Tôi hiện đang công tác tại Viện Quy hoạch phát triển đô thị tỉnh Bình Dương. Sau khi nghiên cứu nghị định 11/2013/NĐ-CP về Quản lý đầu tư phát triển đô thị tôi có thắc mắc sau:
Việc thành lập Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt khu vực phát triển đô thị của cơ quan có thẩm quyền, hay sau khi có quyết định phê duyệt khu vực phát triển đô thị rồi mới thành lập Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị.
Ngày 06/02/2013 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 15/2013/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng, sau khi nghiên cứu Nghị định có vấn đề sau tôi chưa biết hiểu có đúng hay không? Rất mong nhận được quí Bộ hướng dẫn.
Theo quy định tại mục 3 điều 47 của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng: Các công trình đã thực hiện chứng nhận đủ điều kiện an toàn chịu lực, chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực theo quy định tại Nghị định số 209 và 49 của Chính phủ về ban hành và sửa đổi quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng thì tiếp tục thực hiện cho đến khi hoàn thành công trình.
Theo quy định được nêu ở trên thì tôi hiểu là từ sau ngày 15/4/2013 khi Nghị định số 15/2013/NĐ-CP có hiệu lực thì Chủ đầu tư sẽ không còn được thực hiện công tác chứng nhận đủ điều kiện an toàn chịu lực và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng.
Xin hỏi tôi hiểu quy định tại Nghị định số 15/2013/NĐ-CP như vậy có đúng hay không?
Như Cổng TTĐT Chính phủ đã đưa tin, ông Vĩnh gửi thư đến Cổng TTĐT Chính phủ phản ánh việc gia đình ông bị đình chỉ thi công do xây dựng sai diện tích từ năm 2009. Để được cấp đổi lại Giấy phép xây dựng, ông Vĩnh đã đo đạc và làm hồ sơ xin cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở nhưng gần 2 năm nay chưa được giải quyết. Ông Vĩnh mong được xem xét, giải quyết, sớm cấp đổi lại Giấy phép xây dựng để công trình xây dựng nhà ở của ông Vĩnh tiếp tục được thi công.
Cha tôi được UBND quận cấp giấy phép xây dựng một trệt, hai lầu và một chuồng cu. Hiện giờ, nhà tôi đã khởi công xây dựng nhưng cha tôi muốn tăng thêm diện tích xây dựng mà phần diện tích tăng thêm này vẫn nằm trong khuôn viên đất nhà tôi. Tôi nghe nói làm vậy cha tôi sẽ bị phạt tiền (dù có giấy phép)? Nếu bị phạt thì cha có được điều chỉnh lại giấy phép xây dựng hay không? Nguyen Thi Thuy Hien (ntthien***@yahoo.com)
Ông Nguyễn Quốc Tuấn (Đà Nẵng) hỏi: Từ tháng 7/2016, nếu nhà thầu không đăng ký thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thì sẽ không được tham gia đấu thầu có đúng không?
Ông Nguyễn Duy An hiện công tác tại Ban Quản lý dự án xây dựng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau, đề nghị được giải đáp một số nội dung lên quan đến Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28/6/2012 của Chính phủ về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập. Ông An muốn được biết, Ban Quản lý dự án xây dựng huyện do UBND huyện thành lập để quản lý, điều hành các dự án do Chủ tịch UBND huyện làm chủ đầu tư thì có phải là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp huyện theo quy định tại điểm e, khoản 1, Điều 2 Nghị định số 55/2012/NĐ-CP không? Trường hợp Ban Quản lý dự án xây dựng huyện nói trên là đơn vị sự nghiệp công lập thì ai là người quyết định việc tổ chức lại đơn vị theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 55/2012/NĐ-CP khi UBND cấp tỉnh chưa thực hiện phân cấp cho UBND cấp huyện thẩm quyền thành lập, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Điều 21 Nghị định trên?
Chào luật sư! Em năm nay 28t đã bước vào nghề xây dựng được 5 năm chủ yếu nhận thi công những hạng mục nhỏ và rất nhỏ. giá trị hợp đồng phổ biến trong khoảng 20 đến 500 triệu đồng, tổng giá trị các hợp đồng trong năm khoảng 700tr( tất cả đêò là các công trình xã hội tại địa phương). các hợp đồng trên đều theo hình thức em đứng ra kí hợp đồng rồi thuê công nhận làm. Hiện nay có 1 số công trình có giá trị lớn hơn nhưng họ quy định phải có công ty xây dựng mới đk nhận. vậy em nhờ luật sư tư vấn giùm em nên thành lập công ty như thế nào để được thầu những công trình quy mô lớn hơn? Thủ tục thành lập , mức thuế , cần thuê bao nhiêu nhân viên,nguyên tắc hoạt động như thế nào? VD: 1 năm e nhận được 2 công trình xây dựng tổng giá trị hợp đồng khoảng 1,5 tỉ thì em phảinộp thuế môn bài,thuế thu nhập, GTGT là bao nhiêu, khi thi công có cần thuê kỹ sư đứng ra thi cong hay không?
Hiện nay, trên địa bàn huyện tôi đang công tác có một số Dự án công trình xây dựng cơ bản thuộc vốn Ngân sách Nhà nước, UBND huyện giao cho Ban Quản lý các dự án xây dựng huyện làm chủ đầu tư đồng thời trực tiếp quản lý, thực hiện điều hành dự án. Căn cứ Điều 25 của Luật Đấu thầu số: 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 và Điều 61 của Nghị định số: 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ thì đơn vị được giao tự thực hiện được áp dựng đối với gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm. Như vậy, BQL các DA XDCB huyện có được phép thực hiện gói thầu Tư vấn Giám sát thi công đối với các dự án nói trên hay không? Rất mong nhận được câu trả lời của quý Sở sớm nhất!!!
Xin quý cơ quan vui lòng tư vấn cho tôi vụ việc sau: Tháng 01/ 2011 tôi có mua căn nhà của ông Bé, nhưng do bà Châu được ông Bé ủy quyền bán (Hợp đồng ủy quyền có công chứng). Tôi đã trả đủ tiền, đăng ký xong và đang quản lý sử dụng căn nhà. Vừa rồi ông Bé khởi kiện yêu cầu bà Châu trả tiền mua nhà, vì bà Châu mua căn nhà trên của ông Bé nhưng còn thiếu ½ số tiền, đồng thời ông Bé yêu cầu hủy bỏ hợp đồng bán nhà cho tôi. Xin hỏi: Hợp đồng mua nhà của tôi có hợp pháp và bị hủy bỏ? Quyền lợi của tôi có bị ảnh hưởng trong vụ tranh chấp trên không?
Hiện tại tôi đang làm kỹ sư khai thác mỏ lộ thiên. Tôi muốn xin được cấp chứng chỉ thiết kế xây dựng mỏ vậy tôi cần phải làm những thủ tục gi? Kính mong quý ban trả lời cho tôi được biết. Tôi xin cảm ơn!
Người gửi: Nguyễn Thị Diệu
Khu tập thể của Nhà máy X nằm trong ngõ M, phố Y, phường TT, thành phố Lạng Sơn, là một dãy nhà xây 02 tầng với 16 căn hộ khép kín được phân cho cán bộ, công nhân viên nhà máy sử dụng làm nhà ở đã lâu. Phía trước dãy nhà là khoảng sân rộng 5m chạy hết chiều dài khu tập thể để làm nơi đi lại và sử dụng chung cho các hộ. Bên phải dãy nhà cũng là một khoảng sân rộng nhưng trên khoảng sân đó có một bể nước vuông mỗi chiều 5m xây nửa nổi, nửa chìm trước kia dùng để chứa nước sinh hoạt phục vụ chung cho các hộ trong khu tập thể, nhưng giờ đây bỏ hoang không sử dụng. Tháng 3/2005, hộ gia đình ông Nguyễn Quang Thanh và ông Thái Văn Minh ở tầng 1 và tầng 2 đầu hồi bên phải dãy nhà, nơi tiếp giáp với chiếc bể nước bỏ hoang đã liên kết với nhau cùng tiến hành phá bể nước để xây lên một căn nhà 02 tầng lấn ra phần đất bên phải dãy nhà với chiều rộng 3m, chiều dài 8m giáp vào khu tập thể; hộ ông Thanh lấn ra diện tích đất ở tầng dưới, hộ ông Minh lấn ra khoảng không ở tầng trên. Việc làm này của hai ông Thanh và Minh bị các hộ khác phản đối kịch liệt, vì họ cho rằng hai ông này đã lấn chiếm đất công thuộc quyền sử dụng chung của tất cả các hộ trong khu tập thể, làm hẹp lại không gian sống của các hộ dân và chỗ vui chơi của trẻ nhỏ... Các hộ gia đình gửi đơn yêu cầu UBND phường TT can thiệp, ngăn chặn việc làm sai trái của hai ông Thanh và Minh để trả lại diện tích đất và không gian sống của các hộ dân trong khu tập thể, mặt khác họ tiến hành ngăn chặn việc xây dựng của hai ông như không cho tập kết vật liệu, không cho thợ tiến hành xây dựng... Tuy nhiên, gia đình ông Thanh và ông Minh vẫn quyết tâm làm nhà nên đã ngầm thuê những phần tử bất hảo đầu gấu giả trà trộn vào nhóm thợ xây để sẵn sàng gây sự, hành hung những người khác nếu họ ra ngăn cản việc xây dựng nhà khiến cho tình hình trở nên rất căng thẳng, có nguy cơ làm mất an ninh, trật tự trong khu vực. Chủ tịch UBND phường TT giải quyết việc này như thế nào?
Công ty chúng tôi đang thực hiện thẩm tra quyết toán công trình xây dựng Hồ chứa nước Bàu Vang và Hồ chứa nước Suối Tiên. Khi thực hiện kiểm tra việc điều chỉnh nhân công, máy thi công theo Thông tư 07/2006/TT-BXD có vấn đề mà các bên chưa thống nhất ý kiến. Kính đề nghị Vụ kinh tế Xây dựng giải thích, làm rõ thêm về trường hợp này:
Công trình xây dựng được phê duyệt dự toán từ tháng 10/2006 (tiền lương tối thiểu phê duyệt trong dự toán là 350.000 đồng/tháng) và được phê duyệt kế hoạch đấu thầu tháng 11/2006, phê duyệt kết quả đấu thầu xây lắp vào tháng 2/2007. Tại thời điểm đấu thầu thì lương tối thiểu được điều chỉnh lên 450.000 đồng/tháng.
Theo Thông tư 07/2006/TT-BXD “Những công trình, hạng mục công trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tổng dự toán, dự toán nhưng chưa hoặc đang tổ chức đấu thầu, chỉ định thầu hoặc đã hoàn tất kết quả đấu thầu nhưng chưa ký hợp đồng, Chủ đầu tư điều chỉnh lại tổng dự toán, dự toán, giá gói thầu theo quy định tại Thông tư này”, Tuy nhiên Chủ đầu tư chưa tiến hành điều chỉnh dự toán theo Thông tư 07/2006/TT-BXD mà vẫn tiến hành đấu thầu theo kế hoạch đấu thầu đã được duyệt trước đó theo mức lương cũ 350.000 đồng/ tháng, triển khai ký hợp đồng (theo luơng 350.000 đồng/tháng) và thi công.
Khi quá trình thi công xây dựng hoàn thành năm 2009, Chủ đầu tư đã tiến hành trình phê duyệt điều chỉnh dự toán theo Thông tư 07/2006/TT-BXD ngày 10/11/2006 của Bộ Xây dựng và đã được cấp quyết định đầu tư phê duyệt điều chỉnh bổ sung giá trúng thầu.
- Trong dự toán điều chỉnh (theo TT 07/2006/TT-BXD) đã được phê duyệt, tiền lương tối thiểu được điều chỉnh từ mức 350.000 đồng lên các mức lương tương ứng theo thời điểm thi công (năm 2007 lên 450.000 đ/tháng, năm 2008: 540.000 đ/tháng).
- Khi phê duyệt quyết toán, cơ quan Tài chính không chấp nhận điều chỉnh dự toán bổ sung từ lương 350.000 đ/tháng mà chỉ tính điều chỉnh lương từ mức 450.000 đ/tháng (khối lượng thi công năm 2007 không được điều chỉnh tiền lương, khối lượng thi công năm 2008 điều chỉnh hệ số = 540/450=1.2) vì cho rằng tại thời điểm đấu thầu (Tháng 12/2006) theo quy định thì tiền lương tối thiểu đã tính với mức 450.000 đ/tháng.
Trong hồ sơ dự thầu được duyệt và hợp đồng được ký kết, đơn vị dự thầu cũng tính đơn giá nhân công với mức lương tối thiểu 350.000 đ/tháng (Hình thức hợp đồng theo đơn giá). Toàn bộ các khối lượng công việc thực hiện từ năm 2007.
HỎI: Theo Thông tư 07/2006/TT-BXD ngày 10/11/2006 thì việc điều chỉnh dự toán được lập theo bộ đơn giá do tỉnh ban hành (đơn giá 350.000 đồng/tháng) thì được điều chỉnh theo mức lương đã được duyệt trong dự toán (350.000 đ/tháng) và dự thầu hay là theo mức luơng như cơ quan tài chính lấy tại thời điểm đấu thầu (450.000 đ/tháng). Nếu chỉ điều chỉnh luơng từ mức 450.000 đồng/tháng thì có đảm bảo quyền lợi của người lao động không?
Tổng Công ty chúng tôi đã tham gia thi công Phần xây lắp, Thiết bị công trình Đình chính Chợ Vinh do UBND thành phố Vinh làm Chủ đầu tư, đại diện Chủ đầu tư là Ban quản lý Dự án đình chính Chợ Vinh. Hiện nay công trình đã bàn giao đưa vào sử dụng được hơn 2 năm, Tổng Công ty chúng tôi cũng đã kết thúc nghĩa vụ bảo hành. Tuy nhiên do nhiều nguyên nhân khác nhau nên đến nay Chủ đầu tư vẫn chưa phê duyệt quyết toán. Chúng tôi đang có một số vướng mắc muốn được hỏi Quý Bộ như sau:
- Theo hợp đồng BT ký giữa Tổng công ty với Ban QLDA là hợp đồng điều chỉnh giá, kèm theo phụ lục gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng đến 30/9/2008. Do điều kiện khách quan và chủ quan nên đến ngày 30/9/2009 mới thi công xong (đã có Biên bản xác nhận nguyên nhân chậm tiến độ ký giữa Ban QLDA và đơn vị thi công). Đơn vị thi công và Ban QLDA đã lập hồ sơ quyết toán trình Chủ đầu tư phê duyệt (Chủ đầu tư thêu đơn vị kiểm toán độc lập đã có kết quả kiểm toán, theo kiểm toán thì đơn vị được bù giá theo thời điểm thi công tức là được bù giá đến 30/9/2009), để có cơ sở phê duyệt quyết toán Chủ đầu tư giao cho Phòng QLĐT, Phòng tài chính-kế hoạch tham mưu. Tuy nhiên Phòng quản lý đô thị không chấp nhận bù giá ngoài thời điểm 30/9/2008 do nằm ngoài thời gian thực hiện hợp đồng và giá lấy theo giá dự toán duyệt năm 2007 (thời điểm này giá vật tư rất thấp). Như vậy việc không đồng ý với ý kiến của Phòng QLĐT của đơn vị chúng tôi là có hợp lý không? Nếu theo đúng luật thì phải quyết như thế nào?
- Ngày 02/6/2008 UBTP phê duyệt TKBVTC các hạng mục bổ sung và tổng dự toán điều chỉnh 152,9 tỷ, ngày 28/9/2009 UBTP phê duyệt TKBVTC và dự toán một số hạng mục phát sinh, điều chỉnh, bổ sung 21,9 tỷ; Ngày 01/10/2009 UBTP phê duyệt Tổng mức đầu tư điều chỉnh 185 tỷ. Đơn vị kiểm toán do Chủ đầu tư thuê có kết quả 182 tỷ không vượt Tổng mức đầu tư nhưng vượt Tổng dự toán. Như vậy theo trên thì Chủ đầu tư phải phê duyệt bổ sung dự toán nữa không hay là có thể Quyết toán thẳng theo giá trị kiểm toán?
Năm 2007 tôi tiến hành xây dựng nhà nhưng do không đủ tiền nên tôi vay vốn ngân hàng với hạn trả nợ là 3 năm. Tôi đã trả hết nợ và tiến hành lấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Nay tôi muốn làm giấy hoàn công thì kiến trúc sư bảo rằng hiện nay không cần hoàn công nữa mà làm luôn giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà. Tôi được biết hồ sơ cần nộp có biên lai thuế xây dựng nhưng lúc nhà xây bên đội thuế phường có yêu cầu tôi nộp biên lai thuế xây dựng cho họ, tôi nộp luôn bản gốc. Hiện nay, tôi rơi vào tình trạng thuế bên thầu đã nộp nhưng tôi không còn biên lai.
Tôi có thể yêu cầu bên đội thuế phường hay Chi cục Thuế thành phố sao cho tôi biên lai khác được không hay là tôi phải nộp lại thuế khác? Hồ sơ như thế nào? Chân thành cảm ơn! (aadzon@yahoo.com.vn)
Tôi xin hỏi về việc ủy quyền xây dựng nhà ở + thủ tục cấp phép xây dựng. Hiện tại gia đình tôi có căn nhà đã xuống cấp và muốn phá dỡ đi để xây lại mới hoàn toàn (2,5 tầng) , nhưng giờ mẹ tôi đã mất, bố tôi già yếu nên không thể đứng ra làm các thủ tục xin giấy phép xây dựng (sổ đỏ mang tên bố mẹ tôi). Nên tôi phải đứng ra gách vác toàn bộ công việc này thay cho bố tôi, vậy tôi phải là những thủ tục và giấy tờ gì liên quan để xây dựng mới ngôi nhà đó. -Cụ thể là bố tôi phải ủy quyền cho tôi xây dựng ngôi nhà như thế nào? - Các giấy tờ liên quan xin cấp phép xây dựng? - Nơi nộp hồ sơ xin giấy phép xây dựng và chi phí xin giấy phép xây dựng?
Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 437/TTĐT-TTPA ngày 5/7/2012 của ông Bùi Hoàng Việt ở địa chỉ email dxm.bui@yahoo.com đề nghị hướng dẫn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình