Công văn 6857 CT PC giới thiệu điểm mới Quyết định 1279 QĐ CT sửa đổi Quy chế tham gia ý kiến pháp lý dự thảo văn bản hành chính về thuế chi tiết thế nào?
Tại Công văn 6857/CT-PC ngày 16/9/2026, Cục thuế giới thiệu điểm mới Quyết định 1279/QĐ-CT về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế tham gia ý kiến pháp lý dự thảo văn bản hành chính do cơ quan thuế các cấp ban hành (sửa đổi, bổ sung một số điều tại Quyết định số 1149/QĐ-CT).
TẢI VỀ Công văn 6857 CT PC
Ngày 09/9/2026, Cục Thuế đã ban hành Quyết định 1279/QĐ-CT về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế tham gia ý kiến pháp lý dự thảo văn bản hành chính do cơ quan thuế các cấp ban hành (sửa đổi, bổ sung một số điều tại Quyết định 1149/QĐ-CT). Để thực hiện thống nhất công tác tham gia ý kiến pháp lý trong toàn ngành, Cục Thuế giới thiệu một số điểm mới của Quyết định 1279/QĐ-CT (chi tiết tại Phụ lục đính kèm).
Cục thuế, đề nghị Trưởng Thuế các tỉnh, thành phố, Chi cục trưởng Chi cục Thuế Thương mại điện tử và Chi cục trưởng Chi cục Thuế doanh nghiệp lớn triển khai tuyên truyền, phổ biến nội dung tại Quyết định 1279/QĐ-CT tới các công chức thuế để thống nhất triển khai.
Theo đó, để triển khai thực hiện thống nhất, Cục Thuế giới thiệu các nội dung sửa đổi, bổ sung như sau:
(1) Về căn cứ pháp lý ban hành
Quyết định 1279/QĐ-CT cập nhật, thay thế một số văn bản làm căn cứ pháp lý cho phù hợp với quy định hiện hành và với chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy mới của cơ quan Thuế các cấp.
Cụ thể: dẫn chiếu theo Luật Quản lý thuế 2025 (thay cho Luật Quản lý thuế năm 2019); bổ sung Nghị định 56/2024/NĐ-CP; và thay thế các quyết định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy ngành Thuế theo mô hình 3 cấp trước đây (Cục Thuế – Chi cục Thuế khu vực Đội Thuế cấp huyện) bằng các quyết định mới về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ngành Thuế phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
(2) Về tên gọi, chức danh lãnh đạo cơ quan thuế các cấp
Sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ tên gọi, chức danh lãnh đạo và tên gọi các bộ phận chức năng cho đúng quy định hiện hành, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. (Quy định tại khoản 1, khoản 5 Điều 1 Quyết định 1279/QĐ-CT).
Trước đây: Tên gọi, chức danh lãnh đạo, tên gọi các bộ phận chức năng đang theo mô hình tổ chức 3 cấp (Cục Thuế – Chi cục Thuế khu vực – Đội Thuế cấp huyện).
(3) Về các loại văn bản hành chính phải tham gia ý kiến pháp lý
Sửa đổi, bổ sung quy định các nội dung liên quan đến dự thảo văn bản hành chính do cơ quan Thuế các cấp ban hành phải tham gia ý kiến pháp lý. (Quy định tại khoản 2 Điều 1 Quyết định 1279/QĐ-CT), cụ thể như sau:
- Về miễn, giảm thuế cho người nộp thuế
Quy định cụ thể 05 trường hợp được loại trừ, dẫn chiếu rõ điều khoản của Thông tư 89/2026/TT-BTC ngày 30/6/2026, gồm:
+ Miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp có số tiền phải nộp hằng năm từ 50.000 đồng trở xuống hoặc từ "ngưỡng" do Nhà nước quy định trở xuống;
+ Miễn, giảm thuế sử dụng đất phi 2 nông nghiệp theo điểm b khoản 3 Điều 71 Thông tư 89/2026/TT-BTC; (iii) các trường hợp số tiền được miễn, giảm thuế do cơ quan thuế xác định tại Thông báo nộp thuế; (iv) các khoản thu nhập thuộc diện được miễn, giảm hoặc không thuộc diện được miễn, giảm theo Thông báo mẫu số 03-1/MGTH và 03-2/MGTH quy định tại Điều 82 Thông tư 89/2026/TT-BTC, trường hợp không phát sinh số tiền miễn giảm; (v) các trường hợp miễn, giảm thuế tự động theo quy định tại Điều 82 Thông tư 89/2026/TT-BTC.
Trước đây: Các nội dung liên quan đến miễn, giảm thuế tại Quyết định số1149/QĐ-CT quy định mang tính chất chung, nêu chưa rõ, chưa cụ thể, chưa đầy đủ các trường hợp miễn, giảm thuế theo quy định.
...
Xem chi tiết tại: TẢI VỀ
Công văn 6857/CT-PC giới thiệu điểm mới Quyết định 1279/QĐ-CT
Nguyên tắc xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật tài chính được quy định ra sao?
Theo Điều 3 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 2829/QĐ-BTC năm 2024 về nguyên tắc xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật tài chính như sau:
- Về nguyên tắc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật:
+ Bảo đảm tuân thủ các nguyên tắc quy định tại Điều 5 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các nguyên tắc quy định tại Quy chế này;
+ Bảo đảm đúng tinh thần, nội dung nghị quyết của Đảng, quy định của Hiến pháp, nội dung chính sách đã được cấp có thẩm quyền thông qua; tăng cường kiểm soát quyền lực, phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật;
+ Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong quá trình lập đề nghị và soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật, Thủ trưởng đơn vị chủ trì soạn thảo phải ký trình xin ý kiến tập thể Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính trước khi Bộ trưởng Tài chính ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành;
+ Bảo đảm trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trực tiếp chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế trong đơn vị và chịu trách nhiệm trước Ban cán sự Đảng và Lãnh đạo Bộ về chất lượng, tiến độ trình các đề án thuộc lĩnh vực được giao phụ trách; trường hợp chậm, muộn hoặc không hoàn thành nhiệm vụ phải đánh giá rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan và chịu trách nhiệm trước Ban cán sự Đảng và Lãnh đạo Bộ.
- Về nguyên tắc tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật:
+ Phổ biến, tuyên truyền văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực tài chính mới ban hành phải được tổ chức kịp thời; có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả; bám sát nhiệm vụ trọng tâm của ngành tài chính, phát huy thế mạnh của từng đơn vị và huy động sự tham gia tích cực của báo, tạp chí ngành.
+ Hợp nhất văn bản không được làm thay đổi nội dung và hiệu lực của văn bản được hợp nhất; chỉ hợp nhất văn bản do cùng một cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành; tuân thủ trình tự, kỹ thuật hợp nhất văn bản quy định tại Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật năm 2012.
+ Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật phải đảm bảo tính chính xác, không làm thay đổi nội dung của quy phạm pháp luật được pháp điển; theo thứ bậc hiệu lực pháp lý của quy phạm pháp luật từ cao xuống thấp; kịp thời cập nhật quy phạm pháp luật mới được ban hành vào Bộ pháp điển và loại bỏ quy phạm pháp luật hết hiệu lực ra khỏi Bộ pháp điển; đúng quy trình, thủ tục và tuân thủ kỹ thuật pháp điển quy định tại Pháp lệnh Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật năm 2012 và Nghị định 63/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.
+ Rà soát văn bản phải được tiến hành thường xuyên, ngay khi có căn cứ rà soát; không bỏ sót văn bản thuộc trách nhiệm rà soát; kịp thời xử lý kết quả rà soát; tuân thủ trình tự rà soát. Hệ thống hóa văn bản phải được tiến hành định kỳ, đồng bộ; tuân thủ trình tự hệ thống hóa; kịp thời công bố Tập hệ thống hóa văn bản còn hiệu lực và các danh mục văn bản.
+ Kiểm tra văn bản phải được tiến hành ngay sau khi văn bản được thông qua hoặc ban hành; bảo đảm tính kịp thời, khách quan, công khai, minh bạch; đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục. Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tự kiểm tra, xử lý văn bản chịu trách nhiệm về kết luận kiểm tra và quyết định xử lý văn bản.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
