Hỏi đáp pháp luật về Xây dựng - Đô thị

Ông Nguyễn Thế Ngọc Châu (Đồng Tháp) đề nghị cơ quan chức năng giải đáp quy định về phân chia khối lượng - giá trị gói thầu trong trường hợp nhà thầu tham gia dự thầu là liên danh. Trong hoạt động đấu thầu, nếu nhà thầu tham gia dự thầu hoặc đề xuất nhận thầu là liên danh mà trong thỏa thuận liên danh có phân chia thành viên đứng đầu và thành viên liên danh mỗi đơn vị sẽ thực hiện 50% khối lượng - giá trị của gói thầu nếu trúng thầu. Ông Châu muốn được biết việc phân chia khối lượng - giá trị gói thầu cho các liên danh như vậy có đúng quy định không?

Văn bản hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng có quy định "Trường hợp không cần thiết chỉ định thầu thì tổ chức đấu thầu theo quy định". Vậy, trường hợp nào là cần thiết và trường hợp nào là không cần thiết?

Qua Cổng TTĐT Chính phủ, ông Huỳnh Văn Lượng hỏi hiệu lực thi hành nội dung Điều 11 của Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 và Điều 3 Nghị định 58/2008/NĐ-CP ngày 5/5/2008 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng, có văn bản nào khác cho phép kéo dài thời gian có hiệu lực không.

Hai vợ chồng tôi là viên chức ở tỉnh Phú Thọ, hiện đang phải đi thuê nhà. Vì mức thu nhập của cả hai vợ chồng thấp nên điều kiện để có căn nhà cho gia đình là rất khó khăn. Hiện nay, biết Nhà nước có chính sách hỗ trợ cho những người có thu nhập thấp mua nhà, thuê nhà nên xin luật gia tư vấn về thủ tục điều kiện để được mua hoặc thuê nhà cho những người có thu nhập thấp như chúng tôi

Theo phản ánh của bà Trần Thị Thảo Ly (tỉnh Thừa Thiên Huế), Quyết định số 588/QĐ-BXD ngày 29/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc Công bố Định mức dự toán xây dựng công trình Phần Xây dựng (sửa đổi và bổ sung) có hướng dẫn, việc tính chi phí vận chuyển vật liệu đến các công trình xây dựng được áp dụng từ định mức AM.22000 đến định mức AM.33000 với cự ly vận chuyển tối đa ≤ 20km. Tuy nhiên, trên thực tế, hầu hết các địa phương đều ban hành cước vận chuyển để áp dụng, chẳng hạn, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã có quyết định về việc ban hành cước vận tải hàng hóa bằng ô tô, cự ly vận chuyển tối đa là 101km. Bà Ly hỏi, trong trường hợp vận chuyển vật liệu xây dựng với cự ly trên 20km, việc tính chi phí vận chuyển được thực hiện như thế nào?

Tôi có mua lô đất thuộc KDC An Sương, Quận 12 vào năm 2008 và đã làm thủ tục xin phép xây dựng với BQL Dự Án. Do dự án có quy hoạch 1/500 nên thời điểm đó tôi chỉ xin phép xây dựng theo bản vẽ mẫu của Ban dự án đưa ra cụ thể là 1 trệt 2 lầu. Cũng trong năm 2008, tôi được cấp lệnh khởi công và tôi cũng cho khổi công xây dựng vào năm 2008. Tuy nhiên cuối năm 2008, do tình hình khủng hoảng kinh tế chung nên tôi phải tạm dừng thi công nhà sau khi đã thi công bêtông sàn lầu 1. Đến nay, năm 2014, tôi có nguồn tài chính đầy đủ và muốn xây dựng tiếp căn nhà theo thiết kế đã được duyệt ban đầu. Theo Điều 27 của Nghị Định 64/2012/NĐ-CP và Điều 14 của Thông tư 10/2012/TT-BXD thì nhà của tôi thuộc dạng đã khởi công xây dựng trước khi Nghị Định 64/2012/NĐ-CP có hiệu lực. Vậy nay tôi phải làm thủ tục gì để được xây dựng tiếp các tầng còn lại? Người gửi: Lê Minh Đức

Nhà cô tôi ở quận Hoàng Mai Hn, trong khi xây dựng ngôi nhà ở 5 tầng, thì bị chủ tịch quận HM ra quyết định tạm đình chỉ thi công và sử phạt 5 triệu  vì đã vi phạm quy tắc quản lý nhà nước về xây dựng cơ bản. Cô tôi muốn gửi đơn đề nghị xem xét lại thì phải gửi tới cơ quan nao? Và nếu vẫn chưa thỏa đáng thì cô tôi có thể gửi tới cơ quan nào khác không?

Trong quá trình làm việc, Tôi đã thực hiện 5 công việc quy định tại Điều 18-Nghị Định 112/2009/NĐCP gồm: - Đo bóc K. Lượng XDCT - Lập, thẩm tra dự toán XDCT - Xác định giá gói thầu, giá hợp đồng trong hoạt động xây dựng - Kiểm soát chi phí xây dựng công trình - Lập hồ sơ thanh toán, quyết toán hợp đồng Vai trò hoạt động của cơ quan quản lý là nhà thầu thi công. Vậy Tôi có được cấp chứng chỉ hành nghề thẩm định giá hạng 2 không? Tôi đã đi làm được 7 năm. Trước đó có hai năm làm bên Chủ đầu tư. Người gửi: Nguyễn Thị Cẩm Vân

Gần nhà tôi có 1 đầm chứa nước của ủy ban nhân dân xã sử dụng cho hệ thống thủy lợi tưới tiêu của xã. năm 1988 nhà tôi có đắp bờ ngăn 2 đầu và làm ao sử dụng nuôi thủy sản cho tới nay. trong quá trình đắp đập và nuôi thủy sản gia đình tôi không làm cản trở dòng chảy nước vẫn lưu thông bình thường, không có tranh chấp. nhưng ao đó cũng không có xác nhận xử dụng của xã hay huyện. mà chỉ là ao nhà tôi tự ngăn hồ để sử dụng. nay nhà tôi bị giải tỏa vì có sân golf và khu nghỉ dưỡng đang chuẩn bị xây dựng vậy cho tôi hỏi cái ao đó tôi sử dụng lâu năm rồi có được đền bù hay không?

Những quy định trong hoạt động hành nghề tư vấn giám sát công trình ở TP. Hồ Chí Minh? Người gửi: Huynh Canh Phung

Kính gửi : Sờ xây dựng TP.HCM Tổ cấp chứng chỉ hành nghề Tôi tên là: Bùi Văn Tuyến Tôi tốt nghiệp Đại học Sư Phạm Kỹ Thuật - chuyên ngành xây dựng dân dụng và công nghiệp được trên 5 năm kinh nghiệp. trong thời gian đó tôi tham gia thiết kế thi công cho 2 công trình cao tầng tại nhà thầu xây dựng. Và tham gia thiết kế cửa , thiết kế chống cháy , kiểm tra và tư vấn kết cấu liên quan tới bộ phận ngăn cháy cho 18 công trình. Tôi dự định đăng ký xin cấp chứng chỉ hành nghề kỹ sư hoạt động xây dựng với nội dung thiết kế kết cấu và thiết kế cửa chống cháy và loại cửa khác . Nội dung tôi đang ký có phù hợp không? Tôi xin chân thành cám ơn.

1. Theo quy định, các tổ chức, cá nhân hành nghề thiết kế, giám sát, tư vấn QLDA... chỉ được phép hành đối với các công trình có cấp hạng tương ứng. Ở đây cấp công trình được xác định theo NĐ 209/2004/NĐ-CP hay theo Thông tư 05/BXD-ĐT ngày 09/02/1993? Việc ghi cấp công trình, cấp nhà ở trong Giấy phép XD theo Văn bản nào? 2. Khái niệm "Vùng sâu vùng xa" để cho phép những người có trình độ Cao đẳng, trung cấp được hành nghề thiết kế, giám sát... được hiểu như thế nào? có văn bản nào quy định địa phương nào là "vùng sâu vùng xa" không? 3. Trường hợp 1 Công ty ký hợp đồng khoán việc với 1 người khác không thuộc Công ty đó để thực hiện thiết kế, giám sát... 1 công trình thì có vi phạm không? Theo Văn bản nào?

Công ty tôi ký hợp đồng thi công xây lắp ngày 8/10/2010 với hình thức hợp đồng trọn gói. Thời gian thi công đến hết năm 2011. Nguồn vốn ngân sách. Trong hợp đồng có ghi rõ sẽ điều chỉnh giá khi có sự thay đổi chính sách của Nhà nước. Hiện nay, chúng tôi đang lập quyết toán công trình và điều chỉnh nhân công máy thi công theo hướng dẫn 10505/SXD-QLKTXD nhưng Chủ đầu tư không chấp nhận với lý do theo nghị định 48/2010/NĐ-CP thì hợp đồng trọn gói không được điều chỉnh nhân công máy thi công Kính xin quý Sở xem xét giải đáp công trình trên có được điều chỉnh không? Xin cám ơn! Người gửi: Phạm Ngọc Thanh

- Tôi có 1 người bạn bị thu hồi đất, Theo Quyết định thu hồi đất, có nội dung là người bị thu hồi đất được quyền mua 1 nền tái định cư trong khu Dân cư do nhà nước đầu tư với giá ưu đãi. Người bạn này đến Phòng Công chứng Ủy quyền lại cho tôi được quyền thực hiện các thủ tục bắt thăm mua nền, nộp tiền, đứng tên trên quyền sử dụng và được quyền ký hợp đồng chuyển nhượng sau khi có giấy chứng nhận QSDĐ của nền trên. - Như vậy, nội dung Ủy quyền có đúng pháp luật không? Trường hợp nầy Ủy quyền khi cho có GCN QSDĐ? - Trường hợp, trong thời gian thực hiện thủ tục thì người bạn của tôi thay đổi nội dung Ủy quyền có được không? Tôi phải ràng buộc điều kiện gì trong hợp đồng Ủy quyền để tránh việc người bạn tôi thay đổi ủy quyền?

Quy định về lập và thực hiện dự án tái định cư?

Gia đình tôi có mua 1 xuất nền TĐC (nhưng chưa bốc thăm nhận nền) lại của ông Nguyễn Văn A có hợp đồng mua bán và đã có công chứng, tôi cũng có làm 1 tờ giấy ủy quyền bốc thăm nhận nền và đại diện làm mọi giấy tờ liên quan đến thửa đất, giờ đã sắp đến hạn bốc thăm nhận nền thì ông Nguyễn Văn A đã chết, như vậy: Hợp  đồng ủy quyền đã hết hiệu lực. Tôi phải làm sao để được bốc thăm nhận nền và  nhận quyết định giao đất để chuyển sang tên của tôi. Được biết con ông NGuyễn Văn A hiện tại đang làm lại thủ tục thừa kế để dành lại phần nền TĐC nói trên để đem chuyển nhượng cho người khác

Tôi có thực hiện dự án thu hồi đất để xây dựng công trình vào năm 2008. Năm 2013 tôi đã hoàn thành xong công trình và giao cấp nền tái định cư cho ông Nguyễn Văn A theo quy định của NĐ 69, NĐ 197 và trả tiền hạ tầng cho các nền tái định cư theo quy định. Nhưng đến nay ông Nguyễn Văn A vẫn chưa chịu nộp tiền sử dụng đất cho tôi. Xin các Luật sư cho tôi biết có quy định nào cho việc nộp tiền sử dụng đất hay không, hoặc có quy định thời hạn giao đất và thu hồi đất hay không. Đến nay (2015) mà các hộ dân vẫn chưa nộp tiền hạ tầng các nền tái định cư đã nhận nên tôi chưa thu hồi được vốn đã đầu tư. Mong các luật sư chỉ giúp em! Chân thành cám ơn!

Năm 1997, Ông Đỗ Mạnh Hoài được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê một thửa đất có diện tích đất rộng 1500m2 để làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất khung nhôm. Sau khi được Nhà nước cho thuê đất, ông đã xây dựng trên thửa đất nêu trên một khu nhà xưởng và tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình. Tháng 8 năm 2006, do tuổi đã cao nên ông Hoài có ý định chuyển nhượng cơ sở sản xuất của mình cho người cháu họ là anh Nguyễn Trường Giang với giá chuyển nhượng là 1,3 tỷ đồng và ông đã nhờ con gái là chị Mai soạn thảo hợp đồng chuyển nhượng đất và công trình xây dựng để mang đến Uỷ ban nhân dân thị trấn gặp bà Thư là Phó Chủ tịch phụ trách tư pháp - hộ tịch yêu cầu chứng thực hợp đồng đó. Sau khi xem xét hồ sơ, bà Thư cho rằng ông Hoài được Nhà nước cho thuê đất nên không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất vì vậy bà đã từ chối yêu cầu của ông Hoài. Cách giải quyết của bà Thư như trên có hợp lý không? Được biết hàng năm ông Hoài vẫn thực hiện đầy đủ mọi nghĩa vụ tài chính liên quan đến diện tích đất được thuê với Nhà nước.

Bà Trần Thị Thảo Ly (Thừa Thiên Huế) hỏi: Sau khi Luật Xây dựng 2014 có hiệu lực, công tác thẩm tra dự toán chi phí khảo sát xây dựng đối với công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước được thực hiện theo quy định nào?