Hỏi đáp pháp luật về Xây dựng - Đô thị

Chào anh/chị, nhờ anh chị tư vấn giùm e về thủ tục này với ạ: Em đang tiến hành xin CẤP CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ KIẾN TRÚC SƯ nhưng đang có 1 số thắc mắc nhỏ 1. trong 1 tờ đề nghị CẤP CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ , mục 8: Đề nghị đựoc cấp chúng chỉ hành nghề Kiến Trúc Sư em ghi 2 nội dung :" Thiểt kế kiến trúc công trình và Thiểt kế nội ngoại thất đuợc không ạ? 2. Em đuợc uỷ quyền để làm thủ tục này, vậy em cần bao nhiêu bản Giấy uỷ quyền ạ? Cám ơn anh/chị nhiều Người gửi: Trần Thị Thu Hiền

Bên tôi có 01 dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, hiện đã được sở Nông nghiệp và PTNT thẩm định, UBND Tỉnh phê duyệt thiết kế - dự toán theo quy định tại Luật Xây dựng năm 2014, nghị định 32/, nghị định 46/, nghì định 59/. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện công trình thì có thay đổi khối lượng giữa cấp đất đá cũng như chuyển đổi khối lượng từ đất sang đá nội dung thay đổi này không ảnh hưởng đến an toàn chịu lực của công trình và không vượt dự toán công trình đã phê duyệt, như vậy cho tôi hỏi khi điều chỉnh dự toán các nội dung nêu trên thì chủ đầu tư quyết định điều chỉnh dự toán hay phải gửi hồ sơ đến sở nông nghiệp thẩm định lại và UBND Tỉnh phê duyệt điều chỉnh dự toán? Bạn Đặng Khoa Đãm

Về việc trong quá trình thi công có phát sinh khối lượng thì hồ sơ thiết kế và dự toán khối lượng điều chỉnh bổ sung cần những thủ tục gì để được thẩm định tiếp. Xin chân thành!

Ban biên tập giúp,hướng dẫn, giải thích cho em một số thắc mắc sau: Quyết định số 21/2010-UBND tỉnh nói tại điều 2 khoản 5. Thẩm định và phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư Chủ đầu tư tổ chức thẩm định và phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư phù hợp chủ trương đầu tư được cấp thẩm quyền phê duyệt. 6. Thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí quản lý dự án: Chủ đầu tư tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí quản lý dự án theo quy định và không vượt định mức chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng theo công bố của Bộ Xây dựng. Quyết định số 11/2015-UBND không nói đến chủ đầu tư Thẩm định và phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư: Chủ đầu tư tổ chức thẩm định và phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư phù hợp chủ trương đầu tư được cấp thẩm quyền phê duyệt. Như vậy thì cơ quan quản lý nhà nước phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư hay là chủ đầu tư. Xin ban biên tập giải thích giúp em về vấn đề này. Em đọc Nghị định Số: 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ tại điều 10 khoản 5 nói Dự toán xây dựng công trình được phê duyệt là cơ sở xác định giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu và đàm phán, ký kết hợp đồng xây dựng trong trường hợp chỉ định thầu, nếu có. Trường hợp giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu xác định trên cơ sở tổng mức đầu tư thì giá gói thầu được cập nhật theo dự toán xây dựng công trình đã phê duyệt; Điều 12 khoản 3 nói Chủ đầu tư tổ chức xác định, cập nhật dự toán gói thầu xây dựng, thực hiện thẩm định, phê duyệt để thay thế giá gói thầu xây dựng ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt, làm cơ sở để lập Hồ sơ mời thầu hoặc Hồ sơ yêu cầu và đánh giá lựa chọn nhà thầu xây dựng. Như vậy thì từ xác định cập nhật dự toán giá gói thầu xây dựng; có phải là biến động giá cả, công trình đã phê duyệt chưa triển khai thi công thì mới phê duyệt giá gói thầu xây dựng không. Xin ban biên tập giải thích giúp em về vấn đề này.

Em có hai câu hỏi như sau: Một là: Theo Quyết định số 11/2015/QĐ-UBND về việc phân cấp thẩm định thì có nói: Nguồn mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới thì thực hiện theo Quyết định 18 và 38 của UBND tỉnh Bình Định, như vậy UBND xã tự thẩm định nếu đủ năng lực, trong trường hợp không đủ năng lực thì có quyền thuê đơn vị tư vấn thẩm tra không Hay là xã lập tờ trình, rồi trình lên phòng chuyên môn của huyện để thẩm định như các nguồn vốn khác, mong anh bảo trả lời cho em sớm nhất khi có thể?

