Hỏi đáp pháp luật về Xây dựng - Đô thị

Vừa qua, Công ty Chúng tôi có ký hợp đồng Tư vấn lập Hồ sơ yêu cầu để chỉ định thầu gói thầu thi công xây dựng công trình (gói thầu dưới 1 tỷ đồng). Chi phí tư vấn lập HSYC này được tính theo Chi phí tư vấn lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng trong Văn bản số 1751/BXD-VP của Bộ xây dựng ban hành. Chúng tôi đã hoàn thành xong hợp đồng tư vấn này (gồm việc lập HSYC và Báo cáo đánh giá HSĐX theo qui định và Chủ đầu tư đã có Quyết định phê duyệt Chỉ định thầu). Sau khi hoàn thành nghiệm thu hồ sơ và thanh lý hợp đồng với Chủ đầu tư. Phía Kho bạc Nhà nước chịu trách nhiệm thanh toán chi phí tư vấn này không đồng ý thanh toán chi phí tư vấn lập HSYC này và giải thích rằng chi phí này thuộc Chi phí Quản lý dự án chứ không phải Chi phí tư vấn lựa chọn nhà thầu như qui định trong văn bản số 1751/BXD-VP. Vậy tôi xin hỏi lời giải thích của phía Kho bạc nhà nước có đúng không? và Chúng tôi làm cách nào để có thể thanh toán được Chi phí tư vấn mà mình đã thực hiện?

Hiện nay do giá VLXD giảm mạnh nên gây khó khăn trong thực hiện bù giá theo thông tư 09, xảy ra tình trạng bù giá âm nếu lấy giá thông báo 28 ngày trước ngày mở thầu làm giá chuẩn (cận dưới), trường hợp này nhà thầu phải trả ngược lại cho chủ đầu tư), xin hỏi: - Chủ đầu tư có thể lấy 1 trong 3 loại giá (i) giá dự toán, (ii) giá hợp đồng, (iii) giá 28 ngày trước ngày mở thầu để làm giá chuẩn (cận dưới) hay không, hay bắt buộc phải lấy giá 28 ngày trước ngày mở thầu? - TT 09 quy định rõ 2 trường hợp (i) hoặc điều chỉnh bù chênh lệch nếu giữ nguyên hình thức hợp đồng trọn gói, đơn giá cố định hoặc (ii) điều chỉnh hình thức hợp đồng sang điều chỉnh giá. Nếu khó khăn trong thực hiện trường hợp (i), chúng tôi thực hiện hoàn toàn theo trường hợp (ii) được không?

Công ty chúng tôi có tham gia đề xuất gói thầu Tư Vấn Quản Lý Dự Án Xây Dựng (từ bước chuẩn bị đầu tư đến khi quyết toán dự án) một dự án cao ốc văn phòng tại TP.HCM. Trong đề xuất tài chính chúng tôi tính toán chi phí như sau: Áp dụng công văn 1600/BXD-VP ngày 25/7/2007 về xuất vốn đầu tư xây dựng công trình mục 2.4 và công văn 1781/BXD-VP ngày 28/08/2008 của Bộ Xây Dựng về chỉ số giá quý 2/2008 với tổng diện tích sàn xây dựng lấy theo chỉ tiêu quy hoạch và mật độ xây dựng (số tầng và diện tích xây dựng cho phép) của sở QHKT TP.HCM để xác định tổng mức đầu tư xây dựng công trình. Áp dụng các hệ số định mức phần trăm quy định trong công văn 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 để tính toán các chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình trong đó có chi phí QLDA. Khi chúng tôi tham gia đề xuất tài chính Chủ Đầu Tư không đồng ý với cách tính toán chi phí QLDA mà chúng tôi đã trình bày ở trên. Chủ Đầu Tư yêu cầu chúng tôi tính chi phí TVQLDA theo mục 3 khoản 3.1.5 theo công văn 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 tức là tính toán chi phí QLDA bằng cách lập dự toán chi phí theo số lượng chuyên gia và thời gian thực hiện theo chế độ tiền lương và chính sách hiện hành. Vậy Công ty xin hỏi: 1. Cách tính chi phí QLDA theo chúng tôi đúng hay theo theo chủ đầu tư là đúng? 2. Trong công văn 1751/BXD –VP ngày 14/8/2007 trong mục 2 khoản 2.2 nêu “Định mức chi phí quản lý dự án được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí xây dựng và chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình được duyệt.” Nhưng trong mục 3 khoản 3.1.5 lại qui định : “Chi phí thuê tư vấn quản lý dự án xác định bằng dự toán lập trên cơ sở phạm vi, nội dung công việc quản lý dự án do tư vấn thực hiện, số lượng chuyên gia, thời gian thực hiện của chuyên gia tư vấn, chế độ tiền lương và các chế độ chính sách theo quy định hiện hành.” Vậy trong trường hợp nào áp dụng theo cách tính theo mục 2 khoản 2.2, và trường hợp nào áp dụng cách lập dự toán chi phí theo mục 3 khoản 3.1.5.

