|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
21/2013/QĐ-UBND
|
Thái Bình,
ngày 22 tháng 11 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ, QUY
HOẠCH XÂY DỰNG; QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH; QUẢN LÝ CẤP GIẤY PHÉP
XÂY DỰNG; QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG
TRÌNH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản ngày 19/6/2009;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị
ngày 17/6/2009;
Căn cứ Nghị định số
08/2005/N§-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng và Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 của
Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Nghị định số
37/2010/N§-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập,
thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 Quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô
thị;
Căn cứ Nghị định số
12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình; Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ; Thông tư số 03/2009/TT-BXD
ngày 26/3/2009 của Bộ Xây dựng Quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định
số 12/2009/NĐ-CP và Thông tư số 19/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 của Bộ Xây dựng
Quy định về quản lý đầu tư xây dựng trong khu công nghiệp và khu kinh tế;
Căn cứ Nghị định số
112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng
công trình và Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn
lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;
Căn cứ Nghị định số
64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 của Chính phủ về cấp giấy phép xây dựng và Thông
tư số 10/2012/TT-BXD ngày 20/12/2012 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn chi tiết một số
nội dung của Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ;
Căn cứ Nghị định số
15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình
xây dựng, Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 của Bộ Xây dựng Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây
dựng; Thông tư số
13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 của Bộ Xây dựng Quy định thẩm tra, thẩm định và
phê duyệt thiết kế xây dựng công trình và Thông tư số 17/2013/TT-BXD ngày
30/10/2013 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn xác định và quản lý chi phí khảo sát xây dựng;
Xét đề nghị của Sở Xây dựng
tại Tờ trình số 86/TTr-SXD ngày 12/11/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định
phân cấp Quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng; Quản lý dự án đầu tư xây
dựng công trình, Quản lý cấp giấy phép xây dựng; Quản lý chi phí đầu tư xây dựng
công trình và Quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Thái
Bình.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ
ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 03/2010/QĐ-UBND ngày 26/4/2010 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Ban hành Quy định về phân cấp và trách nhiệm quản lý chất lượng
công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Thái Bình và Quyết định số
06/2010/QĐ-UBND ngày 07/6/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành Quy định phân
cấp quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa
bàn tỉnh Thái Bình; các quy định khác trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh có nội
dung trái với quy định ban hành kèm theo Quyết định này đều bị bãi bỏ.
Điều 3.
Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các Giám đốc sở; Thủ
trưởng các ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. UỶ BAN
NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Phạm Văn Sinh
|
QUY ĐỊNH
PHÂN CẤP QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ, QUY HOẠCH
XÂY DỰNG; QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH; QUẢN LÝ CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG;
QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY
DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND Ngày 22 tháng 11 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
1. Quy định này phân cấp về: Quản
lý quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng; Quản lý dự án đầu tư xây dựng công
trình; Quản lý cấp giấy phép xây dựng; Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công
trình và Quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
2. Công tác quản lý đầu tư xây dựng
công trình kết cấu hạ tầng nông thôn mới thực hiện theo các quy định hiện hành
của Ủy ban nhân dân tỉnh và các văn bản pháp luật có liên quan.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng; tổ chức, cá nhân có liên quan đến
đầu tư xây dựng công trình và hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
Chương II
QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ,
QUY HOẠCH XÂY DỰNG
Điều 3. Nội dung quản lý
nhà nước về quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng
1. Ban hành các quy định về quản lý quy hoạch đô
thị, quy hoạch xây dựng.
2. Lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch
và đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng.
3. Quản lý việc xây dựng và cải tạo các công
trình theo quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.
4. Quản lý việc sử dụng và khai thác cơ sở hạ tầng
kỹ thuật theo quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.
5. Quản lý, bảo vệ cảnh quan môi trường.
6. Quản lý các thông tin, tư liệu và đồ án quy
hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng phục vụ cho đầu tư xây dựng.
7. Giải quyết tranh chấp, thanh tra kiểm tra và
xử lý những vi phạm trong việc thực hiện quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng.
8. Tổng hợp báo cáo định kỳ theo quy định hiện
hành của Nhà nước.
Điều 4. Phân loại quy hoạch
đô thị
Quy hoạch đô thị gồm các loại sau đây:
1. Quy hoạch chung được lập cho các đô thị, bao
gồm cả đô thị mới.
2. Quy hoạch phân khu được lập trong một khu vực
đô thị nhằm cụ thể hóa nội dung quy hoạch chung bao gồm: các khu vực trong
thành phố, thị xã và đô thị mới.
3. Quy hoạch chi tiết được lập cho khu vực theo
yêu cầu phát triển, quản lý đô thị nhằm cụ thể hóa nội dung của quy hoạch
chung, quy hoạch phân khu hoặc để thực hiện dự án đầu tư.
Điều 5. Phân loại quy hoạch
xây dựng
Quy hoạch xây dựng bao gồm các loại sau:
1. Quy hoạch xây dựng vùng được lập cho các vùng
có chức năng tổng hợp hoặc chuyên ngành gồm vùng tỉnh, vùng liên huyện, vùng
huyện, vùng du lịch, vùng bảo vệ di sản cảnh quan thiên nhiên…
2. Quy hoạch chung xây dựng các khu chức năng
khác ngoài đô thị (khu đô thị, khu du lịch, khu bảo tồn di sản, giáo dục đào tạo,
y tế, cụm công nghiệp,...) có quy mô lớn hơn 500 ha hoặc nằm trong địa giới
hành chính 02 huyện trở lên.
3. Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới được lập
trong phạm vi địa giới hành chính của một xã.
4. Quy hoạch chi tiết xây dựng các khu công nghiệp,
cụm công nghiệp.
5. Quy hoạch chi tiết xây dựng khu trung tâm xã
và điểm dân cư nông thôn tập trung.
Điều 6. Hồ sơ đồ án quy hoạch
Hồ sơ đồ án quy hoạch gồm phần bản vẽ và phần
thuyết minh:
1. Hồ sơ đồ án quy hoạch đô thị được lập theo
Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định hồ sơ của từng
loại quy hoạch đô thị.
2. Hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng được lập theo
Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ Xây dựng ban hành quy định nội
dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng;
Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định,
phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng.
3. Hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới
được lập theo Thông tư số 21/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 của Bộ Xây dựng quy định
việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn và Quyết
định số 2285/QĐ-UBND ngày 25/9/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt
Đề án quy hoạch xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Bình.
4. Hồ sơ đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu
công nghiệp được lập theo Thông tư số 19/2008/TT-BXD ngày 20/11/2008 của Bộ Xây
dựng hướng dẫn thực hiện việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch
xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế.
Điều 7. Thẩm quyền lập, thẩm
định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng
1. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Thống nhất quản lý Nhà nước về quy hoạch đô
thị, quy hoạch xây dựng trên phạm vi toàn tỉnh;
b) Phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch sau:
- Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, vùng huyện và
vùng liên huyện, các vùng khác trong phạm vi địa giới hành chính của tỉnh (vùng
cảnh quan thiên nhiên, vùng bảo tồn di sản, vùng du lịch...) sau khi có Nghị
quyết Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua;
- Quy hoạch chung đô thị loại II, III, IV và đô
thị mới có quy mô dân số dưới 150.000 người (tương đương dân số đô thị loại IV)
sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng;
- Quy hoạch chung xây dựng các khu chức năng
khác ngoài đô thị (khu đô thị, khu du lịch, khu bảo tồn di sản, giáo dục đào tạo,
y tế...) có quy mô lớn hơn 500 ha hoặc nằm trong địa giới hành chính 02 huyện
trở lên;
- Quy hoạch chung đô thị loại V; quy hoạch phân
khu đô thị loại II, III, IV; quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết khu vực
có ý nghĩa quan trọng, khu vực trong đô thị mới; quy hoạch chi tiết tại khu vực
chưa có quy hoạch phân khu được phê duyệt; đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng
các khu công nghiệp; quy hoạch chi tiết xây dựng các cụm công nghiệp.
2. Thẩm quyền của Sở Xây dựng:
a) Là cơ quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý
Nhà nước về quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng trên phạm vi toàn tỉnh;
b) Thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân
dân tỉnh;
c) Thẩm định và phê
duyệt bản vẽ địa điểm thực hiện dự án đầu tư các công trình xây dựng tại các đô thị, trong cụm công nghiệp,
các địa điểm ven quốc lộ, tỉnh lộ sau khi có xác nhận của Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố và Ủy ban nhân dân cấp xã; phê duyệt
bản vẽ địa điểm thực hiện dự án đầu tư các công trình xây dựng trong khu công
nghiệp sau khi có ý kiến thống nhất và xác nhận của Ban quản lý các khu công
nghiệp.
3. Thẩm quyền của Ban quản lý các khu công nghiệp:
a) Tổ chức hoặc phối hợp, hướng dẫn chủ đầu tư
xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp khảo sát, lập đồ án quy hoạch
xây dựng các khu công nghiệp trình thẩm định, phê duyệt theo quy định đối với
các khu công nghiệp được Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư; trực tiếp quản
lý quy hoạch được duyệt theo quy định tại Thông tư số 19/2008/TT-BXD ngày
20/11/2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện việc lập, thẩm định, phê duyệt
và quản lý quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế;
b) Xác nhận bản
vẽ địa điểm thực hiện dự án đầu tư đối với các dự án đầu tư trong khu công nghiệp.
4. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Ủy ban nhân dân thành phố quản lý quy hoạch
đô thị, quy hoạch xây dựng trong địa giới hành chính do mình quản lý;
b) Tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án: quy hoạch
chung; quy hoạch phân khu; quy hoạch chi tiết khu vực có ý nghĩa quan trọng;
quy hoạch chi tiết tại các khu vực chưa có quy hoạch phân khu được phê duyệt,
trình Sở Xây dựng thẩm định và Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
c) Thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án: quy
hoạch chung xây dựng nông thôn mới; quy hoạch chi tiết xây dựng khu trung tâm
xã và các điểm dân cư nông thôn các xã ngoại thành; quy hoạch chi tiết các khu
vực đã có quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 được duyệt,
sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Xây dựng;
d) Thẩm định và phê
duyệt bản vẽ địa điểm thực hiện dự án đầu tư đối với những dự án trong khu vực
đã có quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 được duyệt sau khi có ý kiến thống nhất với Sở Xây dựng và xác
nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã.
5. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân huyện:
a) Ủy ban nhân dân huyện quản lý quy hoạch đô thị,
quy hoạch xây dựng trong địa giới hành chính do mình quản lý;
b) Tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án: quy hoạch xây
dựng vùng huyện; các vùng khác trong phạm vi địa giới hành chính của huyện
(vùng cảnh quan thiên nhiên, vùng bảo tồn di sản, vùng du lịch...) có quy mô diện
tích từ 500ha trở lên; quy hoạch chung thị trấn trình Sở Xây dựng thẩm định và Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
c) Tổ chức thẩm định và phê duyệt sau khi có ý
kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Xây dựng:
- Nhiệm vụ và đồ án: quy hoạch chung xây dựng
nông thôn mới, quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã và điểm dân cư nông thôn,
quy hoạch chi tiết các khu vực trong thị trấn;
- Đồ án quy hoạch xây dựng các cụm công nghiệp
không nằm ven trục Quốc lộ, tỉnh lộ, các điểm làng nghề tập trung của xã.
d) Thẩm định và phê
duyệt bản vẽ địa điểm thực hiện dự án đầu tư các công trình không thuộc Điểm c
Khoản 2, Điểm b Khoản 3, Điểm d Khoản 4 Điều 7 Quy định này sau khi có ý kiến thống nhất với Sở Xây dựng và xác
nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã.
6. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã:
- Tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án: quy hoạch chung
xây dựng nông thôn mới, quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã và điểm dân cư nông
thôn, điểm làng nghề tập trung của xã trình Ủy ban nhân dân huyện. Ủy ban nhân
dân huyện tổ chức thẩm định và phê duyệt theo quy định tại Điểm c Khoản 5 Điều
7 của Quy định này;
- Xác nhận bản vẽ địa điểm thực hiện
dự án đầu tư đối với các dự án đầu tư trên địa bàn.
7. Cơ quan nhà nước được giao nhiệm vụ thẩm định,
phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị; nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng
đồng thời là cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy
hoạch điều chỉnh quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng.
Điều 8. Giấy phép quy hoạch
1. Giấy phép quy hoạch là cơ sở để chủ đầu tư dự
án tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết đối với dự án đầu tư xây dựng
công trình tập trung hoặc lập dự án đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng
công trình riêng lẻ trong đô thị; là căn cứ để cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư xây dựng.
2. Trình tự, nội dung cấp Giấy phép quy hoạch
tuân thủ các Quy định tại Chương IV “Giấy phép quy hoạch”, Nghị định số
37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về Giấy phép quy hoạch.
3. Thẩm quyền cấp Giấy phép quy hoạch:
a) Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Giấy phép quy hoạch
cho dự án đầu tư xây dựng có ý nghĩa quan trọng về chính trị,
kinh tế - xã hội, văn hoá, lịch sử của tỉnh; dự án đầu tư xây dựng công trình tập
trung tại khu vực trong đô thị chưa có quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết
có quy mô trên 50 ha được duyệt; dự án đầu tư xây dựng công trình riêng lẻ tại
khu vực trong đô thị chưa có quy hoạch chi tiết hoặc thiết kế đô thị được duyệt;
dự án đầu tư xây dựng công trình tập trung hoặc riêng lẻ trong khu vực đã có
quy hoạch chi tiết được duyệt, nhưng cần điều chỉnh ranh giới hoặc một số chỉ
tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị đối với một lô đất;
b) Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã cấp Giấy phép quy hoạch cho các trường hợp không thuộc quy định tại điểm
a, khoản 3 Điều này trong phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý.
Chương
III
QUẢN LÝ DỰ
ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
Điều 9. Lập,
trình duyệt kế hoạch chuẩn bị đầu tư xây dựng công trình
1. Đối với dự án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thuộc nguồn vốn Ủy ban
nhân dân tỉnh quản lý và quyết định đầu tư:
a) Căn cứ quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây
dựng và các quy hoạch khác có liên quan; Nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân
dân tỉnh; văn bản đề nghị phê duyệt kế hoạch chuẩn bị đầu tư của chủ đầu
tư; Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với sở Tài chính, các sở ngành có
liên quan lập kế hoạch chuẩn bị đầu tư của các dự án đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ
thuật xây dựng công trình, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
b) Đối với công trình xây dựng
mang tính cấp bách, chiến lược... nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ chỉ đạo cụ thể.
2. Đối với dự án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thuộc nguồn vốn cấp
huyện và cấp xã quản lý và quyết định đầu tư:
Căn cứ quy hoạch tổng thể phát
triển kinh tế xã hội của cấp huyện, cấp xã; quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch
xây dựng và các quy hoạch khác có liên quan; quy hoạch nông thôn mới; Nghị quyết
của Hội đồng nhân dân cùng cấp; Phòng Tài chính - Kế hoạch (cấp huyện), Ban tài
chính (cấp xã) chủ trì phối hợp với các phòng, ban có liên quan lập kế hoạch
chuẩn bị đầu tư của dự án đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình
theo hướng dẫn của Sở Kế hoạch và Đầu tư, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp
xã phê duyệt.
3. Nội dung kế hoạch chuẩn bị
đầu tư phải nêu cụ thể danh mục các công trình được lập dự án đầu tư hoặc báo
cáo kinh tế - kỹ thuật, vị trí xây dựng, dự kiến quy mô, tổng mức đầu tư, nguồn
vốn đầu tư, xác định chủ đầu tư xây dựng công trình.
4. Đối với dự án khác, chủ đầu
tư tự tổ chức thực hiện theo Quy định này và quy định của pháp luật liên quan.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng
dẫn các chủ đầu tư lập biểu mẫu kế hoạch chuẩn bị đầu tư đối với các dự án đầu
tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thuộc
nguồn vốn Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã quản lý và quyết định đầu tư.
Điều 10. Lập dự án đầu tư,
báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình
1. Khi đầu tư xây dựng công trình, chủ đầu tư phải
tổ chức lập dự án đầu tư và trình người quyết định đầu tư thẩm định, phê duyệt,
trừ những trường hợp sau đây:
a) Công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế -
kỹ thuật xây dựng công trình quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP
ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
b) Các công trình xây dựng là nhà ở riêng lẻ của
dân quy định tại khoản 5 Điều 35 của Luật Xây dựng.
2. Khi đầu tư xây dựng các công trình sau đây,
chủ đầu tư không phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình mà chỉ
lập thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và tự tổ chức thẩm định, phê duyệt; trừ
trường hợp người quyết định đầu tư thấy cần thiết và yêu cầu phải lập báo cáo
kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình:
a) Công trình đầu tư cải tạo mở rộng, sửa chữa
nâng cấp các cơ sở vật chất hiện có (bao gồm cả việc xây dựng mới các hạng mục
công trình trong các cơ sở đã có của các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp)
sử dụng vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư, vốn sửa chữa lớn, vốn chương trình mục
tiêu quốc gia trong dự toán ngân sách Nhà nước của các cơ quan, đơn vị hành
chính sự nghiệp có mức vốn dưới 01 tỷ đồng;
b) Công trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt
trong kế hoạch duy tu sửa chữa: đường bộ, đê điều, thủy lợi có mức đầu tư dưới
01 tỷ đồng, bằng vốn sự nghiệp hàng năm của ngân sách tỉnh;
c) Công trình khẩn cấp khắc phục hậu quả bởi
thiên tai như động đất, bão, lụt, sóng thần, địch họa hoặc các sự kiện bất khả
kháng khác.
Điều 11. Thẩm định, phê duyệt
dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc nguồn vốn Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý
và quyết định đầu tư
1. Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh tiếp nhận
hồ sơ dự án đầu tư xây dựng công trình của chủ đầu tư.
2. Lấy ý kiến tham gia về thiết kế cơ sở và nội
dung của dự án:
a) Đối với dự án thuộc nhóm A: Bộ phận một cửa
liên thông của tỉnh gửi hồ sơ (có kèm theo văn bản đề nghị của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh) đến Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành để lấy ý kiến
tham gia về thiết kế cơ sở; đồng thời, gửi hồ sơ đến các sở, ngành liên quan
trong tỉnh để lấy ý kiến tham gia về nội dung dự án;
b) Đối với dự án thuộc nhóm B, C: Bộ phận một cửa
liên thông của tỉnh gửi hồ sơ đến Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành để
lấy ý kiến tham gia về thiết kế cơ sở; đồng thời, gửi hồ sơ đến các sở, ngành
có liên quan để lấy ý kiến tham gia về nội dung dự án;
c) Sau khi nhận được ý kiến tham gia đối với hồ
sơ dự án đầu tư của các cơ quan chức năng, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh
tập hợp những yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung liên quan đến dự án (nếu có), ghi phiếu
để chuyển cho chủ đầu tư hoàn thiện dự án; chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn chỉnh
hồ sơ và nộp lại tại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh.
3. Tổng hợp, thẩm định trình phê duyệt dự án đầu
tư:
- Sau khi nhận được dự án đầu tư đã chỉnh sửa
hoàn chỉnh, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh chuyển hồ sơ dự án đến Sở Kế hoạch
và Đầu tư;
- Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp ý kiến tham gia
của các ngành, thẩm định, lập báo cáo và gửi hồ sơ về Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh.
4. Quyết định phê duyệt dự án đầu tư:
Sau khi nhận được báo cáo thẩm định dự án của Sở
Kế hoạch và Đầu tư, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh xem xét, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt dự án và trả kết quả cho Chủ đầu tư.
Điều 12. Thẩm định, phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật
xây dựng công trình thuộc nguồn vốn Ủy ban nhân
dân tỉnh quản lý và quyết định đầu tư
1. Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh tiếp nhận
hồ sơ báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình của chủ đầu tư.
2. Lấy ý kiến tham gia về nội dung của báo cáo
kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình:
- Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh gửi hồ sơ
đến các sở, ngành liên quan để lấy ý kiến tham gia về nội dung của báo cáo kinh
tế - kỹ thuật xây dựng công trình;
- Sau khi nhận được ý kiến tham gia đối với hồ
sơ báo cáo kinh tế - kỹ thuật của các cơ quan chức năng, Bộ phận Một cửa liên
thông của tỉnh tập hợp những yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung liên quan đến hồ sơ (nếu
có) ghi phiếu chuyển cho chủ đầu tư hoàn thiện; chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn
chỉnh hồ sơ và nộp lại Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh.
3. Tổng hợp, thẩm định trình phê duyệt báo cáo
kinh tế - kỹ thuật:
- Sau khi nhận được báo cáo kinh tế - kỹ thuật
đã chỉnh sửa hoàn chỉnh, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh chuyển hồ sơ đến
các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành;
- Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thẩm
tra thiết kế (đối với công trình xây dựng quy định phải thẩm tra thiết kế); tổng
hợp các ý kiến tham gia của các sở, ngành; lập Báo cáo thẩm định và gửi hồ sơ về
Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh;
- Thẩm quyền thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật
của các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tương ứng với thẩm quyền
tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở dự án đầu tư xây dựng công trình quy định tại
các Điểm a, b, c, d Khoản 2 Điều 15 Quy định này.
4. Quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật:
Sau khi nhận được Báo cáo thẩm định của Sở quản
lý công trình xây dựng chuyên ngành, Bộ phận Một cửa liên thông của tỉnh xem
xét, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật
và trả kết quả cho chủ đầu tư.
Điều 13. Thẩm định, phê duyệt
dự án đầu tư (báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình) sử dụng nguồn vốn
ngân sách nhà nước thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện, cấp xã
1. Lấy ý kiến tham gia về thiết kế cơ sở và nội
dung của dự án:
a) Đối với dự án nhóm A:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ chỉ đạo cụ thể
đối với từng dự án đầu tư xây dựng công trình.
b) Đối với dự án B, nhóm C:
- Chủ đầu tư gửi hồ sơ dự án đầu tư xây dựng
công trình đến đơn vị đầu mối là phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện để thẩm định;
- Phòng Tài chính - Kế hoạch gửi hồ sơ dự án đầu
tư xây dựng công trình đến Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành để lấy ý
kiến tham gia về thiết kế cơ sở; đồng thời, gửi hồ sơ đến các sở, ngành liên
quan để lấy ý kiến tham gia về nội dung dự án.
c) Sau khi nhận được ý kiến tham gia đối với hồ
sơ dự án đầu tư của các cơ quan chức năng, đơn vị đầu mối tập hợp những yêu cầu
chỉnh sửa, bổ sung liên quan đến dự án (nếu có), ghi phiếu để chuyển cho chủ đầu
tư hoàn thiện dự án; chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ và nộp lại tại
đơn vị đầu mối.
d) Đối với báo cáo kinh tế - kỹ thuật:
Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức thẩm định
báo cáo kinh tế - kỹ thuật do mình quyết định đầu tư. Chủ đầu tư xây dựng công
trình gửi báo cáo kinh tế - kỹ thuật đến đơn vị đầu mối để thẩm định. Đơn vị đầu
mối thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật là phòng Tài chính - Kế hoạch (đối với
cấp huyện) và Ban Tài chính ngân sách xã (đối với cấp xã).
2. Tổng hợp, thẩm định trình phê duyệt dự án đầu
tư:
Sau khi nhận được dự án đầu tư đã chỉnh sửa hoàn
chỉnh, đơn vị đầu mối tổng hợp ý kiến tham gia của các ngành, lập báo cáo thẩm
định, gửi Ủy ban nhân dân cấp quyết định đầu tư phê duyệt.
3. Quyết định phê duyệt dự án đầu tư, báo cáo
kinh tế - kỹ thuật:
Sau khi nhận được báo cáo thẩm định dự án, báo
cáo kinh tế - kỹ thuật của đơn vị đầu mối, Ủy ban nhân dân cấp quyết định đầu
tư phê duyệt dự án và trả kết quả cho chủ đầu tư.
Điều 14. Thẩm định, phê duyệt
dự án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình sử dụng vốn khác,
công trình xây dựng đặc thù
1. Đối với dự án, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây
dựng công trình sử dụng nguồn vốn khác, vốn hỗn hợp, người quyết định đầu tư tự
tổ chức thẩm định và phê duyệt dự án; việc lấy ý kiến về thiết kế cơ sở, ý kiến
của các cơ quan liên quan để thẩm định dự án và việc thẩm tra thiết kế của cơ
quan quản lý nhà nước về xây dựng tuân thủ theo Quy định này.
2. Đối với dự
án đầu tư xây dựng công trình đặc thù thì việc thẩm định, phê duyệt dự án thực
hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựng công trình đặc thù.
3. Việc lập, thẩm định, phê duyệt
dự án đầu tư xây dựng công trình xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ
phát triển chính thức (ODA), vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, được thực hiện
theo quy định pháp luật về xây dựng hiện hành và pháp luật về quản lý sử dụng vốn
ODA.
Điều 15. Thẩm
quyền tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng
chuyên ngành
1. Đối với dự án nhóm A, việc tham
gia ý kiến về thiết kế cơ sở được thực hiện như sau:
a) Bộ Công thương tham gia ý kiến về
thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí,
nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp,
chế tạo máy, luyện kim và các dự án công nghiệp chuyên ngành khác, trừ công
trình công nghiệp vật liệu xây dựng;
b) Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng
công trình thủy lợi, đê điều và các công trình nông nghiệp chuyên ngành khác;
c) Bộ Giao thông vận tải tham gia
ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình giao
thông;
d) Bộ Xây dựng tham gia ý kiến về
thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp
vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dự án đầu tư xây dựng công
trình khác do Thủ tướng Chính phủ yêu cầu.
đ) Đối với dự án bao gồm nhiều loại
công trình khác nhau thì Bộ chủ trì tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở là một
trong các Bộ nêu trên có chức năng quản lý loại công trình quyết định tính chất,
mục tiêu của dự án.
2. Đối với các dự án nhóm B và C,
việc tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở được thực hiện như sau:
a) Sở Công thương tham gia ý kiến
về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng ngoài khu công nghiệp, bao
gồm: công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến
áp, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các dự án công
nghiệp chuyên ngành khác; trừ công trình công nghiệp vật liệu xây dựng;
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng
công trình thủy lợi, đê điều và các công trình nông nghiệp chuyên ngành khác;
c) Sở Giao thông vận tải tham gia
ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình giao
thông;
d) Sở Xây dựng tham gia ý kiến về
thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp
vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng kỹ thuật ngoài đô thị, hạ tầng
kỹ thuật khu công nghiệp, dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng nhóm A dưới
20 tầng và các dự án đầu tư xây dựng công trình khác do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh yêu cầu;
đ) Ban quản lý các khu công nghiệp
tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình
trong khu công nghiệp theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư số
19/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 của Bộ Xây dựng;
e) Đối với dự án bao gồm nhiều loại
công trình khác nhau thì Sở chủ trì tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở là một
trong các Sở nêu trên có chức năng quản lý loại công trình quyết định tính chất,
mục tiêu của dự án.
Điều 16. Thẩm quyền phê duyệt
dự án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình
1. Đối với các dự án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ
thuật xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước:
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các dự
án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thuộc nguồn vốn tỉnh
quản lý và quyết định đầu tư;
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã
phê duyệt các dự án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật thuộc nguồn vốn cấp huyện,
cấp xã quản lý và quyết định đầu tư;
2. Đối với các dự án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ
thuật xây dựng công trình sử dụng các nguồn vốn khác:
Chủ đầu tư xây dựng công trình tự phê duyệt dự
án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình sau khi đã lấy ý kiến
về thiết kế cơ sở, lấy ý kiến của các cơ quan liên quan và tổ chức thẩm định dự
án theo Quy định này và các quy định pháp luật liên quan.
Điều 17. Thẩm định, thẩm
tra, phê duyệt các bước thiết kế, dự toán xây dựng công trình
1. Thẩm định, phê duyệt các bước thiết kế và dự
toán xây dựng công trình:
a) Chủ đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế kỹ thuật,
thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình thực hiện thiết kế 3 bước hoặc thiết
kế bản vẽ thi công đối với công trình thực hiện thiết kế 2 bước, 1 bước và dự
toán xây dựng công trình (trừ các công trình quy định tại Khoản 2 Điều này).
Trong quá trình thẩm định thiết kế, dự toán khi
cần thiết chủ đầu tư thuê tổ chức, cá nhân đủ điều kiện năng lực thực hiện thẩm
tra thiết kế, dự toán đối với các phần việc mà mình thực hiện.
b) Người quyết định đầu tư phê duyệt thiết kế bản
vẽ thi công, dự toán cùng với báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình;
chủ đầu tư phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công đối với trường
hợp thiết kế 3 bước hoặc thiết kế bản vẽ thi công đối với trường hợp thiết kế 2
và dự toán xây dựng công trình;
c) Đối với các công trình bí mật nhà nước, công
trình theo lệnh khẩn cấp và công trình tạm việc thẩm định, phê duyệt thiết kế
được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng công
trình đặc thù.
2. Thẩm tra thiết kế của cơ quan quản lý nhà nước
về xây dựng:
Chủ đầu tư phải gửi hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết
kế bản vẽ thi công (trường hợp thiết kế 3 bước hoặc 2 bước); thiết kế bản vẽ
thi công (trường hợp thiết kế 1 bước) tới cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng
để thẩm tra đối với các công trình sau đây:
a) Cơ quan chuyên môn trực thuộc Bộ Xây dựng và
Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại Khoản 2 Điều 41 Nghị định
số 15/2013/NĐ-CP thẩm tra thiết kế các công trình theo chuyên ngành quản lý,
bao gồm: Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng do Bộ trưởng Bộ quản lý công
trình chuyên ngành quyết định đầu tư; công trình cấp I, công trình cấp đặc biệt
và công trình quan trọng quốc gia được Thủ tướng Chính phủ giao;
b) Cơ quan chuyên môn trực thuộc Bộ Quốc phòng,
Bộ Công an tổ chức thực hiện thẩm tra thiết kế đối với các công trình thuộc
lĩnh vực quốc phòng, an ninh;
c) Sở Xây dựng thẩm tra thiết kế các công trình
xây dựng chuyên ngành do Sở quản lý (trừ các công trình quy định tại Điểm h Khoản
này), bao gồm:
- Công trình nhà chung cư cấp II, cấp III;
- Công trình công cộng cấp II, cấp III;
- Công trình nhà máy xi măng cấp II, cấp III;
- Công trình hạ tầng kỹ thuật cấp II, cấp III đối
với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước và cấp II đối với công trình sử dụng
vốn khác; công trình xử lý chất thải rắn độc hại cấp II, cấp III và cấp IV;
- Các công trình khác do Ủy ban nhân dân tỉnh
yêu cầu.
d) Sở Giao thông vận tải thẩm
tra thiết kế đối với các công trình xây dựng chuyên ngành do Sở quản lý (trừ
các công trình quy định tại Điểm h Khoản này), bao gồm:
- Công trình cầu, hầm, đường bộ cấp II, cấp III
đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước và cấp II đối với công trình
sử dụng vốn khác;
- Công trình đường sắt, sân bay, bến, ụ nâng
tàu, cảng bến đường thủy, hệ thống cáp treo vận chuyển người cấp II, cấp III và
cấp IV.
đ) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm
tra thiết kế đối với các công trình xây dựng chuyên ngành do Sở quản lý (trừ
các công trình quy định tại Điểm h Khoản này), bao gồm: Công trình hồ chứa nước,
đập ngăn nước, tràn xả lũ, cống lấy nước, cống xả nước, kênh, đường ống kín dẫn
nước, đường hầm thủy công, đê, kè, trạm bơm và công trình thủy lợi khác cấp II,
cấp III và cấp IV;
e) Sở Công thương thẩm tra thiết
kế đối với các công trình xây dựng chuyên ngành ngoài khu công nghiệp do Sở quản
lý, bao gồm:
- Công trình đường dây tải điện, nhà máy thủy điện,
nhà máy nhiệt điện, nhà máy luyện kim, nhà máy sản xuất Alumin cấp II, cấp III;
- Các công trình: nhà máy lọc hóa dầu, chế biến
khí, các công trình nhà kho và tuyến đường ống dẫn xăng, dầu, khí hóa lỏng, nhà
máy sản xuất và kho chứa hóa chất nguy hiểm, nhà máy sản xuất và kho chứa vật
liệu nổ công nghiệp cấp II, cấp III và cấp IV.
g) Ban Quản lý các Khu công
nghiệp tỉnh thẩm tra thiết kế đối với các công trình trong khu công nghiệp, bao
gồm:
- Công trình đường dây tải điện, nhà máy thủy điện,
nhà máy nhiệt điện, nhà máy luyện kim, nhà máy sản xuất Alumin cấp II, cấp III;
- Các công trình: nhà máy lọc hóa dầu, chế biến
khí, các công trình nhà kho và tuyến đường ống dẫn xăng, dầu, khí hóa lỏng, nhà
máy sản xuất và kho chứa hóa chất nguy hiểm, nhà máy sản xuất và kho chứa vật
liệu nổ công nghiệp cấp II, cấp III và cấp IV;
h) Ủy ban nhân dân cấp huyện giao cho các phòng
chuyên môn (theo chuyên ngành quản lý) thẩm tra thiết kế đối với các công trình
sau đây:
- Công trình xây dựng do Ủy ban nhân dân cấp huyện,
cấp xã quyết định đầu tư, bao gồm: Công trình công cộng cấp III; Công trình hạ
tầng kỹ thuật cấp III; Công trình đường bộ cấp III; Cống xả nước, kênh, kè, trạm
bơm và công trình thủy lợi khác cấp IV;
- Công trình xây dựng nhà ở riêng lẻ từ 7 tầng
trở lên trên địa bàn cấp huyện.
i) Trong trường hợp dự án đầu tư xây dựng công
trình gồm nhiều công trình có loại và cấp khác nhau thì cơ quan chủ trì tổ chức
thực hiện thẩm tra thiết kế là cơ quan có trách nhiệm thực hiện thẩm tra thiết
kế đối với công trình chính của dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định
tại các Điểm a, c, d, đ, e, g Khoản này;
k) Trường hợp cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng
nêu tại Điểm c, d, đ, e, g, h Khoản này không đủ điều kiện thẩm tra thiết kế hoặc
khi cần thiết, cơ quan này được chỉ định tổ chức tư vấn, cá nhân có đủ điều kiện
năng lực để chủ đầu tư lựa chọn, ký kết hợp đồng thực hiện thẩm tra thiết kế
theo quy định tại Khoản 3 Điều 4 Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 của
Bộ Xây dựng Quy định thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công
trình. Chủ đầu tư báo cáo kết quả thẩm tra với cơ quan chuyên môn về xây dựng
theo phân cấp để tổng hợp, quản lý;
l) Nội dung thẩm tra thiết kế của cơ quan quản
lý nhà nước về xây dựng quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 4 Thông tư số
13/2013/TT-BXD.
Điều 18. Phá dỡ công trình
xây dựng
1. Thẩm quyền quyết định phá dỡ công trình,
phương án phá dỡ công trình thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 Nghị định
số 12/2009/NĐ-CP và Điều 10 Thông tư số 03/2009/TT-BXD.
2. Chủ đầu tư (hoặc chủ sở hữu, chủ quản lý, sử
dụng công trình) có trách nhiệm tổ chức lập phương án phá dỡ hoặc thuê tư vấn
có năng lực và kinh nghiệm lập phương án phá dỡ công trình. Phương án phá dỡ
công trình phải thể hiện được các biện pháp, quy trình phá dỡ; các trang thiết
bị phục vụ phá dỡ, biện pháp che chắn để đảm bảo an toàn về tính mạng và tài sản,
an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, trình tự, tiến độ, kinh phí phá dỡ.
Chương IV
QUẢN LÝ CẤP GIẤY
PHÉP XÂY DỰNG
Điều 19. Thẩm
quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng
1. Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý cấp
phép xây dựng và quyết định thu hồi giấy phép xây dựng do cấp dưới cấp không
đúng quy định trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với
các công trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp I, cấp II (bao gồm công trình dân dụng,
công nghiệp, giao thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn và công trình hạ tầng
kỹ thuật); công trình thuộc địa giới hành chính hai huyện hoặc thành phố với một
huyện trở lên; công trình tôn giáo, công trình tín ngưỡng (không bao gồm công
trình từ đường, nhà thờ họ); công trình di tích lịch sử - văn hoá; công trình
tượng đài, tranh hoành tráng đã được xếp hạng trên địa bàn toàn tỉnh; công
trình thuộc dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (không nằm trong khu công
nghiệp) trên địa bàn toàn tỉnh; các công trình của tổ chức xây dựng trên địa
bàn thành phố (kể cả nội và ngoại thành) và ven trục Quốc lộ, Tỉnh lộ.
3. Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh cấp giấy
phép xây dựng các công trình trong các khu công nghiệp.
4. Ủy ban nhân dân thành phố cấp giấy phép xây dựng
các công trình cấp III, cấp IV (bao gồm: công trình dân dụng, công nghiệp, giao
thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn, công trình hạ tầng kỹ thuật); công
trình tín ngưỡng (bao gồm công trình từ đường, nhà thờ họ); công trình do thành
phố quyết định đầu tư và nhà ở riêng lẻ của nhân dân (trừ các đối tượng thuộc
quy định tại Khoản 2 Điều này).
5. Ủy ban nhân dân huyện cấp giấy phép xây dựng
các công trình của các tổ chức được xây dựng tại các xã, thị trấn (trừ các đối
tượng thuộc quy định tại Khoản 2 Điều này), nhà ở riêng lẻ tại các thị trấn và
ven các trục Quốc lộ, Tỉnh lộ đã có quy hoạch xây dựng được cơ quan Nhà nước có
thẩm quyền phê duyệt.
6. Ủy ban nhân dân xã cấp giấy phép xây dựng nhà
ở riêng lẻ, công trình tín ngưỡng (từ đường, nhà thờ họ) tại những điểm dân cư
nông thôn đã có quy hoạch xây dựng được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt
thuộc địa giới hành chính quản lý (trừ các đối tượng thuộc quy định tại Khoản 5
Điều này).
7. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện
có trách nhiệm trả lời cơ quan cấp giấy phép xây dựng những nội dung liên quan
quy định tại Điều 5, Điều 6 Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 của Chính
phủ về cấp giấy phép xây dựng.
8. Công trình do cơ quan nào cấp giấy phép xây dựng
thì cơ quan đó điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng do
mình cấp.
Điều 20. Quy mô công trình
tạm và thời gian tồn tại của công trình tạm
1. Công trình, nhà ở được cấp giấy phép xây dựng
tạm không được xây dựng tầng hầm, có số tầng tối đa không quá 2 tầng và chiều
cao tối đa không quá 7,2m; phải đáp ứng đủ điều kiện tại Điều 7 của Nghị định
64/2012/NĐ-CP ; nên sử dụng kết cấu đơn giản, dễ tháo dỡ và vật liệu nhẹ.
2. Công trình, nhà ở xây dựng theo giấy phép xây
dựng tạm chỉ được tồn tại trong thời gian chờ thực hiện quy hoạch xây dựng và
kéo dài cho đến khi cấp có thẩm quyền quyết định giải phóng mặt bằng để thực hiện
quy hoạch xây dựng. Sau khi có Quyết định thu hồi đất, chủ đầu tư phải tự phá dỡ
công trình, nếu không tự phá dỡ thì bị cưỡng chế phá dỡ và chủ đầu tư phải chịu
mọi chi phí cho việc phá dỡ công trình. Việc bồi thường, giải phóng mặt bằng để
thực hiện quy hoạch áp dụng theo quy định hiện hành; riêng phần xây dựng theo
giấy phép xây dựng tạm thì không được bồi thường.
Chương V
QUẢN LÝ CHI
PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
Điều 21. Quản lý Nhà nước về
chi phí đầu tư xây dựng công trình
1. Quy định chung:
Các quy định về phân cấp quản lý Nhà nước về chi
phí đầu tư xây dựng công trình áp dụng đối với công trình thuộc dự án sử dụng
30% vốn Nhà nước trở lên.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý Nhà
nước về chi phí đầu tư xây dựng công trình trên phạm vi toàn tỉnh.
Công bố bộ đơn giá xây dựng công trình gồm: Giá
vật liệu, nhân công, máy thi công phổ biến để Chủ đầu tư xây dựng công trình,
các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng tham khảo.
3. Sở Xây dựng là cơ quan tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước về chi phí đầu tư xây dựng công trình trên địa
bàn tỉnh:
a) Tổ chức xây dựng và công bố các định mức, đơn
giá xây dựng công trình cho các công việc đặc thù của địa phương chưa có trong
hệ thống định mức và đơn giá do Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân tỉnh công bố;
b) Tổ chức xác định và công bố kịp thời các chỉ
số giá xây dựng làm cơ sở cho việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công
trình;
c) Hướng dẫn lập, quản lý chi phí xây dựng và kiểm
tra việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa
bàn;
d) Hướng dẫn điều chỉnh dự toán công trình khi
Nhà nước thay đổi về chính sách tiền lương; khi vật tư biến động giá bất thường
được phép điều chỉnh của Nhà nước;
đ) Hàng năm gửi những định mức đã xây dựng và
công bố trong năm về Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý.
4. Các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên
ngành khác (Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Công Thương, sở Giao
thông vận tải)
a) Phối hợp với Sở Xây dựng, xây dựng các định mức
xây dựng thuộc chuyên ngành mình chưa có trong hệ thống định mức do Bộ Xây dựng
công bố;
b) Kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản
lý chi phí đầu tư xây dựng đối với các công trình chuyên ngành mình đầu tư từ
nguồn vốn Trung ương và của tỉnh.
5. Sở Xây dựng chủ trì cùng với Sở Tài chính xác
định và công bố giá vật liệu xây dựng hàng tháng trên địa bàn tỉnh, phục vụ cho
công tác lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
6. Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra việc thực
hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng đối với các công trình
trên địa bàn đầu tư bằng nguồn vốn của huyện và của xã.
Điều 22. Phê duyệt quyết toán
vốn đầu tư xây dựng công trình
1. Trừ các dự án quan trọng quốc gia và các dự
án quan trọng khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư, người quyết định đầu
tư là người có thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu tư.
2. Đối với dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho giám đốc Sở Tài chính phê duyệt
quyết toán vốn đầu tư xây dựng hoàn thành (đối với dự án Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định đầu tư) có mức vốn đầu tư đến 03 tỷ đồng.
Chương VI
QUẢN LÝ CHẤT
LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG
Điều 23. Trách nhiệm quản
lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng của Ủy ban nhân dân tỉnh
Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về chất lượng
công trình xây dựng trên địa bàn bao gồm các công việc sau:
1. Phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà
nước về chất lượng công trình xây dựng cho các Sở quản lý công trình xây dựng
chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Hướng dẫn triển khai thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh.
3. Kiểm tra việc tuân thủ các quy định của Nghị
định số 15/2013/NĐ-CP , đối với các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng công
trình trên địa bàn.
4. Tổ chức giám định nguyên nhân sự cố theo quy
định tại Điều 39 của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP .
5. Phối hợp với Bộ Xây dựng tổ chức giải thưởng
về chất lượng công trình xây dựng theo quy định tại Điều 11 của Nghị định số
15/2013/NĐ-CP .
6. Tổng hợp, báo cáo Bộ Xây dựng về tình hình chất
lượng và quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn trước ngày 15
tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 24.
Trách nhiệm của Sở Xây dựng
Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh thống nhất quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa
bàn tỉnh; quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đối với các công
trình: dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng và hạ tầng kỹ thuật, thực hiện
các việc sau:
1. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
các văn bản hướng dẫn triển khai các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất
lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh.
2. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, các tổ
chức và cá nhân tham gia xây dựng công trình thực hiện các quy định của pháp luật
về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
3. Kiểm tra thường xuyên, định kỳ theo kế hoạch
và kiểm tra đột xuất công tác quản lý chất lượng của các cơ quan, tổ chức, cá
nhân tham gia xây dựng công trình và chất lượng các công trình xây dựng trên địa
bàn tỉnh.
4. Phối hợp với Sở quản lý công trình xây dựng
chuyên ngành kiểm tra việc tuân thủ quy định về quản lý chất lượng công trình
xây dựng chuyên ngành.
5. Thẩm tra nhiệm vụ và dự toán chi phí khảo sát
xây dựng đối với các công trình xây dựng chuyên ngành sử dụng vốn ngân sách nhà
nước do Sở quản lý quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều 17 Quy định này.
6. Thẩm tra thiết kế các công trình xây dựng
chuyên ngành do Sở quản lý quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều 17 Quy định này.
7. Công bố trên trang thông tin điện tử do Sở quản
lý thông tin năng lực của các tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng công trình
trên địa bàn theo quy định tại Khoản 1 Điều 8 của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP .
8. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức giám định
chất lượng công trình xây dựng khi được yêu cầu và tổ chức giám định nguyên
nhân sự cố theo quy định tại Điều 39 của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ; theo dõi,
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình sự cố trên địa bàn tỉnh.
9. Kiểm tra công tác nghiệm thu, bàn giao đưa
công trình vào sử dụng đối với các công trình xây dựng quy định tại Khoản 6 Điều
này.
10. Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ, đột xuất
về việc tuân thủ quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng và tình
hình chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh.
11. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp và báo
cáo Bộ Xây dựng về tình hình chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn định kỳ
hàng năm (theo Phụ lục 6 ban hành kèm theo Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày
25/7/2013 của Bộ Xây dựng Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng
công trình xây dựng) và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu; báo cáo danh sách các
nhà thầu vi phạm quy định về quản lý chất lượng công trình khi tham gia các hoạt
động xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Điều 25. Trách nhiệm của Sở
Giao thông vận tải
Sở Giao thông vận tải quản lý nhà nước về chất lượng
công trình giao thông, thực hiện các việc sau:
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra
thường xuyên, định kỳ theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất công tác quản lý chất
lượng của tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng công trình chuyên ngành và chất lượng
các công trình xây dựng chuyên ngành trên địa bàn tỉnh.
2. Thẩm tra nhiệm vụ và dự toán chi phí khảo sát
xây dựng đối với các công trình xây dựng chuyên ngành sử dụng vốn ngân sách nhà
nước do Sở quản lý quy định Điểm d Khoản 2 Điều 17 Quy định này.
3. Thẩm tra thiết kế đối với các công trình xây
dựng chuyên ngành do Sở quản lý quy định Điểm d Khoản 2 Điều 17 Quy định này.
4. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra
công tác nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào sử dụng đối với các công trình
xây dựng quy định tại Khoản 3 Điều này và Khoản 7 Điều 25 Thông tư số
10/2013/TT-BXD .
5. Phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức giám định chất
lượng công trình xây dựng chuyên ngành khi được yêu cầu và tổ chức giám định
nguyên nhân sự cố đối với công trình xây dựng chuyên ngành; tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh, Sở Xây dựng về tình hình chất lượng công trình xây dựng
chuyên ngành trên địa bàn tỉnh định kỳ hàng năm trước ngày 10 tháng 12 (theo Phụ
lục 1 ban hành kèm theo Quyết định này) và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 26. Trách nhiệm của Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý
nhà nước về chất lượng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn, thực hiện
các việc sau:
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra
thường xuyên, định kỳ theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất công tác quản lý chất
lượng của tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng công trình chuyên ngành và chất lượng
các công trình xây dựng chuyên ngành trên địa bàn tỉnh.
2. Thẩm tra nhiệm vụ và dự toán chi phí khảo sát
xây dựng đối với các công trình xây dựng chuyên ngành sử dụng vốn ngân sách nhà
nước do Sở quản lý quy định Điểm đ Khoản 2 Điều 17 Quy định này.
3. Thẩm tra thiết kế đối với các công trình xây
dựng chuyên ngành do Sở quản lý quy định Điểm đ Khoản 2 Điều 17 Quy định này.
4. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra
công tác nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào sử dụng đối với các công trình
xây dựng quy định tại Khoản 3 Điều này và Khoản 7 Điều 25 Thông tư số
10/2013/TT-BXD .
5. Phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức giám định chất
lượng công trình xây dựng chuyên ngành khi được yêu cầu và tổ chức giám định
nguyên nhân sự cố đối với công trình xây dựng chuyên ngành; tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh, Sở Xây dựng về tình hình chất lượng công trình xây dựng
chuyên ngành trên địa bàn tỉnh định kỳ hàng năm trước ngày 10 tháng 12 (theo Phụ
lục 1 ban hành kèm theo Quyết định này) và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 27. Trách nhiệm của Sở
Công thương
Sở Công thương quản lý nhà nước về chất lượng
công trình hầm mỏ dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp và
các công trình công nghiệp chuyên ngành, thực hiện các việc sau:
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra
thường xuyên, định kỳ theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất công tác quản lý chất
lượng của tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng công trình chuyên ngành và chất lượng
các công trình xây dựng chuyên ngành trên địa bàn tỉnh.
2. Thẩm tra nhiệm vụ và dự toán chi phí khảo sát
xây dựng đối với các công trình xây dựng chuyên ngành sử dụng vốn ngân sách nhà
nước ngoài khu công nghiệp do Sở quản lý quy định tại Điểm e Khoản 2 Điều 17
Quy định này.
3. Thẩm tra thiết kế đối với các công trình xây
dựng chuyên ngành do Sở quản lý quy định tại Điểm e Khoản 2 Điều 17 Quy định
này.
4. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra
công tác nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào sử dụng đối với các công trình
xây dựng quy định tại Khoản 3 Điều này và Khoản 7 Điều 25 Thông tư số
10/2013/TT-BXD .
5. Phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức giám định chất
lượng công trình xây dựng chuyên ngành khi được yêu cầu và tổ chức giám định
nguyên nhân sự cố đối với công trình xây dựng chuyên ngành; tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh, Sở Xây dựng về tình hình chất lượng công trình xây dựng
chuyên ngành trên địa bàn tỉnh định kỳ hàng năm trước ngày 10 tháng 12 (theo Phụ
lục 1 ban hành kèm theo Quyết định này) và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 28. Trách nhiệm của
Ban quản lý Khu công nghiệp
1. Giám sát, nghiệm thu chất lượng xây dựng theo
quy định đối với các công trình thuộc dự án do mình làm chủ đầu tư và các công
trình có chuyển giao cho Ban quản lý Khu công nghiệp.
2. Phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra, thanh tra
việc thực hiện quản lý chất lượng xây dựng công trình của các dự án đầu tư xây
dựng trong khu công nghiệp.
3. Thẩm tra thiết kế đối với các công trình công
nghiệp trong khu công nghiệp quy định tại Điểm g Khoản 2 Điều 17 Quy định này.
4. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra
công tác nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào sử dụng đối với các công trình
xây dựng quy định tại Khoản 3 Điều này và Khoản 7 Điều 25 Thông tư số
10/2013/TT-BXD .
5. Báo cáo sự cố và giải quyết sự cố theo quy định
tại Điều 37, Điều 38 của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP .
6. Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở
Xây dựng về tình hình chất lượng công trình xây dựng trong các khu công nghiệp
định kỳ hàng năm trước ngày 10 tháng 12 (theo Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết
định này) và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 29. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân cấp huyện
1. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức
và cá nhân tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
2. Kiểm tra định kỳ, đột xuất việc tuân thủ quy định
về quản lý chất lượng công trình xây dựng đối với các công trình xây dựng do Ủy
ban nhân dân cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư.
3. Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở quản lý công
trình xây dựng chuyên ngành kiểm tra công trình xây dựng trên địa bàn khi được
yêu cầu.
4. Báo cáo sự cố và giải quyết sự cố theo quy định
tại Điều 37, Điều 38 của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP .
5. Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở
Xây dựng định kỳ hàng năm trước ngày 10 tháng 12 (theo Phụ lục 2 ban hành kèm
theo Quyết định này) và đột xuất việc tuân thủ quy định về quản lý chất lượng
công trình xây dựng và tình hình chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn cấp
huyện quản lý.
6. Ủy ban nhân dân cấp huyện giao cho phòng Công
thương hoặc phòng Quản lý Đô thị thành phố là các đơn vị đầu mối thực hiện quản
lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn, thực hiện các công
việc quy định tại các Khoản 1, 2, 3, 4, 5 Điều này.
7. Ủy ban nhân dân cấp huyện
giao cho các phòng chuyên môn (theo chuyên ngành quản lý) thẩm tra nhiệm vụ và
dự toán chi phí khảo sát; thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công,
dự toán các công trình trình quy định tại Điểm h Khoản 2 Điều 17 Quy định này.
Điều 30. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân cấp xã
1. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quản lý
nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn.
2. Tổ chức thực hiện việc quản lý chất lượng
công trình xây dựng do cấp mình quyết định đầu tư.
3. Theo dõi, kiểm tra tình hình xây dựng trên địa
bàn. Trường hợp phát hiện công trình có dấu hiệu không bảo đảm chất lượng hoặc
có nguy cơ xảy ra sự cố, sập đổ, không đảm bảo an toàn cho người sử dụng (kể cả
công trình nhà ở riêng lẻ hoặc các công trình lân cận công trình đang xây dựng)
phải có biện pháp ngăn chặn kịp thời, tổ chức di chuyển người, tài sản, đồng thời
báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện để giải quyết trong thời gian sớm nhất. Thực
hiện báo cáo sự cố công trình xây dựng theo quy định tại Điều 37 Nghị định số
15/2013/NĐ-CP .
4. Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện định
kỳ hàng năm trước ngày 05 tháng 12 và đột xuất việc tuân thủ quy định về quản
lý chất lượng công trình xây dựng và tình hình chất lượng công trình xây dựng
trên địa bàn cấp xã quản lý.
Điều 31. Trách nhiệm của Chủ
đầu tư xây dựng công trình
1. Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức quản lý chất
lượng công trình xây dựng theo các nội dung quy định tại Nghị định số
15/2013/NĐ-CP .
2. Báo cáo các cơ quan quản lý nhà nước về chất
lượng công trình xây dựng theo phân cấp tại các Điều 24, 25, 26, 27, 28, 29 Quy
định này các nội dung sau:
a) Các thông tin: tên và địa chỉ liên lạc của chủ
đầu tư, tên công trình, địa điểm xây dựng, quy mô và tiến độ thi công dự kiến của
công trình;
b) Tình hình chất lượng và quản lý chất lượng
công trình xây dựng định kỳ hàng năm trước ngày 10 tháng 12 (theo Phụ lục 3 ban
hành kèm theo Quyết định này);
c) Báo cáo hoàn thành thi công xây dựng công
trình/hạng mục công trình (theo Phụ lục 4 ban hành kèm theo Quyết định này) và
báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Chương VII
THANH TRA, KIỂM
TRA, XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 32.
Thanh tra, kiểm tra công tác đầu tư xây dựng công trình và hoạt động xây dựng
1. Các sở, ban, ngành liên quan; Ủy ban nhân dân
cấp huyện, cấp xã, căn cứ chức năng quyền hạn của mình tổ chức thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện công tác phân cấp Quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng;
Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Quản lý cấp giấy phép xây dựng; Quản
lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và Quản lý chất lượng công trình xây dựng
thuộc lĩnh vực được phân công thuộc ngành và địa phương quản lý.
2. Thanh tra chuyên ngành xây dựng thực hiện
thanh tra đối với các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện chính sách pháp luật
của Nhà nước và của tỉnh về hoạt động xây dựng. Thanh tra chuyên ngành xây dựng
phối hợp với thanh tra các ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan nhà nước
có thẩm quyền trong quá trình thanh tra, kiểm tra đối với các vấn đề có liên
quan đến đầu tư xây dựng và trong việc phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống
các hành vi vi phạm pháp luật.
Điều 33. Xử
lý vi phạm
Các cơ quan nhà nước, các tổ chức, cá nhân vi phạm
pháp luật về đầu tư xây dựng và Quy định này thì tùy theo tính chất, mức độ vi
phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính theo các quy định của pháp
luật hiện hành hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải
bồi thường theo quy định của pháp luật.
Chương VIII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 34. Điều
khoản thi hành
Nội dung về Quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch
xây dựng; Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Quản lý cấp giấy phép xây dựng;
Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Quản lý chất lượng công trình xây dựng
và trách nhiệm của các chủ thể đối với các công tác khác (không có trong Quy định
này) thì áp dụng theo các quy định cụ thể tại Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô
thị, các Nghị định của Chính phủ, văn bản hướng dẫn của các Bộ, Ngành Trung
ương và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
Điều 35. Xử
lý chuyển tiếp
1. Công tác Quản lý dự án đầu tư
xây dựng công trình và Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình:
a) Dự án đầu tư, báo cáo kinh tế -
kỹ thuật xây dựng công trình được phê duyệt trước ngày Quyết định ban hành Quy
định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo các quy định tại Quyết định số
06/2010/QĐ-UBND ;
b) Dự án đầu tư, báo cáo kinh tế -
kỹ thuật xây dựng công trình đã lập, thẩm định nhưng chưa được phê duyệt sau
khi Quyết định ban hành Quy định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo
Quy định này và các văn bản pháp luật có liên quan.
2. Công tác Quản lý chất lượng
công trình xây dựng:
a) Về thẩm tra, thẩm định, phê duyệt
thiết kế, dự toán xây dựng công trình:
- Các công trình thuộc đối tượng
quy định tại Khoản 2 Điều 17 của Quy định này đã được ký hợp đồng và tổ chức thẩm
tra thiết kế xây dựng trước ngày 15/4/2013 thì chủ đầu tư có trách nhiệm rà
soát, bổ sung các nội dung cần được thẩm tra quy định tại Thông tư số
13/2013/TT-BXD để tiếp tục tổ chức thẩm tra;
Trước khi phê duyệt thiết kế, chủ
đầu tư gửi kết quả thẩm tra về cơ quan quản lý nhà nước về
xây dựng (phân cấp tại Điều 24, 25, 26, 27, 28, 29 Quy định này). Đối với công trình có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, trong 7 ngày
làm việc, cơ quan chuyên môn về xây dựng có ý kiến bằng văn bản về kết quả thẩm
tra để chủ đầu tư có cơ sở thực hiện trước khi phê duyệt thiết kế;
- Các công trình được quy định tại
Khoản 2 Điều 17 của Quy định này đã được phê duyệt thiết kế từ sau ngày
15/4/2013 cho đến ngày Thông tư số 13/2013/TT-BXD có hiệu lực thi hành, chủ đầu
tư có trách nhiệm gửi kết quả thẩm tra và quyết định phê duyệt thiết kế (bằng
đường bưu điện hoặc trực tiếp) đến cơ quan quản lý nhà nước
về xây dựng (phân cấp tại Điều 24, 25, 26, 27, 28, 29 Quy định này) để quản lý;
- Các công trình xây dựng chưa được
thẩm tra, thẩm định, phê duyệt thiết kế và dự toán sau khi Quyết định ban hành
Quy định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo Quy định này và các văn bản
pháp luật có liên quan.
b) Về chứng nhận đủ điều kiện
an toàn chịu lực, chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng:
- Các công trình đã thực hiện chứng nhận đủ
điều kiện an toàn chịu lực hoặc chứng nhận sự phù hợp về chất lượng
công trình xây dựng trước ngày 15/4/2013 thì tiếp tục thực hiện cho
đến khi hoàn thành công trình;
- Đối với công trình quy định tại tại Khoản
2 Điều 17 Quy định này đang thực hiện chứng nhận đủ điều kiện an toàn chịu lực,
cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng (phân cấp tại Điều 24, 25, 26, 27,
28, 29 Quy định này), căn cứ kết quả kiểm tra công trình tại hiện trường và kết
quả chứng nhận của đơn vị tư vấn để kết luận kiểm tra công tác nghiệm thu
của chủ đầu tư trước khi đưa công trình vào sử dụng.
c) Về tổ chức nghiệm thu công
trình hoàn thành đưa vào sử dụng:
- Các công trình đã hoàn thành trước ngày
15/4/2013 nhưng chưa được nghiệm thu thì chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu theo quy
định Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản
lý chất lượng công trình xây dựng, Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày
18/4/2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004;
- Các công trình hoàn thành sau ngày 15/4/2013
thì chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu theo quy định tại Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ,
Thông tư số 10/2013/TT-BXD và Quy định này;
- Đối với công trình, hạng mục công
trình quy định tại Khoản 2 Điều 17 Quy định này đã triển khai thi công và
hoàn thành sau ngày 15/4/2013, cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng (phân
cấp tại Điều 24, 25, 26, 27, 28, 29 Quy định này), thực hiện kiểm tra công
tác nghiệm thu của chủ đầu tư theo quy định tại Nghị định số
15/2013/NĐ-CP , Thông tư số 10/2013/TT-BXD và Quy định này.
Điều 36. Tổ
chức thực hiện
1. Giao Sở Xây dựng phối hợp với
các sở, ban, ngành liên quan triển khai thực hiện Quy định này.
2. Các sở, ban, ngành liên quan; Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm triển khai phổ
biến Quy định này đến các đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng
thuộc lĩnh vực và trên địa bàn quản lý.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh vướng mắc, các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng nghiên
cứu, tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
PHỤ LỤC 1
Kèm
theo Quyết định số 21 /2013/QĐ-UBND ngày 22/11/2013
của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình - Áp dụng cho Báo cáo của Sở quản lý công
trình chuyên ngành, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh)
|
UBND TỈNH THÁI
BÌNH
SỞ.../BAN QUẢN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: .....
/BC-S.../BQL
|
Thái Bình,
ngày ...... tháng ...... năm …
|
BÁO CÁO
VỀ TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG NĂM ........
|
Kính gửi:
|
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Sở Xây dựng Thái Bình.
|
I. Các
công trình xây dựng do Sở/Ban quản lý (1)
1. Tổng số công trình xây dựng:
|
Loại
công trình
|
Đang thi công
|
Đã hoàn thành
|
|
Cấp công trình
chính
|
Cấp công trình
chính
|
|
Đặc biệt
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
Đặc biệt
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
|
Công
trình chuyên ngành
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Công trình khác
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Số công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách
nhà nước:
3. Số công trình xây dựng sử dụng các nguồn vốn
khác:
II. Sự cố trong thi
công xây dựng và khai thác, sử dụng công trình xây dựng
1. Số lượng sự cố:
|
Loại
công trình
|
Sự cố cấp đặc
biệt nghiêm trọng
|
Sự
cố cấp I
|
Sự
cố cấp II
|
Sự
cố cấp III
|
|
Đang
thi công
|
Đang
sử dụng
|
Đang
thi công
|
Đang
sử dụng
|
Đang
thi công
|
Đang
sử dụng
|
Đang
thi công
|
Đang
sử dụng
|
|
Chuyên
ngành
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Công
trình khác
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Mô tả loại
sự cố, thiệt hại về công trình, vật
chất và về người; đánh giá nguyên nhân và giải quyết sự cố.
III. Tình hình chất
lượng và quản lý chất lượng công trình xây dựng
1. Chất lượng khảo sát, thiết kế
(thông qua công tác thẩm tra thiết kế)
a) Số lượng hồ sơ thiết kế công
trình được thẩm tra;
b) Chất lượng thiết kế (2);
c) Cắt giảm chi phí đầu tư (số tiền,
tỷ lệ % trước và sau thẩm tra) (3);
d) Các đánh giá khác.
Trường hợp việc thẩm tra thiết kế
công trình được thực hiện bởi tổ chức tư vấn do cơ quan chuyên môn về xây dựng
chỉ định thì các thông tin nêu trên căn cứ kết quả thẩm tra của tổ chức tư vấn.
2. Chất lượng thi công xây dựng
(thông qua công tác kiểm tra trong thi công và nghiệm thu):
a) Số lượng các công trình được kiểm
tra;
b) Chất lượng thi công xây dựng và
công tác quản lý chất lượng (4);
c) Đánh giá tổng thể chất lượng
công trình xây dựng sau khi nghiệm thu (Tốt, Khá, Trung bình)(5) .
3. Các giải thưởng về chất lượng
công trình:
a) Số lượng công trình đạt giải
thưởng quốc gia về chất lượng;
b) Số lượng công trình đạt giải
thưởng chất lượng cao;
c) Số lượng các nhà thầu được tôn
vinh thông qua các giải thưởng.
4. Số lượng các tổ chức, cá nhân
hoạt động xây dựng vi phạm về quản lý chất lượng bị xử lý vi phạm hành chính và
được đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý nhà nước về xây
dựng tại địa phương.
5. Số lượng các công trình bị đình
chỉ thi công xây dựng; đình chỉ khác thác, sử dụng.
IV. Các nội dung báo cáo khác và kiến nghị
1. Kết quả kiểm tra chất lượng
công trình định kỳ và đột xuất.
2. Các ý kiến, kiến nghị (nếu có).
|
Nơi nhận:
- UBND tỉnh;
- Như trên;
- Lưu: Sở/Ban báo cáo.
|
GIÁM ĐỐC
(Chữ ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu pháp
nhân)
|
(1) Các công trình do Sở/Ban quản
lý bao gồm:
- Các công trình xây dựng do Sở/Ban
quyết định đầu tư hoặc là chủ đầu tư;
- Các công trình xây dựng khác được
Sở/Ban thẩm tra thiết kế và kiểm tra công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử
dụng theo quy định.
(2) Báo cáo về số lượng hồ sơ thiết
kế xây dựng công trình không đảm bảo chất lượng hoặc không
tuân thủ quy định của pháp luật do vi phạm một trong các lỗi sau:
- Sai sót trong việc tính toán kết
cấu, thiết kế công trình hoặc thể hiện sai trên bản vẽ dẫn tới không đảm bảo an
toàn của công trình dẫn đến phải chỉnh sửa thiết kế.
- Vi phạm Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia,
tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng cho công trình.
- Vi phạm quy định của pháp luật về
điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện thiết kế hoặc có nhiều sai
sót khác đòi hỏi phải tính toán, chỉnh sửa lại toàn bộ hồ sơ thiết kế.
(3) Cắt giảm chi phí được tính dựa
trên dự toán do chủ đầu tư trình:
- Số tiền cắt giảm = Giá trị dự
toán do chủ đầu tư trình – Giá trị dự toán sau khi thẩm tra của cơ quan quản lý
nhà nước về xây dựng.
- Tỷ lệ cắt giảm (%) = x 100.
(4) Báo cáo về số lượng công trình
có có chất lượng thi công xây dựng không đạt yêu cầu khi có vi phạm sau:
- Để xảy ra sự cố công trình hoặc
các sai sót lớn về chất lượng công trình ảnh hưởng đến an toàn, công năng sử dụng
của công trình.
- Vi phạm các quy định về quản lý
chất lượng công trình xây dựng, không đủ cơ sở để được chấp thuận nghiệm thu
đưa vào sử dụng.
(5) Đánh giá tổng thể về chất lượng
công trình theo các mức độ: Trung bình/ Khá/Tốt cụ thể:
- Chất lượng công trình đạt Tốt nếu
được đánh giá từ 85 điểm trở lên.
- Chất lượng công trình đạt Khá nếu
được đánh giá từ 70 đến 84 điểm.
- Chất lượng công trình đạt Trung
bình nếu điểm đánh giá < 70 điểm nhưng vẫn đủ điều kiện để nghiệm thu đưa
vào sử dụng.
Việc chấm điểm được vận dụng theo
Thông tư Ban hành Quy định Tổ chức giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng
của Bộ Xây dựng.
PHỤ LỤC 2
(Kèm
theo Quyết định số ..... /2013/QĐ-UBND ngày .....
của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình -Áp dụng cho Báo cáo của UBND huyện, thành
phố)
|
UBND HUYỆN/ THÀNH PHỐ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
....... /BC-UBND
|
...........
ngày ........ tháng ......... năm ……
|
BÁO CÁO
VỀ TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG VÀ
CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN/THÀNH PHỐ
NĂM ........
|
Kính gửi:
|
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Sở Xây dựng Thái Bình.
|
I. Tổng số công trình
xây dựng/ dự án đầu tư xây dựng (trường hợp dự án có nhiều công trình
xây dựng) đang được thi công xây dựng trên địa bàn
1. Tổng số công trình xây dựng (tất
cả các nguồn vốn trừ nhà ở riêng lẻ) trong kỳ báo cáo:
|
Loại
công trình chính
|
Đang thi công
|
Đã hoàn thành
|
|
Cấp công trình
chính
|
Cấp công trình
chính
|
|
Đặc biệt
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
Đặc biệt
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
|
Dân dụng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Công nghiệp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Giao thông
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nông nghiệp và
PTNT
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hạ tầng kỹ thuật
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Số công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách
Trung ương:
3. Số công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách
địa phương:
4. Số công trình xây dựng sử dụng các nguồn vốn
khác:
II. Sự cố trong thi công
xây dựng và khai thác, sử dụng công trình xây dựng:
1. Số lượng sự cố:
|
Loại
công trình chính
|
Sự
cố cấp đặc biệt nghiêm trọng
|
Sự
cố cấp I
|
Sự
cố cấp II
|
Sự
cố cấp III
|
|
Đang
thi công
|
Đang
sử dụng
|
Đang
thi công
|
Đang
sử dụng
|
Đang
thi công
|
Đang
sử dụng
|
Đang
thi công
|
Đang
sử dụng
|
|
Dân dụng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Công nghiệp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Giao thông
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nông nghiệp và
PTNT
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hạ tầng kỹ thuật
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Mô tả loại
sự cố, thiệt hại về công trình, vật
chất và về người; đánh giá nguyên nhân và giải quyết sự cố.
III. TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG:
1. Chất lượng khảo sát, thiết kế
(thông qua công tác thẩm tra thiết kế theo Điều 21 Nghị định 15/2013/NĐ-CP):
a) Số lượng hồ sơ thiết kế công
trình được thẩm tra theo quy định tại Điều 21 Nghị định
15/2013/NĐ-CP ;
b) Chất lượng thiết kế (1);
c) Cắt giảm chi phí đầu tư (số tiền,
tỷ lệ % trước và sau thẩm tra) (2);
d) Các đánh giá khác.
Trường hợp việc thẩm tra thiết kế
công trình theo quy định tại Điều 21 Nghị định 15/2013/NĐ-CP được thực hiện bởi
tổ chức tư vấn do cơ quan chuyên môn về xây dựng chỉ định thì các thông tin nêu
trên căn cứ kết quả thẩm tra của tổ chức tư vấn.
2. Chất lượng thi công xây dựng
(thông qua công tác kiểm tra trong thi công và nghiệm thu):
a) Số lượng các công trình được kiểm
tra theo quy định tại Điều 32 Nghị định 15/2013/NĐ-CP ;
b) Chất lượng thi công xây dựng và
công tác quản lý chất lượng (3);
c) Đánh giá tổng thể chất lượng
công trình xây dựng sau khi nghiệm thu (Tốt, Khá, Trung bình)(4) .
3. Các giải thưởng về chất lượng công trình:
a) Số lượng công trình đạt giải thưởng quốc gia
về chất lượng;
b) Số lượng công trình đạt giải thưởng chất lượng
cao;
c) Số lượng các nhà thầu được tôn vinh thông qua
các giải thưởng.
4. Số lượng các tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng
vi phạm về quản lý chất lượng bị xử lý vi phạm hành chính và được đăng tải trên
trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa
phương.
5. Số lượng các công trình bị đình chỉ thi công
xây dựng; đình chỉ khác thác, sử dụng.
IV. Các nội dung báo cáo khác
và kiến nghị:
1. Kết quả kiểm tra chất lượng
công trình định kỳ và đột xuất theo quy định tại Điều 32 của Thông tư này.
2. Các ý kiến, kiến nghị (nếu có).
|
Nơi nhận:
- UBND tỉnh;
- Như trên;
- Lưu: VP UBND,
|
TM. UBND HUYỆN/THÀNH PHỐ ......
CHỦ TỊCH
(Chữ ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
(1) Báo cáo về số lượng hồ sơ thiết
kế xây dựng công trình không đảm bảo chất lượng hoặc không tuân thủ quy định của
pháp luật do vi phạm một trong các lỗi sau:
- Sai sót trong việc tính toán kết
cấu, thiết kế công trình hoặc thể hiện sai trên bản vẽ dẫn tới không đảm bảo an
toàn của công trình dẫn đến phải chỉnh sửa thiết kế.
- Vi phạm Quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia, tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng cho công trình.
- Vi phạm quy định của pháp luật về
điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện thiết kế hoặc có nhiều sai
sót khác đòi hỏi phải tính toán, chỉnh sửa lại toàn bộ hồ sơ thiết kế.
(2) Cắt giảm chi phí được tính dựa
trên dự toán do chủ đầu tư trình:
- Số tiền cắt giảm = Giá trị dự toán
do chủ đầu tư trình – Giá trị dự toán sau khi thẩm tra của cơ quan quản lý nhà
nước về xây dựng.
- Tỷ lệ cắt giảm (%) = x 100.
(3) Báo cáo về số lượng công trình
có có chất lượng thi công xây dựng không đạt yêu cầu khi có vi phạm sau:
- Để xảy ra sự cố công trình hoặc
các sai sót lớn về chất lượng công trình ảnh hưởng đến an toàn, công năng sử dụng
của công trình.
- Vi phạm các quy định về quản lý
chất lượng công trình xây dựng, không đủ cơ sở để được chấp thuận nghiệm thu
đưa vào sử dụng.
(4) Đánh giá tổng thể về chất lượng
công trình theo các mức độ: Trung bình/ Khá/Tốt cụ thể:
- Chất lượng công trình đạt Tốt nếu
được đánh giá từ 85 điểm trở lên.
- Chất lượng công trình đạt Khá nếu
được đánh giá từ 70 đến 84 điểm.
- Chất lượng công trình đạt Trung
bình nếu điểm đánh giá < 70 điểm nhưng vẫn đủ điều kiện để nghiệm thu đưa
vào sử dụng.
Việc chấm điểm được vận dụng theo
Thông tư Ban hành Quy định Tổ chức giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng
của Bộ Xây dựng.
PHỤ LỤC 3
(Kèm
theo Quyết định số ..... /2013/QĐ-UBND ngày .....
của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình - Áp dụng cho Báo cáo định kỳ hằng năm của
chủ đầu tư)
|
CHỦ ĐẦU TƯ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
..... /BC- .....
|
……, ngày ……
tháng ....... năm ……
|
BÁO CÁO
VỀ TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG VÀ QUẢN
LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG NĂM ...........
Kính gửi: (Cơ quan quản lý nhà nước về
chất lượng công trình xây dựng theo phân cấp)
I. Các công trình xây dựng
1. Tổng số công trình xây dựng
|
Loại
công trình
|
Đang thi công
|
Đã hoàn thành
|
|
Cấp công trình
chính
|
Cấp công trình
chính
|
|
Đặc biệt
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
Đặc biệt
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
|
Dân dụng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Công nghiệp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Giao thông
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nông nghiệp và PTNT
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hạ tầng kỹ thuật
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Số công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách
nhà nước:
II. Số lượng sự cố
trong thi công xây dựng và khai thác, sử dụng công trình xây dựng:
1. Số lượng sự cố:
2. Mô tả sự cố, thiệt hại về người, tài sản; nguyên
nhân, đánh giá và giải quyết sự cố.
III. Các nội dung báo cáo khác và kiến nghị:
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu.
|
NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT CỦA CHỦ ĐẦU TƯ
(Chữ ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu pháp nhân)
|
PHỤ LỤC 4
(Kèm
theo Quyết định số ..... /2013/QĐ-UBND ngày .....
của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình - Áp dụng cho Báo cáo hoàn thành công trình của chủ đầu tư)
|
CHỦ ĐẦU TƯ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
......./BC- ...
|
……,
ngày …… tháng ...... năm ……
|
BÁO CÁO HOÀN THÀNH THI CÔNG XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH/HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH
Kính
gửi:
.............................(1).................................
Chủ đầu tư công trình/hạng mục công
trình ............. báo cáo hoàn thành thi công xây dựng công trình/hạng mục
công trình với các nội dung sau :
1. Tên công trình/hạng mục công
trình:………………………………….
2. Địa điểm xây dựng
……………………………………………………...
3. Quy mô công trình: (nêu tóm tắt
về các thông số kỹ thuật chủ yếu của công trình).
4. Danh sách các nhà thầu (tổng thầu,
nhà thầu chính: khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, thi công xây dựng,
giám sát thi công xây dựng).
5. Ngày khởi công và ngày hoàn
thành (dự kiến).
6. Khối lượng của các loại công việc
xây dựng chủ yếu đã được thực hiện.
7. Đánh giá về chất lượng hạng mục
công trình hoặc công trình xây dựng so với yêu cầu của thiết kế.
8. Báo cáo về việc đủ điều kiện để
tiến hành nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng (ghi rõ các điều kiện để được
nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng theo quy định của pháp luật).
Đề nghị ….(1)….tổ chức kiểm tra
công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng theo thẩm quyền./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- ….. (2) ….(để biết);
- Lưu ...
|
NGƯỜI ĐẠI DIỆN
THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT CỦA CHỦ ĐẦU TƯ
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu pháp
nhân)
|
(1). Cơ quan quản lý nhà nước về
chất lượng công trình xây dựng theo phân cấp, kiểm tra công tác nghiệm thu của
chủ đầu tư.
(2). Sở Xây dựng hoặc Sở quản lý
công trình xây dựng chuyên ngành.