Khi thi công công trình bên em có điều chỉnh quy mô công trình do ban đầu theo thiết kế thì hệ thống thoát nước nhỏ nên không thể đủ lượng nước thoát nên đã xin người quyết định đầu tư điều chỉnh lớn hơn. việc điều chỉnh không làm vượt tổng mức đầu tư cho em hỏi vậy theo nghị định 59/2015/NĐ-CP thì việc điều chỉnh phải do người quyến định đầu tư xem xét quyết định. tuy nhiên theo nghị định 37/2015 về điều chỉnh hợp đồng xây lắp nếu không vượt tổng mức đầu tư thì chủ đầu tư tự thực hiện. như vậy trường hợp của em thì ai là người có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt điều chỉnh.

Em có 02 vấn đề muốn hỏi anh mong anh trả lời giúp. 01) gói thầu xây lắp dưới 1 tỷ có cần làm HSYC và HSĐX không anh 02) theo quyết định 11/2015/QĐ-UBND tỉnh bình định, như vậy các công trình dù to hay nhỏ để được phòng hạ tầng các huyện thị xã, và các sở được quyền thẩm định hồ sơ thiết kế và dự toán. Còn các công ty có chức năng tư vấn thẩm tra không được thẩm tra nữa phải ko anh.

Cho e hỏi về thẩm định dự án theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 với 2 vấn đề sau: 1. Hiện tại các Chủ đầu tư trình thẩm định dự án lên Phòng để thẩm định như lúc trước nhưng theo Luật xây dựng mới thì các Sở ban nghành thẩm định và hiện tại chưa có phân cấp thẩm định dự án của tỉnh thì phòng có thể thẩm định được không vì tổng mức đầu tư chỉ có 63 triệu đồng, theo lời Chủ đầu tư hồ sơ đem xuống Sở Giao thông không tiếp nhận do chưa có phân cấp về thẩm định dự án. 2. Trong khoản 7, điều 57 của Luật xây dựng có nêu: Cơ quan chuyên môn về xây dựng, người quyết định đầu tư được mời tổ chức, cá nhân có chuyên môn, kinh nghiệm tham gia thẩm định dự án hoặc yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng đã được đăng ký trên trang thông tin điện tử về năng lực hoạt động xây dựng theo quy định của Luật này để thẩm tra dự án làm cơ sở cho việc thẩm định, phê duyệt dự án. Vậy người quyết định đầu tư hoặc Chủ đầu tư có được thuê tư vấn để thẩm tra dự án không? Rất mong a sớm quan tâm, chân thành cảm ơn!

Em đang lập báo cáo KTKT công trình đường giao thông nông thôn loại B, mặt đường bằng cấp phối có chiều rộng nền 4m, chiều rộng mặt 3m. Công trình thuộc cấp IV. Theo nghị định 15 tại điều 21, khoản d. Công trình giao thông: cầu, hầm, đường bộ từ cấp III trở lên đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước và từ cấp II trở lên đối với công trình sử dụng vốn khác công trình đường sắt, sân bay, bến, ụ nâng tàu, cảng bến đường thủy, hệ thống cáp treo vận chuyển người không phân biệt cấp thì do sở giao thông thẩm tra. Như vậy công trình của em chủ đầu tư có thể chỉ định thầu cho đơn vị tư vấn có đủ điều kiện năng lực để thẩm tra được hay không. Rất mong anh giúp đỡ

1. Công trình theo chương trình bê tông hóa kênh mương nhà nước hỗ trợ xi măng, sau khi chủ đầu tư UBND xã thuê tư vấn khảo sát lập hồ sơ thiết bản vẽ thi công - dự toán xong, thì tổ chức nào thẩm tra, thẩm định để chủ đầu tư có cơ sở phê duyệt hồ sơ thiết kế - dự toán? 2. Tương tự như câu hỏi trên, đối với công trình theo chương trình mục tiêu quốc gia có lồng ghép chương trình bê tông hóa kênh mương ? Tôi xin chân thành cảm ơn quý sở.

Cho tôi hỏi cơ quan nào thẩm định kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp huyện, cấp xã? Xin cảm ơn! Người hỏi: Phạm Xuân Hiếu ( 10:47 02/10/2015)

Xin quý Bộ giải đáp giúp tôi vướng mắc sau: Trước khi chưa có Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 thì tất cả các dự án trình cho người quyết định đầu tư thì Sở Kế hoạch đầu tư làm đầu mối thẩm định. Nay Nghị định 15/2013/NĐ-CP có hiệu lực thì các dự án lập báo cáo kinh tế kỹ thuật có phải trình sang Sở Kế hoạch đầu tư thẩm định hay không? hay chỉ trình sang Sở Quản lý (Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn) vì tôi đang công tác tại Ban Quản lý dự án thuộc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Tôi đang làm tại Tổng công ty Nhà nước về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Tổng công ty chúng tôi đang triển khai các dự án cơ sở hạ tầng, chúng tôi chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng (thiết kế 1 bước). Theo quy định thì nguồn vốn đầu tư là vốn Nhà nước ngoài ngân sách. Tôi xin hỏi, đối với công trình chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng (thiết kế 1 bước) thì người quyết định đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán theo quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 25 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 có thẩm quyền thẩm định có đúng không?

