Công văn 9577/CHQ-GSQL Cục Hải quan triển khai thực hiện Nghị quyết 09/2026/NQ-CP đối với thực phẩm nhập khẩu?

Công văn 9577/CHQ-GSQL Cục Hải quan triển khai thực hiện Nghị quyết 09/2026/NQ-CP đối với thực phẩm nhập khẩu?

Ngày 5/2/2026, Cục Hải quan đã có Công văn 9577/CHQ-GSQL năm 2026 về việc kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm.

Theo đó, trên cơ sở nội dung được ban hành tại Nghị quyết 09/2026/NQ-CP về tạm ngưng hiệu lực và điều chỉnh thời hạn áp dụng Nghị định 46/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP ngày 27/01/2026 của Chính phủ.

Cục Hải quan yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực chỉ đạo các đơn vị hải quan trực thuộc thực hiện:

(1) Căn cứ quy định tại Điều 2 Nghị quyết 09/2026/NQ-CP dẫn trên để thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa là thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm nhập khẩu (bao gồm cả các tờ khai hải quan đã đăng ký nhưng chưa thông quan).

(2) Bố trí lãnh đạo, công chức đơn vị trực 24/7 để đảm bảo giải quyết thông quan nhanh, ưu tiên đối với các lô hàng thực phẩm nhập khẩu còn tồn đọng. Chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Hải quan nếu đề xảy ra tiêu cực, những nhiều, kéo dài thời gian làm thủ tục hải quan tại đơn vị.

(3) Kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục hải quan đối với các lô hàng thực phẩm nhập khẩu về Cục Hải quan (qua Ban Giám sát quản lý về hải quan) để được hướng dẫn xử lý, đảm bảo tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.

>>> Xem chi tiết Tải về Công văn 9577/CHQ-GSQL năm 2026 <<<

Trên đây là nội dung "Công văn 9577/CHQ-GSQL Cục Hải quan triển khai thực hiện Nghị quyết 09/2026/NQ-CP đối với thực phẩm nhập khẩu?".

Công văn 9577/CHQ-GSQL Cục Hải quan triển khai thực hiện Nghị quyết 09/2026/NQ-CP đối với thực phẩm nhập khẩu? (Hình từ Internet)

Nghị quyết 09/2026/NQ-CP có hiệu lực thi hành từ khi nào?

Căn cứ Điều 3 Nghị quyết 09/2026/NQ-CQ quy định về hiệu lực thi hành như sau:

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 04 tháng 02 năm 2026.

2. Trước ngày 16 tháng 4 năm 2026, các Bộ: Y tế, Nông nghiệp và Môi trưởng, Công Thương, Tài chính, các bộ, cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân các cấp chịu trách nhiệm bảo đảm đầy đủ các điều kiện cần thiết thực hiện Nghị định số 46/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm.

Như vậy, theo quy định trên thì Nghị quyết 09/2026/NQ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 04 tháng 02 năm 2026.

Tổng hợp 3 công văn hỏa tốc về kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu của cục Hải Quan?

Ngày 4/2/2026, Cục Hải quan đã ban hành 3 Công văn về kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu của cục Hải Quan, cụ thể gồm:

* Công văn 8881/CHQ-GSQL về việc kiểm dịch, kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đổi với các lô hàng là sản phẩm động vật, thủy sản NK làm thực phẩm

Ngày 26/01/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 46/2026/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm thay thế Nghị định 15/2018/NĐ-CP. Tuy nhiên, Nghị định 46/2026/NĐ-CP không có quy định chuyển tiếp về trình tự, thủ tục kiểm tra an toàn thực phẩm đối với các lô hàng thực phẩm nói chung và các lô hàng là sản phẩm động vật, thủy sản nhập khẩu làm thực phẩm nói riêng (là mặt hàng vừa thuộc đối tượng phải kiểm dịch và kiểm tra an toàn thực phẩm khi nhập khẩu). Theo đó, có tình trạng các lô hàng đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch nhưng chưa thể làm thủ tục kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm để hoàn thành thủ tục hải quan, dẫn đến ách tắc tại cửa khẩu.

Trong thời gian chờ cơ quan có thẩm quyền ban hành hướng dẫn triển khai thực hiện trình tự, thủ tục kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm theo Nghị định 46/2026/NĐ-CP, đề nghị Cục Chăn nuôi và Thủ ý xem xét, hướng dẫn việc thực hiện kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với các lô hàng sản phẩm động vật trên cạn, sản phẩm thủy sản nhập khẩu làm thực phẩm như đã hướng dẫn trước đây tại Công văn 358/TY-KD năm 2019 để giảm chi phí cho doanh nghiệp và kịp thời giải tỏa ùn tắc tại cửa khẩu.

<<<Tải về Công văn 8881/CHQ-GSQL về việc kiểm dịch, kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đổi với các lô hàng là sản phẩm động vật, thủy sản NK làm thực phẩm>>>

* Công văn 8882/CHQ-GSQL hướng dẫn kiểm tra an toàn thực phẩm đối với dụng cụ, bao bì chứa đựng thực phẩm:

Theo đó, Cục Hải quan nhận được phản ánh vướng mắc của các Chi cục Hải quan khu vực, một số doanh nghiệp liên quan đến kiểm tra an toàn thực phẩm đối với dụng cụ, bao bì nhập khẩu chứa đựng, tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm, cụ thể như sau:

Theo quy định tại các Điều 4, Điều 19, Điều 21, Điều 45, Điều 46, Điều 47 Nghị định 46/2026/NĐ-CP thì dụng cụ, bao bì chứa đựng, tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm được phân công quản lý theo lĩnh vực quản lý của từng Bộ (Y tế, Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường) quy định cụ thể tại các phụ lục II, III, IV ban hành kèm theo Nghị định 46/2026/NĐ-CP và phải kiểm tra an toàn thực phẩm theo các phương thức quy định tại Nghị định.

Các quy định dẫn trên không thay đổi so với Nghị định 15/2018/NĐ-CP, tuy nhiên theo nhiệm vụ được giao tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP, các Bộ đã ban hành các văn bản hướng dẫn (Thông tư 15/2024/TT-BYT ngày 19/9/2024 của Bộ Y tế, Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT ngày 02/02/2024 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và Quyết định 1182/QĐ-BCT ngày 06/4/2021 của Bộ Công Thương), theo đó chỉ có Thông tư 15/2024/TT-BYT quy định một hàng "Hộp, bao, túi, màng bọc, bình, chai, lọ, thùng chứa, bể chứa, đồ dùng nhà bếp bằng nhựa tổng hợp", và "núm và của bình cho trẻ em ăn và các loại tương tự bằng cao su" phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm, các danh mục ban hành Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT, Quyết định 1182/QĐ-BCT không có mặt hàng dụng cụ, bao bì chứa đựng, tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm.

Hiện tại, Nghị định 46/2026/NĐ-CP đã có hiệu lực, tuy nhiên, các Bộ chưa ban hành Thông tư và Quyết định hướng dẫn thi hành Nghị định, theo đó nếu thực hiện theo quy định tại Nghị định 46/2016/NĐ-CP thì tất cả dụng cụ, bao bị chứa đựng, tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm đều phải kiểm tra an toàn thực phẩm phẩm, vị dụ như nổi, bao gói chứa đựng thực phẩm, vỏ bọc collagen, vò lon nhôm, đồ chứa đựng bằng kim loại, nhựa, thủy tỉnh...

Xét thấy hiện nay các mặt hàng như bát đĩa, xoong chảo bằng thép, bình giữ nhiệt... là các mặt hàng chứa đựng, tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm, không phải là thực phẩm và không thuộc nhóm sản phẩm được tiêu dùng trực tiếp, do đó có thể xem xét đây là nhóm hàng có mức độ rủi ro thấp hơn so với thực phẩm.

Do vậy, trong khi chờ các Bộ ban hành văn bản quy phạm pháp luật hưởng đần, Cục Hải quan đề nghị các Bộ xem xét, có ý kiến đối với các mặt hàng là dụng cụ, bao bì chứa đựng, tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm không thuộc danh mục hàng hóa nhập khẩu thuộc đối tượng phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm tại các Thông tư, Quyết định đã ban hành trước đây hướng dẫn Nghị định 15/2018/NĐ-CP thì có phải kiểm tra an toàn thực phẩm hay không.

>>> Tải về Công văn 8882/CHQ-GSQL năm 2026 <<<

* Công văn 8883/CHQ-GSQL Cục Hải Quan chỉ đạo đẩy nhanh thông quan thực phẩm nhập khẩu:

Theo đó, thực hiện Công điện 08/CĐ-TTg ngày 03/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc tháo gỡ ngay các vướng mắc, khó khăn trong kiểm tra thực phẩm, hàng hóa xuất, nhập khẩu bảo đảm thông quan kịp thời, thông suốt, tuyệt đối không để ách tắc, gây khó khăn cho doanh nghiệp. Cục Hải quan yêu cầu thủ trưởng các đơn vị thực hiện như sau:

(1) Chi cục trưởng Chi cục hải quan khu vực:

- Bố trí lãnh đạo, công chức trong đơn vị trực 24/7 để đảm bảo giải quyết thông quan nhanh đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong đợt cao điểm sát tết nguyên đán, ưu tiên giải quyết thông ngay đối với hàng hóa là thực phẩm nhập khẩu đã đảm bảo hồ sơ theo quy định và hướng dẫn có liên quan của các Bộ chuyên ngảnh

- Báo cáo ngay về Cục Hải quan (qua Ban Giám sát Quản lý):

+ Khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết thủ tục hải quan đối với mặt hàng thực phẩm nhập khẩu.

+ Riêng đối với số liệu thực phẩm còn tồn đọng tại cảng chưa làm thủ tục, chưa thông quan: báo cáo về Cục Hải quan (Ban Giám sát Quản lý) vào 8h sáng và 13h30 hàng ngày (số liệu báo cáo theo 3 nhóm hàng hóa quy định tại Phụ lục II, III, IV ban hành kèm theo Nghị định 46/2026/NĐ-CP ngày 26/12/2026 của Chính phủ, gồm: hàng hóa đã đăng ký tờ khai nhưng chưa thông quan và hàng hóa đến cảng cửa khẩu nhưng doanh nghiệp chưa đăng ký tờ khai).

(2) Ban Công nghệ thông tin và thống kê hải quan bỏ trị cán bộ trực đảm bảo hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoạt động thông suốt trong đợt cao điểm nay.

...

>>> Tải về Công văn 8883/CHQ-GSQL năm 2026 <<<