Hỏi đáp pháp luật về Xây dựng - Đô thị

Xin cho hỏi, các chủ thể nào có liên quan trực tiếp đến việc triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình?

Có thể lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khác với quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt?

Có thể lồng ghép nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường thành một nội dung trong dự án đầu tư để trình thẩm định, phê duyệt cùng với dự án đầu tư?

Tôi là nguyên đơn trong một vụ kiện dân sự về việc yêu cầu bồi thường thiệt hại do công trình xây dựng liền kề gây thiệt hại cho nhà của tôi. Hiện nay, toà án đã thụ lý vụ kiện, nhưng các Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng ở địa phương (Cà Mau) từ chối giám định công trình với lý do không đủ trang thiết bị. Từ đó, Toà án không có cơ sở xác định nguyên nhân và thiệt hại thực tế của gia đình tôi. Vậy việc cơ quan giám định ở địa phương từ chối giám định có đúng với quy định của pháp luật hay không? Bộ Xây dựng có văn bản nào quy định các Sở Xây dựng ở địa phương phải tổ chức giám định công trình xây dựng khi có yêu cầu của Toà án hay không? Trường hợp của gia đình tôi như đã trình bày, nếu Sở Xây dựng từ chối giám định thì tôi yêu cầu nơi đâu giám định?

Tôi vừa được nhận được kết quả khảo sát địa chất của 01 công trình (khảo sát năm 2001) để làm kết cấu. Tuy nhiên, trong bản tổng kết tính chất cơ lý tôi không biết nên lấy giá trị lực dính C và góc ma sát trong nào để tính cường độ. Tính chất cơ lý theo báo cáo địa chất như sau: Lớp 1: Cát pha sét-sét pha cát. Trạng thái dẻo cứng đến nữa cứng bề dày từ 1.6-2.2m. Tính chất cơ lý của từng mẫu đất trong lớp này được phân tích như sau: HK1 HK2 HK3 HK4 HK5 HK6 HK7 Lực dính: 0.175 0.298 0.208 0.176 0.109 0.146 Góc ma sát: 20.10 10.98 21.33 22.24 24.28 15.67 Tôi không hiểu áp dụng cách xử lý nào mà người xử lý cho ra kết quả lực dính và góc ma sát trong của lớp đất đó là: 0.185 Kg/cm2 và 18.19? Trong trường hợp như vậy, xin hỏi Bộ Xây dựng xem cách xử lý số liệu địa chất như vậy là đúng hay sai? Và tôi nên lấy số liệu (số liệu chung hay số liệu từng hố khoan) nào để tính toán cường độ đất nền?

1. Hiện nay Nghị định 80/2014/NĐ-CP về thoát nước và xử lý nước thải đã ban hành và có hiệu lực bắt đầu từ ngày 01/01/2015. Trong đó tại khoản, điều 4 của Nghị định có quy định Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật nước thải xả vào hệ thống thoát nước đô thị. Tuy nhiên đến nay, Bộ quy chuẩn vẫn chưa được ban hành nên đơn vị thoát nước gặp một số khó khăn nhất định trong việc quản lý vận hành các điểm đấu nối vào hệ thống thoát nước. Xin cho hỏi Bộ dự kiến khi nào sẽ ban hành quy chuẩn để đơn vị có cơ sở áp dụng? 2. Đối với trường hợp nước thải từ hộ thoát nước là Khu công nghiệp xả vào hệ thống thoát nước thải đô thị chưa đạt quy chuẩn về xả thải thì đấu nối vào hệ thống thoát nước đô thị. Nhưng Nghị định chưa có quy định về mức thu phí xử lý nước thải của KCN khi đấu nối vào hệ thống xử lý nước thải đô thị. Việc thu phí này có thể áp dụng những Thông tư hay Nghị định nào để thực hiện?

Theo quy định tại khoản 4 Điều 30 Luật Quy hoạch đô thị, đồ án quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt là cơ sở để cấp giấy phép xây dựng và lập dự án đầu tư xây dựng. Xét về mặt khoa học và định hướng lâu dài, để quản lý quy hoạch xây dựng đô thị một cách chặt chẽ, hiệu quả thì đây là quy định hoàn toàn phù hợp. Tuy nhiên, với thực trạng công tác quy hoạch của Việt Nam hiện nay, nếu thực hiện theo quy định này thì hầu như tất cả các đô thị trong cả nước đều không thể cấp phép xây dựng được vì chưa có đô thị nào có thể phủ kín quy hoạch chi tiết 1/500. Ông Thuấn đề nghị cơ quan chức năng xem xét, tháo gỡ vướng mắc trên.

Theo ông Tùng, tương tự như quy hoạch đô thị (gồm quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết), quy hoạch xây dựng nông thôn mới cũng bao gồm quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; quy hoạch chi tiết trung tâm xã; quy hoạch chi tiết khu dân cư mới, khu tái định cư, cải tạo xây dựng thôn, bản hiện có theo tiêu chí nông thôn mới. Ba nội dung trên của quy hoạch xây dựng nông thôn mới sẽ được lập và phê duyệt độc lập với nhau. Vậy, nếu tiến hành lập và phê duyệt quy hoạch chi tiết trung tâm xã hoặc quy hoạch chi tiết khu dân cư mới, khu tái định cư, cải tạo xây dựng thôn, bản hiện có theo tiêu chí nông thôn mới mà chưa có xây dựng xã nông thôn mới được duyệt là vi phạm quy định của Thông tư số 09/2010/TT-XD ngày 4/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới có đúng không?

Kính thưa chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội cùng các quý ban. Tôi xin hỏi một việc như sau: mảnh đất gia đình sử dụng và đóng thuế từ năm 1993 là 239m2. Năm 2011, bố tôi có sửa sang lại nhà cho anh trai tôi thì chính quyền xã và thôn vào xem xét rồi đưa cho bố tôi tờ giấy và bảo ký tên. Bố tôi đã ký vào.Một tuần sau, gia đình tôi nhận được giấy báo cưỡng chế 16m2 theo như chính quyền xã viết trong giấy. Trong khi 16m2 liên kề đó bà nội tôi còn sống đã sử dụng nhiều năm để thờ cúng bác trai tôi là liệt sỹ Nghiêm Văn Định( hy sinh năm 1968 tại mặt trận Thừa Thiên). Khẩn xin các quý ban xem xét cho nguyện vọng của gia đình là tiếp tục được thờ cúng bác trai trên diện tích 16m2 đó thì gia đình nên làm thế nào? Người hỏi: Nghiêm Thị Hương ( 06:35 06/05/2014)

Bộ Xây dựng đã nhận được câu hỏi của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương hỏi về nội dung liên quan đến việc chuyển quyền sử dụng đất đã đầu tư hạ tầng cho người dân tự xây nhà ở.

Cho hỏi quy định về xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả trong hoạt động xây dựng

Xử phạt chủ đầu tư các công trình (sử dụng vốn ngân sách nhà nước) không mua bảo hiểm công trình theo quy định thì bị xử phạt Theo điểm b, khoản 3, điều 14 Nghị định 23/2009/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở. Nhưng ở Nghị định 121/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở thì không xử phạt trường hợp chủ đầu tư không mua bảo hiểm công trình. Vậy tôi xin hỏi: Trường hợp chủ đầu tư không mua bảo hiểm công trình thì xử lý ra sao?

Theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Chủ tịch UBND cấp xã có quyền xử phạt không quá 5 triệu đồng. Tuy nhiên, theo Nghị định 121/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở, thì Chủ tịch UBND cấp xã được phạt tiền đến 10 triệu đồng. Vậy, trong trường hợp này, thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã sẽ thực hiện theo quy định nào?

Chủ tịch UBND cấp phường (không thuộc TP. HCM và TP. Hà Nội) có thẩm quyền ra quyết định cuỡng chế phá dỡ công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đô thị không?

Căn cứ Điều 44, Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015: "2. Cá nhân người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài đã có chứng chỉ hành nghề do cơ quan, tổ chức nước ngoài cấp nếu hành nghề hoạt động xây dựng ở Việt Nam dưới 6 (sáu) tháng thi được công nhận hành nghề. Trường hợp cá nhân hành nghề hoạt động xây dựng ở Việt Nam từ 6 (sáu) tháng trở lên, phải chuyển đổi chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng tại Bộ Xây dựng." Hiện nay Công ty chúng tôi đang có 1 người lao động nước ngoài là Tổng Giám đốc, được cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư hạng nhất tại Nhật Bản, vì vậy kính mong BXD hướng dẫn thủ tục chuyển đổi chứng chỉ hành nghể thiết kế kiến trúc cho người lao động này.

Tôi tốt nghiệp Trung cấp xây dựng cầu đường năm 2007 và tham gia khảo sát thiết kế, giám sát xây dựng, thi công công trình giao thông liên tục từ 2007 đến nay. Tôi đã có chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng và hoàn thiện công trình giao thông công trình cấp IV. Năm 2015 tôi có bằng tốt nghiệp đại học hệ vừa làm vừa học ngành Kỹ thuật xây dựng công trình giao thông. Tôi xin hỏi vấn đề như sau: 1. Chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng và hoàn thiện công trình giao thông công trình cấp IV của tôi hết hạn ngày 17/01/2016, Vậy tôi có thể xin cấp lại chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng và hoàn thiện công trình giao thông với trình độ đại học được không? 2. Tôi có đủ điều kiện xin cấp xin cấp chứng chỉ thiết kế công trình giao thông được không? Thời gian làm việc với bằng trung cấp có tính là thời gian tham gia hoạt động xây dựng để cấp chứng chỉ thiết kế không?

Cho hỏi về điều kiện và thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế công trình thuỷ như thế nào ạ?

Theo nội dung Công văn số 1340/BXD-KTXD ngày 06 tháng 7 năm 2009 của Bộ Xây dựng quy định: 1. Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào Quyết định số 01/2008/QĐ-BXD, Quyết định số 905/QĐ-BXD và Quyết định số 17/2008/QĐ-BXD tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng thuộc địa bàn của mình quản lý (gồm cả các Cơ sở có trụ sở trên địa bàn và các Cơ sở tiến hành đào tạo trên địa bàn) về: thời gian đào tạo; chất lượng đào tạo; chất lượng giảng viên; cơ sở vật chất phục vụ cho đào tạo; sự phù hợp của tài liệu giảng dạy với qui định và sự chấp hành qui định thông báo, báo cáo. 2. Trường hợp kiểm tra phát hiện Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng không thực hiện đúng các quy định và cam kết, Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có quyền không cấp chứng chỉ kỹ sư định giá cho các học viên do cơ sở đó đào tạo, đồng thời báo cáo Bộ Xây dựng để đình chỉ việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng của các Cơ sở này. Nhưng trong quá trình xét cấp chứng chỉ tôi có gặp trường hợp: học viên làm việc trong đơn vị đóng trên địa bàn tỉnh Nghệ An, nhưng tham gia khóa đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng tổ chức tại tỉnh khác (không phải mở trên địa bàn tỉnh Nghệ An) nộp hồ sơ xin cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng, theo quy định của Bộ Xây dựng không nêu trường hợp này có được cấp hay không được cấp, nhưng nếu cấp thì không có cơ sở để đánh giá việc tuân thủ các quy định và cam kết của cơ sở đào tạo đã đào tạo học viên này (vì cơ sở đào tạo tổ chức đào tạo trên địa tỉnh khác nên theo quy định chỉ thực hiện chế độ thông báo và báo cáo cho sở Xây dựng nơi tổ chức đào tạo và Bộ Xây dựng). Vậy xin ý kiến của Quý Bộ khi xét cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng cho các đối tượng này thì cần thêm thủ tục gì để đánh giá việc tuân thủ các quy định và cam kết của cơ sở đào tạo đã đào tạo học viên này hay hướng dẫn các đối tượng này nộp hồ sơ về sở Xây dựng nơi tổ chức đào tạo để xét cấp? Tương tự như vậy chúng tôi cũng gặp vướng mắc trong việc xét cấp chứng chỉ môi giới bất động sản và định giá bất động sản.

Tôi hiện đang công tác tại Nghệ An, thời gian vừa qua tôi đã nộp hồ sơ cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng tại Sở Xây dựng Nghệ An. Tuy nhiên hồ sơ của tôi chưa được giải quyết vì theo lý do mà Sở Xây dựng Nghệ An đưa ra là Chứng nhận hoàn thành lớp bồi dưỡng kỹ sư định giá xây dựng của tôi do Trung tâm đào tạo và bồi dưỡng cán bộ thuộc Công ty Cổ phần Đào tạo và tư vấn đầu tư xây dựng Hà Nội cấp, lớp học tổ chức tại Bắc Ninh không thuộc quyền quản lý của Sở Xây dựng Nghệ An. Vấn đề này Sở Xây dựng Nghệ An cũng đã có công văn xin ý kiến của Bộ Xây dựng nhưng chưa nhận được công văn trả lời. Vậy xin hỏi hồ sơ cấp chứng chỉ của tôi có đúng quy định của Bộ Xây dựng hay không hướng giải quyết sẽ như thế nào?