QUỐC HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Luật số:
85/2015/QH13
|
Hà Nội, ngày 25
tháng 06 năm 2015
|
LUẬT
BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam;
Quốc hội ban hành Luật bầu cử đại
biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Nguyên tắc bầu cử
Việc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng
nhân dân được tiến hành theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ
phiếu kín.
Điều 2. Tuổi bầu cử và tuổi ứng
cử
Tính đến ngày bầu cử được công bố, công dân nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử và đủ
hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp
theo quy định của Luật này.
Điều 3. Tiêu chuẩn của người ứng
cử
1. Người ứng cử đại biểu Quốc hội phải đáp ứng các
tiêu chuẩn của đại biểu Quốc hội quy định tại Luật tổ chức Quốc hội.
2. Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân phải đáp
ứng các tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân quy định tại Luật tổ chức
chính quyền địa phương.
Điều 4. Trách nhiệm của cơ
quan, tổ chức trong công tác bầu cử
1. Quốc hội quyết định ngày bầu cử toàn quốc đối với
cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; quyết
định việc bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội trong thời gian giữa nhiệm kỳ; quyết
định, thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia.
2. Hội đồng bầu cử quốc gia tổ chức bầu cử đại biểu
Quốc hội; chỉ đạo và hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
3.
Ủy ban thường vụ Quốc hội thực hiện việc dự kiến và phân bổ số lượng đại
biểu Quốc hội được bầu; xác định cơ cấu, thành phần những người được giới thiệu
ứng cử đại biểu Quốc hội; hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần,
phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp;
tổ chức giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân
dân, bảo đảm cho việc bầu cử được tiến hành dân chủ, đúng pháp luật, an toàn,
tiết kiệm.
4. Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các
cấp thực hiện công tác bầu cử theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện
các biện pháp bảo đảm kinh phí, hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí tổ
chức bầu cử, bảo đảm công tác thông tin, tuyên truyền, an ninh, an toàn và các
điều kiện cần thiết khác phục vụ cuộc bầu cử.
5. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức hiệp thương lựa
chọn, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân
các cấp; tham gia giám sát việc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp.
6. Ủy ban bầu
cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội tại
địa phương; Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương, Ủy ban bầu cử ở
huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc
trung ương, Ủy ban bầu cử ở xã, phường,
thị trấn tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp huyện, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã tương ứng; các Ban bầu cử,
Tổ bầu cử thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân
dân các cấp theo quy định của Luật này.
7. Thường trực Hội đồng nhân dân dự kiến cơ cấu,
thành phần, số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân của cấp mình; Thường trực Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có
trách nhiệm giám sát, kiểm tra và thực hiện công tác bầu cử theo quy định của
Luật này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
8. Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị-xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp, tổ
chức kinh tế có trách nhiệm tạo điều kiện để các tổ
chức phụ trách bầu cử thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
Điều 5. Ngày bầu cử
Ngày bầu cử phải là ngày chủ nhật và được công bố
chậm nhất là 115 ngày trước ngày bầu cử.
Điều 6. Kinh phí tổ chức bầu cử
Kinh phí tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu
Hội đồng nhân dân do ngân sách nhà nước bảo đảm.
Chương II
DỰ KIẾN CƠ CẤU, THÀNH PHẦN
VÀ PHÂN BỔ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI, ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN; ĐƠN VỊ BẦU CỬ VÀ KHU
VỰC BỎ PHIẾU
Điều 7. Dự kiến và phân bổ số
lượng đại biểu Quốc hội được bầu
Ủy ban thường
vụ Quốc hội dự kiến và phân bổ số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở mỗi tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương trên cơ sở sau đây:
1. Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có ít
nhất ba đại biểu cư trú và làm việc tại địa phương;
2. Số lượng đại biểu tiếp theo được tính theo số
dân và đặc điểm của mỗi địa phương, bảo đảm tổng số đại biểu Quốc hội dự kiến
được bầu là năm trăm người.
Điều 8. Dự kiến cơ cấu, thành
phần những người được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội
1. Căn cứ vào dự kiến số lượng đại biểu Quốc hội được
bầu, sau khi thống nhất ý kiến với Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đại diện các tổ chức
chính trị - xã hội, chậm nhất là 105 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban thường vụ Quốc hội dự kiến cơ cấu, thành
phần đại biểu Quốc hội; số lượng người của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã
hội, tổ chức xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước ở trung ương
và địa phương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội để bảo đảm tỷ lệ đại diện
hợp lý của các tầng lớp nhân dân trong Quốc hội.
2. Số lượng người dân tộc thiểu số được giới thiệu ứng
cử đại biểu Quốc hội do Ủy ban thường vụ
Quốc hội dự kiến trên cơ sở đề nghị của Hội đồng dân tộc của Quốc hội, bảo đảm
có ít nhất mười tám phần trăm tổng số người trong danh sách chính thức những
người ứng cử đại biểu Quốc hội là người dân tộc thiểu số.
3. Số lượng phụ nữ được giới thiệu ứng cử đại biểu
Quốc hội do Ủy ban thường vụ Quốc hội dự
kiến trên cơ sở đề nghị của Đoàn chủ tịch Ban chấp hành trung ương Hội liên hiệp
phụ nữ Việt Nam, bảo đảm có ít nhất ba mươi lăm phần trăm tổng số người trong danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội là phụ nữ.
4. Dự kiến cơ cấu, thành phần và phân bổ số lượng
người được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội của Ủy ban thường vụ Quốc hội được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia,
Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban bầu cử ở tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương, Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh.
Điều 9. Dự kiến cơ cấu, thành
phần và phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân
Căn cứ vào số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân được
bầu ở mỗi đơn vị hành chính theo quy định của Luật tổ chức chính quyền địa
phương, sau khi thống nhất ý kiến với Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy
ban nhân dân cùng cấp, chậm nhất là 105 ngày trước ngày bầu cử:
1. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), Thường trực Hội đồng nhân dân
huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc
trung ương (sau đây gọi chung là cấp huyện) dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ
số lượng người của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ
quan nhà nước ở cấp mình và các đơn vị hành chính cấp dưới, đơn vị sự nghiệp, tổ
chức kinh tế trên địa bàn được giới thiệu để ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, trong đó bảo đảm có ít nhất ba mươi lăm phần trăm
tổng số người trong danh sách chính thức
những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân là phụ nữ; số lượng người ứng cử
là người dân tộc thiểu số được xác định phù hợp với tình hình cụ thể của từng địa phương;
2. Thường trực Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn
(sau đây gọi chung là cấp xã) dự kiến cơ
cấu, thành phần, phân bổ số lượng người của
tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ
chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước ở cấp mình và
thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc (sau đây gọi chung là thôn), tổ dân phố,
khu phố, khóm (sau đây gọi chung là tổ dân phố), đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế trên địa bàn được giới thiệu để
ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã, trong đó bảo đảm có ít nhất ba mươi
lăm phần trăm tổng số người trong danh
sách chính thức những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân là phụ nữ; số lượng
người ứng cử là người dân tộc thiểu số được xác định phù hợp với tình hình cụ
thể của từng địa phương;
3. Dự kiến cơ cấu, thành phần và phân bổ số lượng
người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân của Thường trực Hội đồng
nhân dân ở mỗi cấp được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Thường trực Hội đồng
nhân dân cấp trên trực tiếp, Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban
bầu cử cùng cấp.
Điều 10. Đơn vị bầu cử
1. Đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân
được bầu theo đơn vị bầu cử.
2. Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được chia
thành các đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội.
Số đơn vị bầu cử, danh sách các đơn vị bầu cử và số
lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử được tính căn cứ theo số
dân, do Hội đồng bầu cử quốc gia ấn định theo đề nghị của Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương và được công bố chậm nhất là 80 ngày trước ngày bầu cử.
3. Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được chia
thành các đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương được
chia thành các đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện. Xã, phường,
thị trấn được chia thành các đơn vị bầu cử
đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã.
Số đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh,
cấp huyện, cấp xã, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu được bầu ở
mỗi đơn vị bầu cử do Ủy ban bầu cử ở cấp
đó ấn định theo đề nghị của Ủy ban nhân
dân cùng cấp và được công bố chậm nhất là 80 ngày trước ngày bầu cử.
4. Mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội được bầu
không quá ba đại biểu. Mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu
không quá năm đại biểu.
Điều 11. Khu vực bỏ phiếu
1. Mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội, đơn vị bầu
cử đại biểu Hội đồng nhân dân chia thành các khu vực bỏ phiếu. Khu vực bỏ phiếu
bầu cử đại biểu Quốc hội đồng thời là khu
vực bỏ phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
2. Mỗi khu vực bỏ phiếu có từ ba trăm đến bốn nghìn
cử tri. Ở miền núi, vùng cao, hải đảo và những nơi dân cư không tập trung thì
dù chưa có đủ ba trăm cử tri cũng được thành lập một khu vực bỏ phiếu.
3. Các trường hợp
có thể thành lập khu vực bỏ phiếu riêng:
a) Đơn vị vũ trang nhân dân;
b) Bệnh viện, nhà hộ sinh, nhà an dưỡng, cơ sở chăm
sóc người khuyết tật, cơ sở chăm sóc người cao tuổi có từ năm mươi cử tri trở
lên;
c) Cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc,
trại tạm giam.
4. Việc xác định khu vực bỏ phiếu do Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định và được Ủy ban nhân dân cấp huyện phê chuẩn. Đối với
huyện không có đơn vị hành chính xã, thị trấn thì việc xác định khu vực bỏ phiếu
do Ủy ban nhân dân huyện quyết định.
Chương III
HỘI ĐỒNG BẦU CỬ QUỐC GIA
VÀ CÁC TỔ CHỨC PHỤ TRÁCH BẦU CỬ Ở ĐỊA PHƯƠNG
Mục 1. HỘI ĐỒNG BẦU CỬ QUỐC GIA
Điều 12. Cơ cấu, tổ chức của Hội
đồng bầu cử quốc gia
1. Hội đồng bầu cử quốc gia do Quốc hội thành lập,
có từ mười lăm đến hai mươi mốt thành viên gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và
các Ủy viên là đại diện Ủy ban thường vụ
Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam và một số cơ quan, tổ chức hữu quan.
2. Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia do Quốc hội bầu,
miễn nhiệm theo đề nghị của Ủy ban thường
vụ Quốc hội. Các Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia do Quốc hội
phê chuẩn theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia.
3. Hội đồng bầu cử quốc gia thành lập các tiểu ban
để giúp Hội đồng bầu cử quốc gia thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong từng lĩnh
vực.
Điều 13. Nguyên tắc hoạt động
của Hội đồng bầu cử quốc gia
Hội đồng bầu cử quốc gia hoạt động theo chế độ tập
thể, quyết định theo đa số. Các cuộc họp được tiến hành khi có ít nhất hai phần
ba tổng số thành viên của Hội đồng bầu cử quốc gia tham dự; các quyết định được
thông qua khi có quá nửa tổng số thành
viên biểu quyết tán thành.
Hội đồng bầu cử quốc gia chịu trách nhiệm trước Quốc
hội và báo cáo về hoạt động của mình trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Điều 14. Nhiệm vụ, quyền hạn
chung của Hội đồng bầu cử quốc gia
1. Tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân các cấp.
3. Chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền và vận
động bầu cử.
4. Chỉ đạo công tác bảo vệ an ninh, trật tự, an
toàn xã hội trong cuộc bầu cử.
5. Kiểm tra, đôn đốc việc thi hành pháp luật về bầu
cử.
6. Quy định mẫu hồ sơ ứng cử,
mẫu thẻ cử tri, mẫu phiếu bầu cử, nội quy phòng bỏ phiếu, các mẫu văn bản khác
sử dụng trong công tác bầu cử.
Điều 15. Nhiệm vụ, quyền hạn của
Hội đồng bầu cử quốc gia trong việc tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội
1. Ấn định và công bố số đơn vị bầu cử đại biểu Quốc
hội, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở mỗi
đơn vị bầu cử.
2. Nhận và xem xét hồ sơ của người được tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã
hội, tổ chức xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước ở trung ương
giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội; nhận hồ sơ và danh sách người ứng cử đại
biểu Quốc hội do Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi đến.
3. Gửi danh sách trích ngang lý lịch, bản sao tiểu
sử tóm tắt và bản kê khai tài sản, thu nhập của những người được tổ chức chính
trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân,
cơ quan nhà nước ở trung ương giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội đến Ban thường
trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam để thực hiện việc hiệp thương. Giới thiệu và gửi hồ sơ của người ứng cử
đại biểu Quốc hội đã được Đoàn Chủ tịch Ủy ban
trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hiệp thương, giới thiệu để về ứng cử tại
các tình, thành phố trực thuộc trung ương.
4. Lập và công bố danh sách chính thức những người ứng
cử đại biểu Quốc hội theo từng đơn vị bầu cử; xóa tên người ứng cử trong danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu
Quốc hội.
5. Nhận và kiểm tra biên bản xác định kết quả bầu cử
của các Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành, phố
trực thuộc trung ương, Ban bầu cử; lập
biên bản tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội trong cả nước.
6. Quyết định việc bầu cử thêm, bầu cử lại đại biểu
Quốc hội hoặc hủy bỏ kết quả bầu cử và quyết định ngày bầu cử lại ở khu vực bỏ
phiếu, đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội có
vi phạm pháp luật nghiêm trọng.
7. Xác nhận và công bố kết quả bầu cử đại biểu Quốc
hội trong cả nước; xác nhận tư cách của
người trúng cử đại biểu Quốc hội.
8. Trình Quốc hội khóa mới báo cáo tổng kết cuộc bầu
cử trong cả nước và kết quả xác nhận tư
cách đại biểu Quốc hội được bầu.
9. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về công tác bầu cử
đại biểu Quốc hội; chuyển giao hồ sơ, khiếu nại, tố cáo liên quan đến những người
trúng cử đại biểu Quốc hội cho Ủy ban thường
vụ Quốc hội.
10. Quản lý và phân bổ kinh phí tổ chức bầu cử đại biểu
Quốc hội.
Điều 16. Nhiệm vụ, quyền hạn của
Hội đồng bầu cử quốc gia trong việc chỉ đạo, hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu
Hội đồng nhân dân
1. Chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện các quy định,
của pháp luật về bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
2. Hướng dẫn hoạt động của các tổ chức phụ trách bầu
cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
3. Kiểm tra việc tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân.
4. Hủy bỏ kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân
và quyết định ngày bầu cử lại ở khu vực bỏ phiếu, đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân có vi phạm pháp luật nghiêm trọng.
Điều 17. Nhiệm vụ, quyền hạn của
Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia
1. Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia chịu trách nhiệm
trước Quốc hội về hoạt động của Hội đồng bầu cử quốc gia và thực hiện các nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
a) Trình danh sách các Phó Chủ tịch Hội đồng bầu cử
quốc gia, các Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia để Quốc hội phê chuẩn;
b) Triệu tập và chủ trì các cuộc họp của Hội đồng bầu
cử quốc gia;
c) Lãnh đạo và điều hành công việc của Hội đồng bầu
cử quốc gia;
d) Giữ liên hệ với các thành viên của Hội đồng bầu
cử quốc gia;
đ) Thay mặt Hội đồng bầu cử quốc gia trong mối quan
hệ với các cơ quan, tổ chức khác;
e) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Hội đồng
bầu cử quốc gia phân công.
2. Phó Chủ tịch, Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do Hội đồng bầu cử quốc gia phân công và chịu
trách nhiệm trước Hội đồng bầu cử quốc
gia về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
của mình.
3. Khi Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia vắng mặt,
một Phó Chủ tịch được Chủ tịch ủy nhiệm thay mặt thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
của Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia.
Điều 18. Mối quan hệ công tác
của Hội đồng bầu cử quốc gia
1. Hội đồng bầu cử quốc gia phối hợp với Ủy ban thường vụ Quốc hội trong việc giám sát,
kiểm tra công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân.
2. Hội đồng bầu cử quốc gia phối
hợp với Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong việc hiệp
thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, hướng dẫn việc hiệp thương,
giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân và vận động bầu cử.
3. Hội đồng bầu cử quốc gia phối hợp với Chính phủ
trong việc bảo đảm kinh phí, an ninh, an toàn, các điều kiện cần thiết khác phục
vụ cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân.
4. Hội đồng bầu cử quốc gia chỉ đạo, hướng dẫn các
tổ chức phụ trách bầu cử trong cả nước về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, đại
biểu Hội đồng nhân dân.
Điều 19. Bộ máy giúp việc và
kinh phí hoạt động của Hội đồng bầu cử quốc gia
1. Hội đồng bầu cử quốc gia có bộ máy giúp việc do Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định.
2. Hội đồng bầu cử quốc gia có quyền trưng tập cán
bộ, công chức của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội
để giúp việc cho Hội đồng bầu cử quốc gia.
3. Kinh phí hoạt động của Hội đồng bầu cử quốc gia
do ngân sách nhà nước bảo đảm.
Điều 20. Thời điểm kết thúc
nhiệm vụ của Hội đồng bầu cử quốc gia
Hội đồng bầu cử quốc gia kết thúc nhiệm vụ sau khi
đã trình Quốc hội khóa mới báo cáo tổng kết cuộc bầu cử trong cả nước và kết quả
xác nhận tư cách đại biểu Quốc hội được bầu, bàn giao biên bản tổng kết và hồ
sơ, tài liệu về bầu cử đại biểu Quốc hội cho Ủy
ban thường vụ Quốc hội khóa mới.
Mục 2. CÁC TỔ CHỨC PHỤ TRÁCH BẦU
CỬ Ở ĐỊA PHƯƠNG
Điều 21. Các tổ chức phụ trách
bầu cử ở địa phương
1. Ủy ban bầu
cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Ủy
ban bầu cử ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc
thành phố trực thuộc trung ương, Ủy ban bầu
cử ở xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy
ban bầu cử).
2. Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Ban bầu cử đại biểu
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện,
Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã (sau đây gọi chung là Ban bầu cử).
3. Tổ bầu cử.
Điều 22. Việc thành lập, cơ cấu,
thành phần của Ủy ban bầu cử
1. Chậm nhất là 105 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau khi thống nhất với
Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban bầu
cử ở tỉnh) để thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và tổ chức bầu cử đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Ủy ban bầu cử
ở tỉnh có từ hai mươi mốt đến ba mươi mốt thành viên gồm Chủ tịch, các Phó Chủ
tịch và các Ủy viên là đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và một số cơ quan, tổ chức hữu
quan.
Danh sách Ủy ban
bầu cử ở tỉnh phải được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ban thường
trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam.
2. Chậm nhất là 105 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã sau khi thống nhất với
Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành, lập Ủy ban bầu cử ở huyện, quận, thị xã, thành, phố
thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành, phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung
là Ủy ban bầu cử ở huyện), Ủy ban bầu cử ở xã, phường, thị trấn (sau đây gọi
chung là Ủy ban bầu cử ở xã) để tổ chức bầu
cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã tương ứng.
Ủy ban bầu cử
ở huyện có từ mười một đến mười lăm thành viên; Ủy
ban bầu cử ở xã có từ chín đến mười một thành viên. Thành viên Ủy ban bầu cử ở huyện, ở xã gồm Chủ tịch, các
Phó Chủ tịch và các Ủy viên là đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và một số cơ quan, tổ chức hữu
quan.
Danh sách Ủy ban
bầu cử ở huyện, Ủy ban bầu cử ở xã phải
được gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân và Ban thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trên trực tiếp.
Điều 23. Nhiệm vụ, quyền hạn của
Ủy ban bầu cử
1. Trong việc bầu cử đại biểu Quốc hội, Ủy ban bầu cử ở tỉnh có các nhiệm vụ, quyền hạn
sau đây:
a) Chỉ đạo việc chuẩn bị và tổ chức bầu cử đại biểu
Quốc hội ở các đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội trên
địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; kiểm tra, đôn đốc việc thi hành
pháp luật về bầu cử đại biểu Quốc hội của Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu
cử;
b) Chỉ đạo thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền
và vận động bầu cử đại biểu Quốc hội ở địa phương;
c) Chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ an ninh, trật
tự, an toàn xã hội trong cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội ở địa phương;
d) Nhận và xem xét hồ sơ của người được tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân
dân, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế ở địa phương giới thiệu
ứng cử đại biểu Quốc hội và hồ sơ của người tự ứng cử đại biểu Quốc hội tại địa
phương; gửi danh sách trích ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản kê
khai tài sản, thu nhập của những người được giới thiệu ứng cử và những người tự
ứng cử đại biểu Quốc hội đến Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh để tiến hành hiệp thương; gửi hồ
sơ và danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội tại địa phương đến Hội đồng bầu
cử quốc gia;
đ) Lập danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội
theo đơn vị bầu cử và báo cáo để Hội đồng bầu cử quốc gia quyết định;
e) Chỉ đạo, kiểm tra việc lập và niêm yết danh sách
cử tri;
g) Nhận tài liệu, phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội từ
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và phân phối cho
các Ban bầu cử đại biểu Quốc hội chậm nhất là 25 ngày trước ngày bầu cử;
h) Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực
hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội của Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu
cử; khiếu nại, tố cáo về bầu cử đại biểu Quốc hội do Ban bầu cử đại biểu Quốc hội,
Tổ bầu cử chuyển đến; khiếu nại, tố cáo về người ứng cử đại biểu Quốc hội;
i) Nhận và kiểm tra biên bản xác định kết quả bầu cử
đại biểu Quốc hội của các Ban bầu cử đại biểu Quốc hội; lập biên bản xác định kết
quả bầu cử đại biểu Quốc hội ở địa phương;
k) Báo cáo tình hình tổ chức và tiến hành bầu cử đại
biểu Quốc hội theo yêu cầu của Hội đồng bầu cử quốc gia;
l) Chuyển hồ sơ, biên bản xác định kết quả bầu cử đại
biểu Quốc hội đến Hội đồng bầu cử quốc gia;
m) Tổ chức việc bầu cử thêm, bầu cử lại đại biểu Quốc
hội theo quyết định của Hội đồng bầu cử quốc gia.
2. Trong việc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử ở các cấp có các nhiệm vụ, quyền
hạn sau đây:
a) Chỉ đạo việc tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp mình ở địa phương; kiểm tra, đôn đốc việc thi hành pháp luật về bầu
cử đại biểu Hội đồng nhân dân;
b) Quản lý và phân bổ kinh phí tổ chức bầu cử đại
biểu Hội đồng nhân dân ở cấp mình;
c) Chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền và vận
động bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở địa phương;
d) Chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ an ninh, trật
tự, an toàn xã hội trong cuộc bầu cử đại
biểu Hội đồng nhân dân ở địa phương;
đ) Ấn định và công bố số đơn vị bầu cử, danh sách
các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu được bầu của mỗi đơn vị bầu cử đại biểu
Hội đồng nhân dân ở cấp mình;
e) Nhận và xem xét hồ sơ của những người được tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội; đơn vị vũ trang nhân
dân, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp,
tổ chức kinh tế, thôn, tổ dân phố ở địa phương giới thiệu ứng cử và những người
tự ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình; gửi danh sách trích ngang lý lịch,
bản sao tiểu sử tóm tắt và bản kê khai tài sản, thu nhập của người được giới
thiệu ứng cử và người tự ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân đến Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp để tiến
hành hiệp thương;
g) Lập và công bố danh sách chính thức những người ứng
cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình theo từng đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân; xóa tên người ứng cử trong danh sách chính thức những người ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp mình;
h) Nhận tài liệu, phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân từ Ủy ban nhân dân cùng cấp và phân
phối cho các Ban bầu cử chậm nhất là 25 ngày trước ngày bầu cử;
i) Nhận và kiểm tra biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp
mình ở từng đơn vị bầu cử do các Ban bầu cử gửi đến; lập biên bản tổng kết cuộc
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân của cấp mình;
k) Chỉ đạo việc bầu cử thêm, bầu cử lại đại biểu Hội
đồng nhân dân theo quy định tại các điều 79, 80, 81 và 82 của Luật này;
l) Xác nhận và công bố kết quả bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân; xác nhận tư cách của người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân;
m) Trình Hội đồng nhân dân khóa mới báo cáo tổng kết
cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân và kết quả xác nhận tư cách đại biểu Hội
đồng nhân dân cùng cấp được bầu;
n) Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực
hiện công tác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân của Ban bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp mình, Tổ bầu cử; khiếu nại, tố cáo về bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp mình do Ban bầu cử, Tổ bầu cử chuyển đến; khiếu nại, tố cáo về người
ứng cử, việc lập danh sách người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình;
o) Bàn giao các biên bản tổng kết và hồ sơ, tài liệu
về cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cho Thường trực Hội đồng nhân dân
cùng cấp khóa mới.
Điều 24. Ban bầu cử
1. Chậm nhất là 70 ngày trước ngày bầu cử, Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh sau khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân
dân và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập ở mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội
một Ban bầu cử đại biểu Quốc hội có từ chín đến mười lăm thành viên gồm Trưởng
ban, các Phó Trưởng ban và các Ủy viên là đại diện Thường trực Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và một
số cơ quan, tổ chức hữu quan.
2. Chậm nhất là 70 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã sau
khi thống nhất với Thường trực Hội đồng
nhân dân và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập ở mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp mình một Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân gồm đại diện
cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội.
Thành, phần Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã có thêm đại diện cử
tri ở địa phương.
Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có từ
mười một đến mười ba thành viên. Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện
có từ chín đến mười một thành viên. Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp
xã có từ bảy đến chín thành viên. Ban bầu cử gồm Trưởng ban, các Phó Trường ban
và các Ủy viên.
3. Ban bầu cử có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Kiểm tra, đôn đốc việc thi hành pháp luật về bầu
cử của các Tổ bầu cử thuộc đơn vị bầu cử;
b) Kiểm tra, đôn đốc việc lập, niêm yết danh sách cử
tri và việc niêm yết danh sách những người ứng cử ở các Tổ bầu cử thuộc đơn vị
bầu cử;
c) Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc bố trí các phòng
bỏ phiếu và công việc bầu cử ở các phòng bỏ phiếu;
d) Nhận và phân phối tài liệu, phiếu bầu cử cho các
Tổ bầu cử chậm nhất là 15 ngày trước ngày bầu cử;
đ) Nhận, tổng hợp và kiểm tra biên bản kết quả kiểm
phiếu bầu cử của các Tổ bầu cử; lập biên bản xác định kết quả bầu cử ở đơn vị bầu
cử;
e) Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực
hiện công tác bầu cử của các Tổ bầu cử và khiếu nại, tố cáo về bầu cử do các Tổ
bầu cử chuyển đến; nhận và chuyển đến Ủy ban
bầu cử ở tỉnh khiếu nại, tố cáo về người ứng cử đại biểu Quốc hội; nhận và chuyển
đến Ủy ban bầu cử tương ứng khiếu nại, tố
cáo về người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân;
g) Báo cáo tình hình tổ chức và tiến hành bầu cử
theo hướng dẫn, yêu cầu của Hội đồng bầu cử quốc gia hoặc theo yêu cầu của Ủy ban bầu cử cùng cấp;
h) Chuyển hồ sơ, tài liệu về bầu cử đại biểu Quốc hội
đến Ủy ban bầu cử ở tỉnh; chuyển hồ sơ,
tài liệu về bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân đến Ủy
ban bầu cử cùng cấp;
i) Tổ chức thực hiện việc bầu cử thêm, bầu cử lại
(nếu có).
Điều 25. Tổ bầu cử
1. Chậm nhất là
50 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban nhân
dân cấp xã sau khi thống nhất với Thường
trực Hội đồng nhân dân và Ban thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập ở mỗi khu vực bỏ phiếu
một Tổ bầu cử để thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp. Tổ bầu cử có từ mười một đến hai mươi mốt thành viên gồm Tổ
trưởng, Thư ký và các Ủy viên là đại diện
cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội,
đại diện cử tri ở địa phương.
Đối với huyện
không có đơn vị hành chính xã, thị trấn thì Ủy
ban nhân dân huyện sau khi thống nhất với
Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập ở mỗi khu vực
bỏ phiếu một Tổ bầu cử có từ mười một đến hai mươi mốt thành viên gồm Tổ trưởng,
Thư ký và các Ủy viên là đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đại diện cử tri ở địa phương.
Đơn vị vũ trang nhân dân được xác định là khu vực bỏ
phiếu riêng được thành lập một Tổ bầu cử có từ năm đến chín thành viên gồm Tổ
trưởng, Thư ký và các Ủy viên là đại diện chỉ huy đơn
vị và đại diện quân nhân của đơn vị vũ trang nhân dân đó.
Trong trường hợp đơn
vị vũ trang nhân dân và địa phương có chung một khu vực bỏ phiếu thì Ủy ban nhân dân cấp xã sau khi thống nhất với
Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban thường
trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
cùng cấp và chỉ huy đơn vị vũ trang nhân dân quyết định thành lập Tổ bầu cử có
từ mười một đến hai mươi mốt thành viên gồm Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên là
đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức
xã hội, đại diện cử tri ở địa phương, đại diện chỉ huy đơn vị và đại diện quân
nhân của đơn vị vũ trang nhân dân đó.
2. Tổ bầu cử có các nhiệm vụ,
quyền hạn sau đây:
a) Phụ trách công tác bầu cử trong khu vực bỏ phiếu;
b) Bố trí phòng bỏ phiếu, chuẩn bị hòm phiếu;
c) Nhận tài liệu và phiếu bầu cử từ Ban bầu cử;
phát thẻ cử tri, phiếu bầu cử có đóng dấu của Tổ bầu cử cho cử tri;
d) Thường xuyên thông báo cho cử tri biết ngày bầu cử,
nơi bỏ phiếu, thời gian bỏ phiếu trong thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử;
đ) Bảo đảm thực hiện nghiêm chỉnh quy định của pháp
luật về bầu cử và nội quy phòng bỏ phiếu;
e) Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ
bầu cử quy định tại Điều này; nhận và chuyển đến Ban bầu cử tương ứng khiếu nại,
tố cáo về người ứng cử đại biểu Quốc hội, người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân, khiếu nại, tố cáo khác không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tổ bầu cử;
g) Kiểm phiếu và lập biên bản kết quả kiểm phiếu bầu
cử để gửi đến Ban bầu cử tương ứng;
h) Chuyển biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử và
toàn bộ phiếu bầu cử đến Ủy ban nhân dân
cấp xã khi kết thúc việc kiểm phiếu;
i) Báo cáo tình hình tổ chức và tiến hành bầu cử
theo quy định của các tổ chức phụ trách bầu cử cấp trên;
k) Thực hiện việc bầu cử thêm, bầu cử lại tại khu vực
bỏ phiếu (nếu có).
Điều 26. Nguyên tắc hoạt động
của các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương
1. Các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương hoạt động
theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số. Các cuộc họp được tiến hành khi có
ít nhất hai phần ba tổng số thành viên tham dự; các quyết định được thông qua
khi có quá nửa tổng số thành viên biểu quyết tán thành.
2. Cơ quan có thẩm quyền thành lập tổ chức phụ trách
bầu cử có quyền trưng tập cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan nhà nước, tổ
chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập để giúp thực
hiện các công việc liên quan đến tổ chức bầu cử.
Điều 27. Những trường hợp
không được tham gia vào các tổ chức phụ trách bầu cử
Người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân không được làm thành viên Ban bầu cử hoặc Tổ bầu cử ở đơn vị bầu cử mà
mình ứng cử. Nếu đã là thành viên của Ban bầu cử hoặc Tổ bầu cử ở đơn vị bầu cử mà mình ứng cử thì người ứng cử
phải xin rút khỏi danh sách thành viên của tổ chức phụ trách bầu cử đó chậm nhất
là vào ngày công bố danh sách chính thức những người ứng cử. Trường hợp người ứng
cử không có đơn xin rút thì cơ quan đã quyết định thành lập Ban bầu cử, Tổ bầu
cử đó ra quyết định xóa tên người ứng cử khỏi danh sách thành viên của tổ chức
phụ trách bầu cử và bổ sung thành viên khác để thay thế.
Điều 28. Thời điểm kết thúc
nhiệm vụ của các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương
1. Ủy ban bầu
cử ở tỉnh, Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử hết nhiệm vụ đối với bầu cử
đại biểu Quốc hội sau khi Hội đồng bầu cử quốc gia kết thúc việc tổng kết công
tác bầu cử đại biểu Quốc hội trong cả nước và công bố kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội.
2. Ủy ban bầu
cử hết nhiệm vụ đối với bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân sau khi Ủy ban bầu cử
đã trình báo cáo tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân và hồ sơ, tài
liệu về bầu cử tại kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân khóa mới.
3. Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Tổ bầu cử
hết nhiệm vụ đối với bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân sau khi Ủy ban bầu cử kết
thúc việc tổng kết công tác bầu cử và công bố kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân.
Chương IV
DANH SÁCH CỬ TRI
Điều 29. Nguyên tắc lập danh
sách cử tri
1. Mọi công dân có quyền bầu cử đều được ghi tên
vào danh sách cử tri và được phát thẻ cử tri, trừ các trường hợp quy định tại
khoản 1 Điều 30 của Luật này.
2. Mỗi công dân chỉ được ghi tên vào một danh sách
cử tri ở nơi mình thường trú hoặc tạm trú.
3. Cử tri là người tạm trú và có thời gian đăng ký
tạm trú tại địa phương chưa đủ 12 tháng, cử tri là quân nhân ở các đơn vị vũ
trang nhân dân được ghi tên vào danh sách cử tri để bầu đại biểu Quốc hội, đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện ở nơi tạm trú hoặc đóng quân.
4. Công dân Việt Nam ở nước ngoài trở về Việt Nam
trong khoảng thời gian từ sau khi danh
sách cử tri đã được niêm yết đến trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ, thì đến
Ủy ban nhân dân cấp xã xuất trình Hộ chiếu
có ghi quốc tịch Việt Nam để được ghi tên vào danh sách cử tri và nhận thẻ cử
tri bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp
xã (nếu xuất trình tại nơi đăng ký thường trú) hoặc bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh,
cấp huyện (nêu xuất trình tại nơi đăng ký tạm trú).
5. Cử tri là người đang bị tạm giam, tạm giữ, người
đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt
buộc được ghi tên vào danh sách cử tri để bầu đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp tỉnh nơi người đó đang bị tạm giam, tạm giữ, đang chấp hành
biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Điều 30. Những trường hợp
không được ghi tên, xóa tên hoặc bổ sung tên vào danh sách cử tri
1. Người đang bị tước quyền bầu cử theo bản án, quyết
định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, người bị kết án tử hình đang trong thời
gian chờ thi hành án, người đang chấp hành hình phạt tù mà không được hưởng án
treo, người mất năng lực hành vi dân sự thì không được ghi tên vào danh sách cử
tri.
2. Người thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1
Điều này nếu đến trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ được khôi phục lại quyền
bầu cử, được trả lại tự do hoặc được cơ quan có thẩm quyền xác nhận không còn trong tình trạng mất năng lực hành vi dân sự
thì được bổ sung vào danh sách cử tri và được phát thẻ cử tri theo quy định tại
Điều 29 của Luật này.
3. Trong thời gian từ sau khi danh sách cử tri đã
được niêm yết đến trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ, những người thay đổi
nơi thường trú ra ngoài đơn vị hành chính cấp xã nơi đã được ghi tên vào danh
sách cử tri thì được xóa tên trong danh sách cử tri ở nơi cư trú cũ và bổ sung
vào danh sách cử tri tại nơi thường trú mới để bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; những người chuyển đến tạm trú ở
nơi khác với đơn vị hành chính cấp xã mà
mình đã được ghi tên vào danh sách cử tri và có nguyện vọng tham gia bầu cử ở
nơi tạm trú mới thì được xóa tên trong danh sách cử tri ở nơi cư trú cũ và bổ
sung vào danh sách cử tri tại nơi tạm trú mới để bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.
4. Cử tri được quy định tại khoản 5 Điều 29 của Luật
này, nếu đến trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ mà được trả tự do hoặc đã
hết thời gian giáo dục bắt buộc, cai nghiện bắt buộc thì được xóa tên trong
danh sách cử tri ở nơi có trại tạm giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai
nghiện bắt buộc, được bổ sung vào danh sách cử tri tại nơi đăng ký thường trú để
bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã
hoặc được bổ sung vào danh sách, cử tri tại nơi đăng ký tạm trú để bầu đại biểu
Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.
5. Người đã có tên trong
danh sách cử tri mà đến thời điểm bắt đầu bỏ phiếu bị Tòa án tước quyền bầu cử,
phải chấp hành hình phạt tù hoặc mất năng lực hành vi dân sự thì Ủy ban nhân dân cấp xã xóa tên người đó trong
danh sách cử tri và thu hồi thẻ cử tri.
Điều 31. Thẩm quyền lập danh
sách cử tri
1. Danh sách cử tri do Ủy ban nhân dân cấp xã lập theo từng khu vực bỏ phiếu.
Đối với huyện không có đơn vị hành chính xã, thị trấn
thì Ủy ban nhân dân huyện có trách nhiệm
lập danh sách cử tri theo từng khu vực bỏ phiếu.
2. Danh sách cử tri trong
đơn vị vũ trang nhân dân do chỉ huy đơn vị
lập theo đơn vị vũ trang nhân dân để đưa vào danh sách cử tri của khu vực bỏ
phiếu nơi đơn vị đóng quân. Quân nhân có hộ khẩu thường trú ở địa phương gần
khu vực đóng quân có thể được chỉ huy đơn vị cấp giấy chứng nhận để được ghi
tên vào danh sách cử tri và tham gia bỏ phiếu ở nơi thường trú. Khi cấp giấy chứng
nhận, chỉ huy đơn vị phải ghi ngay vào
danh sách cử tri tại đơn vị vũ trang nhân dân bên cạnh tên người đó cụm từ “Bỏ
phiếu ở nơi cư trú”.
Điều 32. Niêm yết danh sách cử
tri
Chậm nhất là 40 ngày trước ngày bầu cử, cơ quan lập
danh sách cử tri niêm yết danh sách cử tri tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và tại những địa điểm công cộng của khu
vực bỏ phiếu, đồng thời thông báo rộng rãi danh sách cử tri và việc niêm yết để
Nhân dân kiểm tra.
Điều 33. Khiếu nại về danh
sách cử tri
Khi kiểm tra danh sách cử tri, nếu phát hiện có sai
sót thì trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày
niêm yết, công dân có quyền khiếu nại với cơ quan lập danh, sách cử tri. Cơ
quan lập danh sách cử tri phải ghi vào sổ những khiếu nại đó. Trong thời hạn 05
ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại, cơ quan lập danh sách cử tri phải giải quyết
và thông báo cho người khiếu nại biết kết quả giải quyết.
Trường hợp người khiếu nại không đồng ý về kết quả
giải quyết khiếu nại hoặc hết thời hạn giải quyết mà khiếu nại không được giải
quyết thì có quyền khởi kiện tại Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật về
tố tụng hành chính.
Điều 34. Bỏ phiếu ở nơi khác
Từ khi niêm yết danh sách cử tri cho đến ngày bầu cử,
nếu cử tri nào vì đi nơi khác, không thể tham gia bỏ phiếu ở nơi đã được ghi
tên vào danh sách cử tri thì có quyền xin giấy chứng nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi mình, đã có tên trong danh sách cử
tri để được bổ sung tên vào danh sách cử tri và tham gia bỏ phiếu bầu đại biểu
Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ở nơi mình có thể tham gia bỏ phiếu.
Khi cấp giấy chứng nhận, Ủy ban nhân dân
cấp xã phải ghi ngay vào danh sách cử tri tại khu vực bỏ phiếu thuộc địa phương
mình bên cạnh tên cử tri cụm từ “Bỏ phiếu ở nơi khác”.
Chương V
ỨNG CỬ VÀ HIỆP THƯƠNG,
GIỚI THIỆU NGƯỜI ỨNG CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI, ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
Mục 1. ỨNG CỬ
Điều 35. Hồ sơ ứng cử và thời gian nộp hồ sơ ứng cử
1. Công dân ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội
đồng nhân dân theo quy định của Luật này phải nộp hồ sơ ứng cử chậm nhất là 70
ngày trước ngày bầu cử.
2. Hồ sơ ứng cử bao gồm:
a) Đơn ứng cử;
b) Sơ yếu lý lịch có chứng nhận của cơ quan, tổ chức,
đơn vị có thẩm quyền;
c) Tiểu sử tóm tắt;
d) Ba ảnh chân dung màu cỡ 4cm x 6cm;
đ) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định của
pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
3. Hội đồng bầu cử quốc gia hướng dẫn thi hành Điều
này.
Điều 36. Nộp hồ sơ ứng cử
1. Việc nộp hồ sơ ứng cử của người ứng cử đại biểu
Quốc hội được thực hiện như sau:
a) Người được tổ chức chính trị, tổ chức chính trị
- xã hội, tổ chức xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước ở trung
ương giới thiệu ứng cử nộp hai bộ hồ sơ ứng cử tại Hội đồng bầu cử quốc gia;
b) Người được tổ chức chính trị, tổ chức chính trị
- xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước, đơn vị sự
nghiệp, tổ chức kinh tế ở địa phương giới thiệu ứng cử và người tự ứng cử nộp
hai bộ hồ sơ ứng cử tại Ủy ban bầu cử ở tỉnh
nơi mình cư trú hoặc công tác thường xuyên;
c) Sau khi nhận và xem xét hồ sơ của những người ứng
cử, nếu thấy hợp lệ theo quy định của Luật này thì Hội đồng bầu cử quốc gia
chuyển danh sách trích ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản kê khai
tài sản, thu nhập của người được giới thiệu ứng cử đến Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Ủy ban bầu cử ở tỉnh chuyển hồ sơ ứng cử của
người được giới thiệu ứng cử, người tự ứng cử tại địa phương đến Hội đồng bầu cử
quốc gia; chuyển danh sách trích ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản
kê khai tài sản, thu nhập của người được giới thiệu ứng cử, người tự ứng cử tại
địa phương đến Ban thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, để đưa vào danh sách hiệp thương.
2. Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân nộp một
bộ hồ sơ ứng cử tại Ủy ban bầu cử ở đơn vị
hành chính mà mình ứng cử. Người tự ứng cử, người được giới thiệu ứng cử đại biểu
Hội đồng nhân dân của địa phương nào thì phải là người đang cư trú hoặc công
tác thường xuyên ở địa phương đó.
Sau khi nhận và xem xét hồ sơ của những người tự ứng
cử, người được cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu ứng cử, nếu thấy hợp lệ theo
quy định của Luật này thì Ủy ban bầu cử
chuyển danh sách trích ngang lý lịch, bản sao tiểu sử tóm tắt và bản kê khai
tài sản, thu nhập của những người ứng cử đến Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp để
đưa vào danh sách hiệp thương.
3. Công dân chỉ được nộp hồ sơ ứng cử làm đại biểu
Hội đồng nhân dân tối đa ở hai cấp trong cùng một nhiệm kỳ; nếu nộp hồ sơ ứng cử
đại biểu Quốc hội thì chỉ được nộp hồ sơ ứng cử làm đại biểu Hội đồng nhân dân ở
một cấp.
Điều 37. Những trường hợp không được ứng cử đại biểu Quốc hội
và đại biểu Hội đồng nhân dân
1. Người đang bị tước quyền ứng cử theo bản án, quyết
định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, người đang chấp hành hình phạt tù,
người bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi dân sự.
2. Người đang bị khởi tố bị can.
3. Người đang chấp hành bản án, quyết định hình sự
của Tòa án.
4. Người đã chấp hành xong bản án, quyết định hình
sự của Tòa án nhưng chưa được xóa án tích.
5. Người đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc giáo dục
tại xã, phường, thị trấn.
Mục 2. HIỆP THƯƠNG, GIỚI THIỆU
NGƯỜI ỨNG CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ ĐIỀU CHỈNH CƠ CẤU, THÀNH PHẦN, SỐ LƯỢNG NGƯỜI
ĐƯỢC GIỚI THIỆU ỨNG CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI
Điều 38. Hội nghị hiệp thương
lần thứ nhất ở trung ương
1. Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở trung ương
do Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tổ chức chậm nhất là 95 ngày trước ngày bầu cử. Thành phần hội
nghị hiệp thương lần thứ nhất gồm Đoàn Chủ tịch Ủy
ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đại diện ban lãnh đạo các tổ
chức thành viên của Mặt trận. Đại diện Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ được mời
tham dự hội nghị này.
2. Hội nghị hiệp thương thỏa thuận về cơ cấu, thành
phần, số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương được giới thiệu ứng
cử đại biểu Quốc hội trên cơ sở dự kiến của Ủy
ban thường vụ Quốc hội.
3. Biên bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành
phần, số lượng người tham dự, diễn biến, kết quả hội nghị và được gửi ngay đến
Hội đồng bầu cử quốc gia và Ủy ban thường
vụ Quốc hội.
Điều 39. Hội nghị hiệp thương
lần thứ nhất ở tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương
1. Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương do Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh tổ chức chậm nhất là 95 ngày trước
ngày bầu cử. Thành phần hội nghị hiệp thương lần thứ nhất gồm Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đại diện ban
lãnh đạo các tổ chức thành viên của Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và đại diện Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện trực
thuộc. Đại diện Ủy ban bầu cử ở tỉnh, Thường
trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh được mời tham dự hội nghị này.
2. Hội nghị hiệp thương thỏa thuận về cơ cấu, thành
phần, số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương được giới thiệu ứng
cử đại biểu Quốc hội trên cơ sở dự kiến của
Ủy ban thường vụ Quốc hội.
3. Biên bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành
phần, số lượng người tham dự, diễn biến, kết quả hội nghị và được gửi ngay đến
Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ
Quốc hội, Ban thường trực Ủy ban trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban bầu
cử ở tỉnh.
Điều 40. Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ nhất
Căn cứ vào kết quả hiệp thương lần thứ nhất, chậm
nhất là 90 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban
thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ nhất cơ cấu, thành phần, số lượng người của
cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương và địa phương được giới thiệu ứng cử đại
biểu Quốc hội.
Điều 41. Giới thiệu người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương ứng cử đại biểu Quốc hội
Trên cơ sở điều chỉnh lần thứ nhất của Ủy ban thường vụ Quốc hội, căn cứ vào tiêu chuẩn
của đại biểu Quốc hội, cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương được phân bổ số lượng
người được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội tiến hành lựa chọn, giới thiệu
người của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình ứng cử đại biểu Quốc hội như sau:
1. Ban lãnh đạo tổ chức chính trị, tổ chức chính trị
- xã hội, tổ chức xã hội dự kiến người của tổ chức mình để giới thiệu ứng cử đại
biểu Quốc hội, tổ chức lấy ý kiến nhận xét của hội nghị cử tri nơi người đó
công tác. Trên cơ sở ý kiến cửa hội nghị cử tri, ban lãnh đạo tổ chức hội nghị
Ban thường vụ mở rộng hoặc Đoàn Chủ tịch mở rộng để thảo luận, giới thiệu người
của tổ chức mình ứng cử đại biểu Quốc hội;
2. Ở cơ quan nhà nước, ban lãnh đạo cơ quan phối hợp với
ban chấp hành, công đoàn cơ quan dự kiến người
của cơ quan mình để giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội, tổ chức lấy ý kiến nhận xét của hội nghị cử tri
nơi người đó công tác. Trên cơ sở ý kiến của hội nghị cử tri, ban lãnh đạo cơ
quan tổ chức hội nghị gồm lãnh đạo cơ quan, đại diện ban chấp hành công đoàn, đại
diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc để thảo luận, giới thiệu người của cơ quan
mình ứng cử đại biểu Quốc hội;
3. Ở đơn vị vũ trang nhân dân, chỉ huy đơn vị dự kiến
người của đơn vị mình để giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội, tổ chức lấy ý kiến
nhận xét của cử tri nơi người đó công tác. Trên cơ sở ý kiến của hội nghị cử
tri, chỉ huy đơn vị tổ chức hội nghị gồm lãnh đạo, chỉ huy đơn vị, đại diện ban
chấp hành công đoàn (nếu có), đại diện quân nhân và chỉ huy cấp dưới trực tiếp
để thảo luận, giới thiệu người của đơn vị mình ứng cử đại biểu Quốc hội;
4. Việc tổ chức hội nghị cử tri quy định tại Điều
này được thực hiện theo quy định tại Điều 45 của Luật này;
5. Cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương giới thiệu
người ứng cử đại biểu Quốc hội phải chuyển
biên bản hội nghị cử tri nơi công tác và biên bản hội nghị ban lãnh đạo của cơ
quan, tổ chức, đơn vị mình nhận xét về người
được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội đến Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trước
khi hội nghị hiệp thương lần thứ hai được tổ chức.
Điều 42. Giới thiệu người của
cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương ứng cử đại biểu Quốc hội
Trên cơ sở điều chỉnh lần thứ nhất cửa Ủy ban thường vụ Quốc hội, căn cứ vào tiêu chuẩn
của đại biểu Quốc hội, cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương được phân bổ số lượng
người được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội tiến hành lựa chọn, giới thiệu
người của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình ứng
cử đại biểu Quốc hội như sau:
1. Ban lãnh đạo tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã
hội, tổ chức xã hội dự kiến người của tổ chức mình để giới thiệu ứng cử đại biểu
Quốc hội, tổ chức lấy ý kiến nhận xét của hội nghị cử tri nơi người đó công
tác. Trên cơ sở ý kiến của hội nghị cử tri, ban lãnh đạo tổ chức hội nghị Ban
thường vụ mở rộng để thảo luận, giới thiệu người cửa tổ chức mình ứng cử đại biểu Quốc hội;
2. Ban lãnh đạo cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp,
tổ chức kinh tế phối hợp với ban chấp hành công đoàn cơ quan, tổ chức, đơn vị dự
kiến người của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình, để giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc
hội, tổ chức lấy ý kiến nhận xét của hội nghị cử tri nơi người đó công tác.
Trên cơ sở ý kiến của hội nghị cử tri,
ban lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức
hội nghị gồm lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị, đại diện ban chấp hành công
đoàn, đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc để thảo luận, giới thiệu người của
cơ quan, tổ chức, đơn vị mình ứng cử đại biểu Quốc hội;
3. Ở đơn vị vũ trang nhân dân, chỉ huy đơn vị dự kiến người của đơn vị mình để giới
thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội, tổ chức lấy ý kiến nhận xét của hội nghị cử tri
nơi người đó công tác. Trên cơ sở ý kiến của hội nghị cử tri, chỉ huy đơn vị tổ
chức hội nghị gồm lãnh đạo, chỉ huy đơn vị, đại diện ban chấp hành công đoàn (nếu
có), đại diện quân nhân và chỉ huy đơn vị
cấp dưới trực tiếp để thảo luận, giới thiệu người của đơn vị mình ứng cử đại biểu
Quốc hội;
4. Việc tổ chức hội nghị cử tri quy định tại Điều
này được thực hiện theo quy định tại Điều 45 của
Luật này;
5. Cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương giới thiệu
người ứng cử đại biểu Quốc hội phải chuyển
biên bản hội nghị cử tri nơi công tác và biên bản hội nghị ban lãnh đạo cơ
quan, tổ chức, đơn vị mình nhận xét về
người được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội đến Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh trước
khi hội nghị hiệp thương lần thứ hai được tổ chức.
Điều 43. Hội nghị hiệp thương
lần thứ hai ở trung ương
1. Hội nghị hiệp thương lần thứ hai ở trung ương do
Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tổ chức chậm nhất là 65 ngày trước ngày bầu cử. Thành phần hội
nghị hiệp thương lần thứ hai ở trung ương thực hiện theo quy định tại khoản 1
Điều 38 của Luật này.
2. Hội nghị hiệp thương lần thứ hai căn cứ vào tiêu
chuẩn của đại biểu Quốc hội, cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ
chức, đơn vị ở trung ương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ nhất
để lập danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu Quốc hội và gửi lấy ý kiến cử
tri nơi cư trú. Việc tổ chức lấy ý kiến cử tri được thực hiện theo quy định tại
Điều 45 của Luật này.
3. Biên bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành,
phần, số lượng người tham dự, diễn biến, kết quả hội nghị và được gửi ngay đến
Hội đồng bầu cử quốc gia và Ủy ban thường
vụ Quốc hội.
Điều 44. Hội nghị hiệp thương
lần thứ hai ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
1. Hội nghị hiệp thương lần thứ hai ở tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương do Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh tổ chức chậm nhất là 65 ngày trước
ngày bầu cử. Thành phần hội nghị hiệp thương lần thứ hai ở tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 39 của Luật này.
2. Hội nghị hiệp thương lần thứ hai căn cứ vào tiêu
chuẩn của đại biểu Quốc hội, cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ
chức, đơn vị ở địa phương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ nhất
để lập danh sách sơ bộ những người ứng cử
đại biểu Quốc hội và gửi lấy ý kiến cử tri nơi cư trú; đối với người tự ứng cử
thì còn được gửi lấy ý kiến cử tri nơi người đó công tác (nếu có). Việc tổ chức
lấy ý kiến cử tri được thực hiện theo quy định tại Điều 45 của Luật này.
3. Biên bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành
phần, số lượng người tham dự, diễn biến, kết quả hội nghị và được gửi ngay đến
Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ
Quốc hội, Ban thường trực Ủy ban trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban
bầu cử ở tỉnh.
Điều 45. Hội nghị cử tri
1. Hội nghị cử tri ở xã, phường, thị trấn được tổ
chức tại thôn, tổ dân phố nơi người ứng cử đại biểu Quốc hội cư trú thường
xuyên do Ban thường trực Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam cấp xã phối hợp với Ủy ban
nhân dân cùng cấp triệu tập và chủ trì.
Người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại diện cơ quan, tổ
chức, đơn vị đã giới thiệu người ứng cử được mời tham dự hội nghị này.
2. Hội nghị cử tri ở tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị-xã hội, tổ chức xã hội do ban lãnh đạo tổ chức triệu tập và chủ trì;
hội nghị cử tri ở cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phối
hợp với ban chấp hành công đoàn cơ quan, tổ chức, đơn vị triệu tập và chủ trì;
hội nghị cử tri ở đơn vị vũ trang nhân dân là hội nghị quân nhân do lãnh, đạo,
chỉ huy đơn vị triệu tập và chủ trì.
Người ứng cử đại biểu Quốc hội được mời tham dự hội
nghị này.
3. Tại hội nghị cử tri, cử tri đối chiếu với tiêu
chuẩn của đại biểu Quốc hội, nhận xét, bày tỏ sự tín nhiệm đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội bằng cách
giơ tay hoặc bỏ phiếu kín theo quyết định của hội nghị.
4. Biên bản hội nghị cử tri lấy ý kiến về người ứng
cử đại biểu Quốc hội phải ghi rõ thành phần, số lượng người tham dự, diễn biến,
kết quả hội nghị. Biên bản hội nghị cử tri tại nơi cư trú lấy ý kiến về người
do cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương giới thiệu ứng cử được gửi đến Ban thường
trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam. Biên bản hội nghị cử tri lấy ý kiến về người tự ứng cử, người do cơ
quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương giới thiệu ứng cử được gửi đến Ban thường trực
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh.
5. Ủy ban thường
vụ Quốc hội quy định, chi tiết việc tổ chức hội nghị cử tri quy định tại Điều
này.
Điều 46. Xác minh và trả lời các
vụ việc mà cử tri nêu đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội
1. Đối với vụ việc ở nơi công tác thì cơ quan, tổ
chức, đơn vị trực tiếp quản lý người ứng
cử có trách nhiệm xác minh và trả lời bằng văn bản cho Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp tỉnh.
Trường hợp người ứng cử đại biểu Quốc hội là người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thì cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp có trách nhiệm xác minh và trả lời. Nếu
cơ quan, tổ chức, đơn vị không có cấp
trên trực tiếp quản lý thì cơ quan có thẩm quyền ra quyết định, thành lập cơ
quan, tổ chức, đơn vị đó có trách nhiệm xác minh và trả lời.
2. Đối với vụ
việc ở khu dân cư thì cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu người ứng cử có trách
nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã xác minh và trả lời bằng
văn bản cho Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp tỉnh.
3. Đối với người tự ứng cử đại biểu Quốc hội thì Ủy ban bầu cử ở tỉnh có trách nhiệm phối hợp với
cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý người đó hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác
minh và trả lời bằng văn bản cho Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp
tỉnh.
4. Chậm nhất là 40 ngày trước ngày bầu cử, việc xác
minh và trả lời về các vụ việc mà cử tri nêu đối với người ứng cử đại biểu Quốc
hội quy định tại Điều này phải được tiến hành xong.
Điền 47. Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ
hai
Căn cứ vào kết
quả hiệp thương lần thứ hai, chậm nhất là 55 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ
hai cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung
ương và địa phương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội.
Điều 48. Hội nghị hiệp thương
lần thứ ba ở trung ương
1. Hội nghị hiệp thương lần thứ ba ở trung ương do
Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tổ chức chậm nhất là 35 ngày trước ngày bầu cử. Thành phần hội
nghị hiệp thương lần thứ ba ở trung ương thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều
38 của Luật này.
2. Hội nghị hiệp thương lần thứ ba căn cứ vào tiêu
chuẩn của đại biểu Quốc hội, cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ
chức, đơn vị ở trung ương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ
hai và kết quả lấy ý kiến cử tri để lựa chọn, lập danh sách những người đủ tiêu
chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội.
3. Biên bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành
phần, số lượng người tham dự, diễn biến, kết
quả hội nghị và được gửi ngay đến Hội đồng bầu cử quốc gia và Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Điều 49. Hội nghị hiệp thương
lần thứ ba ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
1. Hội nghị hiệp thương lần thứ ba ở tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương do Ban thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh tổ chức
chậm nhất là 35 ngày trước ngày bầu cử. Thành phần hội nghị hiệp thương lần thứ
ba ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện theo quy định tại khoản 1
Điều 39 của Luật này.
2. Hội nghị hiệp thương lần thứ ba căn cứ vào tiêu
chuẩn của đại biểu Quốc hội, cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ
chức, đơn vị ở địa phương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh lần thứ
hai và kết quả lấy ý kiến cử tri để lựa chọn, lập danh sách những người đủ tiêu
chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội.
3. Biên bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành
phần, số lượng người tham dự, diễn biến, kết
quả hội nghị và được gửi ngay đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ban thường trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ủy ban bầu cử ở tỉnh.
Mục 3. HIỆP THƯƠNG, GIỚI THIỆU
NGƯỜI ỨNG CỬ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ĐIỀU CHỈNH CƠ CẤU, THÀNH PHẦN, SỐ LƯỢNG
NGƯỜI ĐƯỢC GIỚI THIỆU ỨNG CỬ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
Điều 50. Hội nghị hiệp thương
lần thứ nhất
1. Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở mỗi cấp do
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cùng cấp tổ chức chậm nhất là 95 ngày trước ngày bầu cử. Thành phần hội
nghị hiệp thương lần thứ nhất gồm Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, đại diện ban lãnh đạo các tổ chức thành viên của Mặt trận. Đại diện Ủy ban bầu cử, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cùng cấp được mời tham dự hội
nghị này.
2. Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở cấp tỉnh, cấp
huyện thỏa thuận về cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức
xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước cùng cấp và của đơn vị sự
nghiệp, tổ chức kinh tế, các đơn vị hành chính, cấp dưới trên địa bàn.
3. Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất ở cấp xã thỏa
thuận về cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội
đồng nhân dân của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội,
đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước cùng cấp và của đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế, thôn, tổ dân
phố trên địa bàn.
4. Biên bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành
phần, số lượng người tham dự, diễn biến, kết quả hội nghị.
Biên bản hội nghị hiệp thương ở cấp tỉnh được gửi
ngay đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban
thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban
trung ương Mặt trận. Tổ quốc Việt Nam và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Biên bản hội nghị hiệp thương ở cấp huyện, cấp xã
được gửi ngay đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cấp trên trực tiếp và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Điều 51. Thường trực Hội đồng nhân
dân điều chỉnh cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu
Hội đồng nhân dân
1. Căn cứ vào kết quả hiệp thương lần thứ nhất, chậm
nhất là 90 ngày trước ngày bầu cử, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp
huyện điều chỉnh cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị
ở địa phương được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình.
2. Căn cứ vào kết quả hiệp thương lần thứ nhất, chậm
nhất là 90 ngày trước ngày bầu cử, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp xã điều chỉnh
cơ cấu, thành phần, số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị, thôn, tổ dân phố ở địa phương được giới
thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình.
Điều 52. Giới thiệu người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ứng cử đại biểu
Hội đồng nhân dân
Trên cơ sở kết quả hiệp thương lần thứ nhất và điều
chỉnh của Thường trực Hội đồng nhân dân, căn cứ vào tiêu chuẩn của đại biểu Hội
đồng nhân dân, các cơ quan, tổ chức, đơn vị
và thôn, tổ dân phố (đối với cấp xã) được phân bổ số lượng người được giới thiệu
ứng cử tiến hành lựa chọn, giới thiệu người
ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân như sau:
1. Ban lãnh đạo tổ chức chính trị, tổ chức chính trị
- xã hội, tổ chức xã hội dự kiến người của tổ chức mình để giới thiệu ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân, tổ chức lấy ý kiến nhận xét của hội nghị cử tri nơi người
đó công tác. Trên cơ sở ý kiến của hội nghị cử tri, ban lãnh đạo tổ chức hội
nghị Ban thường vụ mở rộng để thảo luận, giới thiệu người của tổ chức mình ứng
cử đại biểu Hội đồng nhân dân;
2. Ban lãnh đạo cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp,
tổ chức kinh tế phối hợp với ban chấp hành công đoàn cơ quan, tổ chức, đơn vị dự
kiến người của cơ quan, tổ chức, đơn vị
mình, để giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, tổ chức lấy ý kiến nhận
xét của hội nghị cử tri nơi người đó công tác. Trên cơ sở ý kiến của hội nghị cử
tri, ban lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức hội nghị gồm lãnh đạo cơ
quan, tổ chức, đơn vị, đại diện ban chấp hành công đoàn, đại diện lãnh đạo các
đơn vị trực thuộc để thảo luận, giới thiệu người của cơ quan, tổ chức, đơn vị
mình ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân;
3. Lãnh đạo, chỉ huy đơn vị vũ trang nhân dân dự kiến
người của đơn vị mình để giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, tổ chức
lấy ý kiến nhận xét của hội nghị cử tri nơi người đó công tác. Trên cơ sở ý kiến
của hội nghị cử tri, lãnh đạo, chỉ huy đơn vị tổ chức hội nghị gồm lãnh đạo, chỉ
huy đơn vị, đại diện ban chấp hành công đoàn (nếu có), đại diện quân nhân và chỉ
huy cấp dưới trực tiếp để thảo luận, giới thiệu người của đơn vị mình ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân;
4. Ban công tác Mặt trận ở thôn, tổ dân phố dự kiến
người của thôn, tổ dân phố để giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp
xã và phối hợp với trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố tổ chức hội nghị cử tri để
thảo luận, giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã.
Việc giới thiệu người ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp xã ở thôn, tổ dân phố do Ủy ban thường vụ Quốc hội hướng
dẫn;
5. Việc tổ chức hội nghị cử tri quy định tại Điều này
được thực hiện theo quy định tại Điều 54 của Luật này;
6. Cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu người ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân phải chuyển biên bản hội nghị cử tri nơi công tác và
biên bản hội nghị lãnh đạo mở rộng của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình về việc thảo
luận, giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân đến Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hội
nghị hiệp thương.
Ban công tác Mặt trận chuyển biên bản hội nghị cử
tri ở thôn, tổ dân phố về việc thảo luận, giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp xã đến Ban thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã.
Điều 53. Hội nghị hiệp thương
lần thứ hai
1. Hội nghị hiệp thương lần thứ hai ở mỗi cấp do
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cùng cấp tổ chức chậm nhất là 65 ngày trước ngày bầu cử. Thành phần hội
nghị hiệp thương lần thứ hai thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật
này.
2. Hội nghị hiệp thương lần thứ hai căn cứ vào tiêu
chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân, cơ cấu, thành phần, số lượng người được
giới thiệu ứng cử để lập danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân, gửi lấy ý kiến cử tri nơi cư trú đối với người tự ứng cử, người được
cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu ứng cử và lấy ý kiến cử tri nơi công tác (nếu
có) của người tự ứng cử, người được thôn, tổ dân phố giới thiệu ứng cử đại biểu
Hội đồng nhân dân cấp xã. Việc tổ chức lấy ý kiến cử tri được thực hiện theo
quy định tại Điều 54 của Luật này.
3. Biên bản hội nghị hiệp thương phải ghi rõ thành
phần, số lượng người tham dự, diễn biến, kết quả hội nghị.
Biên bản hội nghị hiệp thương ở cấp tỉnh được gửi
ngay đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban
thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban
trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Biên bản hội nghị hiệp thương ở cấp huyện, cấp xã
được gửi ngay đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cấp trên trực tiếp và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Điều 54. Hội nghị cử tri
1. Hội nghị cử tri ở xã, phường, thị trấn được tổ
chức tại thôn, tổ dân phố do Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Ủy
ban nhân dân cùng cấp triệu tập và chủ trì.
2. Hội nghị cử tri ở cơ quan nhà nước, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị
sự nghiệp do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn
vị phối hợp với ban chấp hành công đoàn cơ quan, tổ chức, đơn vị triệu tập
và chủ trì. Hội nghị cử tri ở đơn vị vũ trang nhân dân là hội nghị quân nhân do
lãnh đạo, chỉ huy đơn vị triệu tập và chủ trì.
3. Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, đại diện
cơ quan, tổ chức, đơn vị, thôn, tổ dân phố
đã giới thiệu người ứng cử được mời tham dự các hội nghị này.
4. Tại hội nghị cử tri, cử tri đối chiếu với tiêu
chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân, nhận xét, bày tỏ sự tín nhiệm đối với người
tự ứng cử, người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân bằng cách
giơ tay hoặc bỏ phiếu kín theo quyết định của hội nghị.
5. Biên bản hội nghị cử tri lấy ý kiến về người ứng
cử đại biểu Hội đồng nhân dân phải ghi rõ thành phần, số lượng người tham dự,
diễn biến, kết quả hội nghị. Biên bản hội
nghị cử tri lấy ý kiến về người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nào thì gửi
đến Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp đó để chuẩn bị cho hội
nghị hiệp thương lần thứ ba.
6. Ủy ban thường
vụ Quốc hội quy định chi tiết việc tổ chức hội nghị cử tri quy định tại Điều
này.
Điều 55. Xác minh và trả lời
các vụ việc mà cử tri nêu đối với người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân
1. Đối với vụ
việc ở nơi công tác thì cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý người ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân có trách nhiệm xác minh và trả lời bằng văn bản cho
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp tổ chức hội nghị hiệp thương.
Trường hợp người ứng cử là người đứng đầu cơ quan,
tổ chức, đơn vị thì cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp có trách nhiệm
xác minh và trả lời. Nếu cơ quan, tổ chức, đơn vị không có cấp trên trực tiếp quản lý thì cơ quan có thẩm quyền
ra quyết định thành lập cơ quan, tổ chức, đơn vị đó có trách nhiệm xác minh và
trả lời.
2. Đối với vụ việc ở khu dân cư thì cơ quan, tổ chức,
đơn vị giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân có trách nhiệm phối hợp
với Ủy ban nhân dân cấp xã xác minh và trả
lời bằng văn bản cho Ban thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hội nghị hiệp thương.
3. Đối với người tự ứng cử đại biểu Hội đồng nhân
dân thì Ủy ban bầu cử có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức, đơn vị trực
tiếp quản lý người đó hoặc Ủy ban nhân
dân cấp xã nơi người đó cư trú xác minh và trả lời bằng văn bản cho Ban thường
trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp
tổ chức hội nghị hiệp thương.
4. Chậm nhất là
40 ngày trước ngày bầu cử, việc xác minh và trả lời về các vụ việc mà cử tri
nêu đối với người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân quy định tại Điều này phải được tiến hành xong.
Điều 56. Hội nghị hiệp thương
lần thứ ba
1. Hội nghị hiệp thương lần thứ ba ở mỗi cấp do Ban
thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cùng cấp tổ chức chậm nhất là 35 ngày trước ngày bầu cử. Thành phần hội nghị
hiệp thương lần thứ ba thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật
này.
2. Hội nghị hiệp thương lần thứ ba căn cứ vào tiêu
chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân, cơ cấu,
thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử của cơ quan, tổ chức, đơn vị và kết quả lấy ý kiến cử tri để lựa chọn, lập
danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
3. Biên bản hội nghị hiệp thương lần thứ ba phải
ghi rõ thành phần, số lượng người tham dự, diễn biến và kết quả hội nghị.
Biên bản hội nghị hiệp thương ở cấp tỉnh được gửi
ngay đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban
thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban
trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Biên bản hội nghị hiệp thương ở cấp huyện, cấp xã
được gửi ngay đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp trên trực tiếp và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
Mục 4. DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI ỨNG
CỬ
Điều 57. Danh sách người ứng cử
đại biểu Quốc hội
1. Chậm nhất là 30 ngày trước ngày bầu cử, Ban thường
trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia biên bản hiệp thương lần thứ ba và
danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử được Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giới
thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội.
2. Chậm nhất là 30 ngày trước ngày bầu cử, Ban thường
trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp
tỉnh gửi đến Ủy ban bầu cử ở tỉnh biên bản
hội nghị hiệp thương lần thứ ba và danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử
được Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp
tỉnh giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội tại địa phương.
3. Căn cứ vào danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng
cử đại biểu Quốc hội được Đoàn Chủ tịch Ủy ban
trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giới thiệu, Hội đồng bầu cử quốc gia gửi đến
Ủy ban bầu cử ở tỉnh danh sách và hồ sơ những người được giới thiệu về ứng cử tại
địa phương.
4. Hội đồng bầu cử quốc gia lập và công bố danh
sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội theo từng đơn vị bầu cử trong cả nước theo danh sách do Ban thường trực
Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và Ủy ban bầu cử ở tỉnh gửi đến chậm
nhất là 25 ngày trước ngày bầu cử.
5. Danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu
Quốc hội phải ghi rõ họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, giới tính, quê quán, nơi
thường trú, dân tộc, tôn giáo, trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp, chức
vụ, nơi công tác của người ứng cử. Danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội theo từng đơn vị bầu cử được xếp theo
vần chữ cái A, B, C...
Người ứng cử đại biểu Quốc hội chỉ được ghi tên vào
danh sách ứng cử đại biểu Quốc hội ở một đơn vị bầu cử.
6. Số người trong
danh sách ứng cử đại biểu Quốc hội ở mỗi đơn vị bầu cử phải nhiều hơn số lượng
đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử đó ít nhất là hai người. Trong
trường hợp khuyết người ứng cử vì lý do bất khả kháng thì Hội đồng bầu cử quốc
gia xem xét, quyết định.
7. Chậm nhất là 20 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban bầu cử ở tỉnh phải công bố danh sách người
ứng cử đại biểu Quốc hội ở địa phương mình theo quyết định, của Hội đồng bầu cử
quốc gia.
Điều 58. Danh sách người ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân
1. Chậm nhất là 30 ngày trước ngày bầu cử, Ban thường
trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp
tỉnh phải gửi biên bản hội nghị hiệp thương lần thứ ba và danh sách những người
đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban
trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp; Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp
xã phải gửi biên bản hội nghị hiệp thương lần thứ ba và danh sách những người đủ
tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân đến Thường trực Hội đồng nhân dân,
Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trên trực tiếp và Thường trực
Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử cùng cấp.
2. Chậm nhất là 25 ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban bầu cử phải lập và công bố danh sách
chính thức những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân theo từng đơn vị bầu cử.
Việc lập danh sách chính thức những người ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 57 của Luật
này.
3. Số người trong
danh sách ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở mỗi đơn
vị bầu cử phải nhiều hơn số lượng đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị
bầu cử đó; nếu đơn vị bầu cử được bầu ba đại biểu thì số người trong danh sách ứng
cử phải nhiều hơn số lượng đại biểu được bầu ít nhất là hai người; nếu đơn vị bầu cử được bầu từ bốn đại biểu trở lên
thì số người trong danh sách ứng cử phải
nhiều hơn số lượng đại biểu được bầu ít nhất là ba người. Hội đồng bầu cử quốc
gia hướng dẫn đối với trường hợp khuyết người ứng cử vì lý do bất khả kháng.
Điều 59. Niêm yết danh sách
người ứng cử
Chậm nhất là 20 ngày trước ngày bầu cử, Tổ bầu cử
phải niêm yết danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân ở khu vực bỏ phiếu.
Điều 60. Xóa tên người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội
đồng nhân dân
1. Người có tên trong
danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội đã được Hội đồng bầu
cử quốc gia công bố mà đến thời điểm bắt đầu bỏ phiếu bị khởi tố bị can, bị bắt,
giữ vì phạm tội quả tang, bị mất năng lực hành vi dân sự, chết hoặc vi phạm
nghiêm trọng pháp luật về bầu cử thì Hội đồng bầu cử quốc gia xóa tên người đó trong danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc
hội.
2. Người có tên trong
danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân đã được Ủy ban bầu cử công bố mà đến thời điểm bắt đầu
bỏ phiếu bị khởi tố bị can, bị bắt, giữ vì phạm tội quả tang, bị mất năng lực
hành vi dân sự, chết hoặc vi phạm nghiêm trọng pháp luật về bầu cử thì Ủy ban bầu cử, sau khi thống nhất ý kiến với
Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cùng cấp, quyết định xóa tên người đó trong
danh sách những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
Điều 61. Khiếu nại, tố cáo về
người ứng cử, lập danh sách người ứng cử
1. Công dân có quyền tố cáo về người ứng cử, khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị về những sai sót trong việc lập danh sách những người ứng
cử. Việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị được thực hiện như sau:
a) Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến người
ứng cử đại biểu Quốc hội, việc lập danh sách những người ứng cử đại biểu Quốc hội
được gửi đến Ban bầu cử đại biểu Quốc hội, Ủy
ban bầu cử ở tỉnh, Hội đồng bầu cử quốc gia. Trường hợp người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị không đồng ý với kết
quả giải quyết của Ban bầu cử, Ủy ban bầu
cử thì có quyền khiếu nại đến Hội đồng bầu cử quốc gia. Quyết định của Hội đồng
bầu cử quốc gia là quyết định cuối cùng;
b) Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân, việc lập
danh sách những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp nào thì được gửi
tới Ban bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp đó. Trường hợp người khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị không đồng ý với kết quả
giải quyết của Ban bầu cử thì có quyền khiếu nại đến Ủy ban bầu cử ở cấp tương ứng.
Quyết định của Ủy ban bầu cử là quyết định,
cuối cùng;
c) Ban bầu cử, Ủy
ban bầu cử, Hội đồng bầu cử quốc gia phải ghi vào sổ và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị nhận được
theo thẩm quyền.
2. Trong thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử, Hội đồng
bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử
ngừng việc xem xét, giải quyết mọi khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về người ứng cử
và việc lập danh sách những người ứng cử.
Trong trường hợp những khiếu nại, tố cáo đã rõ
ràng, có đủ cơ sở kết luận người ứng cử
không đáp ứng đủ tiêu chuẩn của đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân
thì Hội đồng bầu cử quốc gia (đối với bầu cử đại biểu Quốc hội) hoặc Ủy ban bầu cử ở cấp tương ứng (đối với bầu cử đại
biểu Hội đồng nhân dân) quyết định xóa tên người đó trong danh sách chính thức
những người ứng cử trước ngày bầu cử và thông báo cho cử tri biết.
3. Không xem xét, giải quyết đối với những đơn tố
cáo không có họ, tên người tố cáo hoặc mạo danh người khác để tố cáo.
4. Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử ở tỉnh, Ủy ban bầu cử ở huyện, Ủy ban
bầu cử ở xã chuyển toàn bộ hồ sơ về khiếu nại, tố cáo chưa được giải quyết đến Ủy ban thường
vụ Quốc hội (đối với bầu cử đại biểu Quốc hội) hoặc Thường trực Hội đồng nhân
dân khóa mới ở cấp tương ứng (đối với bầu
cử đại biểu Hội đồng nhân dân) để tiếp tục xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Chương VI
TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG BẦU
CỬ
Điều 62. Trách nhiệm của cơ quan,
tổ chức trong chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền, vận động bầu cử
1. Hội đồng bầu cử quốc gia chỉ đạo công tác thông
tin, tuyên truyền và vận động bầu cử trong phạm vi cả nước; Ủy ban bầu cử các cấp chỉ đạo thực hiện công
tác thông tin, tuyên truyền, vận động bầu cử và giải quyết khiếu nại, tố cáo về
vận động bầu cử ở địa phương.
2. Các cơ quan báo chí ở trung ương có trách nhiệm
đưa tin về quá trình tổ chức công tác bầu cử, tình hình vận động bầu cử trong
phạm vi cả nước. Các cơ quan thông tin đại chúng của địa phương có trách nhiệm
đưa tin về hội nghị tiếp xúc cử tri, trả lời phỏng vấn của những người ứng cử đại
biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân và việc vận động bầu cử ở địa
phương.
3. Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức hội nghị
tiếp xúc cử tri cho người ứng cử đại biểu Quốc hội. Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, cấp
huyện, cấp xã có trách nhiệm tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho người ứng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mình, Ủy ban
nhân dân các cấp có trách nhiệm phối hợp với Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp trong việc tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho
người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
4. Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị
vũ trang nhân dân và chính quyền địa phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
mình tạo điều kiện cho người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân tiếp xúc với cử tri ở cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương mình.
5. Kinh phí tuyên truyền, vận động bầu cử được bảo
đảm bằng ngân sách nhà nước.
Điều 63. Nguyên tắc vận động bầu
cử
1. Việc vận động bầu cử được tiến hành dân chủ,
công khai, bình đẳng, đúng pháp luật, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.
2. Người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu
Hội đồng nhân dân ở đơn vị bầu cử nào thì thực hiện vận động bầu cử tại đơn vị
bầu cử đó.
3. Các tổ chức phụ trách bầu cử và thành viên của
các tổ chức này không được vận động cho người ứng cử.
Điều 64. Thời gian tiến hành vận
động bầu cử
Thời gian vận động bầu cử được bắt đầu từ ngày công
bố danh sách chính thức những người ứng cử và kết thúc trước thời điểm bắt đầu
bỏ phiếu 24 giờ.
Điều 65. Hình thức vận động bầu
cử
Việc vận động bầu cử của người ứng cử được tiến
hành bằng các hình thức sau đây:
1. Gặp gỡ, tiếp xúc với cử tri tại hội nghị tiếp
xúc cử tri ở địa phương nơi mình ứng cử theo quy định tại Điều 66 của Luật này;
2. Thông qua phương tiện thông tin đại chúng theo
quy định tại Điều 67 của Luật này.
Điều 66. Hội nghị tiếp xúc cử
tri
1. Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp) tỉnh chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân
dân ở đơn vị bầu cử tổ chức hội nghị tiếp
xúc cử tri cho những người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh. Thành phần tham dự hội nghị tiếp xúc cử tri gồm đại diện các
cơ quan, tổ chức, đơn vị và cử tri ở địa phương.
Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tại đơn vị bầu cử tổ chức
hội nghị tiếp xúc cử tri cho những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp
mình. Thành phần tham dự hội nghị tiếp xúc cử tri gồm đại diện các cơ quan, tổ
chức, đơn vị và cử tri ở địa phương.
Ủy ban nhân
dân nơi tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri có trách nhiệm thông báo về thời gian,
địa điểm tổ chức hội nghị để cử tri tham dự đông đủ.
2. Chương trình hội nghị tiếp xúc cử tri gồm các nội
dung sau đây:
a) Tuyên bố lý do;
b) Đại diện Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hội nghị tiếp xúc cử
tri chủ trì cuộc tiếp xúc cử tri, giới thiệu và đọc tiểu sử tóm tắt của người ứng
cử;
c) Từng người ứng cử báo cáo với cử tri về chương
trình hành động của mình nếu được bầu làm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân;
d) Cử tri nêu ý kiến, đề đạt nguyện vọng của mình với những người ứng cử. Người ứng cử và cử tri trao đổi dân chủ, thẳng thắn
và cởi mở những vấn đề cùng quan tâm;
đ) Người chủ trì hội nghị phát biểu ý kiến kết thúc hội nghị.
3. Sau hội nghị tiếp xúc cử tri, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh lập
báo cáo tình hình tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri của người ứng cử đại biểu Quốc
hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở địa phương, ý kiến của cử tri về từng
người ứng cử đại biểu Quốc hội gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia và Ban thường
trực Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam. Ban thường trực ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp lập báo cáo
tình hình tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri của người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân ở địa phương mình gửi đến Ủy ban bầu cử cùng cấp và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trên trực
tiếp.
Điều 67. Vận động bầu cử thông
qua phương tiện thông tin đại chúng
1. Người ứng cử đại biểu Quốc hội trình bày với cử
tri về dự kiến chương trình hành động của mình nếu được bầu làm đại biểu Quốc hội
khi trả lời phỏng vấn trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương nơi
mình ứng cử và trên trang thông tin điện tử về bầu cử đại biểu Quốc hội của Hội
đồng bầu cử quốc gia.
2. Người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân trình
bày với cử tri về dự kiến chương trình
hành động của mình nếu được bầu làm đại biểu Hội đồng nhân dân khi trả lời phỏng
vấn trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương và trên trang thông
tin điện tử về bầu cử của Ủy ban bầu cử
(nếu có).
3. Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan quản
lý trang thông tin điện tử thực hiện đúng các quy định của pháp luật về việc
đăng tải nội dung vận động bầu cử.
4. Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc đăng tải chương trình hành động của người ứng cử
đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân trên các phương tiện thông
tin đại chúng của địa phương.
Điều 68. Những hành vi bị cấm
trong vận động bầu cử
1. Lợi dụng vận động bầu cử để tuyên truyền trái với
Hiến pháp và pháp luật hoặc làm tổn hại đến danh dự, nhân phẩm, uy tín, quyền,
lợi ích hợp pháp khác của tổ chức, cá nhân khác.
2. Lạm dụng chức vụ, quyền hạn để sử dụng phương tiện
thông tin đại chúng trong vận động bầu cử.
3. Lợi dụng vận động bầu cử để vận động tài trợ,
quyên góp ở trong nước và nước ngoài cho
tổ chức, cá nhân mình.
4. Sử dụng hoặc hứa tặng, cho, ủng hộ tiền, tài sản
hoặc lợi ích vật chất để lôi kéo, mua chuộc cử tri.
Chương VII
NGUYÊN TẮC VÀ TRÌNH TỰ BỎ
PHIẾU
Điều 69. Nguyên tắc bỏ phiếu
1. Mỗi cử tri có quyền bỏ một phiếu bầu đại biểu Quốc
hội và bỏ một phiếu bầu đại biểu Hội đồng nhân dân tương ứng với mỗi cấp Hội đồng nhân dân.
2. Cử tri phải tự mình, đi bầu cử, không được nhờ
người khác bầu cử thay, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều
này; khi bầu cử phải xuất trình thẻ cử tri.
3. Cử tri không thể tự viết được phiếu bầu thì nhờ
người khác viết hộ, nhưng phải tự mình bỏ phiếu; người viết hộ phải bảo đảm bí
mật phiếu bầu của cử tri. Trường hợp cử tri vì khuyết tật không tự bỏ phiếu được
thì nhờ người khác bỏ phiếu vào hòm phiếu.
4. Trong trường hợp cử tri ốm đau, già yếu, khuyết
tật không thể đến phòng bỏ phiếu được thì Tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ và phiếu
bầu đến chỗ ở, chỗ điều trị của cử tri để
cử tri nhận phiếu bầu và thực hiện việc bầu cử. Đối với cử tri là người đang bị
tạm giam, người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở
cai nghiện bắt buộc mà trại tạm giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện
bắt buộc không tổ chức khu vực bỏ phiếu riêng hoặc cử tri là người đang bị tạm
giữ tại nhà tạm giữ thì Tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ và phiếu bầu đến trại tạm
giam, nhà tạm giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc để cử tri
nhận phiếu bầu và thực hiện việc bầu cử.
5. Khi cử tri viết phiếu bầu, không ai được xem, kể
cả thành viên Tổ bầu cử.
6. Nếu viết hỏng, cử tri có quyền đổi phiếu bầu
khác.
7. Khi cử tri bỏ phiếu xong, Tổ bầu cử có trách nhiệm
đóng dấu “Đã bỏ phiếu” vào thẻ cử tri.
8. Mọi người phải tuân theo nội quy phòng bỏ phiếu.
Điều 70. Thông báo về thời gian bầu cử, nơi bỏ phiếu
Trong thời hạn 10 ngày trước ngày bầu cử, Tổ bầu cử
phải thường xuyên thông báo cho cử tri biết ngày bầu cử, nơi bỏ phiếu, thời
gian bỏ phiếu bằng hình thức niêm yết, phát thanh và các phương tiện thông tin
đại chúng khác của địa phương.
Điều 71. Thời gian bỏ phiếu
1. Việc bỏ phiếu bắt đầu từ bảy giờ sáng đến bảy giờ
tối cùng ngày. Tùy tình hình địa phương, Tổ bầu cử có thể quyết định cho bắt đầu
việc bỏ phiếu sớm hơn nhưng không được trước năm giờ sáng hoặc kết thúc muộn
hơn nhưng không được quá chín giờ tối cùng ngày.
2. Trước khi bỏ phiếu, Tổ bầu cử phải kiểm tra hòm
phiếu trước sự chứng kiến của cử tri.
3. Việc bỏ phiếu phải được tiến hành liên tục.
Trong trường hợp có sự kiện bất ngờ làm
gián đoạn việc bỏ phiếu thì Tổ bầu cử phải lập tức niêm phong hòm phiếu, tài liệu
liên quan trực tiếp đến cuộc bầu cử, kịp thời báo cáo cho Ban bầu cử, đồng thời
phải có những biện pháp cần thiết để việc bỏ phiếu được tiếp tục.
Điều 72. Bỏ phiếu sớm, hoãn
ngày bỏ phiếu
Trường hợp đặc biệt cần hoãn ngày bỏ phiếu hoặc bỏ
phiếu sớm hơn ngày quy định thì Ủy ban bầu
cử trình Hội đồng bầu cử quốc gia xem xét, quyết định.
Chương VIII
KẾT QUẢ BẦU CỬ
Mục 1. VIỆC KIỂM PHIẾU
Điều 73. Việc kiểm phiếu
Việc kiểm phiếu phải được tiến hành tại phòng bỏ
phiếu ngay sau khi cuộc bỏ phiếu kết
thúc.
Trước khi mở hòm phiếu, Tổ bầu cử phải thống kê, lập
biên bản, niêm phong số phiếu bầu không sử dụng đến và phải mời hai cử tri
không phải là người ứng cử chứng kiến việc kiểm phiếu.
Người ứng cử, đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị giới
thiệu người ứng cử hoặc người được ủy nhiệm có quyền chứng kiến việc kiểm phiếu
và khiếu nại về việc kiểm phiếu. Các phóng viên báo chí được chứng kiến việc kiểm
phiếu.
Điều 74. Phiếu bầu không hợp lệ
1. Những phiếu bầu sau đây là phiếu bầu không hợp lệ:
a) Phiếu không theo mẫu quy định do Tổ bầu cử phát ra;
b) Phiếu không có dấu của Tổ bầu cử;
c) Phiếu để số người được bầu nhiều hơn số lượng đại
biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử;
d) Phiếu gạch xóa hết tên những người ứng cử;
đ) Phiếu ghi thêm tên người ngoài danh sách những
người ứng cử hoặc phiếu có ghi thêm nội dung khác.
2. Trường hợp
có phiếu bầu được cho là không hợp lệ thì Tổ trường Tổ bầu cử đưa ra để toàn Tổ
xem xét, quyết định. Tổ bầu cử không được gạch xóa hoặc sửa các tên ghi trên
phiếu bầu.
Điều 75. Khiếu nại, tố cáo về
kiểm phiếu
Những khiếu nại, tố cáo tại chỗ về những hành vi có
dấu hiệu vi phạm pháp luật trong việc kiểm
phiếu do Tổ bầu cử nhận, giải quyết và ghi nội dung giải quyết vào biên bản.
Trong trường hợp
Tổ bầu cử không giải quyết được thì phải ghi rõ ý kiến của Tổ bầu cử vào biên bản
giải quyết khiếu nại, tố cáo và chuyển đến Ban bầu cử.
Điều 76. Biên bản kết quả kiểm
phiếu
1. Sau khi kiểm phiếu xong, Tổ bầu cử phải lập các
loại biên bản sau đây:
a) Biên bản kết
quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội tại khu vực bỏ phiếu;
b) Biên bản kết
quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tại khu vực bỏ phiếu;
c) Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp huyện tại khu vực bỏ phiếu;
d) Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân cấp xã tại khu vực bỏ phiếu.
2. Biên bản kết quả kiểm phiếu phải có các nội dung
sau đây:
a) Tổng số cử tri của khu vực bỏ phiếu;
b) Số lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu;
c) Số phiếu phát ra;
d) Số phiếu thu vào;
đ) Số phiếu hợp lệ;
e) Số phiếu không hợp lệ;
g) Số phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
h) Những khiếu nại, tố cáo nhận được; những khiếu nại,
tố cáo đã giải quyết và kết quả giải quyết; những khiếu nại, tố cáo chuyển đến
Ban bầu cử.
3. Mỗi loại biên bản quy định tại khoản 1 Điều này
được lập thành ba bản, có chữ ký của Tổ trưởng, Thư ký Tổ bầu cử và hai cử tri
được mời chứng kiến việc kiểm phiếu. Biên bản được gửi đến Ban bầu cử tương ứng
và Ủy ban nhân dân, Ban thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã chậm nhất là 03 ngày sau ngày bầu cử.
Mục 2. KẾT QUẢ BẦU CỬ Ở ĐƠN VỊ
BẦU CỬ
Điều 77. Biên bản xác định kết
quả bầu cử ở đơn vị bầu cử
1. Sau khi nhận, kiểm tra biên bản kết quả kiểm phiếu
của các Tổ bầu cử và giải quyết khiếu nại, tố cáo (nếu có), Ban bầu cử lập biên
bản xác định kết quả bầu cử ở đơn vị bầu cử của mình.
2. Biên bản xác định kết quả bầu cử có các nội dung
sau đây:
a) Số lượng đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân được ấn định cho đơn vị bầu cử;
b) Số lượng người ứng cử;
c) Tổng số cử tri của đơn vị bầu cử;
d) Số lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu, tỷ lệ so với
tổng số cử tri của đơn vị bầu cử;
đ) Số phiếu phát ra;
e) Số phiếu thu vào;
g) Số phiếu hợp lệ;
h) Số phiếu không hợp lệ;
i) Số phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
k) Danh sách những người trúng cử;
l) Những khiếu nại, tố cáo do các Tổ bầu cử giải
quyết; những khiếu nại, tố cáo do Ban bầu cử giải quyết; những khiếu nại, tố
cáo chuyển đến Ủy ban bầu cử, Hội đồng bầu
cử quốc gia.
3. Biên bản xác định, kết quả bầu cử đại biểu Quốc
hội ở đơn vị bầu cử được lập thành ba bản, có chữ ký của Trưởng ban, các Phó
Trưởng Ban bầu cử. Biên bản được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử ở tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh chậm nhất là 05 ngày
sau ngày bầu cử.
4. Biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân ở đơn vị bầu cử được lập thành bốn bản, có chữ ký của Trưởng ban, các
Phó Trưởng Ban bầu cử. Biên bản được gửi đến Ủy
ban bầu cử cùng cấp, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp chậm
nhất là 05 ngày sau ngày bầu cử.
Điều 78. Nguyên tắc xác định
người trúng cử
1. Kết quả bầu cử được tính, trên số phiếu bầu hợp
lệ và chỉ được công nhận khi đã có quá một nửa tổng số cử tri trong danh sách cử
tri tại đơn vị bầu cử tham gia bầu cử, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều
80 của Luật này.
2. Người trúng cử phải là người ứng cử đạt số phiếu
bầu quá một nửa tổng số phiếu bầu hợp lệ.
3. Trường hợp
số người ứng cử đạt số phiếu bầu quá một nửa tổng số phiếu bầu hợp lệ nhiều hơn
số lượng đại biểu mà đơn vị bầu cử được bầu thì những người trúng cử là những
người có số phiếu bầu cao hơn.
4. Trường hợp cuối danh sách trúng cử có nhiều người
được số phiếu bầu bằng nhau và nhiều hơn số lượng đại biểu được bầu đã ấn định
cho đơn vị bầu cử thì người nhiều tuổi hơn là người trúng cử.
Mục 3. BẦU CỬ THÊM, BẦU CỬ LẠI
Điều 79. Bầu cử thêm
1. Trong cuộc bầu cử đầu tiên, nếu số người trúng cử
đại biểu Quốc hội chưa đủ số lượng đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử
thì Ban bầu cử phải ghi rõ vào biên bản xác định kết quả bầu cử và báo cáo ngay
cho Ủy ban bầu cử ở tỉnh để đề nghị Hội đồng
bầu cử quốc gia xem xét, quyết định việc
bầu cử thêm ở đơn vị bầu cử đó.
2. Trong cuộc bầu cử đầu tiên, nếu số người trúng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân chưa đủ hai phần ba số lượng đại biểu được bầu đã ấn
định cho đơn vị bầu cử thì Ban bầu cử phải
ghi rõ vào biên bản xác định kết quả bầu cử và báo cáo ngay cho Ủy ban bầu cử chịu trách nhiệm tổ chức bầu cử đại
biểu Hội đồng nhân dân ở cấp đó để quyết định ngày bầu cử thêm ở đơn vị bầu cử
đó.
3. Trong trường hợp
bầu cử thêm thì ngày bầu cử được tiến hành chậm nhất là 15 ngày sau ngày bầu cử
đầu tiên. Trong cuộc bầu cử thêm, cử tri chỉ chọn bầu trong danh sách những người
ứng cử tại cuộc bầu cử đầu tiên nhưng không trúng cử. Người trúng cử là người
được quá một nửa tổng số phiếu bầu hợp lệ và có số phiếu bầu cao hơn. Nếu bầu cử
thêm mà vẫn chưa đủ số lượng đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử thì
không tổ chức bầu cử thêm lần thứ hai.
Điều 80. Bầu cử lại
1. Trường hợp đơn vị bầu cử có số cử tri đi bỏ phiếu
chưa đạt quá một nửa tổng số cử tri ghi trong danh sách cử tri thì Ban bầu cử
phải ghi rõ vào biên bản và báo cáo ngay cho Ủy
ban bầu cử chịu trách nhiệm tổ chức bầu cử đại biểu ở cấp đó.
2. Đối với bầu
cử đại biểu Quốc hội, Ủy ban bầu cử ở tỉnh
đề nghị Hội đồng bầu cử quốc gia xem xét, quyết định việc bầu cử lại ở đơn vị bầu
cử có số cử tri đi bỏ phiếu chưa đạt quá một nửa tổng số cử tri ghi trong danh
sách cử tri.
3. Đối với bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử chịu trách nhiệm tổ chức bầu cử đại
biểu Hội đồng nhân dân quyết định ngày bầu cử lại ở đơn vị bầu cử có số cử tri
đi bỏ phiếu chưa đạt quá một nửa tổng số cử tri ghi trong danh sách cử tri sau
khi đã báo cáo và được sự đồng ý của Hội đồng bầu cử quốc gia.
4. Trong trường hợp bầu cử lại thì ngày bầu cử được
tiến hành chậm nhất là 15 ngày sau ngày bầu cử đầu tiên. Trong cuộc bầu cử lại,
cử tri chỉ chọn bầu trong danh sách những người ứng cử tại cuộc bầu cử đầu
tiên. Nếu bầu cử lại mà số cử tri đi bầu cử vẫn chưa đạt quá một nửa tổng số cử
tri trong danh sách cử tri thì kết quả bầu
cử lại được công nhận mà không tổ chức bầu cử lại lần thứ hai.
Điều 81. Hủy bỏ kết quả bầu cử
và quyết định bầu cử lại
1. Hội đồng bầu cử quốc gia tự mình hoặc theo đề
nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính
phủ, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, Ủy ban bầu cử ở tỉnh hủy bỏ kết
quả bầu cử ở khu vực bỏ phiếu, đơn vị bầu cử có vi phạm pháp luật nghiêm trọng
và quyết định ngày bầu cử lại ở khu vực bỏ
phiếu, đơn vị bầu cử đó.
2. Trong trường hợp bầu cử lại thì ngày bầu cử được
tiến hành chậm nhất là 15 ngày sau ngày bầu cử đầu tiên. Trong cuộc bầu cử lại,
cử tri chỉ chọn bầu trong danh sách những người ứng cử tại cuộc bầu cử đầu
tiên.
Điều 82. Danh sách cử tri của
cuộc bầu cử thêm, bầu cử lại
Danh sách cử tri của cuộc bầu cử thêm, bầu cử lại
được lập theo danh sách cử tri trong cuộc bầu cử đầu tiên và theo quy định của
Luật này.
Mục 4. TỔNG KẾT CUỘC BẦU CỬ
Điều 83. Biên bản xác định kết
quả bầu cử đại biểu Quốc hội ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
1. Sau khi nhận, kiểm tra biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội của các Ban bầu
cử và giải quyết khiếu nại, tố cáo (nếu có), Ủy
ban bầu cử ở tỉnh, lập biên bản xác định kết quả bầu cử ở địa phương.
2. Biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội
ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có các nội dung sau đây:
a) Số lượng đơn vị bầu cử;
b) Số lượng người ứng cử;
c) Tổng số cử tri của địa phương;
d) Số lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu, tỷ lệ so với
tổng số cử tri của địa phương;
đ) Số phiếu hợp lệ;
e) Số phiếu không hợp lệ;
g) Số phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
h) Danh sách những người trúng cử theo từng đơn vị bầu cử;
i) Những khiếu nại, tố cáo do Tổ bầu cử, Ban bầu cử
đã giải quyết;
k) Những việc quan trọng đã xảy ra và kết quả giải
quyết;
l) Những khiếu nại, tố cáo do Ủy ban bầu cử ở tỉnh đã giải quyết;
m) Những khiếu nại, tố cáo và kiến nghị chuyển đến
Hội đồng bầu cử quốc gia.
3. Biên bản xác định kết
quả bầu cử đại biểu Quốc hội ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được lập
thành bốn bản, có chữ ký của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban bầu cử. Biên bản được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh chậm
nhất là 07 ngày sau ngày bầu cử.
Điều 84. Biên bản tổng kết cuộc
bầu cử đại biểu Quốc hội
1. Sau khi nhận, kiểm tra biên bản xác định kết quả
bầu cử của các Ban bầu cử, Ủy ban bầu cử ở tỉnh và giải quyết khiếu nại, tố cáo
(nếu có), Hội đồng bầu cử quốc gia lập
biên bản tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Quốc
hội trong cả nước.
2. Biên bản tổng kết
cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội có các nội dung sau đây:
a) Tổng số đại biểu Quốc hội được bầu;
b) Tổng số người ứng cử;
c) Tổng số cử tri trong
cả nước;
d) Tổng số cử tri đã tham gia bỏ phiếu, tỷ lệ so với
tổng số cử tri trong cả nước;
đ) Số phiếu hợp lệ;
e) Số phiếu
không hợp lệ;
g) Số phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
h) Danh sách những người trúng cử theo từng đơn vị
bầu cử;
i) Những việc quan trọng đã xảy ra và kết quả giải
quyết;
k) Những khiếu nại, tố cáo do Hội đồng bầu cử quốc
gia đã giải quyết.
3. Biên bản tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội
được lập thành năm bản, có chữ ký của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Hội đồng bầu cử
quốc gia. Biên bản được gửi đến Ủy ban
thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban
trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và trình Quốc hội khóa mới.
Điều 85. Biên bản tổng kết cuộc
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân
1. Sau khi nhận, kiểm tra biên bản xác định kết quả
bầu cử của các Ban bầu cử và giải quyết khiếu nại, tố cáo (nếu có), Ủy ban bầu cử lập biên bản tổng kết cuộc bầu cử
đại biểu Hội đồng nhân dân mà mình chịu trách nhiệm tổ chức.
2. Biên bản tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân có các nội dung sau đây:
a) Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu của
đơn vị hành chính;
b) Tổng số người ứng cử;
c) Tổng số cử tri của đơn vị hành chính;
d) Tổng số cử tri đã tham gia bỏ phiếu, tỷ lệ so với
tổng số cử tri của đơn vị hành chính;
đ) Số phiếu hợp lệ;
e) Số phiếu không hợp lệ;
g) Số phiếu bầu cho mỗi người ứng cử;
h) Danh sách những người trúng cử theo từng đơn vị
bầu cử;
i) Những việc quan trọng đã xảy ra và kết quả giải
quyết;
k) Những khiếu nại, tố cáo do Ủy ban bầu cử đã giải quyết.
3. Biên bản tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân được lập thành sáu bản, có chữ ký của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban bầu cử. Biên bản tổng kết cuộc bầu cử đại
biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã được gửi đến Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và cấp trên trực tiếp. Biên bản tổng
kết cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được gửi đến Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Điều 86. Công bố kết quả bầu cử
và danh sách những người trúng cử
1. Hội đồng bầu cử quốc gia căn cứ vào biên bản tổng
kết cuộc bầu cử trong cả nước công bố kết quả bầu cử và danh sách những người
trúng cử đại biểu Quốc hội chậm nhất là 20 ngày sau ngày bầu cử.
2. Ủy ban bầu
cử căn cứ vào biên bản tổng kết cuộc bầu cử công bố kết quả bầu cử và danh sách
những người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp mình chậm nhất là 10 ngày
sau ngày bầu cử.
Điều 87. Giải quyết khiếu nại
về kết quả bầu cử
1. Khiếu nại về kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội phải
được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia chậm nhất là 05 ngày kể từ ngày công bố kết
quả bầu cử đại biểu Quốc hội.
Khiếu nại về kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân
dân phải được gửi đến Ủy ban bầu cử chậm
nhất là 05 ngày kể từ ngày công bố kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
2. Hội đồng bầu cử quốc gia có trách nhiệm xem xét,
giải quyết khiếu nại về kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội trong thời hạn 30 ngày
kể từ ngày nhận được khiếu nại.
Ủy ban bầu cử
có trách nhiệm xem xét, giải quyết khiếu nại về kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại.
3. Quyết định giải quyết khiếu nại của Hội đồng bầu
cử quốc gia, Ủy ban bầu cử là quyết định
cuối cùng.
Điều 88. Xác nhận tư cách của
người trúng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu
Hội đồng nhân dân
1. Căn cứ vào kết
quả tổng kết bầu cử đại biểu Quốc hội, kết
quả giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến người trúng cử đại biểu Quốc hội,
Hội đồng bầu cử quốc gia tiến hành xác nhận tư cách của người trúng cử đại biểu
Quốc hội, cấp giấy chứng nhận đại biểu Quốc hội khóa mới cho người trúng cử và
báo cáo Quốc hội khóa mới về kết quả xác nhận tư cách đại biểu Quốc hội tại kỳ
họp đầu tiên.
2. Căn cứ vào kết quả tổng kết bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân, kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến người trúng cử
đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban bầu cử
tiến hành xác nhận tư cách của người
trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mà mình chịu trách nhiệm tổ chức bầu cử,
cấp giấy chứng nhận đại biểu Hội đồng nhân dân khóa mới cho người trúng cử và
báo cáo Hội đồng nhân dân khóa mới về kết quả xác nhận tư cách đại biểu Hội đồng
nhân dân tại kỳ họp đầu tiên.
Chương IX
BẦU CỬ BỔ SUNG ĐẠI BIỂU
QUỐC HỘI, ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
Điều 89. Bầu cử bổ sung
1. Việc bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội trong nhiệm
kỳ chỉ được tiến hành khi thời gian còn lại của nhiệm kỳ nhiều hơn 02 năm và
thiếu trên mười phần trăm tổng số đại biểu Quốc hội đã được bầu ở đầu nhiệm kỳ.
2. Việc bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân
trong nhiệm kỳ chỉ được tiến hành khi thời gian còn lại của nhiệm kỳ nhiều hơn
18 tháng và đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:
a) Hội đồng nhân dân thiếu trên một phần ba tổng số
đại biểu Hội đồng nhân dân đã được bầu ở đầu nhiệm kỳ;
b) Đơn vị hành chính mới được thành lập trên cơ sở
nhập, chia, điều chỉnh địa giới các đơn vị hành chính hiện có có số lượng đại
biểu Hội đồng nhân dân không đủ hai phần ba tổng số đại biểu được bầu theo quy
định của Luật tổ chức chính quyền địa phương.
3. Quốc hội quyết định và công bố ngày bầu cử bổ
sung đại biểu Quốc hội; Ủy ban thường vụ
Quốc hội quyết định và công bố ngày bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân cấp
tỉnh; Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định và công bố ngày bầu cử
bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã.
4. Ngày bầu cử bổ sung phải là ngày chủ nhật và được
công bố chậm nhất là 30 ngày trước ngày bầu cử.
Điều 90. Tổ chức phụ trách bầu
cử bổ sung
1. Quốc hội thành lập Hội đồng bầu cử bổ sung để tổ
chức bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội. Hội đồng bầu cử bổ sung có từ năm đến bảy
thành viên gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và ủy viên là đại diện Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
một số cơ quan, tổ chức hữu quan.
Chậm nhất là 20 ngày trước ngày bầu cử bổ sung, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau khi thống nhất với
Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành, lập Ban bầu cử
bổ sung ở đơn vị bầu cử cần bầu cử bổ sung đại biểu Quốc hội. Ban bầu cử bổ
sung có từ ba đến năm thành viên gồm Trưởng ban, Phó Trưởng ban và Ủy viên là đại
diện chính quyền địa phương và Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam ở địa phương.
2. Đối với bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân
dân, chậm nhất là 20 ngày trước ngày bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân
cấp nào thì Ủy ban nhân dân sau khi thống
nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp đó quyết định
thành lập Ủy ban bầu cử bổ sung để tổ chức
bầu cử bổ sung đại biểu Hội đồng nhân dân ở cấp mình và chậm nhất là 15 ngày
trước ngày bầu cử bổ sung, thành lập ở mỗi đơn vị bầu cử cần bầu cử bổ sung đại
biểu Hội đồng nhân dân một Ban bầu cử bổ sung, Ủy
ban bầu cử bổ sung có từ ba đến năm thành viên gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch
và Ủy viên; Ban bầu cử bổ sung có từ ba đến
năm thành viên gồm Trưởng ban, Phó Trưởng ban và Ủy viên là đại diện cơ quan
nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội.
3. Chậm nhất là 15 ngày trước ngày bầu cử bổ sung, Ủy ban nhân dân cấp xã sau khi thống nhất với
Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban thường trực Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp quyết định thành lập ở mỗi khu vực
bỏ phiếu một Tổ bầu cử bổ sung có từ chín đến mười một thành viên gồm Tổ trưởng,
Thư ký và Ủy viên là đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đại diện cử tri ở địa phương.
4. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng bầu cử bổ sung,
Ủy ban bầu cử bổ sung, Ban bầu cử bổ
sung, Tổ bầu cử bổ sung được thực hiện theo các quy định tương ứng của Luật này
về nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử.
Điều 91. Danh sách cử tri
trong bầu cử bổ sung
Danh sách cử tri trong bầu cử bổ sung do Ủy ban nhân dân cấp xã lập theo quy định tại
Chương IV của Luật này và phải được công bố chậm nhất là 15 ngày trước ngày bầu
cử bổ sung.
Điều 92. Ứng cử và hiệp
thương, giới thiệu người ứng cử trong bầu cử bổ sung
1. Việc ứng cử và hồ sơ ứng cử đại biểu Quốc hội, đại
biểu Hội đồng nhân dân trong bầu cử bổ
sung được thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương V của Luật này.
Công dân ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân trong bầu cử bổ sung phải nộp hồ
sơ ứng cử chậm nhất là 18 ngày trước ngày bầu cử bổ sung.
2. Việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập
danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân
trong bầu cử bổ sung được thực hiện theo quy định của Ủy ban thường vụ Quốc hội và phải được hoàn thành chậm nhất là 12
ngày trước ngày bầu cử bổ sung.
3. Danh sách chính thức người ứng cử đại biểu Quốc
hội, ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân được công bố chậm nhất là 10 ngày trước
ngày bầu cử bổ sung.
Điều 93. Trình tự bầu cử và
xác định kết quả trong bầu cử bổ sung
Thể thức bỏ phiếu, trình tự bầu cử và xác định kết
quả bầu cử bổ sung được áp dụng theo các quy định tại Chương VII và Chương VIII
của Luật này.
Điều 94. Khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị về bầu cử bổ sung
Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về bầu cử bổ sung và
việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị được áp dụng theo các quy định
tương ứng của Luật này.
Chương X
XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT
VỀ BẦU CỬ VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 95. Xử lý vi phạm
Người nào dùng thủ đoạn lừa gạt, mua chuộc hoặc cưỡng
ép làm trở ngại việc bầu cử, ứng cử của công dân; vi phạm các quy định về vận động
bầu cử; người có trách nhiệm trong công tác bầu cử mà giả mạo giấy tờ, gian lận
phiếu bầu hoặc dùng thủ đoạn khác để làm sai lệch kết quả bầu cử hoặc vi phạm
các quy định khác của pháp luật về bầu cử
thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm
hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Điều 96. Quy định chuyển tiếp
Trong việc tổ chức bầu cử tại các huyện, quận, phường
thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường theo Nghị
quyết số 26/2008/QH12 của Quốc hội, Nghị quyết số 724/2009/UBTVQH12 và Nghị quyết
số 725/2009/UBTVQH12 của Ủy ban thường vụ
Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường quy định tại các điều 4,
9 và 51 của Luật này trên cơ sở đề nghị của Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh, có tham khảo ý kiến của Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường có liên quan.
Điều 97. Hiệu lực thi hành
1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 9
năm 2015.
2. Luật bầu cử đại biểu Quốc hội năm 1997 đã được sửa
đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 31/2001/QH10 và Luật số 63/2010/QH12, Luật
bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân số 12/2003/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một
số điều theo Luật số 63/2010/QH12 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực
thi hành.
Điều 98. Quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành
1. Ủy ban thường
vụ Quốc hội quy định chi tiết các điều, khoản được giao trong Luật.
2. Hội đồng bầu cử quốc gia, Chính phủ, Đoàn Chủ tịch
Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
mình hướng dẫn thi hành Luật này.
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 25 tháng 6 năm 2015.
|
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
Nguyễn Sinh Hùng
|