Công ty chúng tôi có tham gia đề xuất gói thầu Tư Vấn Quản Lý Dự Án Xây Dựng (từ bước chuẩn bị đầu tư đến khi quyết toán dự án) một dự án cao ốc văn phòng tại TP.HCM. Trong đề xuất tài chính chúng tôi tính toán chi phí như sau: Áp dụng công văn 1600/BXD-VP ngày 25/7/2007 về xuất vốn đầu tư xây dựng công trình mục 2.4 và công văn 1781/BXD – VP ngày 28/08/2008 của Bộ Xây Dựng về chỉ số giá quý 2/2008 với tổng diện tích sàn xây dựng lấy theo chỉ tiêu quy hoạch và mật độ xây dựng (số tầng và diện tích xây dựng cho phép) của sở QHKT TP.HCM để xác định tổng mức đầu tư xây dựng công trình. Áp dụng các hệ số định mức phần trăm quy định trong công văn 1751/BXD –VP ngày 14/8/2007 để tính toán các chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình trong đó có chi phí QLDA. Khi chúng tôi tham gia đề xuất tài chính Chủ Đầu Tư không đồng ý với cách tính toán chi phí QLDA mà chúng tôi đã trình bày ở trên. Chủ Đầu Tư yêu cầu chúng tôi tính chi phí TVQLDA theo mục 3 khoản 3.1.5 theo công văn 1751/BXD –VP ngày 14/8/2007 tức là tính toán chi phí QLDA bằng cách lập dự toán chi phí theo số lượng chuyên gia và thời gian thực hiện theo chế độ tiền lương và chính sách hiện hành. Vậy: 1. Cách tính chi phí QLDA theo chúng tôi đúng hay theo chủ đầu tư là đúng? 2. Trong công văn 1751/BXD –VP ngày 14/8/2007 trong mục 2 khoản 2.2 nêu “Định mức chi phí quản lý dự án được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí xây dựng và chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình được duyệt.” Nhưng trong mục 3 khoản 3.1.5 lại qui định : “Chi phí thuê tư vấn quản lý dự án xác định bằng dự toán lập trên cơ sở phạm vi, nội dung công việc quản lý dự án do tư vấn thực hiện, số lượng chuyên gia, thời gian thực hiện của chuyên gia tư vấn, chế độ tiền lương và các chế độ chính sách theo quy định hiện hành.” Vậy trong trường hợp nào áp dụng theo cách tính theo mục 2 khoản 2.2, và trường hợp nào áp dụng cách lập dự toán chi phí theo mục 3 khoản 3.1.5

Theo Công văn số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng, tại mục 3.3.2.2. Điều chỉnh giảm định mức chi phí thiết kế, thì: Thiết kế công trình lặp lại trong một cụm công trình hoặc trong một dự án hoặc sử dụng lại thiết kế: - Công trình thứ nhất không điều chỉnh. - Công trình thứ hai: điều chỉnh với hệ số k = 0,36. - Công trình thứ ba trở đi: điều chỉnh với hệ số k = 0,18. Như vậy theo quy định không có nói đến cách xác định chi phí giám sát tác giả đối với các công trình thiết kế lặp lại

Theo Thông tư 16/2008/TT-BXD ngày 11/09/2008 của Bộ Xây Dựng hướng dẫn kiểm tra đủ điều kiện an toàn chịu lực. Nội dung trong Thông tư quy định một số loại và cấp công trình bắt buộc chứng nhận đủ điều kiện an toàn chịu lực trước khi đưa vào sử dụng, các công trình theo quy định này tại điểm 03, phần I (trang 2 trong Thông tư). Trường hợp đối với một số loại và cấp công trình không trong danh mục bắt buộc chứng nhận an toàn chịu lực và thuộc nguồn vốn nhà nước mà chủ đầu tư lại muốn chứng nhận an toàn chịu lực công trình này (thí dụ như nhà làm việc cấp III) thì thủ tục cần thiết phải như thế nào để có chi phí thực hiện? Kính đề nghị Văn phòng Bộ Xây dựng hướng dẫn để chúng tôi tư vấn đến chủ đầu tư

Hiện nay Công ty chúng tôi đang thực hiện công tác Tư vấn giám sát một công trình San lấp và Xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại Tp. Hồ Chí Minh. Hình thức hợp đồng: Theo tỷ lệ phần trăm, ngày ký kết hợp đồng 17/8/2007, thời gian thực hiện hợp đồng bắt đầu từ 17/8/2007 đến nay. Nguồn vốn : Ngân sách nhà nước và vốn phát triển của doanh nghiệp. Chúng tôi có một số vấn đề cần hỏi Quí Bộ như sau: 1. Trong thời gian thực hiện hợp đồng do giá vật liệu tăng nên giá trị xây lắp của các nhà thầu xây lắp được điều chỉnh tăng (điều chỉnh giá và điều chỉnh theo thông tư), vậy giá trị Tư vấn giám sát có được điều chỉnh tăng tương ứng hay không? 2. Hệ số định mức tư vấn giám sát khi thương thảo và ký kết hợp đồng là lấy theo Định mức chi phí QLDA đầu tư xây dựng công trình ban hành theo Quyết định số 10/2005/QĐ-BXD (Hệ số trong hồ sơ thiết kế lập) nhưng khi thực hiện thì Định mức chi phí QLDA đầu tư xây dựng công trình ban hành theo công văn 1751/BXD-VP có hiệu lực và hệ số định mức tư vấn giám sát tăng lên. Vậy thì Hợp đồng tư vấn giám sát này của chúng tôi có được điều chỉnh theo hệ số mới không (Trong hợp đồng, điều khoản giá trị hợp đồng có ghi là "Giá trị hợp đồng có thể được điều chỉnh trong trường hợp Nhà nước thay đổi chính sách: Trong trường hợp này chỉ được điều chỉnh khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt

Tôi hiện đang công tác tại Ban Quản lý Dự án Đầu tư & Xây dựng chuyên ngành Thủy lợi (Bên mời thầu)- Sở Nông nghiệp & PTNT tỉnh Gia Lai (Chủ đầu tư xây dựng công trình); tôi đang được giao tổ chức đấu thầu cho một số gói thầu của 01 dự án nhóm C, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ; Kế hoạch đấu thầu của Dự án đã được Người quyết định đầu tư (UBND tỉnh Gia Lai) phê duyệt ngày 12/12/2008 (khi đó lập và phê duyệt dự toán, giá gói thầu theo Công báo giá số 07/CBLS của Liên Sở Xây dựng - Tài chính tỉnh Gia lai. Giá gói thầu là 6.752 triệu đồng cho gói thầu xây lắp số 01, hình thức hợp đồng Trọn gói; các gói khác nhỏ hơn tôi không tiện kê). Chúng tôi đăng Thông báo mời thầu ngày 22/12/2008; trong thời gián này Liên Sở Xây dựng - Tài chính tỉnh Gia lai có công báo giá số 08/CBLS, áp dụng kể từ ngày 10/12/2008 trở đi, theo giá mới này, nhiều vật liệu giảm rất nhiều. Ngày 03/01/2008 là chúng tôi bán hồ sơ mời thầu cho các nhà thầu. Theo qui định tại khoản 2 Điều 70 của Nghị định 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 của Chính phủ Hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng qui định : “Trường hợp dự toán của gói thầu được duyệt thấp hơn hoặc cao hơn giá gói thầu đã duyệtthì dự toán sẽ thay thế giá gói thầu để làm cơ sở xem xét kết quả lựa chọn nhà thầu mà không phải làm thủ tục điều chỉnh giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu đã duyệt;trong trường hợp dự toán của các gói thầu do chủ đầu tư phê duyệt cao hơn giá gói thầu đã được người có thẩm quyền phê duyệt trong kế hoạch đấu thầu thì chủ đầu tư phải bảo đảm tổng giá trị cao hơn đó nằm trong tổng mức đầu tư của dự án được duyệt, trường hợp vượt tổng mức đầu tư phải thực hiện điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy định của pháp luật”. Ở tỉnh tôi Giá gói thầu này = Giá dự toán x 95%). Đối với các gói thầu của chúng tôi lập dự toán theo Công báo giá số 08/CBLS thì chưa vượt dự toán, tổng mức đầu tư (giả sử gói số 01 : giá gói thầu mới 6.600 triệu đồng, đã tiết kiệm theo qui định của UBND tỉnh Gia lai). Vậy xin hỏi Bộ Xây dựng chúng tôi có phải duyệt lại dự toán các gói thầu trên để thay thế giá gói thầu trong Kế hoạch đấu thầu do Người quyết định đầu tư đã phê duyệt ngày 12/12/2008(UBND tỉnh Gia Lai) hay không?, bán hồ sơ mời thầu gồm cả quyết định phê duyệt dự toán gói thầu mới. Nếu không phê duyệt lại mà cứ tổ chức đấu thầu thì có sai trái gì không?. Thủ trưởng của tôi và Chủ đầu tư thì không muốn phê duyệt lại và chỉ chỉ đạo bằng mệnh lệnh thôi. Rất mong Bộ Xây dựng sớm trả lời giúp tôi. Xin cảm ơn!

Chúng tôi đang triển khai thi công một công trình đường bộ dài 2,6 km; công trình được triển khai từ năm 2004, thời gian hoàn thành là sau 1 năm, tại thời điểm đó dự toán XD công trình được duyệt theo đơn giá cũ và vì lý do không giải phóng được mặt bằng bàn giao cho nhà thầu thi công 0,7 km; công trình từ đó chưa hoàn thành, với nỗ lực trong công tác GPMB thì hiện nay công tác GPMB đã hoàn thành và người có thẩm quyền đồng ý cho tính bổ sung giá trị hợp đồng phần khối lượng nằm trong đoạn chưa GPMB nói trên. Xin hỏi Quý Bộ: Giá trị bổ sung trên được tính theo đơn giá mới (Dự toán theo quy định hiện hành) và trừ phần giá trị khối lượng công trình thuộc đoạn trên được tính theo đơn giá cũ có đúng không, hay phải được xác định theo hình thức điều chỉnh nào

Ở tỉnh Sóc Trăng khi nhận thầu thi công công trình do Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng tỉnh Sóc Trăng làm tư vấn giám sát. Khi nghiệm thu khối lượng cán bộ giám sát của Ban QLDA thường chỉ chấp nhận nghiệm thu khối lượng thi công thực tế (dự toán tính thừa thì cắt, dự toán tính thiếu cũng cắt) đối với hợp đồng trọn gói nhưng khối lượng thừa thiếu nhiều. Xin hỏi: + Nghiệm thu theo cách trên có đúng không? + Nếu nghiệm thu theo dự toán trúng thầu thì sau này thanh tra kiểm toán có bị xuất toán không? ai chịu trách nhiệm về khối lượng khối lượng xuất toán? cán bộ giám sát, tư vấn đấu thầu, mời thầu, tư vấn thẩm tra, hay cơ quan thẩm định dự toán? + Thanh tra Nhà nước, thanh tra của Sở Xây dựng ở Sóc Trăng khi thanh tra 1 dự án, công trình thì kiểm tra khối lượng chi tiết thực tế thi công theo bản vẽ được duyệt và khối lượng nào nghiệm thu thừa thì bị xuất toán, quy trách nhiệm cho giám sát có đúng không ?(hợp đồng trọn gói)?

Chúng tôi thuộc Ban Quản lý các Dự án ĐTXD Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Đăklăk, vừa qua có tổ chức đấu thầu xây lắp gói thầu xây lắp công trình thủy lợi gồm đập dâng nước và hệ thống kênh mương, giá trị 5,79 tỷ đồng, loại hợp đồng trọn gói. Hồ sơ thiết kế, dự toán đã thẩm định, phê duyệt, Ban QLDA đưa ra đấu thầu theo khối lượng dự toán được duyệt (Bảng tiên lượng mời thầu có ghi chú là tham khảo, nhà thầu phải đọc kỹ phần yêu cầu kỹ thuật, các bản vẽ thiết kế để tính toán kỹ khối lượng dự thầu, nếu có sai khác phải có văn bản đề nghị bên mời thầu làm rõ trước khi lập giá thầu chính); Do dự toán thiết kế tính thiếu phần lắp đặt tấm đan và vận chuyển tấm đan từ bãi đổ đến để lắp đặt cho kênh (Tuyến kênh gia cố bằng tấm đan bê tông đúc sẵn, 02 tuyến kênh dài bình quân 1,6 Km); Khi dự thầu nhà thầu có lập biện pháp thi công chi tiết để thi công vận chuyển và lắp đặt tấm đan kênh như bản vẽ thiết kế nhưng phần tính giá dự thầu thì không tính phần vận chuyển và lắp đặt (theo khối lượng, công việc bên mời thầu), không có văn bản hoặc đề xuất gì trước khi dự thầu. Hiện nay công trình đã và đang thi công gần hoàn thành, Nhà thầu có văn bản xin Chủ đầu tư bổ sung phần khối lượng, công việc phát sinh vận chuyển và lắp đặt tấm đan cho 02 tuyến kênh đã nêu trên; Các bên A,B và Thiết kế đều xác nhận thực tế là có thực hiện. Nhưng theo qui định về đấu thầu, hợp đồng trọn gói có hợp lý và hợp pháp không? Xin Bộ xây dựng xem xét, kiểm tra giúp để có cơ sở tham mưu Chủ đầu tư giải quyết? Xin trân trọng cảm ơn!

Theo quyết định 06/2008/QĐ-BXD thì cá nhân phải có bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành kinh tế, kinh tế kỹ thuật, kỹ thuật và phải có kinh nghiệm trên 10 năm với 5 hoạt động theo qui định tại các công trình nhóm A thì được cấp chứng chỉ hành nghề hạng 1 ngay lần đầu tiên. Xin hỏi là kinh nghiệm công tác có bắt buộc phải tính từ khi tốt nghiệp bằng chuyên ngành kinh tế không? Tôi có bằng tốt nghiệp Trường Đại học tài chính kế toán 13 năm, bằng tốt nghiệp cao đẳng ngành Thẩm định giá 6 năm và 12 năm liên tục kinh nghiệm tư vấn các công trình nhóm A thì có đủ tiêu chuẩn được cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 1 không?

Tại điểm 4.3 mục 4: Dự toán xây dựng công trình điều chỉnh được xác định bằng cách cộng dự toán xây dựng công trình đã được phê duyệt với dự toán chi phí xây dựng bổ sung. Tại mục 5: Điều chỉnh giá gói thầu bằng cách cộng giá trúng thầu đã được phê duyệt với dự toán chi phí xây dựng bổ sung. Ban Xây dựng tiến hành điều chỉnh tổng mức đầu tư của dự án theo 2 cách như sau: Cách 1: Dự án A. Stt Thành phần chi phí Tổng giá trị dự toán được duyệt Tổng giá trị dự toán điều chỉnh, bổ sung 1 Gói thầu số 1 01 tỷ 1,2 tỷ 2 Gói thầu số 2 0,5 tỷ 0,7 tỷ 3 Gói thầu số 3 0,3 tỷ 0,4 tỷ Cộng: 1,8 tỷ 2,3 tỷ Tổng giá trị dự toán điều chỉnh, bổ sung vượt so với tổng dự toán được duyệt là: 0,5 tỷ. Cách 2: Stt Thành phần chi phí Tổng giá trị dự toán được duyệt Tổng giá trị trúng thầu được duyệt Tổng giá trị dự toán điều chỉnh, bổ sung 1 Gói thầu số 1 01 tỷ 0,9 tỷ 0,95 tỷ 2 Gói thầu số 2 0,5 tỷ 0,4 tỷ 0,45 tỷ 3 Gói thầu số 3 0,3 tỷ 0,2 tỷ 0,25 tỷ Cộng: 1,8 tỷ 1,5 tỷ 1,65 tỷ Tổng giá trị dự toán điều chỉnh, bổ sung giảm so với tổng dự toán được duyệt là: 0,15 tỷ. Như vậy đối với dự án đã hoàn thành Ban Xây dựng điều chỉnh tổng mức đầu tư theo cách nào là đúng qui định. Nếu là cách 2 thì việc thẩm định và phê duyệt tổng dự toán điều chỉnh, bổ sung bằng cách cộng dự toán chi phí xây dựng bổ sung với giá trúng thầu được phê duyệt có đúng không?

Theo mục 2, tiểu mục 2.3 Thông tư 09/2008/TT-BXD ngày có nêu khối lượng xây lắp bị ảnh hưởng tăng giảm giá, mức điều chỉnh giá do chủ đầu tư, nhà thầu xác định trên cơ sở cùng chia sẽ quyền lợi và trách nhiệm. Theo phụ lục của Thông tư 09/2008/TT-BXD có nêu mức chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước là mức của hợp đồng gói thầu, dự toán. Hiện nay em đang làm dự toán điều chỉnh, tuy nhiên chủ đầu tư không tính chi phí chúng, chi phí lán trại (Chủ đầu tư cho rằng đó là sự chia sẽ quyền lợi và trách nhiệm). Mặt khác hiện nay dự án em làm đang chậm tiến độ vì nhiều nguyên nhân. Vậy em muốn hỏi chủ đầu tư là như vậy có đúng không, có phù hợp với quy định không?

Bộ Xây dựng đã nhận được Văn bản số 757/TTĐT-BĐ ngày 18/11/2008 của Cổng Thông tin Điện tử Chính phủ trả lời thư của công dân Phan Thanh Hùng, địa chỉ tại huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh về việc hướng dẫn lập dự toán Xây dựng công trình.

Căn cứ Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng, Công văn số 1551/BXD-KTXD ngày 01/8/2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thêm một số nội dung của Thông tư số 09/2008/TT-BXD, Sở Xây dựng Tiền Giang đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản số 4854/UBND-CN ngày 01/9/2008 hướng dẫn việc điều chỉnh và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng. Tuy nhiên, từ tháng 9 năm 2008 đến nay giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng giảm dần, có loại như thép xây dựng giảm trên 35%, do đó phát sinh những vướng mắc, Sở Xây dựng xin ý kiến Bộ Xây dựng hướng dẫn để thực hiện, cụ thể: - Theo Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng, đối với các gói thầu đã và đang triển khai thực hiện theo hình thức giá hợp đồng trọn gói, hình thức giá hợp đồng theo đơn giá cố định thì được điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do giá VLXD biến động ngoài khả năng kiểm soát của chủ đầu tư và nhà thầu. Thời gian gần đây giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng liên tục giảm mạnh nên một số gói thầu có giá trúng thầu rất cao so với giá thị trường do giá VLXD tại thời điểm mở thầu cao hơn nhiều so với thời điểm cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt trúng thầu (sau khoảng 2 tháng). Trong trường hợp này chủ đầu tư có được phép thương thảo với nhà thầu để điều chỉnh giảm giá trúng thầu theo mặt bằng giá tại thời điểm phê duyệt kết quả đấu thầu hay không? - Đối với các gói thầu mới triển khai (mở thầu sau ngày Thông tư số 09/2008/TT-BXD có hiệu lực và thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo Nghị định 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ) thì có áp dụng điều chỉnh giá theo Thông tư 09/2008/TT-BXD hay không? Trường hợp giá VLXD giảm đột biến như hiện nay thì chủ đầu tư có được phép áp dụng Thông tư 09 để điều chỉnh giảm giá gói thầu đối với các hợp đồng đã ký theo hình thức hợp đồng theo đơn giá hay không?

Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây lắp theo Thông tư 09 của Bộ Xây dựng trong trường hợp điều chỉnh giá hợp đồng không làm tăng tổng mức đầu tư có phải trình người có thẩm quyền phê duyệt lại giá gói thầu không? Nếu không phải phê duyệt lại giá gói thầu mà chỉ báo cáo người có thẩm quyền có trái với Luật Đấu thầu và Nghị định 58/2008/NĐ-CP? Ở địa phương tôi cơ quan tài chính, Sở KHĐT yêu cầu bất kỳ truờng hợp nào cũng phải trình người có thẩm quyền phê duyệt lại giá gói thầu có đúng hay không?

Trong Thông tư 09/2008/TT-BXD trong Mục 3, khoản 3.3 có nêu: Dự toán chi phí xây dựng bổ sung lập một lần trên cơ sở những khối lượng xây lắp chịu ảnh hưởng tăng (giảm) giá vật liệu xây dựng từ năm 2007. Như vậy trường hợp đơn vị chúng tôi có thi công công trình trong năm 2007 tại tỉnh Đăk Nông, đã được chủ đầu tư thanh toán khối lượng một số giai đoạn theo từng đợt nghiệm thu nhưng trong năm 2007 công trình chưa hoàn thành. Như vậy những khối lượng đã được nghiệm thu thanh toán trong năm 2007 có thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư 09/2008/TT-BXD không? (vì theo hướng dẫn của Sở Xây dựng tỉnh Đăk Nông tại công văn số 298/SXD-KTKH, ngày 03/06/2008 tại Phần I: Điều chỉnh giá, khoản 4.1.Phạm vi điều chỉnh: "... Không điều chỉnh giá vật liệu xây dựng đối với các hợp đồng xây dựng đã thanh toán xong trong năm 2007 kể cả phần bổ sung, trừ các khoản bảo hành theo quy định".

Chúng tôi là những người dân sinh sống tại cụm dân cư số 3, số 3 mặt đường 70 – thôn yên xá – xã Tân Chiều – Thanh trì – Hà Nội. Chúng tôi xin trình bày một việc như sau: Cách đây hơn 10 năm chúng tôi chấp hành nghị định 32/TB-UB của UBND huyện Thanh Trì, Hội đồng nhân dân huyện Thanh Trì, UBND xã Tân Triều, HĐND xã Tân Triều về việc giao đất ổn định cho xã viển mặt đường 70 Tiếp theo là thông báo ngày 15/1/1994 dựa trên kết luận của phiên họp ngày 28/11/93 của UBND huyện thanh trì và UBND xã Tân Triều, chúng tôi được thành lập khu dân cư. Trong quá trình hơn 10 năm nay chúng tôi chấp hành đầy đủ các chính sách, che độ nhà nước đề ra. Cho đến nay chúng tôi lại nhận được quyết định 5098/QĐ-UB của UBND thành phố Hà Nội về việc thu hồi đất của chúng tôi để mang ra đấu gía quyền sử dụng đất. Việc làm như vậy ảnh hưởng tới 84 hộ dân, gia đình đang sinh sống ổn định chúng tôi vì vậy chúng tôi xin được hỏi một số câu hỏi sau: 1/ Việc UBND thành phố Hà Nội ra quyết định như vậy là dúng hay sai??? Và có phù hợp với Điều 62 nghị định của chính phủ về việc đấu giá đất hay không? Theo chúng tôi thì việc đem đất mang ra đấu giá là trái với Điều 62 nghị định của chính phủ số 181 /2004/ND-CP 2/ Chúng tôi đã làm ĐƠN KHIẾU NẠI thành phố Hà Nội nhưng cho tới nay vẫn chưa có văn bản chính thức nào trả lời rõ cho chúng tôi và nếu chúng muốn làm ĐƠN KHIẾU NẠI tới các cấp chính quyền cao hơn thì thủ tục thế nào?