Nghị định 59/2015/NĐ-CP chỉ quy định thẩm quyền phê duyệt thiết kế, dự toán đối với trường hợp thiết kế hai bước và ba bước. Vậy trong trường hợp dự án chỉ phải lập hồ sơ báo cáo kinh tế - kỹ thuật có nguồn vốn từ ngân sách xã thì xã được phê duyệt trong trường hợp nào để có thể quản lý đầu tư xây dựng trong khi chưa có phân cấp của UBND cấp tỉnh? Trong trường hợp công trình do UBND cấp xã là chủ đầu tư, dự án đầu tư xây dựng do Sở Xây dựng thẩm định, UBND cấp xã phê duyệt hồ sơ báo cáo kinh tế - kỹ thuật thì UBND cấp huyện quản lý Nhà nước về đầu tư xây dựng cụ thể như thế nào trong khi UBND cấp xã không có chuyên môn về quản lý đầu tư xây dựng?

Hiện Ban quản lý dự án chúng tôi đang chuẩn bị triển khai xây dựng các trạm BTS (cột viễn thông) có chiều cao 34,5m với tổng mức đầu tư khoảng 400 triệu đồng. Theo Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng thì công trình (cột viễn thông) có chiều cao dưới 35m có cấp công trình là cấp IV. Vậy tôi xin hỏi, việc thẩm định thiết kế và dự toán công trình cột viễn thông cấp IV, chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế -kỹ thuật sẽ do cơ quan chuyên môn nào chủ trì thẩm định?

Điểm b, Khoản 2, Điều 10 Nghị định 59/2015/NĐ-CP có quy định "Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định tại Điều 76 Nghị định này chủ trì thẩm định đối với các nội dung quy định tại Điều 58 của Luật Xây dựng năm 2014 của các dự án quy mô từ nhóm B trở xuống được đầu tư xây dựng trên địa bàn hành chính của tỉnh, trừ các dự án quy định tại Điểm a, Điểm c Khoản này". Nhưng theo quy định tại Khoản 5, Điều 76 của Nghị định 59/2015/NĐ-CP cũng quy định "Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm quản lý Nhà nước về những nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này trên địa bàn hành chính của mình theo phân cấp; quyết định phân cấp thẩm định dự án, thiết kế cơ sở và thiết kế, dự toán xây dựng công trình thuộc thẩm quyền; chỉ đạo, kiểm tra các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành trong việc tổ chức thẩm định dự án, thiết kế cơ sở, thiết kế, dự toán xây dựng của dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc chuyên ngành, cụ thể: a) Sở Xây dựng đối với công trình dân dụng, công trình công nghiệp nhẹ, công trình công nghiệp vật liệu xây dựng, công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình giao thông trong đô thị (trừ công trình đường sắt đô thị, cầu vượt sông, đường quốc lộ qua đô thị); b) Sở Giao thông vận tải đối với công trình giao thông (trừ công trình do Sở Xây dựng thẩm định quy định tại Điểm a Khoản này); c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn; d) Sở Công Thương đối với công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp và các công trình công nghiệp chuyên ngành". Như vậy, căn cứ vào 2 nội dung trên thì UBND các tỉnh có phải làm quyết định phân cấp thẩm định dự án, thiết kế cơ sở và thiết kế, dự toán xây dựng công trình thuộc thẩm quyền không? Vì sao?

Cơ quan tôi là Bưu điện tỉnh Long An, trực thuộc Tổng công ty Bưu điện Việt Nam. Cơ quan tôi đang đầu tư một dự án xây mới nhà Bưu điện huyện (tổng mức đầu tư 4 tỷ đồng). Theo Điểm a, Khoản 1, Điều 25 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, Tổng công ty quyết định đầu tư thì cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng sẽ thẩm định thiết kế, dự toán. Hiện nay, Tổng công ty giao cho Bưu điện tỉnh Long An quyết định đầu tư dự án, vậy dự án trên có được chuyển cho Sở Xây dựng tỉnh Long An thẩm định không?

Hiện cơ quan chúng tôi (SGTVT Bình Phước) đang tiếp nhận hồ sơ trình thẩm định thiết kế gói thầu Trạm thu phí của dự án BOT QL.13. Vậy xin hỏi quý Bộ: Công trình trên được xếp vào loại công trình nào? Thẩm quyền thẩm định thuộc cơ quan chuyên môn nào của nhà nước?

Hiện nay Ban quản lý dự án chúng tôi được Chủ tịch UBND TP. Cà Mau giao làm chủ đầu tư một số công trình cấp III. Chúng tôi đã trình đến cơ quan quản lý xây dựng chuyên ngành thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật. Tôi xin hỏi: Cơ quan xây dựng chuyên ngành thực hiện thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật, không thuê tổ chức tư vấn thẩm tra thì có đủ cơ sở để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật không? hay bắt buộc phải thẩm tra thì mới đủ cơ sở thẩm định và trình phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật?