Gói thầu mua sắm hàng hóa có bắt buộc thực hiện bảo đảm dự thầu không?

Chào chị, ban biên tập xin giải đáp như sau;

Gói thầu mua sắm hàng hóa có bắt buộc thực hiện bảo đảm dự thầu không?

Căn cứ theo điểm a khoản 2 Điều 14 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

Điều 14. Bảo đảm dự thầu

…

2. Bảo đảm dự thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và gói thầu hỗn hợp;

b) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với lựa chọn nhà đầu tư.

…

Theo đó, đối với gói thầu mua sắm hàng hóa áp dụng theo hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh thì sẽ bắt buộc phải thực hiện bảo đảm dự thầu.

Hình thức chào hàng cạnh tranh áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa có giá trị tối đa là bao nhiêu?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 24 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

Điều 24. Chào hàng cạnh tranh

Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng thuộc một trong các trường hợp sau đây:

1. Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;

2. Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;

3. Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt;

4. Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp, trong đó nội dung xây lắp đáp ứng quy định tại khoản 3 Điều này.

Theo quy định trên thì hình thức chào hàng cạnh tranh áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng có giá trị tối đa là 05 tỷ đồng.

Gói thầu mua sắm hàng hóa được tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu khi nào?

Căn cứ theo điểm d khoản 1 Điều 11 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

Điều 11. Đấu thầu quốc tế

1. Việc tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu được thực hiện khi đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:

…

d) Gói thầu mua sắm hàng hóa mà hàng hóa đó trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng một trong các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, giá. Trường hợp hàng hóa thông dụng đã được nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không tổ chức đấu thầu quốc tế.

...

Theo quy định này, gói thầu mua sắm hàng hóa được tổ chức đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà thầu trong trường hợp hàng hóa đó trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng một trong các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng, giá.

Đối với trường hợp hàng hóa thông dụng đã được nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không tổ chức đấu thầu quốc tế.

Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ có áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa không?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 30 Luật Đấu thầu 2023 có quy định như sau:

Điều 30. Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ

1. Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 31 của Luật này;

b) Chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp;

c) Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

d) Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa.

...

Căn cứ theo điểm b khoản 1 Điều 31 Luật Đấu thầu 2023 có quy định như sau:

Điều 31. Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

1. Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn;

b) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp đòi hỏi kỹ thuật cao theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ.

...

Vậy nên, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa trong các trường hợp dưới đây:

- Gói thầu mua sắm hàng hóa có hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế. 

Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa đòi hỏi kỹ thuật cao theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ thì không được áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.

- Gói thầu mua sắm hàng hóa có hình thức chào hàng cạnh tranh.

- Gói thầu mua sắm hàng hóa có hình thức chỉ định thầu.

- Gói thầu mua sắm hàng hóa có hình thức mua sắm trực tiếp.

Trân trọng!

Từ khóa: Gói thầu mua sắm hàng hóa | Bảo đảm dự thầu | Chào hàng cạnh tranh | Lựa chọn nhà thầu | Tổ chức đấu thầu quốc tế | Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ |