Bảo hiểm xã hội 2014.
- Trợ cấp đối với các đối tượng được bảo trợ xã hội theo quy định của pháp luật.
- Phụ cấp phục vụ đối với lãnh đạo cấp cao.
- Trợ cấp một lần đối với cá nhân khi chuyển công tác đến vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, hỗ trợ một lần đối với cán bộ công chức làm công tác về chủ quyền biển đảo theo quy định của pháp luật.
Trợ cấp chuyển vùng một lần đối với người nước ngoài đến cư trú tại Việt Nam, người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, người Việt Nam cư trú dài hạn ở nước ngoài về Việt Nam làm việc
- Phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản.
- Phụ cấp đặc thù ngành nghề.
Lưu ý:
- Các khoản phụ cấp không tính thuế TNCN nêu trên phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định.
- Trường hợp các văn bản hướng dẫn về các khoản phụ cấp, trợ cấp, mức phụ cấp, trợ cấp áp dụng đối với khu vực Nhà nước thì các thành phần kinh tế khác, các cơ sở kinh doanh khác được căn cứ vào danh mục và mức phụ cấp, trợ cấp hướng dẫn đối với khu vực Nhà nước để tính trừ.
- Trường hợp khoản phụ cấp, trợ cấp nhận được cao hơn mức phụ cấp, trợ cấp theo hướng dẫn nêu trên thì phần vượt phải tính vào thu nhập chịu thuế.
- Riêng trợ cấp chuyển vùng một lần đối với người nước ngoài đến cư trú tại Việt Nam, người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài được trừ theo mức ghi tại Hợp đồng lao động hoặc thỏa ước lao động tập thể.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
