Công văn 56 hướng dẫn bổ sung bố trí, sắp xếp viên chức khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, cụ thể ra sao?

Việc bố trí, sắp xếp viên chức tại BHXH liên huyện ở các tỉnh không có trụ sở BHXH khu vực được thực hiện như thế nào đối với huyện và thành phố nơi đặt trụ sở BHXH tỉnh?

Theo mục 2 Công Văn 56/BHXH-TCCB năm 2025 quy định như sau:

Về việc bố trí, sắp xếp viên chức tại BHXH liên huyện (huyện và thành phố nơi BHXH tỉnh đặt trụ sở) tại tỉnh không có trụ sở BHXH khu vực đóng trên địa bàn

2.1. Đối với chức danh Giám đốc

Tập thể lãnh đạo, cấp ủy BHXH khu vực xem xét, đánh giá, rà soát tổng thể viên chức quản lý tại đơn vị, lựa chọn trong số viên chức quản lý cấp trưởng tại BHXH tỉnh đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn về độ tuổi, còn thời gian công tác ít nhất trọn 01 nhiệm kỳ nhân sự Bí thư cấp ủy trở lên (cụ thể: chi bộ cơ sở (nhiệm kỳ 5 năm): nam sinh từ tháng 4/1968, nữ sinh từ tháng 01/1972 trở lại đây) và có thể đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của BHXH liên huyện mới dự kiến bố trí; ưu tiên nhân sự đã giữ chức vụ Giám đốc BHXH thành phố trước thời điểm chuyển giao về BHXH tỉnh (tháng 01/2020), nhân sự có kinh nghiệm công tác, giữ các chức vụ quản lý tại cơ quan BHXH.

2.2. Đối với chức danh Phó Giám đốc

Tập thể lãnh đạo, cấp ủy BHXH khu vực xem xét, bố trí từ nguồn cấp trưởng, cấp phó và tương đương tại các đơn vị khác để lựa chọn nhân sự có kinh nghiệm, năng lực quản lý phù hợp vào vị trí này; ưu tiên nhân sự là viên chức quản lý tại BHXH thành phố trước thời điểm chuyển giao về BHXH tỉnh (tháng 01/2020); đảm bảo cân đối chung số lượng viên chức quản lý cấp phó tại BHXH cấp huyện thuộc BHXH khu vực.

2.3. Đối với viên chức, người lao động không giữ chức vụ quản lý

- Tập thể lãnh đạo, cấp ủy BHXH khu vực xây dựng phương án bố trí nhân sự phù hợp với khối lượng công việc tại BHXH liên huyện mới trên cơ sở cơ cấu lại đội ngũ viên chức, người lao động (cả cán bộ đang công tác tại các phòng nghiệp vụ của BHXH tỉnh và cán bộ tại BHXH các huyện, thị xã, thành phố) để đảm bảo tinh gọn, phù hợp trình độ chuyên môn nghiệp vụ của viên chức, người lao động.

- Giao Giám đốc BHXH khu vực xây dựng tiêu chí bố trí, sắp xếp viên chức, người lao động làm việc tại BHXH liên huyện, trong đó ưu tiên các trường hợp dưới đây (trừ các trường hợp có nguyện vọng khác):

+ Viên chức nữ đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi;

+ Viên chức trực tiếp phụng dưỡng cha mẹ già yếu (đang ở cùng nhà);

+ Bản thân viên chức có điều kiện sức khỏe, hoàn cảnh đặc biệt khó khăn;

+ Viên chức, người lao động trước đây công tác tại BHXH thành phố (thời điểm chưa sáp nhập, trước tháng 01/2020) và hiện đang công tác tại BHXH tỉnh.

Như vậy, việc bố trí, sắp xếp viên chức tại BHXH liên huyện (bao gồm huyện và thành phố nơi đặt trụ sở BHXH tỉnh) ở các tỉnh không có BHXH khu vực sẽ được thực hiện theo hướng dẫn cụ thể cho từng nhóm đối tượng.

(1) Giám đốc BHXH liên huyện:

+ Chọn trong số viên chức cấp trưởng tại BHXH tỉnh.

+ Đáp ứng tiêu chuẩn:

+ Tuổi còn đủ thời gian công tác ít nhất 01 nhiệm kỳ Bí thư chi bộ (5 năm):

+ Nam: sinh từ tháng 4/1968 trở lại đây.

+ Nữ: sinh từ tháng 01/1972 trở lại đây.

+ Có thể đảm nhiệm yêu cầu công việc.

+ Ưu tiên:

+ Người từng là Giám đốc BHXH thành phố trước khi sáp nhập (trước 01/2020).

+ Có kinh nghiệm quản lý tại BHXH.

(2) Phó Giám đốc BHXH liên huyện:

+ Lựa chọn từ nguồn cấp trưởng, phó và tương đương ở các đơn vị.

+ Tiêu chí: có năng lực, kinh nghiệm quản lý phù hợp.

Ưu tiên:

+ Viên chức từng làm quản lý tại BHXH thành phố trước 01/2020.

+ Đảm bảo cân đối số lượng Phó Giám đốc tại BHXH cấp huyện trong khu vực.

(3) Viên chức và người lao động không giữ chức vụ quản lý:

+ Xây dựng phương án bố trí nhân sự dựa trên khối lượng công việc và cơ cấu lại đội ngũ, đảm bảo:

+ Tinh gọn, phù hợp chuyên môn.

+ Kết hợp từ:

Viên chức tại phòng nghiệp vụ BHXH tỉnh.

Viên chức tại BHXH huyện/thành phố.

(4) Giao Giám đốc BHXH khu vực xây dựng tiêu chí bố trí, sắp xếp viên chức, người lao động làm việc tại BHXH liên huyện, Ưu tiên bố trí (trừ trường hợp có nguyện vọng khác):

- Viên chức nữ nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi.

- Viên chức phụng dưỡng cha mẹ già yếu, ở cùng nhà.

- Viên chức có sức khỏe yếu hoặc hoàn cảnh khó khăn.

- Người từng làm ở BHXH thành phố trước 01/2020, hiện đang công tác tại BHXH tỉnh.

Xem cụ thể chi tiết Công Văn 56/BHXH-TCCB năm 2025 tại đây.

Xem cụ thể chi tiết Công văn 30/BHXH-TCCB năm 2025 tại đây.

Công văn 56 hướng dẫn bổ sung bố trí, sắp xếp viên chức khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, cụ thể ra sao?(Hình từ Internet)

Phụ cấp chức vụ đối với viên chức quản lý thuộc các đơn vị sắp xếp, cơ cấu lại, tinh gọn tổ chức bộ máy được hưởng như thế nào?

Căn cứ vào Mục V Công văn 30/BHXH-TCCB năm 2025 quy định cụ thể như sau:

- Việc bảo lưu phụ cấp chức vụ: Thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định 178/2024/NĐ-CP như sau: cán bộ công chức viên chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc được bầu cử, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn do sắp xếp tổ chức bộ máy, thì được bảo lưu mức lương chức vụ cũ hoặc phụ cấp chức vụ lãnh đạo cũ đến hết nhiệm kỳ bầu cử hoặc hết thời hạn bổ nhiệm. Trường hợp đã giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo nhiệm kỳ bầu cử hoặc thời hạn bổ nhiệm còn dưới 06 tháng thì được bảo lưu 06 tháng.

- Trường hợp người đứng đầu đơn vị thực hiện sắp xếp không bố trí tiếp tục làm người đứng đầu thì được sắp xếp, bố trí giữ chức vụ cấp phó và được hưởng chính sách theo quy định của Chính phủ về sắp xếp tổ chức bộ máy; được ưu tiên bổ nhiệm cấp trưởng khi có vị trí và đảm bảo được tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm theo quy định.

Nguyên tắc chung trong việc bố trí, sắp xếp viên chức tại BHXH liên huyện ở các tỉnh không có trụ sở BHXH khu vực được thực hiện như thế nào đối với huyện và thành phố nơi đặt trụ sở BHXH tỉnh?

Căn cứ vào Mục I Công văn 30/BHXH-TCCB năm 2025 quy định:

- Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy, tổ chức đảng trong sắp xếp, bố trí cán bộ theo đúng quy định của Đảng và pháp luật. Người được áp dụng chế độ công chức, viên chức quản lý, viên chức, người lao động (sau đây viết tắt là viên chức) tại các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam ở Trung ương; Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; BHXH các khu vực phải chấp hành nghiêm sự phân công của tổ chức và quyết định của cấp có thẩm quyền. Người đứng đầu đơn vị phải chịu trách nhiệm trong việc sắp xếp, bố trí viên chức thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm mục tiêu đề ra theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

- Việc sắp xếp, bố trí viên chức phải được thực hiện nghiêm túc, thận trọng, khoa học, chặt chẽ; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch theo nguyên tắc, tiêu chí cụ thể, phù hợp với tình hình thực tiễn của đội ngũ viên chức và yêu cầu nhiệm vụ của từng đơn vị; trong đó quan tâm bố trí sử dụng đối với cán bộ có năng lực nổi trội, có trách nhiệm, tâm huyết với công việc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

- Gắn việc bố trí, sắp xếp nhân sự với tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ viên chức của từng đơn vị; tiến hành rà soát, đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức trên cơ sở yêu cầu của vị trí việc làm tại đơn vị mới để thực hiện việc bố trí, sắp xếp nhân sự, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ.

- Việc lựa chọn, sắp xếp, bố trí viên chức quản lý phải căn cứ vào năng lực, sở trường, uy tín, kinh nghiệm công tác, kết quả sản phẩm công việc cụ thể phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của tổ chức mới, nhất là đối với người đứng đầu đơn vị. Đồng thời, phải đảm bảo tiêu chuẩn chức danh theo quy định của Đảng, pháp luật, gắn với cơ cấu và quy hoạch cấp ủy để chuẩn bị tốt cho công tác nhân sự Đại hội Đảng các cấp.

- Quan tâm, thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với viên chức theo quy định của Chính phủ, quy định của Bộ Tài chính và BHXH Việt Nam, bảo đảm sau 05 năm phải hoàn thành việc sắp xếp đối với viên chức dôi dư và thực hiện việc quản lý, sử dụng biên chế theo quy định của cấp có thẩm quyền.

- Việc bố trí, sắp xếp viên chức khi thực hiện sắp xếp, cơ cấu lại, tinh gọn tổ chức bộ máy đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch theo nguyên tắc tiếp nhận, bàn giao nguyên trạng số lượng viên chức hiện có vào các đơn vị mới sau sắp xếp. Đối với viên chức giữ chức vụ quản lý thì sắp xếp theo hướng:

+ Việc xem xét bố trí viên chức quản lý cấp trưởng tại các đơn vị sắp xếp, tổ chức lại được thực hiện trên cơ sở đánh giá tổng thể viên chức quản lý tại các đơn vị để bố trí cho phù hợp. Nhân sự được lựa chọn có thể ở trong hoặc ngoài đơn vị sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất thành đơn vị mới.

+ Đối với viên chức quản lý cấp phó (tại đơn vị thuộc diện hợp nhất, sáp nhập) cơ bản thực hiện cộng dồn viên chức quản lý cấp phó hiện có tại đơn vị sau hợp nhất (trừ các trường hợp có nguyện vọng khác).