|
ỦY BAN DÂN TỘC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 10/BC-UBDT
|
Hà
Nội, ngày 15 tháng 01 năm 2016
|
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI, CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ
BÌNH ĐẲNG GIỚI NĂM 2015 VÀ GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
Thực hiện công văn số 4465/UBVĐXH13
ngày 15/12/2015 của Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội về việc báo cáo
tình hình thực hiện thực hiện pháp luật về bình đẳng giới, Chiến lược quốc gia
về bình đẳng giới năm 2015 và giai đoạn 2011 - 2015, Ủy ban Dân tộc báo cáo kết
quả như sau:
I. TÌNH HÌNH THỰC
HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI NĂM 2015
1. Tình hình thực
hiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới năm 2015
1.1. Việc xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện văn bản pháp luật về bình đẳng giới
Trong năm 2015, Ủy ban Dân tộc đã
trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 14/4/2015
phê duyệt Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống
trong vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2025”. Việc triển khai thực hiện Đề
án là hết sức cần thiết nhằm nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật về hôn nhân
và gia đình, giải quyết tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống, nâng
cao chất lượng dân số và nguồn nhân lực ở vùng dân tộc thiểu số, góp phần thực
hiện thắng lợi các mục tiêu của Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn
2011 - 2020. Chính vì vậy, ngay sau khi Đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt,
Ủy ban Dân tộc đã chỉ đạo đơn vị chức năng xây dựng kế hoạch và ban hành văn bản
hướng dẫn các địa phương sớm triển khai thực hiện.
Bên cạnh đó, Ủy ban Dân tộc cũng đang
tiến hành xây dựng Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật
cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân tộc, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào
vùng biên giới, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn”, dự kiến
trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt trong năm 2016.
1.2. Công tác giáo dục, truyền
thông về bình đẳng giới
Thực hiện Chỉ thị số 10/2007/CT-TTg
ngày 03/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Luật Bình đẳng
giới; Nghị định số 70/2008/NĐ-CP ngày 04/6/2008 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Bình đẳng giới, trong đó giao: “Ủy ban Dân tộc chủ
trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Thông tin và Truyền
thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục kiến thức và chính sách, pháp luật
về bình đẳng giới cho đồng bào dân tộc ít người; vận động đồng bào dân tộc ít
người phát huy các phong tục tập quán và truyền thống tốt đẹp của dân tộc phù hợp
với mục tiêu bình đẳng giới”. Với vai trò và trách nhiệm được giao, Ủy ban Dân
tộc đã chủ động phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức tuyên
truyền, phổ biến giáo dục chính sách, pháp luật nói chung và pháp luật về bình
đẳng giới nói riêng cho đồng bào vùng dân tộc thiểu số (DTTS) trên cả nước; tổ
chức thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật sâu rộng, bằng nhiều
hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với phong tục, tập quán của đồng bào DTTS
và các đối tượng tham gia. Ủy ban Dân tộc đã đưa nội dung tuyên truyền bình đẳng
giới vào trong các Chương trình phối hợp với các Bộ ngành liên quan như TW Hội
LHPNVN,...
Trong năm 2015, triển khai thực hiện
Quyết định số 554/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tuyên
truyền, phổ biến chính sách, pháp luật cho người dân nông thôn và đồng bào dân
tộc thiểu số”, Ủy ban Dân tộc đã tổ chức 08 hội nghị tuyên truyền, phổ biến
pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số cho gần 1.000 lượt người thuộc đối tượng
là bí thư chi bộ, trưởng thôn, bản, ấp, người có uy tín,
người sản xuất giỏi... thuộc các tỉnh Lào Cai, Cao Bằng, Quảng Trị, Bình Định,
Nghệ An, Yên Bái, Lạng Sơn, Hà Giang. Tại các hội nghị nhiều nội dung pháp luật
mới, quan trọng, thiết thực tôn trọng và chấp hành pháp luật ở địa phương đã được
phổ biến tới các đối tượng trên, góp phần tích cực vào việc xây dựng, giáo dục
ý thức chấp hành pháp luật cho đồng bào DTTS; bổ sung sách pháp luật cho 80 tủ
sách của 80 xã thuộc 8 tỉnh Lào Cai, Cao Bằng, Quảng Trị, Bình Định, Nghệ An,
Yên Bái, Lạng Sơn, Hà Giang; hỗ trợ xây dựng và hoạt động của 02 Câu lạc bộ
pháp luật của 02 xã thuộc 02 huyện của tỉnh Cao Bằng và Lào Cai.
1.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng
đội ngũ cán bộ hoạt động về bình đẳng giới
Năm 2015, Ủy ban Dân tộc đã phối hợp
với một số cơ quan tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn, hội thảo về bình đẳng giới
cho đội ngũ cán bộ, công chức đang công tác trong hệ thống cơ quan công tác dân
tộc, gồm:
- Phối hợp với Cơ quan của Liên hợp
quốc về Bình đẳng giới và Trao quyền cho phụ nữ (UN Women) tổ chức
01 khóa tập huấn “Nâng cao năng lực lồng ghép giới trong thực hiện chính sách
dân tộc” cho gần 60 cán bộ, công chức của Ủy ban Dân tộc, với mục đích tăng cường
sự hiểu biết cho cán bộ công chức, viên chức của Ủy ban Dân tộc về ý nghĩa và tầm
quan trọng của việc lồng ghép giới trong tham mưu, xây dựng và triển khai thực
hiện chính sách dân tộc ở vùng dân tộc thiểu số, tăng cường năng lực chuyên môn
về bình đẳng giới và lồng ghép giới theo quy định của Luật Bình đẳng giới; 02
khóa tập huấn “Thúc đẩy lồng ghép giới trong việc thực hiện kế hoạch hành động
về các mục tiêu thiên niên kỷ ở vùng DTTS” cho gần 80 cán bộ, công chức của Ban
Dân tộc các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên, với mục đích tăng cường sự hiểu biết
cho cán bộ công chức của các Ban Dân tộc tỉnh, Phòng Dân tộc huyện về ý nghĩa
và tầm quan trọng của việc lồng ghép giới trong việc thực hiện Kế hoạch hành động
về thúc đẩy mục tiêu thiên niên kỷ ở vùng dân tộc thiểu số; 02 cuộc Hội thảo quốc
gia nhằm thúc đẩy chính sách bình đẳng giới vùng dân tộc thiểu số giai đoạn
2016 - 2020, với sự tham dự của hơn 130 đại biểu đại diện một số Bộ, ngành cơ
quan Trung ương và Ban Dân tộc 35 tỉnh/thành phố trên cả nước. Mục đích của Hội
thảo nhằm trao đổi, đánh giá, thảo luận xoay quanh các vấn
đề chủ yếu về chính sách bình đẳng giới vùng dân tộc thiểu số, những kết quả đạt
được trong thực hiện chính sách bình đẳng giới ở vùng dân tộc thiểu số thời
gian qua, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện từ đó đưa ra các
giải pháp thực hiện trong thời gian tới.
- Phối hợp với Ban Quản lý Dự án:
“Nâng cao năng lực lãnh đạo của cán bộ nữ phục vụ triển khai hội nhập quốc tế”
- Bộ Ngoại giao, do Tổ chức Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tài trợ, đã tổ chức
01 khóa tập huấn “Nâng cao năng lực lãnh đạo cho cán bộ,
công chức nữ dân tộc thiểu số đang công tác trong hệ thống cơ quan công tác dân
tộc” cho gần 40 học viên là cán bộ, công chức đang công tác tại Ban Dân tộc và
Phòng Dân tộc của 14 tỉnh/thành phố khu vực miền núi phía Bắc và miền Trung,
Tây Nguyên, với mục đích chia sẻ, cung cấp, bồi dưỡng những kiến thức, kỹ năng
cơ bản và cần thiết nhằm nâng cao năng lực trong giải quyết công việc, công tác
quản lý thời kỳ hội nhập quốc tế, cung cấp kiến thức và thực hành các kỹ năng về
giới và bình đẳng giới; Tổ chức 01 cuộc tọa đàm “Giải pháp tăng tỷ lệ cán bộ nữ,
nữ dân tộc thiểu số tham gia trong hệ thống chính trị cơ sở khu vực các tỉnh miền
núi phía Bắc” với sự tham dự của hơn 70 đại biểu đại diện một số Bộ, ngành cơ
quan Trung ương và 12 tỉnh khu vực miền núi phía Bắc. Mục đích của buổi Tọa đàm nhằm đánh giá thực trạng về đội ngũ cán bộ, công chức nữ, cán
bộ, công chức nữ dân tộc thiểu số đang công tác trong hệ thống chính trị các tỉnh
miền núi phía Bắc; thảo luận, thống nhất đề xuất các giải pháp thúc đẩy các mục tiêu bình đẳng giới, tăng cường hơn nữa sự tham gia của phụ nữ,
phụ nữ dân tộc thiểu số vào các cơ quan nhà nước trong hệ thống chính trị cơ sở
nhiệm kỳ 2016 - 2021 và giai đoạn tiếp theo.
1.4. Công tác thống kê, thông
tin, báo cáo về bình đẳng giới
Năm 2015, Ủy ban Dân tộc thực hiện đầy
đủ công tác thống kê, thông tin, báo cáo về bình đẳng giới theo yêu cầu của Ủy
ban các vấn đề xã hội của Quốc hội và Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội1, Ủy ban Dân tộc đã tổng hợp và đưa các chỉ tiêu thống kê về
bình đẳng giới vùng DTTS vào trong hệ thống chỉ tiêu thống kê chung công tác
dân tộc và Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 10/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ triển
khai thực hiện các mục tiêu thiên niên kỷ vùng DTTS.
1.5. Bố trí kinh phí cho hoạt động
bình đẳng giới
Năm 2015, kinh phí dành cho hoạt động
bình đẳng giới của Ủy ban Dân tộc được lấy từ nguồn kinh phí thực hiện Chương
trình quốc gia về bình đẳng giới theo Quyết định số 1241/QĐ-TTg ngày 22/7/2011
của Thủ tướng Chính phủ và nguồn kinh phí tài trợ của UNDP, UNWomen cho một số hoạt động.
1.6. Việc thanh tra và xử lý vi
phạm hành chính về bình đẳng giới
Năm 2015, trong phạm vi quản lý nhà
nước theo quy định của pháp luật, Thanh tra Ủy ban Dân tộc không phát hiện trường
hợp nào vi phạm hành chính về bình đẳng giới quy định tại Nghị định số
55/2009/NĐ-CP ngày 10/6/2009 của Chính phủ.
2. Việc thực hiện
các giải pháp đã đề ra để khắc phục những hạn chế của năm 2014
Năm 2015, Ủy ban Dân tộc đã triển khai
thực hiện một số giải pháp đã đề ra để khắc phục một số hạn chế của năm 2014,
đó là: Phối hợp với các cơ quan, tổ chức, địa phương tăng cường công tác tuyên
truyền các chính sách của Đảng và Nhà nước về bình đẳng giới cho đồng bào vùng
dân tộc thiểu số và miền núi; tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn, nâng cao năng
lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác bình đẳng giới của Ủy ban Dân tộc và Cơ
quan công tác dân tộc các tỉnh; tập huấn chuyên sâu các kỹ năng tư vấn, tuyên
truyền về bình đẳng giới cho các đối tượng tham gia thực hiện Mô hình bình đẳng
giới tại địa phương.
3. Phương hướng
năm 2016
3.1. Xây dựng kế hoạch và tổ chức
tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật
về bình đẳng giới
Ủy ban Dân tộc phối hợp với các Bộ,
ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nói chung và
pháp luật về bình đẳng giới nói riêng, nhằm nâng cao nhận thức và thay đổi hành
vi thực hiện bình đẳng giới cho đồng bào dân tộc thiểu số; tiếp tục triển khai
thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 và Chương
trình hành động quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016 - 2020.
3.2. Triển khai thực hiện Đề án
“Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận
huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2025”
Căn cứ Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày
14/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống
trong vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2025”, Ủy ban Dân tộc xây dựng kế
hoạch triển khai thực hiện năm 2016 gồm; Khảo sát, đánh giá, xác định về nhận
thức, hiểu biết và nhu cầu thông tin của đồng bào dân tộc thiểu số đối với các
quy định của pháp luật liên quan về hôn nhân và gia đình, để từ đó xác định các
thông điệp, phương thức truyền thông, xây dựng, triển khai các mô hình can thiệp
phù hợp với cộng đồng; Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động, tư vấn
nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của đồng bào dân tộc
thiểu số về tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống; Xây dựng Mô hình thí điểm:
“Truyền thông, vận động tăng cường khả năng tiếp cận thông tin và sự tham gia của
cộng đồng thực hiện ngăn ngừa, phòng chống tảo hôn và hôn
nhân cận huyết thống vùng dân tộc thiểu
số”.
3.3. Xây dựng Đề án, chính sách về bình đẳng giới
Năm 2016, Ủy ban Dân tộc dự kiến xây
dựng Đề án “Chính sách đặc thù hỗ trợ thực hiện bình đẳng giới, hỗ trợ trẻ em,
nhất là trẻ em nghèo vùng dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn”. Mục tiêu của Đề án nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ
làm công tác bình đẳng giới vùng dân tộc thiểu số và miền núi; đảm bảo bình đẳng
thực chất các quyền cho phụ nữ và trẻ em vùng dân tộc thiểu số về cơ hội, sự
tham gia và thụ hưởng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội.
II. TÌNH HÌNH THỰC
HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI NĂM 2015 VÀ GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
1. Tình hình
triển khai thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới năm 2015 và giai đoạn
2011 - 2015
Thực hiện Quyết định số 2351/QĐ-TTg
ngày 24/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về
bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020, trong đó giao Ủy ban Dân tộc chủ trì, phối
hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, các Bộ, ngành liên quan tổ chức
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, vận động thực hiện chính sách, pháp luật về
bình đẳng giới cho đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng, trình cơ quan có thẩm
quyền ban hành, hướng dẫn và tổ chức thực hiện chính sách đặc thù hỗ trợ hoạt động
bình đẳng giới tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có
điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; vận động đồng bào dân tộc thiểu số
phát huy các phong tục, tập quán và truyền thống tốt đẹp của dân tộc phù hợp với
mục tiêu bình đẳng giới.
Thực hiện nhiệm vụ Thủ tướng giao, Ủy
ban Dân tộc đã chủ động phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức
tuyên truyền, phổ biến giáo dục chính sách, pháp luật nói chung và pháp luật về
bình đẳng giới nói riêng cho đồng bào vùng DTTS trên cả nước. Trong 5 năm qua,
triển khai thực hiện Quyết định số 554/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về
phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật cho người dân
nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số”, Ủy ban Dân tộc đã tổ chức 38 Hội nghị
tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho hơn 4.000 đại biểu của gần 350 xã thuộc 76
huyện trên phạm vi 38 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Các hội nghị đã giới
thiệu cho các đại biểu tham dự những nội dung cơ bản, thiết thực liên quan đến
đời sống của đồng bào như: Luật Đất đai, Luật Khiếu nại Tố
cáo, Luật Bảo vệ và phát triển rừng, Luật Phòng chống ma túy, Luật Bầu cử, Luật
Bình đẳng giới, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình,
Luật Giao thông... đã góp phần nâng cao nhận thức về pháp luật cho đồng bào
DTTS và đưa pháp luật đi vào thực tiễn cuộc sống; tổ chức 08 cuộc thi tìm hiểu pháp luật bằng hình thức sân khấu hóa tại 08 tỉnh: Cao Bằng, Nghệ An, Lạng Sơn, Sơn La, Sóc Trăng, Bình Thuận, Gia Lai và Bạc
Liêu, với sự tham gia của 80 đội đại diện 80 xã tham gia, thu hút trên 5.000 lượt
người tham dự và tổ chức 01 Hội thi tại Hà Nội với sự tham gia của 09 đội thi đến
từ 06 tỉnh: Lào Cai, Sơn La, Nghệ An, Cao Bằng, Lạng Sơn và TP Hà Nội; tổ chức
02 Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho
hơn 240 lượt đại biểu là cán bộ làm công tác dân tộc cấp tỉnh của 16 tỉnh khu vực
Miền Trung - Tây Nguyên và 15 tỉnh khu vực Tây Nam Bộ; Tặng sổ tay Hỏi đáp pháp
luật với số lượng trên 1.000 cuốn và 06 loại tờ gấp pháp luật với số lượng
13.000 tờ vào tủ sách pháp luật của 100 xã thuộc 20 huyện của 10 tỉnh2, phù hợp với nhu cầu và thực tiễn của người dân; Cung cấp
sách báo, văn bản pháp luật và kinh phí duy trì hoạt động 06 Câu lạc bộ pháp luật
điểm tại 03 huyện: Võ Nhai, Đồng Hỷ (Thái Nguyên) và Vĩnh Châu (Sóc Trăng) với
kinh phí 10 triệu đồng/Câu lạc bộ/năm; hỗ trợ xây dựng và hoạt động 02 Câu lạc
bộ pháp luật của 02 xã thuộc 02 huyện của tỉnh Cao Bằng và Lào Cai.
Bên cạnh đó, năm 2012 Ủy ban Dân tộc
đã triển khai xây dựng Đề án “Chính sách đặc thù hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới
tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh
tế - xã hội đặc biệt khó khăn”. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện,
Ủy ban Dân tộc nhận thấy những nhiệm vụ được Thủ tướng giao cho Ủy ban Dân tộc
tại Chương trình quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2015 phần lớn đều
trùng với những nội dung dự thảo Đề án chính sách đặc thù
hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới do Ủy ban Dân tộc soạn thảo. Vì vậy, để tránh
chồng chéo và có điều kiện về thời gian, kinh phí cho việc khảo sát, đánh giá
toàn diện về thực trạng bình đẳng giới tại các xã miền núi, vùng cao, vùng đồng
bào DTTS, Ủy ban Dân tộc đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép tạm dừng việc
xây dựng Đề án “Chính sách đặc thù hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới tại vùng
sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã
hội đặc biệt khó khăn”. Dự kiến năm 2016, Ủy ban Dân tộc tiếp tục triển khai
xây dựng Đề án nói trên.
2. Tình hình
triển khai thực hiện Chương trình quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 -
2015
Thực hiện Quyết định số 1241/QĐ-TTg
ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về bình
đẳng giới giai đoạn 2011 - 2015, trong đó giao Ủy ban Dân tộc chủ trì, phối hợp
với Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội cùng một số Bộ, ngành liên quan triển
khai thực hiện “Mô hình thí điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới” tại
30 xã, phường, thị trấn ở miền núi, vùng cao cho đồng bào dân tộc thiểu số (thuộc
Mô hình 5, Dự án 4 của Chương trình). Sau 04 năm triển khai thực hiện, kết quả
đạt được như sau:
2.1. Đối với Ủy ban Dân tộc
*Công tác chỉ đạo, hướng dẫn triển
khai thực hiện
Triển khai thực hiện Chương trình,
ngày 22/6/2012, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc đã ban hành Quyết định số 186/QĐ-UBDT
về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chương trình quốc gia về bình đẳng giới
giai đoạn 2012 - 2015 (Mô hình 5 Dự án 4) với mục đích: đánh giá tổng quát, điều
tra, khảo sát thực trạng bình đẳng giới và việc tác động của phong tục, tập
quán đến bình đẳng giới tại các xã, phường, thị trấn miền núi, vùng cao; xây dựng
tiêu chí, điều kiện để lựa chọn 30 xã, phường, thị trấn ở miền núi, vùng cao thực
hiện Mô hình thí điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới; tuyên truyền,
giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về thực hiện bình đẳng giới tại các xã miền
núi, vùng cao và đối với một số dân tộc thiểu số có phong tục, tập quán ảnh hưởng
trực tiếp đến bình đẳng giới.
Trên cơ sở đó, Ủy ban Dân tộc đã triển
khai, tổ chức thực hiện việc khảo sát thực tế đối với tập thể, cá nhân tại 24
xã thuộc 08 huyện của 04 tỉnh Sơn La, Ninh Thuận, Đăk Lăk, Sóc Trăng3; đồng thời tổ chức 08 cuộc hội thảo tại 08 huyện thuộc 04 tỉnh
trên để đánh giá kết quả thực hiện công tác bình đẳng giới, thực trạng bình đẳng
giới và việc tác động, ảnh hưởng các phong tục, tập quán của đồng bào dân tộc
thiểu số gây bất bình đẳng giới ở vùng dân tộc miền núi, lấy ý kiến góp ý vào
tiêu chí, điều kiện lựa chọn xã để thực hiện Mô hình thí điểm. Sau khi thống nhất
tiêu chí, Ủy ban Dân tộc đã ban hành văn bản số 352/UBDT-DTTS ngày 04/5/2013 về
việc Hướng dẫn địa phương lựa chọn xã, phường, thị trấn thực hiện Mô hình thí
điểm về bình đẳng giới. Trên cơ sở đề nghị của địa phương, ngày 27/5/2013 Bộ
trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc đã ban hành Quyết định số 245/QĐ-UBDT về việc
phê duyệt 30 xã thực hiện Mô hình thí điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới.
Để có cơ sở hướng
dẫn địa phương triển khai thực hiện Mô hình thí điểm, Vụ Dân tộc thiểu số đã
tham mưu cho Lãnh đạo Ủy ban Dân tộc tổ chức hội thảo tham vấn ý kiến của đại
biểu một số Bộ, ngành Trung ương và lãnh đạo Ban dân tộc 30 tỉnh có xã thực hiện
Mô hình thí điểm để xây dựng nội dung, hình thức và các hoạt động của Mô hình
thí điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới. Trên cơ sở kết quả hội thảo,
Ủy ban Dân tộc đã ban hành Văn bản số 601/UBDT-DTTS ngày 08/7/2013 về việc Hướng
dẫn tổ chức và hoạt động của “Mô hình thí điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về
bình đẳng giới giai đoạn 2013-2015”.
*Kết quả thực hiện
Sau 03 năm (2013 - 2015) triển khai
thực hiện Mô hình thí điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới, kết quả
đạt được như sau:
- Tổ chức 04 lớp tập huấn/4 vùng4 với sự tham gia giảng dạy của các chuyên gia về giới cho gần
300 học viên của 30 tỉnh là cán bộ, công chức phụ trách công tác bình đẳng giới
của Ban Dân tộc, huyện, xã và tổ tư vấn ở thôn/bản tham gia thực hiện Mô hình
thí điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới. Nội dung tập huấn chủ yếu
là cung cấp các thông tin, kiến thức pháp luật về giới và bình đẳng giới; hướng
dẫn cho học viên các kỹ năng tư vấn chủ trương, chính sách pháp luật về giới và
bình đẳng giới cho đồng bào dân tộc thiểu số; hướng dẫn triển khai các hoạt động
của Mô hình thí điểm. Sau khi khóa tập huấn kết thúc, các học viên đã áp dụng
những kiến thức, kỹ năng vào việc triển khai thực hiện các hoạt động của Mô
hình tại cơ sở.
- Tổ chức 04 đoàn gần 300 đại biểu với
thành phần là Ban chỉ đạo và thành viên các Tổ tư vấn của 30 xã thực hiện Mô
hình đi thăm quan, học tập kinh nghiệm và tọa đàm, trao đổi
kinh nghiệm về thực hiện Mô hình thí điểm về bình đẳng giới tại 04 tỉnh: Kon
Tum, Tuyên Quang, Ninh Bình, Sóc Trăng. Qua các chuyến thăm quan, tọa đàm, các
đại biểu đã chia sẻ và học hỏi được một số kinh nghiệm trong triển khai thực hiện
các hoạt động của Mô hình, để từ đó áp dụng thực hiện Mô hình cho giai đoạn tiếp
theo.
- Xây dựng và in ấn các sản phẩm truyền
thông (sổ tay, tờ rơi, tờ gấp...) về giới và bình đẳng giới để phát cho cán bộ
làm công tác bình đẳng giới ở cơ sở và người dân của 30 xã thực hiện Mô hình.
Thông qua các sản phẩm truyền thông, đồng bào dân tộc thiểu số sẽ dần nâng cao
được nhận thức về thực hiện bình đẳng giới.
*Công tác kiểm tra, giám sát thực
hiện Mô hình
Hằng năm, Ủy ban Dân tộc đều có văn bản
yêu cầu các địa phương báo cáo định kỳ và đột xuất kết quả triển khai thực hiện
Mô hình thí điểm về bình đẳng giới, về cơ bản, các địa phương đã gửi báo cáo
theo đúng yêu cầu tiến độ. Qua báo cáo cho thấy, các địa phương đã chủ động triển
khai thực hiện Mô hình theo hướng dẫn của Ủy ban Dân tộc. Tuy nhiên, công tác
phối hợp trong triển khai thực hiện ở cơ sở còn hạn chế, nên thông tin báo cáo
tổng hợp ở một số địa phương còn sơ sài, thiếu số liệu cụ thể.
Bên cạnh công tác báo cáo hành chính,
việc tổ chức các đoàn kiểm tra tại địa phương về việc thực hiện Mô hình đã được
Ủy ban Dân tộc thực hiện một cách nghiêm túc. Nội dung kiểm tra tập trung vào
các hoạt động, tình hình phân bổ, sử dụng kinh phí và cơ chế phối hợp trong việc triển khai thực hiện Mô hình. Trong 03 năm triển
khai thực hiện Mô hình, Ủy ban Dân tộc đã tổ chức được 10 Đoàn công tác đi kiểm
tra tại địa phương, trong đó có một số đoàn lồng ghép với các chương trình, dự
án khác. Qua đó, những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện
đã được Đoàn công tác kịp thời giải đáp hoặc đề xuất phương hướng giải quyết
phù hợp với yêu cầu thực tế, từ đó giúp cho việc triển khai thực hiện Mô hình ở
địa phương được thuận lợi hơn.
*Kinh phí thực hiện Chương
trình
Giai đoạn 2012 - 2015, tổng kinh phí
thực hiện Chương trình quốc gia về bình đẳng giới (Mô hình 5 Dự án 4) là 4.180
triệu đồng, trong đó kinh phí cấp cho Ủy ban Dân tộc để triển khai các hoạt động
là 1.630 triệu đồng; ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục
tiêu cho các tỉnh thực hiện Mô hình thí điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình
đẳng giới là 2.550 triệu đồng.
2.2. Đối với 30 tỉnh có xã thực
hiện Mô hình thí điểm về bình đẳng giới
Ngay sau khi có văn bản hướng dẫn tổ
chức và hoạt động Mô hình thí điểm về bình đẳng giới của Ủy ban Dân tộc, Ban
Dân tộc các tỉnh đã ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Mô hình
thí điểm về bình đẳng giới tại xã được phê duyệt theo Quyết định số 245/QĐ-UBDT
ngày 27/5/2013 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc. Trên cơ sở văn bản hướng
dẫn của Ủy ban Dân tộc, Ban Chỉ đạo thực hiện Mô hình đã chủ động xây dựng kế
hoạch hoạt động của Mô hình thí điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới.
Kết quả sau 03 năm (2013-2015) triển khai thực hiện như
sau:
- Ban Chỉ đạo Mô hình các tỉnh đã tổ
chức trên 30 lớp tập huấn cho khoảng 500 đối tượng làm công tác bình đẳng giới ở
cấp xã và thành viên các Tổ tư vấn tại thôn/bản. Nội dung tập huấn chủ yếu về
công tác tuyên truyền, kỹ năng tư vấn các chủ trương, chính sách pháp luật về
bình đẳng giới cho người dân và triển khai các hoạt động của Mô hình thí điểm;
- Ban Chỉ đạo Mô
hình mỗi tỉnh đã tổ chức được từ 3 -
5 buổi nói chuyện chuyên đề về bình đẳng giới cho đồng bào dân tộc thiểu số
trên địa bàn xã; ngoài ra còn tổ chức một số buổi chiếu
phim về lĩnh vực gia đình, chăm sóc y tế, bạo hành gia đình để minh họa cho dân hiểu thêm;
- Tổ tư vấn cố định tại thôn/bản đã tổ
chức tư vấn, cung cấp thông tin, hỗ trợ kiến thức về bình đẳng giới cho người
dân tại địa phương trên cơ sở Luật Bình đẳng giới, Luật Hôn nhân và Gia đình,
Luật Phòng chống bạo lực gia đình và các vấn đề liên quan đến bình đẳng giới;
chủ động ngăn chặn kịp thời các vụ bạo lực trên cơ sở giới; tư vấn, hòa giải và can thiệp kịp thời một số vụ việc liên quan đến bất bình đẳng
giới; tổ chức hòa giải, góp ý, phê bình tại cộng đồng dân cư đối với các gia
đình, đối tượng gây nên bất bình đẳng giới. Bình quân Tổ tư vấn cố định đã tư vấn,
cung cấp thông tin cho khoảng trên 150 lượt người/thôn, bản;
- Tổ Tư vấn lưu động
phối hợp với Tổ tư vấn cố định tại thôn/bản tổ chức được 2-3 đợt tuyên truyền,
cung cấp thông tin, kiến thức cho người dân trên địa bàn xã về các lĩnh vực
bình đẳng giới, phòng chống bạo lực giới và bạo lực gia đình, tảo hôn, hôn nhân
cận huyết thống, các vấn đề bình đẳng giới trong lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục...;
- Ban Chỉ đạo các tỉnh đã xây dựng nội
dung và tổ chức tuyên truyền qua hệ thống truyền thanh của
thôn/bản, các nội dung tuyên truyền về bình đẳng giới trên các lĩnh vực gia
đình, y tế, giáo dục, văn hóa thông tin, định kỳ từ 1-3 buổi/tuần, tùy thuộc
vào kế hoạch của từng Ban Chỉ đạo;
- Ban chỉ đạo Mô hình các tỉnh đã tổ
chức lắp đặt pa nô, áp phích tại trung tâm xã và tại thôn/bản chọn làm điểm,
phát hàng nghìn tờ rơi cho nhân dân trên địa bàn nhằm mục đích tuyên truyền về
Luật Bình đẳng giới, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Phòng chống bạo lực gia đình, tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống...
2.3. Đánh giá chung
*Kết quả đạt được
Qua 03 năm triển khai thực hiện, bước
đầu đã đạt được kết quả nhất định, thông qua các hoạt động của Mô hình, đồng
bào dân tộc thiểu số được tuyên truyền sâu rộng hơn về Luật Bình đẳng giới, Luật
Hôn nhân gia đình, Luật Phòng chống bạo lực gia đình... phần nào đã cải thiện
và nâng cao nhận thức về thực hiện bình đẳng giới, một số phong tục tập quán
gây ảnh hưởng trực tiếp đến bình đẳng giới (tình trạng tảo hôn, hôn nhân cận
huyết thống) dần được hủy bỏ.
Việc triển khai thực hiện Mô hình thí
điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới đã góp phần thực hiện có hiệu
quả việc tuyên truyền phổ biến, vận động nhân dân thực hiện chính sách pháp luật
về bình đẳng giới, từ đó nâng cao nhận thức trong nhân dân, đặc biệt đối với đội
ngũ cán bộ cấp xã, trưởng thôn/bản và người có uy tín trong đồng bào dân tộc
thiểu số trên địa bàn xã thực hiện Mô hình. Do đó, việc tổ chức thực hiện Mô
hình thí điểm về dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới là phù hợp và thiết
thực đối với vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
*Khó khăn, hạn chế
Bên cạnh những kết quả đạt được,
trong quá trình triển khai thực hiện Mô hình vẫn còn tồn tại một số khó khăn, hạn
chế bất cập sau:
- Ngân sách hàng năm bố trí cho Ủy
ban Dân tộc thực hiện Chương trình còn hạn chế, nên chỉ tổ chức tập huấn cho
các đối tượng tham gia thực hiện Mô hình được 01 lần trong cả giai đoạn. Bên cạnh
đó, việc triển khai tập huấn cho cán bộ địa phương tham gia thực hiện Mô hình
cũng gặp một số khó khăn nhất định5.
- Mặc dù các cán bộ trực tiếp tham
gia thực hiện Mô hình ở cấp xã đã được tập huấn, trang bị
kiến thức về bình đẳng giới, nhưng đa số họ chưa đủ năng lực, kiến thức, kỹ năng... để thực hiện hoạt động tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ
về bình đẳng giới cho người dân. Bên cạnh đó, tài liệu kỹ thuật (tập huấn,
tuyên truyền, tư vấn) còn thiếu, nội dung và cách trình bày chưa phù hợp với
trình độ và điều kiện thực tế của đồng bào dân tộc thiểu số, rất ít tài liệu được
biên soạn bằng tiếng dân tộc thiểu số.
- Kinh phí thực hiện Mô hình thí điểm
tại địa phương chủ yếu được phân bổ về Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh,
trong khi đó Ban Dân tộc tỉnh là cơ quan đầu mối chỉ đạo
thực hiện Mô hình, nên đã dẫn đến tình trạng chồng chéo giữa Sở LĐTB&XH và
Ban Dân tộc, gây khó khăn trong việc triển khai thực hiện. Nguồn kinh phí hoạt
động của Mô hình thấp6 nên mỗi xã chỉ triển khai thực hiện
được từ 02 - 04 thôn/bản trong cả giai đoạn.
- Tư tưởng định kiến giới còn tồn tại
nhiều trong nhân dân và một bộ phận không nhỏ cán bộ, đặc biệt là vùng dân tộc thiểu
số gây khó khăn trong việc triển khai thực hiện chính sách
về bình đẳng giới tại vùng dân tộc thiểu số.
- Trình độ dân trí, nhận thức của đồng
bào dân tộc thiểu số còn hạn chế, cơ sở vật chất phục vụ công tác tuyên truyền
tại thôn, bản còn thiếu, chưa đồng bộ, nên đã ảnh hưởng đến trong công tác
tuyên truyền, tổ chức thực hiện.
- Chương trình chưa có hệ thống theo
dõi, đánh giá, không đưa ra các chỉ tiêu, mục tiêu cụ thể, nên khó thu thập
thông tin, số liệu đầy đủ, chính xác phục vụ công tác tổng kết, đánh giá.
3. Phương hướng
năm 2016
3.1. Triển khai thực hiện Chiến
lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020
Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Quyết định
số 2351/QĐ-TTg ngày 24/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc
gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020, Ủy ban Dân tộc tiếp tục phối hợp với
các Bộ, ngành liên quan xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục chính sách, pháp luật về bình đẳng giới cho đồng bào dân tộc thiểu số; vận
động đồng bào dân tộc thiểu số phát huy các phong tục, tập quán và truyền thống
tốt đẹp của dân tộc phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới. Xây dựng, trình cơ
quan có thẩm quyền ban hành, hướng dẫn và tổ chức thực hiện chính sách đặc thù
hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
3.2. Triển khai thực hiện
Chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020
Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Quyết định
số 1696/QĐ-TTg ngày 02/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình
hành động quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020, Ủy ban Dân tộc xây dựng
kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới
năm 2016, trong đó tập trung ưu tiên những hoạt động phù hợp với nhiệm vụ và thế
mạnh của hệ thống cơ quan làm công tác dân tộc, đồng thời chú trọng lồng ghép với
các chương trình, dự án khác mà Ủy ban Dân tộc đang quản lý, thực hiện.
III. VIỆC LỒNG
GHÉP VẤN ĐỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
1. Các văn bản pháp luật do Ủy ban Dân tộc chủ trì xây dựng trong giai
đoạn 2011-2015
Giai đoạn 2011-2015, Ủy ban Dân tộc
đã chủ trì xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành các Chương trình, đề
án, chính sách cho vùng dân tộc và miền núi như: Chương trình hỗ trợ đầu tư cơ
sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất các xã ĐBKK, xã biên giới, xã ATK, thôn
ĐBKK giai đoạn 2013-2020 (Chương trình 135 giai đoạn 3); Đề án phát triển nguồn
nhân lực vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2011-2020; Chính sách ưu đãi, khuyến
khích thu hút các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đầu tư vào vùng dân tộc và miền
núi; Chính sách đặc thù phát triển kinh tế - xã hội vùng
dân tộc và miền núi giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020; Ban hành tiêu
chí phân định 3 khu vực theo trình độ phát triển ở vùng dân tộc và miền núi
giai đoạn 2012-2015; Chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nhà ở và nước sinh
hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn; Chính sách cho
vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ đồng bào DTTS đặc biệt khó khăn giai đoạn
2012-2015; Chính sách đầu tư hỗ trợ ổn định dân cư đối với đồng bào dân tộc thiểu
số di cư tự do; Chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu
số; Đề án “Phát triển kinh tế - xã hội các dân tộc Mảng, La Hủ, Cống, Cờ Lao”; Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn
và hôn nhân cận huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2015-2025”.
2. Việc tuân thủ
trình tự, thủ tục và việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong các văn bản này
Ủy ban Dân tộc đã tập trung nghiên cứu
xây dựng các chương trình, đề án, chính sách cho vùng dân tộc và miền núi đảm bảo
chất lượng, hiệu quả, đúng quy trình. Tuy nhiên, việc lồng ghép vấn đề bình đẳng
giới trong các văn bản này vẫn rất hạn chế. Nguyên nhân: do không có hướng dẫn
lồng ghép giới vào văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp mới ban hành Thông tư
17/2014/TT-BTP ngày 13/8/2014 Quy định về lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật); thiếu nguồn lực cần thiết cho hoạt động
bình đẳng giới; thiếu các dữ liệu tách biệt về giới; không có ngân sách dành
riêng cho lồng ghép giới hoặc các hoạt động cụ thể về giới; thiếu sự hỗ trợ từ
phía các chuyên gia kỹ thuật, thiếu các công cụ lồng ghép giới phù hợp với lĩnh
vực.
IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN
NGHỊ
1. Kiến nghị với
Quốc hội
- Tăng cường công tác giám sát việc
thực hiện Luật Bình đẳng giới, Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn
2011 - 2020 và Chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016
- 2020; giám sát việc lồng ghép giới trong các Luật đảm bảo công bằng, không
phân biệt giới, nhất là ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
- Tiếp tục ưu tiên dành kinh phí cho
nhiệm vụ bình đẳng giới, công tác xóa đói, giảm nghèo, nâng
cao đời sống vật chất và tinh thần cho đồng bào các dân tộc thiểu số ở vùng
sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn.
2. Kiến nghị đối
với Chính phủ
- Ưu tiên lồng ghép các mục tiêu bình
đẳng giới vào xây dựng và triển khai thực hiện các chương trình, chính sách cho
vùng dân tộc thiểu số.
- Ban hành chính sách đặc thù hỗ trợ
thực hiện bình đẳng giới, hỗ trợ trẻ em, nhất là trẻ em
nghèo vùng dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó
khăn.
- Khi ban hành các chương trình,
chính sách cần đảm bảo đủ nguồn lực để thực hiện hiệu quả.
3. Kiến nghị với
các Bộ, ngành có liên quan
- Đề nghị Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư căn cứ vào nội dung chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm của các
Bộ, ngành bố trí đủ nguồn lực kinh phí để thực hiện, trong đó cần quan tâm ưu
tiên cho vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
- Các Bộ, ngành khi triển khai các hoạt
động về bình đẳng giới cần có sự phối hợp chặt chẽ, tránh chồng chéo hoặc phân
tán làm giảm hiệu quả của chương trình.
Trên đây là Báo cáo tình hình thực hiện
thực hiện pháp luật về bình đẳng giới, Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới
năm 2015 và giai đoạn 2011 - 2015 của Ủy ban Dân tộc, kính gửi Quý Cơ quan tổng
hợp theo quy định.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban các vấn đề XH của QH
(30b);
- BTCN UBDT (để b/c);
- Cổng TTĐT UBDT;
- Lưu: VT, Vụ DTTS (03b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
THỨ TRƯỞNG, PHÓ CHỦ NHIỆM
Sơn Minh Thắng
|
1 Báo cáo số 15/BC-UBDT ngày
11/02/2015 về kết quả thực hiện Chương trình quốc gia về bình đẳng giới năm
2014 và Kế hoạch hoạt động năm 2015 gửi Bộ LĐTBXH; Báo cáo số 23/BC-UBDT ngày
05/3/2015 về tình hình thực hiện Luật Bình đẳng giới và mục tiêu quốc gia về
bình đẳng giới năm 2014 gửi Ủy ban các VĐXH của Quốc hội; Báo cáo số 40/BC-UBDT
ngày 05/5/2015 về đánh giá tình hình triển khai Chương trình quốc gia về bình đẳng
giới giai đoạn 2011 - 2015, đề xuất giai đoạn 2016 - 2020 gửi Bộ LĐTBXH.
2 Cao Bằng, Bắc Kạn, Quảng Trị, Cà Mau, Nghệ An, Phú Thọ, Bình Định, Hậu
Giang, Phú Yên, Vĩnh Long.
3 Đại diện cho 04 khu vực: miền núi phía Bắc, miền Trung, Tây Nguyên và
Tây Nam Bộ.
4 07 tỉnh khu vực Tây Nguyên tại Gia Lai; 12 tỉnh
miền núi phía Bắc tại Yên Bái; 6 tỉnh duyên hải miền Trung tại Hà Tĩnh và 5 tỉnh
miền Tây Nam Bộ tại Bạc Liêu.
5 Theo quy định tại Thông tư 97/2010/TT-BTC , cơ quan cử cán bộ, công chức
hưởng lương từ ngân sách nhà nước đi tập huấn, hội thảo, tọa
đàm phải tự lo kinh phí. Trong khi đó, đối với Ban Dân tộc các tỉnh mặc dù là
cơ quan tương đương cấp Sở nhưng biên chế ít, kinh phí chi thường xuyên cho hoạt
động bình đẳng giới không có, nên ít cử cán bộ đi tập huấn
hoặc nếu có thì không đủ thành phần, số lượng theo yêu cầu.
6 Kinh phí thực hiện Mô hình năm 2013 là 45 triệu đồng; năm 2014, 2015 là
20 triệu đồng.