ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 165/BC-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 10 năm 2021
|
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI THÀNH PHỐ 9 THÁNG ĐẦU NĂM; NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2021
I. Tình hình và
công tác phòng chống dịch bệnh COVID-19
1. Tình hình dịch
bệnh COVID-19
Trước những diễn biến khó lường của
biến chủng Delta, đại dịch COVID-19 đã đặt ra những thách thức, khó khăn to lớn
chưa từng có tiền lệ mà Thành phố phải đối mặt. Đặc điểm lớn nhất của các chuỗi
lây nhiễm trong đợt dịch này là chủng vi rút Delta gây lây nhiễm mạnh trong gia
đình, hàng xóm, nơi làm việc (đặc biệt là các tòa nhà văn phòng, cơ sở sản xuất
thực phẩm đông lạnh). Sự lây nhiễm từ gia đình vào nơi làm việc và từ nơi làm
việc về nhà đã làm cho dịch lây lan rất nhanh tại Thành phố. Các ổ dịch cộng đồng
lớn tại Thành phố ghi nhận chủ yếu tại các khu nhà trọ, cụm dân cư tại các quận
huyện vùng ven và khu vực nông thôn đô thị hóa. Đã ghi nhận các bệnh nhân làm
việc trong các khu công nghiệp, bệnh nhân là nhân viên y tế, nhân viên văn
phòng. Sự xuất hiện liên tiếp hàng loạt các chuỗi lây nhiễm trong Thành phố từ
khoảng giữa tháng 5 cho thấy nhiều khả năng dịch xâm nhập vào Thành phố vào đầu
tháng 5, sau kỳ nghỉ lễ và đã lây lan âm thầm qua nhiều
chu kỳ.
2. Các giải pháp
phòng, chống dịch bệnh COVID-19
Trước tình hình dịch bệnh COVID-19 nêu trên, Thành phố luôn nhận được sự
quan tâm đặc biệt của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các bộ, ngành Trung
ương và sự hỗ trợ tích cực, nghĩa tình và trách nhiệm của các địa phương trong
cả nước; đồng thời Thành phố đã triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp sau:
(1) Căn cứ diễn biến của dịch bệnh
theo từng giai đoạn, thực hiện các chỉ đạo kịp thời của Thủ tướng Chính phủ và
Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng chống dịch bệnh COVID-19, Thành ủy, Ủy ban nhân
dân Thành phố đã ban hành nhiều công văn chỉ đạo, các Kế hoạch và Chỉ thị nhằm
triển khai các giải pháp tăng cường phòng chống dịch bệnh trên địa bàn Thành phố
và điều chỉnh kịp thời theo diễn biến dịch và yêu cầu của thực tế.
(2) Ban Chỉ đạo phòng chống dịch
Thành phố chủ động phối hợp đồng bộ với Tổ Công tác đặc biệt của Chính phủ (đặt
tại Thành phố Hồ Chí Minh) để xin ý kiến, trao đổi, xử lý
ngay những vấn đề cấp bách phát sinh; tổ chức họp hằng ngày để theo dõi chặt chẽ
diễn biến tình hình dịch bệnh trên địa bàn; đẩy mạnh việc cập nhật các tin, bài
khuyến cáo, hướng dẫn người dân nhận thức đầy đủ về nguy cơ và cách thức phòng
ngừa; nâng cao nhận thức, không lơ là, chủ quan nhưng cũng không quá hoang
mang, lo lắng. Thành phố đã kích hoạt lại Trung tâm Chỉ huy phòng, chống dịch đặt
tại trụ sở Ủy ban nhân dân Thành phố và thông qua hệ thống Tổng đài 1022 hoạt động
liên tục 24/7 để tiếp nhận các thông tin phản ánh của người dân liên quan đến
phòng, chống dịch; đã triển khai Cổng thông tin COVID-19 Thành phố; trong đó
tích hợp nhiều nội dung liên quan đến công tác phòng, chống
dịch COVID-19.
(3) Thành phố đẩy mạnh giám sát trên
diện rộng để phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh nhằm khoanh vùng xử lý, đặc
biệt là các ổ dịch đang lây lan trong cộng đồng; đẩy mạnh
công suất xét nghiệm, sẵn sàng các phương án điều trị nhằm kiềm chế, kiểm soát
ca nhiễm. Thành phố cũng đã tổ chức lại các Tổ Covid cộng đồng để nâng cao hơn
nữa công tác tuyên truyền, phát hiện các ca nhiễm trong cộng đồng. Từ cuối
tháng 7, Thành phố triển khai theo dõi và chăm sóc sức khỏe tại nhà đối với các
trường hợp mắc COVID-19 không có triệu chứng hoặc không có yếu tố nguy cơ. Triển
khai đảm bảo tại 22 quận, huyện và thành phố Thủ Đức có khu điều trị hoặc bệnh
viện để điều trị COVID-19 tại địa phương; huy động bệnh viện tư nhân (Hoàn Mỹ
Thủ Đức, Quốc tế City, Đa khoa Quốc tế Nam Sài Gòn) thực hiện chuyển đổi công
năng trở thành bệnh viện điều trị COVID-19; triển khai các hoạt động nhằm nâng
cao năng lực của Trung tâm Cấp cứu 115 Thành phố, đồng thời thành lập 5 trung
tâm cấp cứu vệ tinh1 để điều
phối nhanh nhất xe cứu thương vận chuyển bệnh nhân;...
(4) Thành phố đã thành lập Tổ công
tác đàm phán mua và tiêm vắc xin nhằm khẩn trương tìm kiếm các nguồn cung cấp vắc
xin. Thành phố tích cực khẩn trương triển khai công tác tiêm vắc xin phòng
COVID-19 trên địa bàn, đảm bảo an toàn cho các đối tượng theo đúng quy định.
(5) Tình hình tổ chức hệ thống các tầng
bệnh viện điều trị có chiều hướng tốt hơn. Thành phố đã hoàn thiện mô hình tháp
điều trị 3 tầng, đã có 10 bệnh viện, trung tâm hồi sức cấp cứu với quy mô gần
4.600 giường hồi sức và 83 bệnh viện tầng 2 với 60.400 giường bệnh. Đồng thời cập
nhật nhiều thuốc điều trị mới vào phác đồ điều trị cho người F0 như thuốc kháng
vi rút (Molnupiravir, Remdesivir), thuốc kháng viêm, kháng đông. Việc thực hiện
giãn cách xã hội được thực hiện nghiêm, hiệu quả. Người dân và doanh nghiệp của
Thành phố đã dần thích nghi với trạng thái dịch bệnh, qua đó đã chủ động điều
chỉnh hành vi tự bảo vệ mình, đồng thời nhiều doanh nghiệp đã xây dựng được
phương án sản xuất an toàn ngay giữa đại dịch.
(6) Làm tốt công tác xét nghiệm và cơ
bản đã đạt kế hoạch đề ra; tỷ lệ phát hiện dương tính qua các đợt xét nghiệm có
xu hướng giảm dần ở tất cả các khu vực nguy cơ, cho thấy việc tổ chức xét nghiệm
tầm soát giúp phát hiện sớm và khoanh vùng xử lý ổ dịch, hạn chế sự lây lan
trong cộng đồng.
(7) Thành phố đã thành lập Tổ Tư vấn
về chính sách phòng chống dịch và phục hồi kinh tế theo Quyết định số
2655/QĐ-UBND ngày 26 tháng 7 năm 2021 nhằm nghiên cứu, đề xuất các giải pháp,
biện pháp cụ thể cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố để lãnh đạo, chỉ đạo thực
hiện tốt công tác phòng, chống dịch COVID-19, phục hồi sản xuất kinh doanh góp
phần thực hiện thắng lợi “mục tiêu kép” nhằm sớm đưa Thành
phố trở về trạng thái bình thường mới. Thành phố đã ban hành Kế hoạch số
3066/KH-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phòng chống
dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh sau ngày 15 tháng 9 năm
2021.
(8) Các cấp, các ngành đã phát huy
vai trò điều hành ngành của mình, chủ động trong công tác phòng chống dịch tại
đơn vị, tham mưu kịp thời các hướng dẫn thuộc lĩnh vực phụ trách trong thời
gian dịch bệnh phức tạp. Ngành y tế đã cập nhật thường xuyên các phiên bản hướng
dẫn gói chăm sóc sức khỏe tại nhà cho F0 trên cơ sở chiến lược điều trị của
Thành phố. Ngành nội vụ ban hành các hướng dẫn thực hiện thay đổi phương thức
làm việc của các cơ quan, đơn vị nhà nước. Ngành tài chính cân đối, bố trí nguồn
lực để đảm bảo các gói an sinh xã hội, hỗ trợ kịp thời cho người dân. Ngành xây
dựng đẩy nhanh tiến độ phê duyệt, xây dựng các công trình khẩn cấp để phục vụ
công tác điều trị COVID-19. Ngành giao thông vận tải hướng dẫn các phương án, đối
tượng được phép di chuyển, cấp mã QR cho phương tiện vận tải trong thời gian
giãn cách xã hội. Ngành công thương triển khai nhiều giải pháp đảm bảo chuỗi
cung ứng hàng hóa phục vụ người dân. Ngành thông tin và truyền thông kịp thời
truyền tải các chỉ đạo, các chiến lược trọng tâm của Thành phố về phòng chống dịch.
Ngành tài nguyên và môi trường hướng dẫn cách thu gom, vận chuyển, xử lý chất
thải y tế phát sinh tại các bệnh viện điều trị COVID-19, các khu cách ly tập
trung. Ngành khoa học và công nghệ đã chủ động, tích cực triển khai nhiều hoạt
động nghiên cứu khoa học, phát triển, ứng dụng công nghệ góp phần nâng cao năng
lực phòng, chống dịch bệnh COVID-192.
Ngành du lịch đã chuẩn bị hệ thống
khách sạn dành cho cách ly tập trung và cách ly có trả phí, phục vụ lưu trú đội
ngũ y tế, các đoàn từ các bệnh viện Trung ương, các tỉnh (thành) đến hỗ trợ cho
Thành phố Hồ Chí Minh với tinh thần trọng thị, chu đáo và ân cần. Ngành lao động,
thương binh và xã hội triển khai có hiệu quả các gói hỗ trợ người lao động, các
nhóm đối tượng gặp khó khăn do dịch bệnh COVID-19, đồng thời thực hiện tốt công
tác bảo trợ xã hội, trợ cấp xã hội. Các khối công an, quân đội đã kiểm soát tốt
tình hình an ninh trật tự trên địa bàn Thành phố, kiểm soát và xử lý việc chấp
hành các biện pháp giãn cách xã hội của người dân, hỗ trợ đưa người lang thang,
ăn xin vào các cơ sở cách ly tập trung; bổ sung vào nhân lực của các đội phản ứng
nhanh.
(9) Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin, Thành phố đã ban hành các Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn
trong phòng, chống dịch bệnh COVID-19 tại Thành phố Hồ Chí Minh3. Triển khai phần mềm khai báo di chuyển nội địa phòng, chống dịch
COVID-19, quản lý di biến động của người ra vào vùng dịch theo chỉ đạo của Thủ
tướng Chính phủ (https://suckhoe.dancuquocgia.gov.vn4),
nâng cao hiệu quả, phát huy tốt các tính năng, tác dụng giải pháp đọc mã QR
code bằng thiết bị camera tại chốt kiểm dịch, giảm ùn tắc giao thông, hạn chế
lây nhiễm, góp phần vào công tác phòng, chống dịch bệnh tại Thành phố.
(10) Thành phố đã chỉ đạo Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện khẩn trương đánh giá
kết quả kiểm soát dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn theo bộ tiêu chí quốc gia và
tình hình phòng, chống dịch của Thành phố. Đồng thời, thành phố đã thành lập 22
đoàn kiểm tra công tác đánh giá của thành phố Thủ Đức và các quận, huyện, làm
cơ sở để xác định biện pháp chỉ đạo tập trung thực hiện hiệu quả cao nhất.
(11) Đẩy mạnh các hoạt động truyền
thông với nhiều chương trình thiết thực, trong đó Lãnh đạo Thành phố đã tổ chức
các buổi livestream đối thoại trong chương trình “Dân hỏi - Thành phố trả lời”
do Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Cục Phát thanh Truyền hình và
Thông tin điện tử (Bộ Thông tin và Truyền thông) tổ chức để giải đáp các thắc mắc
liên quan đến định hướng về chống dịch của Thành phố, nới lỏng giãn cách xã hội,
kế hoạch phục hồi kinh tế; về an sinh xã hội với các gói hỗ trợ, đối tượng được
hỗ trợ và mức hỗ trợ... để người dân hiểu, đồng thuận, cùng chung tay với Thành
phố chống dịch. Ngoài ra, lãnh đạo các quận huyện đã đối thoại trực tiếp với
người dân để giải đáp các thắc mắc liên quan đến các vấn đề phát sinh tại địa
phương. Tổng số kỳ đã tổ chức là 15, thu hút hơn 10.134.000 lượt xem với số lượt
bình luận trực tiếp là 481.243. Kỳ thu hút được người xem nhiều nhất là kỳ ngày
6/9 với chủ đề “Đối thoại cùng Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố Phan Văn Mãi” với số lượt người
xem là hơn 1.330.000, trong đó số lượt người xem tại cùng 1 thời điểm cao nhất
là hơn 172.000 người.
Nhìn chung đến nay, công tác phòng,
chống dịch của Thành phố đã đạt được nhiều kết quả rất quan trọng, hệ thống y tế
được củng cố; số ca nhiễm mới, nhập viện, chuyển nặng và tử vong có xu hướng giảm;
tỷ lệ bao phủ đủ 02 mũi vắc xin cho người từ 18 tuổi trở lên đạt tỷ lệ cao; ý
thức của người dân và doanh nghiệp về công tác phòng, chống dịch được nâng cao;
công tác an sinh xã hội, cung ứng lương thực, thực phẩm được đảm bảo; đây là những
tín hiệu tích cực trong công tác phòng, chống dịch, là cơ sở quan trọng để
Thành phố thực hiện từng bước phục hồi kinh tế - xã hội. Thành phố đã chủ động
nghiên cứu, ban hành Kế hoạch số 3066/KH-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2021 về phòng
chống dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế Thành phố sau ngày 15 tháng 9 năm 2021
với 11 chiến lược trên các lĩnh vực; ban hành Chỉ thị số 18/CT-UBND về tăng cường
kiểm soát, tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 và từng
bước phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố.
Trong những ngày đầu triển khai thực
hiện Chỉ thị số 18/CT-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã góp phần tạo
tinh thần phấn khởi cho người dân, các doanh nghiệp và từng bước phục hồi, phát
triển kinh tế - xã hội trên địa bàn; số ca mắc mới giảm mạnh, số ca nhập viện
hàng ngày đã thấp hơn số ca được xuất viện; số ca tử vong liên tục giảm, bình
quân dưới 100 ca/ngày; các chốt kiểm soát nội thành đã được tháo gỡ, lưu thông
thuận lợi; chủ động phối hợp với các địa phương, tạo điều kiện thuận lợi, an
toàn cho người dân trên địa bàn Thành phố có nhu cầu về các địa phương và quay
trở lại Thành phố; tình hình kinh tế dần được cải thiện, số doanh nghiệp, hộ
kinh doanh mở cửa trở lại có xu hướng tăng nhanh; chính quyền các cấp chủ động
xây dựng các kế hoạch khôi phục kinh tế phù hợp với tình hình kiểm soát dịch tại
địa phương; ngành du lịch Thành phố cũng đã chủ động xây dựng Kế hoạch phục hồi
hoạt động trong điều kiện thích ứng an toàn COVID-19, trong đó ưu tiên các địa
phương đã kiểm soát được dịch.
3. Kết quả thực
hiện
3.1. Về thực hiện giãn cách
Thành phố Thủ Đức và các quận, huyện,
các phường, xã, thị trấn đã quán triệt tốt và chuẩn bị các
bước triển khai chu đáo theo đúng tinh thần chỉ đạo của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Thành phố, tích cực triển khai quyết liệt các
biện pháp chuyển hóa địa bàn, kiểm soát “vùng đỏ”, mở rộng “vùng xanh”, gắn liền
với việc phát triển phong trào tự quản “Bảo vệ vùng xanh”.
Hầu hết các hoạt động “bảo vệ vùng
xanh” được các địa phương, cơ sở gắn với thực hiện Quy chế
dân chủ cơ sở, người dân được bàn bạc, thống nhất và đề ra
các quy ước, nội dung thực hiện, chủ yếu tập trung vào công tác vận động người
dân chấp hành các quy định phòng, chống dịch; quy định tự đi chợ, việc tổ chức
cung ứng thực phẩm, giao nhận hàng hóa từ bên ngoài, việc tổ chức tham gia trực
chốt ... thành nội quy chung của vùng xanh, được thông tin
đến các hộ dân và đặt tại các chốt chính. Phong trào đã phát huy tính tích cực,
chủ động của nhân dân tham gia và đạt hiệu quả, ngày càng mở rộng và phát triển,
số lượng tổ dân phố, tổ nhân dân, khu phố, ấp, phường, xã được công nhận vùng
xanh ngày càng tăng; các quận - huyện đã cơ bản đạt được các tiêu chí về kiểm
soát dịch của Bộ Y tế.
Tại các quận, huyện đã cơ bản kiểm
soát được dịch bệnh tiếp tục phát huy kết quả kiểm soát dịch bệnh, tăng cường
hoạt động giám sát, xét nghiệm, bảo vệ và mở rộng “vùng xanh”, thu hẹp “vùng đỏ”,
đồng thời thí diêm một số hoạt động theo chỉ đạo của Thành phố, tổ chức các
đoàn công tác thẩm định các điều kiện, tiêu chí hoạt động của các doanh nghiệp,
hộ kinh doanh trong điều kiện bình thường mới.
3.2. Về số ca nhiễm
Từ khi làn sóng dịch COVID-19 lần thứ
4 bùng phát đến nay (từ ngày 27/4 đến ngày 30/9), Thành phố có 389.202 ca nhiễm
đã được Bộ Y tế công bố. Hiện Thành phố đang điều trị tại các bệnh viện tầng 2,
3 là 32.885 bệnh nhân, số ca F0 đang cách ly điều trị tại
các khu cách ly tập trung thành phố Thủ Đức và các quận - huyện là 18.043 người,
điều trị tại nhà là 28.119 người. Tổng số bệnh nhân xuất viện đến nay là
206.980 người (tính trên số bệnh nhân trong đợt dịch thứ 4).
3.3. Về thu dung điều trị
Thành phố đã chuyển hướng tập trung
cao cho công tác điều trị ở tuyến cơ sở, kịp thời điều trị cho các trường hợp
F0 mới phát hiện, tổ chức kết hợp việc xét nghiệm nhanh và phát thuốc cho F0,
tư vấn tâm lý và hướng dẫn cách tự chăm sóc, nhờ đó đã giảm tỷ lệ chuyển nặng
và tử vong, giảm tải cho các cơ sở cách ly tập trung và các bệnh viện dã chiến,
đồng thời giúp giảm bớt sang chấn tâm lý cho người bệnh,
góp phần nhanh chóng hồi phục. Tăng cường công tác tư vấn, theo dõi F0 tại nhà
từ xa qua các tổng đài 1022, các tổ y tế lưu động của các trường Y khoa. Thành
phố đã thành lập 531 trạm y tế lưu động (chỉ tiêu đề ra là 400 trạm); tập trung
công tác điều phối, nâng cao năng lực điều trị giữa các tầng. Tăng cường hiệu
quả hoạt động của Trung tâm Cấp cứu 115 Thành phố.
3.4. Về công tác xét nghiệm
Sau nhiều ngày giãn cách xã hội với
các mức độ khác nhau, để đạt được mục tiêu đến ngày 30 tháng 9 năm 2021 cơ bản
kiểm soát được dịch, Thành phố đã mở đợt cao điểm thực hiện xét nghiệm trên diện
rộng để tiếp tục bóc tách F0 ra khỏi cộng đồng. Bên cạnh đó, Thành phố cũng đã
triển khai cho người dân tự làm xét nghiệm với sự hướng dẫn, giám sát của nhân
viên y tế, khởi đầu trung bình có khoảng 22,5% hộ dân có thể tự lấy mẫu xét
nghiệm, hiện nay số người dân có thể tự lấy mẫu xét nghiệm test nhanh đã dần
tăng lên.
Với tổng số phòng xét nghiệm trên địa
bàn Thành phố đã được Bộ Y tế cho phép thực hiện xét nghiệm khẳng định COVID-19
là 36 đơn vị (gồm 11 đơn vị thuộc Trung ương, Bộ ngành, 22 đơn vị y tế công lập
Thành phố và 03 đơn vị y tế tư nhân), tổng công suất thực hiện là 30.050 ống mẫu/ngày.
Bên cạnh đó Thành phố huy động thêm 03 phòng xét nghiệm sàng lọc với tổng công
suất: 16.200 ống mẫu/ngày. Triển khai hình thức xe xét nghiệm RT-PCR lưu động
do Bộ Y tế hỗ trợ gồm 09 chiếc phân bổ cho các địa phương có dân số đông hoặc địa
bàn rộng, ở xa trung tâm; công suất mỗi xe ban đầu là 500 ống mẫu/ngày, tăng dần lên 1.000 - 2.000 ống mẫu/ngày.
Thành phố đã triển khai công tác xét
nghiệm tầm soát trên diện rộng cho các hộ dân tùy theo các vùng nguy cơ5. Thành phố có 2.301.536 hộ dân, trong đó 386.851 hộ
dân thuộc vùng đỏ, 171.932 hộ dân thuộc vùng cam. Công tác xét nghiệm toàn
Thành phố trong 6 đợt có kết quả như sau: Đối với vùng cam và đỏ, thực hiện lấy
mẫu bằng xét nghiệm kháng nguyên nhanh với tỷ lệ dương tính giảm từ 3,7% trong
đợt 1 xuống còn 1,1% trong đợt 6. Đối với vùng xanh, cận xanh và vàng, thực hiện
lấy mẫu xét nghiệm RT-PCR gộp theo đại diện hộ gia đình. Tỷ lệ dương tính vùng
xanh - cận xanh và vùng vàng lần lượt giảm từ 0,9% và 1,8% trong đợt 1 xuống
còn 0,7% và 0,9%. Công tác lấy mẫu xét nghiệm trong đợt 7 lấy mẫu xét nghiệm được
triển khai theo công văn số 3113/BCĐ-VX ngày 20 tháng 9 năm 2021 của Ban chỉ đạo
phòng chống dịch Thành phố, tỷ lệ dương tính ở vùng đỏ và vùng cam là 0,3%.
Trong điều kiện hạn chế về nguồn nhân
lực, vật tư, sinh phẩm xét nghiệm, Thành phố đã khẩn trương, nỗ lực thực hiện
thần tốc xét nghiệm tầm soát trên diện rộng cho toàn bộ người dân song song với
hoạt động xét nghiệm tầm soát định
kỳ đối với các nhóm nguy cơ. Công tác xét nghiệm cơ bản đã đạt kế hoạch đề ra.
Việc khuyến khích và hướng dẫn người dân tự lấy mẫu đã mang lại hiệu quả, góp
phần đáng kể trong việc tăng tốc xét nghiệm. Kết quả tỷ lệ phát hiện dương tính
qua các đợt xét nghiệm có xu hướng giảm dần ở tất cả các khu vực nguy cơ, cho
thấy việc tổ chức xét nghiệm tầm soát đạt được mục tiêu phát hiện sớm và khoanh
vùng xử lý ổ dịch, hạn chế sự lây lan trong cộng đồng.
3.5. Về công tác tiêm chủng
Hiện nay Thành phố đã bao phủ vắc xin
mũi 1 cho hơn 98% người trên 18 tuổi và hơn 75% mũi 2. Thành phố Thủ Đức và các
quận, huyện đang tiếp tục nhận tiêm vét các trường hợp chưa tiêm mũi 1 và tiêm
mũi 2 cho người đủ thời gian quy định. Công tác tiêm vắc xin được tổ chức đa dạng
với nhiều hình thức như tiêm tại các điểm tập trung, tổ chức các đội hình tiêm
lưu động, tiêm tại nhà ... đảm bảo an toàn và đúng tiến độ; hệ thống quản lý
tiêm chủng vắc xin đã ngày một hoàn thiện; việc cập nhật dữ liệu lên hệ thống
tiêm chủng quốc gia đã kịp thời hơn.
3.6. Về huy động và sử dụng các lực
lượng
Tính đến hiện nay, nhân lực tham gia
phòng chống dịch tại Thành phố là trên 180.000 người, trong đó Thành phố đã tiếp
nhận trên 24.400 người từ các bộ ngành và các tỉnh, thành phố bạn tăng cường, hỗ
trợ. Thành phố đã cử 312 tổ công
tác với trên 1.500 cán bộ, công chức, viên chức xuống tăng cường, hỗ trợ cho
các phường, xã, thị trấn tham gia phòng, chống dịch, trong đó lực lượng chủ yếu
là lãnh đạo các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc các sở, ban, ngành Thành phố.
Lực lượng này được giao nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể, một mặt trực tiếp tham gia công
tác chống dịch tại địa phương, mặt khác thường xuyên có báo cáo giúp Ban Chỉ đạo
phòng, chống dịch COVID-19. Thành phố nắm bắt kịp thời thông tin cơ sở để điều
chỉnh và nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành; đã xây dựng và triển khai kế hoạch
tuyên truyền, vận động và tiếp nhận tình nguyện viên là người F0 đã khỏi bệnh
tham gia công tác phòng, chống dịch COVID-19, bước đầu đã tiếp nhận được gần 300 tình nguyện viên đăng ký, nhiều trung tâm hồi sức, bệnh viện đã bố trí lực
lượng này tham gia phục vụ.
3.7. Về công tác an sinh xã hội
Trung tâm An sinh đã thực hiện hỗ trợ
trên 2,1 triệu túi an sinh xã hội cho người dân trên địa bàn Thành phố. Chương
trình SOS của Trung tâm an sinh Thành phố đã hỗ trợ trên 14.300 phần quà cho
các trường hợp cứu trợ khẩn cấp. Thành phố đã đẩy nhanh tiến độ chi hỗ trợ cho
các nhóm đối tượng theo Nghị quyết của Chính phủ và Hội đồng nhân dân Thành phố,
đến nay đã chi trên 5.521 tỉ đồng. Ngày 22 tháng 9 năm 2021, Thường trực Hội đồng
nhân dân Thành phố đã ban hành Nghị quyết số 97/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ
người dân gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch COVID-19 trên địa bàn Thành phố (đợt
3), Ủy ban nhân dân Thành phố đang khẩn trương thực hiện công tác chi hỗ trợ đợt
3. Đã vận động hơn 85.000 chủ nhà trọ miễn, giảm giá thuê
cho 670.000 phòng trọ với số tiền trên 329 tỉ đồng.
Ngày 20 tháng 8 năm 2021, Thủ tướng
Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1415/QĐ-CP, trong đó cấp cho Thành phố
71.000 tấn gạo để hỗ trợ cho người dân; trong đợt đầu tiên Thành phố được nhận
là 14.500 tấn, đã hỗ trợ xong cho các đối tượng khó khăn, đang tiếp nhận và triển
khai hỗ trợ đợt 2 với 56.500 tấn còn lại. Thành phố đã phối hợp với các tỉnh,
thành phố tổ chức đưa trên 32.200/38.300 công dân (84,2%) của các địa phương
đang học tập và lao động tại Thành phố có nhu cầu trở về quê để tránh dịch.
Nhìn chung, việc chăm lo an sinh xã hội
cho người dân được các ngành, các cấp nỗ lực thực hiện với phương châm “không để
người dân nào thiếu ăn, thiếu mặc”, nhiều lực lượng được huy động để thực hiện,
tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng đủ và kịp thời nhu cầu của người dân. Thành phố đang
tăng cường các lực lượng để kiểm tra giám sát việc thực hiện công tác chăm lo
an sinh xã hội cho người dân.
Hưởng ứng Lời kêu gọi của Đoàn Chủ tịch
Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
các cấp Thành phố và các tổ chức thành viên đã tổ chức nhiều hoạt động tuyên
truyền, vận động để huy động các nguồn lực xã hội cùng góp sức, chung tay hành
động đẩy lùi dịch COVID-19, hỗ trợ chăm lo người dân gặp khó khăn. Tính đến
ngày 14 tháng 10 năm 2021, Quỹ Phòng, chống dịch COVID-19 Thành phố đã tiếp nhận
sự ủng hộ, đóng góp của các doanh nghiệp, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn
thành phố, các bộ, ngành Trung ương, các tỉnh, thành phố trong cả nước, với tổng
số tiền, hàng hóa trị giá hơn 3.671 tỷ.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố
cũng vận động 105 đơn vị đăng ký ủng hộ Quỹ mua vaccine phòng dịch COVID-19
Thành phố với số tiền 2.288,2 tỷ đồng, trong đó đã tiếp nhận trực tiếp kinh phí
mua vaccine (gồm tiền mặt và chuyển khoản) là 310 tỷ đồng và có 2 doanh nghiệp
mua vaccine tặng Thành phố trị giá 2.000 tỷ đồng. Đã phối hợp cấp trên 5.500 giấy
đi đường cho các tổ chức, cá nhân để tham gia công tác thiện nguyện.
Tại thành phố Thủ Đức và các quận,
huyện, lực lượng cán bộ Mặt trận và các đoàn thể thành viên đã chung tay cùng
chính quyền tham gia tích cực công tác phòng, chống dịch COVID-19, thực hiện
nhiệm vụ tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao ý thức phòng, chống dịch, xây
dựng, bảo vệ, mở rộng “vùng xanh”, tham gia hỗ trợ thực hiện xét nghiệm và tiêm
vắc-xin phòng COVID-19 theo các quy định của Thành phố.
Nhiều mô hình sáng tạo chăm lo an
sinh xã hội tại các quận, huyện, thành phố Thủ Đức của Nhân dân được nhân rộng,
như: ATM gạo, ATM - Oxy, “Gian hàng 0 đồng”, “Siêu thị mini 0 đồng”, “Chợ nghĩa
tình - Nghĩa tình tuổi trẻ”, “Tặng sách, cùng chung tay chống dịch”, “Bếp yêu
thương”, “Rau sạch nghĩa tình - San sẻ yêu thương”... đã
lan tỏa trong cộng đồng dân cư, thể hiện tính nhân văn, nghĩa tình của người
dân thành phố.
Các tổ chức thành viên Mặt trận cũng
đã chủ động nắm tình hình, vận động hỗ trợ, chăm lo các đoàn viên, hội viên
đang gặp khó khăn do bị mất việc làm, mất nguồn thu nhập, bị cách ly do nhiễm bệnh:
- Hội Cựu chiến binh Thành phố đã
tích cực vận động 3.650 phần quà trị giá từ 300.000 đồng - 500.000 đồng/phần,
76,5 tấn gạo, 117 tấn rau, củ, quả các loại, 7.950 thùng mỳ, miến, dầu, nước
tương, mắm, 245.000 khẩu trang y tế, 10.000 mặt nạ, 850 bộ đồ bảo hộ, 150 thùng
nước khử khuẩn để chăm lo cho hội viên gặp khó khăn, lực lượng trực chốt...; vận
động tổ chức 55 bếp ăn từ thiện; 75 gian hàng lưu động từ giá 0 đồng, đến đồng
giá 5 ngàn đồng, với tổng kinh phí là 27,8 tỷ đồng để hỗ trợ, chăm lo hộ lao động
nghèo trên địa bàn dân cư; đóng góp ủng hộ Quỹ vắc-xin tổng số tiền là: 6,6 tỷ
đồng.
- Liên đoàn Lao động Thành phố đã tổ
chức chăm lo 1,3 triệu đoàn viên Công đoàn, công nhân lao động tại các khu nhà
trọ, tạm ngừng việc không hưởng lương với kinh phí 150,8 tỷ đồng. Tiếp tục thực
hiện các gói hỗ trợ cho đoàn viên Công đoàn, công nhân, viên chức, người lao động
như: hỗ trợ cho 25.080 trường hợp theo Quyết định của Tổng Liên đoàn Lao động
Việt Nam với số tiền 26,8 tỷ đồng; chi 5,1 tỷ đồng trợ giúp cho 25.593 trường hợp
theo Phương án 03 của Liên đoàn Lao động Thành phố; hỗ trợ 97 cán bộ chuyên
trách Công đoàn với kinh phí: 67,5 triệu đồng; hỗ trợ 169 trường hợp con của
người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 với kinh phí 71,4 triệu đồng.
- Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố phối
hợp Quỹ Bàn tay ấm Nhà hàng Khải Phương, Công ty Cổ phần Nông sản sạch trao tặng
4.000 phần quà cho nữ công nhân trên địa bàn Quận 6, 7,
Bình Tân, Gò Vấp, Nhà Bè và thành phố Thủ Đức với tổng trị giá 940 triệu đồng. Đồng thời, trao tặng 224 phần quà (trị giá 700.000
đồng/phần) cho phụ nữ đạo Hồi trị giá 156,8 triệu đồng. Vận động Hội Nữ Doanh
nhân Thành phố và nhiều Doanh nghiệp, mạnh thường quân khác để hỗ trợ tiền mặt, gạo và một số nhu yếu phẩm cho y, bác sĩ và cán bộ,
chiến sĩ, lực lượng tham gia phòng, chống dịch bệnh và người dân khó khăn với số
tiền 268,3 triệu đồng. Vận động 25 tình nguyện viên làm việc tại Bệnh viện Hùng
Vương, trao tặng vật dụng cần thiết cho trẻ sơ sinh có mẹ bị F0 đang điều trị tại
Bệnh viện Hùng Vương và tặng sữa cho 100 trẻ tại Bệnh viện Từ Dũ với tổng
kinh phí 450 triệu đồng.
- Thành Đoàn Thành phố: Các cấp bộ
Đoàn thành phố đã tăng cường kết nối, vận động các nguồn lực xã hội, phát động
đoàn viên, thanh niên, người dân thành phố tham gia đóng góp Quỹ Vắc-xin
COVID-19, ủng hộ kinh phí, vật tư y tế, trang thiết bị, nhu yếu phẩm cho công
tác phòng, chống dịch bệnh. Phối hợp triển khai mô hình ATM Oxy tại 23 trạm vệ
tinh thuộc thành phố Thủ Đức và các quận, huyện, mở rộng tại các trạm y tế lưu
động trên địa bàn Thành phố, đồng thời tổ chức tổng đài “08.1934.1900” với các
tổng đài nhánh tại cơ sở hoạt động 24/7, qua đó đã hỗ trợ bình oxy các loại, bộ
van đồng hồ, ống thở, máy thở oxy cho 29.762 trường hợp cần thiết; phối hợp thực
hiện 6.500 túi chăm sóc sức khỏe F0 tại nhà với tổng giá trị là 1,7 tỷ đồng. Từ
ngày 15 tháng 8 năm 2021, Thành Đoàn đã triển khai Đội hình Z với nhiệm vụ vận
chuyển thi thể người bệnh tại bệnh viện hoặc nhà để hỏa
táng; hỗ trợ vận chuyển F0 đến các bệnh viện điều trị COVID-19; vận động, tiếp
nhận các nhu yếu phẩm, vật phẩm hỗ trợ tuyến đầu chống dịch.
Trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 diễn
biến phức tạp, những đóng góp vật chất, tinh thần, nhân lực của các cơ quan, tập
thể, doanh nghiệp, các tổ chức tôn giáo, các cá nhân, trong đó có sự đóng góp của
các bộ, ngành Trung ương, các tỉnh, thành trong cả nước và đồng bào ta ở nước
ngoài ủng hộ công tác phòng, chống dịch của Thành phố là những nghĩa cử cao đẹp,
giàu tính nhân văn, thể hiện tinh thần đoàn kết của dân tộc. Đây là nguồn động
viên to lớn tạo nên sức mạnh giúp Thành phố vượt qua mọi khó khăn, thử thách, sớm
đem lại cuộc sống bình yên cho người dân Thành phố.
II. Kết quả thực
hiện chủ đề “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”
Đây là năm đầu tiên Thành phố Hồ Chí
Minh tổ chức thực hiện mô hình “Thành phố trong Thành phố” theo Nghị quyết
số 1111/NQ-UBTVQH14 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và
thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh với mong muốn khu vực
phía Đông Thành phố Hồ Chí Minh sẽ là một “cực” tăng trưởng mới thúc đẩy kinh tế
Thành phố; thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh theo
Nghị quyết số 131/2020/QH14 và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Đồng
thời, năm 2021 cũng là năm chủ đề thực hiện “Xây
dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường
đầu tư” theo Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 06 tháng 01
năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Thành phố Hồ Chí Minh, với tinh thần
chủ động, quyết liệt, dám nghĩ dám làm, đã và đang nỗ lực triển khai các giải pháp mới, đột phá nhằm vượt qua khó khăn, ổn định
các mặt tình hình kinh tế - xã hội, tạo tiền đề vững chắc cho các năm tiếp theo
để hoàn thành các mục tiêu đã đặt ra.
1. Về xây dựng
chính quyền đô thị
Trong 9 tháng đầu năm 2021, Thành phố
tập trung thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, quy chế tổ chức và
hoạt động của các sở - ban - ngành; thực hiện chính sách tinh giản biên chế và
công tác bầu cử, công tác cải cách hành chính, cụ thể như sau:
Về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội
khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, mặc dù tình
hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và
đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã diễn ra thành công tốt
đẹp, đúng luật, đúng tiến độ quy định6, dân chủ,
an toàn với tỷ lệ cử tri tham gia bỏ phiếu tại Thành phố đạt 99,39%7. Đây là sự kiện chính trị lớn, có ý nghĩa quan trọng
đối với cả nước nói chung và Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng.
Đặc biệt, Thành phố Hồ Chí Minh là địa
phương đầu tiên của cả nước thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương sửa đổi (thực hiện ngay mà không tiếp tục thực hiện thí điểm). Thành
phố được các cơ quan Trung ương quan tâm, tạo điều kiện để phát triển nhanh và
bền vững, thông qua Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội về tổ chức chính
quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh và Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội8. Theo đó, nhiệm kỳ 2021 -
2026, Thành phố không tổ chức Hội đồng nhân dân tại quận và phường, nên chức
năng, nhiệm vụ của 02 cơ quan này sẽ được điều chuyển hợp
lý cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy
ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường; số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân
Thành phố Hồ Chí Minh hoạt động chuyên trách tăng hơn so với trước đây, đòi hỏi
chất lượng đại biểu cần được nâng cao hơn, đáp ứng được
yêu cầu của tình hình mới. Tình hình triển khai như sau:
+ Thành phố đã tổ chức Hội nghị triển
khai công tác cải cách hành chính hướng tới xây dựng chính quyền đô thị và cải
thiện môi trường đầu tư của Thành phố; Hội nghị triển khai thực hiện Nghị định
số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện
pháp thi hành Nghị quyết số 131/2020/QH14. Ban hành Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 07
tháng 4 năm 2021 về đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16
tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ
Chí Minh9; Kế hoạch số 1297/KH-UBND ngày 27 tháng
4 năm 2021 về triển khai thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ
Chí Minh. Quyết định số 2331/QĐ-UBND ngày 25 tháng 6 năm 2021 về việc thành lập
Ban Chỉ đạo và Tổ Công tác thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ
Chí Minh10.
+ Đảm bảo tiến độ thực hiện 03 Đề án
thuộc Chương trình đột phá đổi mới quản lý Thành phố Hồ Chí Minh chào mừng Đại
hội Đảng bộ Thành phố (Đề án tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố, Đề án
thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, Đề án chuyển một số
huyện thành quận giai đoạn 2021 - 2030) và Nghị quyết Đại hội đã đề ra; triển
khai Kế hoạch số 1602/KH-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2021 về tổ chức Tháng cao điểm
thực hiện Chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường
đầu tư” với chủ đề trọng tâm “Cam kết, Trách nhiệm và Hành động”11.
+ Ban hành và triển khai Đề án sắp xếp
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã và giải quyết chế độ, chính sách đối với các trường hợp
dôi dư khi tổ chức chính quyền đô thị, sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện,
cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức12. Bên cạnh
đó, Thành phố đã từng bước chuẩn hóa quy chế làm việc của từng cấp, chuẩn hóa
tên gọi và số lượng phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận13.
+ Tổ chức sắp xếp các đơn vị hành
chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí
Minh theo Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 ngày 09 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban
Thường vụ Quốc hội. Các đơn vị hành chính sau sắp xếp chính
thức đi vào hoạt động kể từ ngày 23 tháng 01 năm 2021.
Về thực hiện các nhiệm vụ cải cách
hành chính, Thành phố đã triển khai Kế hoạch thực hiện
công tác cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2021 ban
hành kèm theo Quyết định số 4832/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban
nhân dân Thành phố và các văn bản triển khai các nhiệm vụ trọng tâm thực hiện
chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu
tư”14; Kế hoạch thực hiện chương trình cải cách
hành chính và giải pháp nâng cao Chỉ số cải cách hành chính trên địa bàn Thành
phố giai đoạn 2020-202515; Ban hành Quyết định về
thành lập Đoàn kiểm tra, khảo sát tình hình thực hiện công tác cải cách hành
chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2021 (Đoàn số 1) và tổ chức kiểm
tra, đánh giá việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính đối với
các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính Thành phố và các cơ quan
có liên quan; Quyết định về công bố Chỉ số cải cách hành chính đối với các sở,
ban, ngành; Ủy ban nhân dân các quận, huyện năm 2020 trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh16. Trên cơ sở kết quả trong năm 2020,
ban hành Kế hoạch rà soát để khắc phục các hạn chế và dự
báo đánh giá xác định Chỉ số cải cách hành chính của Thành
phố Hồ Chí Minh trong năm 202117.
Về tổ chức bộ máy và phân cấp, ủy quyền,
Thành phố đã triển khai sắp xếp số lượng cấp phó của các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân Thành phố18; Thành phố chủ động
thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, quy chế
tổ chức và hoạt động của các sở - ngành19. Đã ban
hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2020 của
Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực20; sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số
4712/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố và Quyết định
số 4713/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
Xây dựng Đề án ban hành Nghị định của Chính phủ về phân cấp quản lý nhà nước
trên một số lĩnh vực cho Thành phố Hồ Chí Minh thay thế Nghị định số
93/2001/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2001 của Chính phủ về phân cấp quản lý một số
lĩnh vực cho Thành phố. Ban hành Kế hoạch thực hiện trong thời gian tới và
thành lập tổ nghiên cứu. Ngoài ra, để tạo sự chủ động và nâng cao hiệu lực, hiệu
quả hoạt động đối với thành phố Thủ Đức, Ủy ban nhân dân Thành phố đã giao các
sở, ngành liên quan khẩn trương hoàn chỉnh Đề án phân cấp, ủy quyền cho thành
phố Thủ Đức và Đề án cơ chế, chính sách đặc thù đối với thành phố Thủ Đức.
2. Về kết quả cải
thiện môi trường đầu tư
Thành phố đã ban hành Quyết định số
1281/QĐ-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2021 về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số
02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những
nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, năng lực cạnh
tranh quốc gia năm 2021 và các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư nhằm thực
hiện chủ đề năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Ủy ban nhân dân Thành phố
cũng đã ban hành Quyết định số 1229/QĐ-UBND ngày 09 tháng 4 năm 2021 về Kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao
chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn
2021 - 2025.
Các Kế hoạch đề ra các nhiệm vụ, giải
pháp trọng tâm với mục tiêu kiên quyết khắc phục những hạn chế, yếu kém, đề ra
giải pháp tự hoàn thiện để có các bước cải thiện rõ nét
hơn về môi trường đầu tư, kinh doanh của Thành phố theo hướng thuận lợi, minh bạch
và bình đẳng giữa các thành phần kinh tế; đưa Thành phố vào nhóm các địa phương
có chất lượng điều hành kinh tế - xã hội ở nhóm tốt nhất cả nước, phấn đấu giai
đoạn 2021 - 2025 Thành phố đứng trong nhóm 5 địa phương đứng đầu cả nước về Chỉ
số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); đồng thời trở thành điểm đến hàng đầu
trong khu vực về thu hút đầu tư, đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học công nghệ
và tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, an toàn cho người
dân, doanh nghiệp và các nhà đầu tư, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững.
Ngoài ra, Thành phố cũng đã thành lập
nhiều tổ công tác để tháo gỡ khó khăn cho từng đối tượng như: Tổ công tác tháo
gỡ khó khăn vướng mắc cho các dự án đầu tư có sử dụng đất không sử dụng vốn
ngân sách nhà nước, Tổ công tác hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong tình hình dịch
bệnh COVID-19, Tổ công tác theo dõi, chỉ đạo hoạt động các Tổng Công ty 100% vốn
nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Nhóm công tác tháo gỡ khó khăn
cho doanh nghiệp FDI;... Hoạt động của các Tổ công tác này được kỳ vọng sẽ giúp
tháo gỡ nhanh chóng, thực chất khó khăn cụ thể của các doanh nghiệp.
Bên cạnh các giải pháp để thực hiện
chủ đề năm 2021, cải thiện môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh, Ủy ban
nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành Nghị quyết về một
số chế độ, chính sách đặc thù phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 và hỗ
trợ người dân, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân bị tác động bởi dịch COVID-19
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Nghị quyết về chính sách hỗ trợ đợt 3 cho
người dân gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch COVID-19 trên địa bàn Thành phố.
Các chính sách kiến nghị thể hiện sự chăm lo, đồng lòng của Chính quyền Thành
phố cùng người dân, doanh nghiệp vượt qua khó khăn.
Thành phố đã tập trung làm việc với
Trung ương để tháo gỡ vướng mắc đối với một số dự án trọng điểm có vướng mắc
kéo dài và đã được Chính phủ ban hành các Nghị quyết tháo gỡ cho các dự án như:
Dự án Khu phức hợp thông minh (Thủ Thiêm Eco Smart City) trong Khu đô thị mới
Thủ Thiêm, dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét
đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) tạo hành lang pháp lý để các dự án có thể tiếp tục triển khai hoàn thành đưa vào sử dụng, có
đóng góp chung vào kinh tế - xã hội Thành phố.
Đã nghiên cứu nhiều phương án khác
nhau, tích cực làm việc với các Bộ, ngành và nhiều lần đề xuất với Thủ tướng
Chính phủ nhằm tìm kiếm nguồn vốn để thực hiện khép kín
tuyến đường vành đai 2, thực hiện các đoạn của đường vành đai 3 đi qua địa bàn
Thành phố, cũng như thực hiện các tuyến cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài
với quyết tâm hoàn thành các dự án này trong giai đoạn 2021-2025, tạo đột phá về
cơ sở hạ tầng giao thông để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của Thành phố và cả
Vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam.
Trong tháng 5, Thành phố cũng đã tổ
chức thành công buổi làm việc với Thủ tướng Chính phủ và Lãnh đạo các Bộ ngành
trung ương, qua đó đã kiến nghị một loạt các vấn đề liên quan đến các dự án đầu
tư, các Đề án lớn của Thành phố và một số nội dung liên quan đến phân cấp, ủy
quyền cũng như đề xuất tháo gỡ khó khăn trong quá trình thi hành một số quy định
pháp luật. Sau buổi làm việc, Thủ tướng Chính phủ đã kết luận 16 nhóm vấn đề mà
Thành phố đã đề xuất tại Thông báo số 122/TB-VPCP ngày 25 tháng 05 năm 2021, tạo
tiền đề để Thành phố hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế xã hội trong
năm. Thành phố đã ban hành và triển khai Kế hoạch thực hiện Kết luận của Thủ tướng
Chính phủ tại Thông báo số 122/TB-VPCP ngày 25 tháng 05 năm 2021.
Đã tổ chức nhiều hội nghị gặp gỡ với
các nhóm đối tượng doanh nghiệp khác nhau để lắng nghe các khó khăn vướng mắc
và có ý kiến chỉ đạo, kết luận kịp thời như: Hội nghị gặp
gỡ giữa lãnh đạo Thành phố và doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19, Hội nghị
gặp gỡ và trao đổi giữa Lãnh đạo chính quyền Thành phố với doanh nghiệp kinh
doanh bất động sản năm 2021, Hội nghị Sơ kết hoạt động của Tổ công tác về đầu
tư và lấy ý kiến góp ý Kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư của Thành phố năm
2021. Ngoài ra, nhận thức rõ tầm quan trọng và sự đóng góp của cộng đồng doanh
nghiệp nước ngoài vào sự phát triển kinh tế - xã hội, Lãnh đạo Thành phố đã tổ
chức Hội nghị gặp gỡ với đại diện các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
(FDI) trên địa bàn21 với chủ đề “Thành phố Hồ
Chí Minh đồng hành cùng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tháo gỡ khó khăn,
phục hồi sản xuất, kinh doanh trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19”.
Trong 9 tháng đầu năm 2021, Thành phố
đã tiếp đón 54 đoàn trong và ngoài nước (128 người) đến tìm hiểu về môi trường
đầu tư kinh doanh22. Tổ chức 68 chương trình xúc
tiến thương mại và đầu tư trong nước thông qua các hội chợ triển lãm, hoạt động
xúc tiến thương mại nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh doanh, quảng bá tiềm
năng, thế mạnh và thương hiệu sản phẩm, doanh nghiệp Thành phố, phát triển thị
trường xuất khẩu, mở rộng thị trường sang các tỉnh thành lân cận và cả nước. Cụ
thể, các hoạt động nổi bật bao gồm: Tổ chức Hội thảo trực tuyến: Chuyển đổi để
bứt phá - Tích hợp để dẫn đầu - Chuyên đề 1: Chuyển đổi để bứt phá - Tích hợp
để dẫn đầu phát triển thương mại điện tử trong doanh nghiệp”
(29/7/2021); tổ chức Hội thảo trực tuyến “Nguồn tài chính ưu đãi giúp doanh
nghiệp vừa và nhỏ phục hồi trong bối cảnh Covid 19”23;
tổ chức HCA TekTalk Series: Công nghệ & Cuộc sống - Chuyên đề
2: Công nghệ phòng, chống COVID-19 trong các cơ quan, tổ chức, trường học; tổ
chức Hội nghị trực tuyến “Xúc tiến đầu tư trong bối cảnh Covid: Những thay đổi
và biện pháp giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư nước ngoài”,
tổ chức “Hội nghị tiếp thu ý kiến đóng góp từ cộng
đồng doanh nghiệp, hoàn thiện dự thảo kế hoạch phòng, chống dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh”24.
Tiếp tục điều hành Hệ thống “Đối thoại
Doanh nghiệp - Chính quyền Thành phố” nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho
doanh nghiệp về lĩnh vực thuế, đầu tư, lao động. Hệ thống
đã tổ chức 03 hội nghị trực tiếp25, 02 chuyên đề
đối thoại trực tuyến26, tiếp nhận hơn 667 câu hỏi27 với các nội dung liên quan
đến lĩnh vực thuế, đầu tư, lao động, bảo hiểm xã hội, y tế, tài chính... Trưng
bày “Tuần lễ hàng Việt Nam xuất khẩu” tại Showroom giới thiệu hàng xuất khẩu28. Thực hiện 08 số phát sóng về xúc tiến thương mại,
đầu tư, du lịch và cải cách hành chính29. Cổng
thông tin điện tử Thương mại và Đầu tư (MIS) cập nhật 1645 tin30, phát hành 32 bản tin xúc tiến thương mại và đầu tư31, 09 ấn phẩm về thông tin thị trường Anh, Peru,
Lào, Đức, Trung Quốc, Kazakhstan, Argentina, Chile và Italy.
III. Tình hình
kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh 9 tháng năm 2021
1. Tổng sản phẩm
nội địa GRDP
Do tác động của dịch bệnh COVID-19,
thương mại toàn cầu có xu hướng phục hồi chậm dần do ảnh hưởng các biện pháp
phong tỏa, kiểm dịch và hạn chế đi lại. Trong nước, tổng sản phẩm (GDP) quý 3
năm 2021 ước tính giảm 6,17% so với cùng kỳ và là mức giảm sâu nhất kể từ khi
Việt Nam tính và công bố GDP quý đến nay; triển vọng tăng trưởng kinh tế năm
2021 của cả nước không đạt như kỳ vọng do ảnh hưởng của đợt bùng phát dịch lần
thứ 4 đã tác động mạnh đến nhiều ngành, lĩnh vực và nhiều địa phương phải giãn
cách xã hội kéo dài để phòng chống dịch bệnh.
Tác động của đợt dịch lần thứ tư phản
ánh rõ trong bức tranh kinh tế của Thành phố Hồ Chí Minh. Tốc độ tăng trưởng
GRDP của Thành phố 6 tháng tăng 5,66% so với cùng kỳ; tuy nhiên đến quý 3 là thời
gian Thành phố thực hiện triệt để giãn cách xã hội, tốc độ tăng trưởng giảm mạnh,
giảm 24,39% so với cùng kỳ. Trong quý 3, khu vực công nghiệp và xây dựng chịu tác
động mạnh nhất, giảm 43,92% so với cùng kỳ (trong đó, công
nghiệp giảm 40,53% so với cùng kỳ); tiếp theo đó là khu vực nông, lâm nghiệp và
thủy sản giảm 21,72% so với cùng kỳ; khu vực dịch vụ giảm 20,14% so với cùng kỳ.
Tính chung 9 tháng, Tổng sản phẩm
trên địa bàn (GRDP) ước đạt 954.522 tỷ đồng, đạt 65% so với kế hoạch năm 202132 (9 tháng năm 2020 đạt 72% so với thực hiện cả
năm 2020), giảm 4,98% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 0,77%);
trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 6.333 tỷ đồng, giảm
11,19% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 2,7%); Khu vực công
nghiệp và xây dựng ước đạt 200.767 tỷ đồng, giảm 13,84% so với cùng kỳ (cùng kỳ
giảm 0,1%); Khu vực dịch vụ ước đạt 613.300 tỷ đồng, giảm 3,12% so với cùng kỳ (cùng
kỳ tăng 1,2%); Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước đạt 134.122 tỷ đồng, tăng
2,67% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 0,1%).
Theo tính toán của Tổng Cục Thống kê,
GRDP năm 2021 trên địa bàn Thành phố ước giảm 5,06% so với cùng kỳ (cùng kỳ
tăng 1,39%) và không đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra (kế hoạch năm 2021 là 6%).
Trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 8.880 tỷ đồng, giảm
10,46% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 2,06%); khu vực công nghiệp và xây dựng ước
đạt 295.771 tỷ đồng, giảm 11,48% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 0,43%); khu vực dịch
vụ ước đạt 840.821 tỷ đồng, giảm 3,53% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 2,17%); thuế
sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước đạt 177.789 tỷ đồng, tăng 0,25%
so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 0,51%).
Trong khu vực dịch vụ, có 05/09 ngành
dịch vụ có mức tăng trưởng dương so với cùng kỳ: ngành thông tin truyền thông
tăng 6,12%; ngành tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 8,48%; hoạt động chuyên
môn, khoa học công nghệ tăng 5,34%; ngành giáo dục và đào tạo tăng 4,74%; ngành
y tế và hoạt động trợ giúp xã hội tăng 28,68%. Có 04/09
ngành còn lại chịu ảnh hưởng của dịch COVID-19 hoặc tạm dừng hoạt động trong
quá trình Thành phố giãn cách xã hội nên có mức tăng trưởng âm so với cùng kỳ
là: kinh doanh bất động sản giảm 13,92%; ngành thương nghiệp bán buôn, bán lẻ
giảm 7,31%; vận tải kho bãi giảm 9,7%; khách sạn, nhà hàng (lưu trú và ăn uống)
giảm 40,27%.
2. Lĩnh vực dịch
vụ 33
Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu
dịch vụ tiêu dùng trong tháng 9 ước đạt 30.982 tỷ đồng, giảm 65,2% so với cùng
kỳ (cùng kỳ giảm 4,4%). Tính chung 9 tháng, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh
thu dịch vụ ước đạt 636.306 tỷ đồng, giảm 17,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm
2,3%)34. Tổng mức hàng hóa bán
lẻ và doanh thu dịch vụ quý 1 và quý 2 tăng 5,1% so với cùng kỳ35, riêng quý 3 ước đạt 104.689 tỷ đồng, giảm 60,6% so với cùng kỳ.
Hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi các đợt dịch bệnh
COVID-19, đồng thời nhiều địa phương áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội
cùng với các giải pháp giảm mật độ lưu thông trên đường trong thời gian thực hiện
giãn cách xã hội toàn Thành phố36. Nhất là từ
ngày 23 tháng 8 năm 2021 đến hết ngày 15 tháng 9 năm 2021, Thành phố thực hiện
triệt để giãn cách xã hội để phòng chống dịch COVID-19
theo nguyên tắc người dân không ra khỏi nhà37 ảnh
hưởng đến việc lưu thông cung ứng hàng hóa, lương thực, thực phẩm thiết yếu đến
người dân.
Trước tình hình dịch COVID-19 diễn biến
phức tạp, Thành phố đã kịp thời, chủ động ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn
các đơn vị tăng cường công tác phòng, chống dịch COVID-19; xây dựng và triển
khai kế hoạch, giải pháp thích hợp để duy trì hoạt động của hệ thống phân phối; đảm bảo nguồn cung ứng hàng hóa đáp ứng nhu cầu của nhân dân38; không để đứt
gãy sản xuất lương thực, thực phẩm, hàng hóa thiết yếu39.
Triển khai thực hiện Chương trình bán hàng “Thực phẩm bình ổn lưu động”40, huy động các doanh nghiệp thương mại, logistics
bổ trợ kênh phân phối, cung ứng hàng hóa trên địa bàn Thành phố trong giai đoạn
ứng phó khẩn cấp với dịch COVID-19; Huy động mọi nguồn lực từ các doanh nghiệp
có năng lực, có điều kiện tham gia cung ứng rau củ quả, thực phẩm tươi sống; bổ
sung điểm bán hàng nhu yếu phẩm phục vụ người dân giảm áp lực lên hệ thống phân
phối hiện đại.
Nhìn chung 9 tháng đầu năm 2021, nhờ
sự vào cuộc quyết liệt, sâu sát, kịp thời, đồng bộ của cả hệ thống chính trị và
sự đồng lòng của Nhân dân Thành phố, sự chung tay góp sức và hỗ trợ của Chính
phủ, các bộ ngành và các địa phương trong cả nước, tình hình đã được kiểm soát
và khôi phục dần. Hoạt động kinh doanh, dịch vụ bán lẻ trên địa bàn Thành phố đảm
bảo lưu thông, không xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hóa gây sốt giá41. Tình hình thực tế cho thấy, lượng hàng hóa cung
ứng tại trung tâm thương mại, siêu thị, các chợ vẫn ổn định, đảm bảo phục vụ
nhu cầu mua sắm của người dân trên địa bàn, giá cả không có biến động, công tác
dự trữ hàng hóa được doanh nghiệp chủ động triển khai thực hiện, sẵn sàng cung ứng,
đảm bảo phục vụ nhu cầu mua sắm của người dân trên địa bàn, không để xảy ra
tình trạng khan hiếm hàng hóa. Các doanh nghiệp, nhà phân phối đã chuẩn bị tốt
nguồn cung, đa dạng các mặt hàng tiêu dùng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người
dân. Mặt khác, các doanh nghiệp, nhà phân phối cũng đã dần thích ứng với tình
hình hiện tại và chuyển sang hoạt động kinh doanh theo hình thức trực tuyến,
giao hàng tận nơi cho khách hàng. Khả năng ứng phó linh hoạt của các doanh nghiệp
đối với tình hình dịch bệnh ngày càng cải thiện rõ rệt, các doanh nghiệp đã chủ
động lên kế hoạch ứng phó với dịch bệnh theo nhiều kịch bản khác nhau, qua đó,
không chỉ duy trì được hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp mà còn góp phần
giúp thị trường khởi sắc trở lại trong quá trình phục hồi sau dịch bệnh.
+ Xuất khẩu: Đại dịch COVID-19
bùng phát trở lại không chỉ tác động riêng ở Việt Nam mà còn ảnh hưởng nghiêm
trọng đến thương mại quốc tế. Ước tính tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của
doanh nghiệp Thành phố tại các cửa khẩu trên cả nước tháng 9 đạt 2,7 tỷ USD, giảm
29,7% so tháng trước. Tính chung 09 tháng năm 2021, kim ngạch xuất khẩu hàng
hóa của doanh nghiệp Thành phố tại các cửa khẩu trên cả nước đạt 31,5 tỷ USD,
giảm 3,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 4,9%); riêng xuất khẩu không tính dầu
thô đạt 30,3 tỷ USD, giảm 2,9% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 21%).
Về thị trường xuất khẩu hàng hóa,
Trung Quốc vẫn là thị trường xuất khẩu lớn nhất của các doanh nghiệp Thành phố
với kim ngạch xuất khẩu trong 9 tháng đầu năm 2021 đạt 6.656,9 triệu USD, giảm
15,9% so cùng kỳ, chiếm 23,3% tỷ trọng xuất khẩu; thị trường Hoa Kỳ đạt 4.632,1
triệu USD, giảm 7,4% so cùng kỳ, chiếm 16,2% tỷ trọng xuất khẩu; thị trường Hồng
Kông đạt 2.905,7 triệu USD, tăng 37,9% so cùng kỳ, chiếm 10,2% tỷ trọng xuất khẩu;
thị trường Nhật Bản đạt 1.659 triệu USD, giảm 23,3% so cùng kỳ, chiếm 5,8% tỷ
trọng xuất khẩu; thị trường EU đạt 3.721,8 triệu USD, tăng 0,3% so cùng kỳ, chiếm
13% tỷ trọng xuất khẩu.
+ Nhập khẩu: Ước tính trong
tháng 9, tổng kim ngạch nhập khẩu của doanh nghiệp Thành phố tại các cửa khẩu
trên cả nước đạt 4.133,2 triệu USD và giảm 8% so với tháng trước. Lũy kế 9
tháng năm 2021, tổng kim ngạch nhập khẩu hàng hóa của doanh nghiệp Thành phố tại
các cửa khẩu trên cả nước đạt ước đạt 44,3 tỷ USD, tăng 21,3% so với cùng kỳ
(cùng kỳ giảm 1,9%). Cơ cấu nhóm hàng hóa nhập khẩu qua cảng Thành phố trong 9
tháng gồm: nhóm hàng nguyên nhiên vật liệu tăng 25,7% so cùng kỳ, chiếm tỷ trọng 33,1%; nhóm hàng máy móc, thiết bị, phụ tùng tăng 22,5%, chiếm
tỷ trọng 53,2%; nhóm hàng tiêu dùng tăng 23,7%, chiếm tỷ trọng 3,9%.
- Du lịch: Do tình hình dịch bệnh
COVID-19 diễn biến phức tạp tại nhiều quốc gia nên đã ảnh hưởng trực tiếp đến
lượng khách du lịch quốc tế đến Thành phố Hồ Chí Minh, bên cạnh đó tình hình dịch bệnh trong nước phức tạp với nhiều
biến thể của virus đã tác động mạnh đến nhu cầu đi du lịch của người dân, đặc
biệt là Thành phố Hồ Chí Minh. Cùng với 139 khách sạn, tương ứng 5.966 phòng được
công nhận là khu cách ly tập trung cho đối tượng F1 tại thành phố Thủ Đức và 21
quận/huyện42, Thành phố hiện có 75 khách sạn
đăng ký làm điểm cách ly có trả phí, tương ứng 5.564 phòng dành cho đối tượng
là chuyên gia người nước ngoài, người Việt Nam ở nước ngoài nhập cảnh về nước.
Thành phố đã chỉ đạo Sở Du lịch thường xuyên nhắc nhở các cơ sở lưu trú du lịch
đang làm điểm cách ly có trả phí thực hiện giám sát và tuân thủ nghiêm ngặt các
hướng dẫn, quy định của ngành y tế về công tác phòng, chống dịch bệnh tại khách
sạn cách ly. Thành phố đã triển khai công tác phục vụ lưu trú cho đội ngũ y tế,
đặc biệt là việc đón tiếp các đoàn từ các bệnh viện Trung ương, các tỉnh
(thành) đến hỗ trợ cho Thành phố Hồ Chí Minh. Đã có 288 khách sạn với 10.512
phòng đăng ký phục vụ, trong đó có 113 khách sạn với 6.278 phòng đang phục vụ đội
ngũ y bác sỹ43 với tinh thần trọng thị, chu đáo
và ân cần. Trong 9 tháng, không có lượt khách quốc tế mới đến Thành phố Hồ Chí
Minh. Khách du lịch nội địa ước đạt 7.750.000 lượt khách, giảm 31% so với cùng
kỳ.
- Dịch vụ vận tải: Tiếp tục thực
hiện nghiêm Chỉ thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 12-CT/TU
ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Ban Thường vụ Thành ủy, Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày
22 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố, chủ động xây dựng và triển
khai các giải pháp sáng tạo, có hiệu quả trong phòng chống dịch COVID-19, Thành
phố đã tổ chức hoạt động vận tải đường bộ và đường thủy đảm bảo an toàn, thuận
lợi trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn; tổ chức giao thông
cho các phương tiện vận tải đường bộ thuộc các tỉnh vùng Đông Nam bộ, Tây Nam bộ,
các tỉnh khác có liên quan đến, đi qua lưu thông qua địa bàn Thành phố; tổ chức
hoạt động vận tải tại các bến phà trên địa bàn Thành phố.
Tổ chức hiệu quả việc cấp Giấy ưu
tiên phương tiện có mã QR Code - tạo luồng xanh để tạo điều kiện thuận lợi cho
các xe vận chuyển hàng hóa thiết yếu, sản xuất kinh doanh (từ Thành phố Hồ Chí
Minh đi các tỉnh miền Đông Nam bộ, Tây Nam bộ và ngược lại, xe quá cảnh qua địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh); phối hợp Cục Đường thủy nội địa góp ý dự thảo quy
trình vận tải và dự thảo hướng dẫn xây dựng “luồng xanh đường thủy” trong điều
kiện phòng chống dịch COVID-19; phối hợp Bộ Giao thông vận tải, Cục Y tế - Bộ
Giao thông vận tải, Tổng cục Đường bộ Việt Nam cung cấp thông tin xe đông lạnh
vận chuyển vắc xin phòng chống dịch COVID-19; tăng cường công tác kiểm tra và
phối hợp xử lý các trường hợp vi phạm trong công tác phòng, chống dịch COVID-19
đối với hoạt động vận tải hành khách bằng xe ô tô.
Trong 9 tháng, khối lượng vận tải hành
khách công cộng ước đạt 160,70 triệu lượt hành khách, giảm 2,5% so với cùng kỳ
và đạt 25,20% so với kế hoạch năm 2021 (kế hoạch là 638,40 triệu lượt hành
khách). Số lượt vận tải hành khách
bằng đường thủy ước đạt 14,88 triệu
lượt hành khách, giảm 39,29% so cùng kỳ. Số lượng hành
khách đi và đến Thành phố Hồ Chí Minh bằng đường sắt ước đạt 285.755 lượt hành khách, giảm 59% so với cùng kỳ. Số lượng
hành khách đi và đến tại sân bay Tân Sơn Nhất ước đạt 9.018.563 lượt hành khách (giảm 39,07% so với cùng kỳ).
Sản lượng hàng hóa thông qua cảng biển trong 9 tháng đầu năm
2021 ước đạt 127,13 triệu tấn, tăng 4,86% so với cùng kỳ (cùng kỳ là 121,24 triệu
tấn). Sản lượng hàng hóa thông qua đường thủy nội địa trong trong 9 tháng đầu
năm 2021 ước đạt 55,01 triệu tấn, giảm 1,57% so với cùng kỳ (cùng kỳ là 55,89
triệu tấn).
- Thông tin và Truyền thông:
Thành phố đã triển khai Hệ thống quản
lý tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 và có văn bản hướng dẫn các đơn vị ứng dụng
công nghệ thông tin tổ chức tiêm vắc-xin phòng COVID-1944; xây dựng Bản đồ số
COVID-19 tại địa chỉ https://covid19-bando.tphcm.gov.vn/
nhằm phục vụ cộng đồng theo dõi trực quan thông tin dịch tễ COVID-19; thiết lập,
vận hành, triển khai kết nối Hội nghị trực tuyến đến cấp phường, xã, thị trấn
phục vụ chỉ đạo điều hành của Thủ tướng Chính phủ về phòng, chống COVID-19; thực
hiện cung cấp kịp thời các nội dung thông tin liên quan đến công tác phòng, chống
COVID-19 trên địa bàn Thành phố đến gần 160.000 lượt theo dõi trên trang
Fanpage Hoạt động thông tin đối ngoại Thành phố45.
Thực hiện tuyên truyền đến người dân thông qua tài khoản mạng xã hội Zalo của Sở
về tình hình dịch bệnh, cập nhật thường xuyên các chính sách, quy định của nhà
nước, các hướng dẫn của ngành y tế liên quan đến dịch bệnh COVID-19 tại Thành
phố cũng như đăng tải thông tin về tình hình kinh tế xã hội của Thành phố Hồ
Chí Minh. Từ đầu năm đến nay đã tuyên truyền được khoảng 900 bài viết với
17.348.275 lượt xem của người dân.
Tiến hành rà soát các thông tin trên
mạng Internet, mạng xã hội, gồm báo điện tử, mạng xã hội Facebook, Youtube,
TikTok; xử lý về mặt kỹ thuật và xử lý theo quy định các tin sai sự thật liên
quan đến công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 của Thành phố46.
Thành phố thiết lập Kênh tư vấn chăm
sóc sức khỏe cho người dân phòng, chống bệnh COVID-19 và Kênh tư vấn chăm sóc sức
khỏe cho người dân theo chuyên khoa qua Tổng đài 102247.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Cổng thông tin 1022, tập trung vào việc kêu gọi,
nâng cao nhận thức của người dân trong việc báo cáo các hành vi vi phạm, góp ý,
hiến kế và chấp hành nghiêm các quy định phòng, chống dịch của Thành phố. Tính
đến 12 giờ, ngày 30 tháng 9 năm 2021, Cổng thông tin 1022 đã tiếp nhận và chuyển
gần 62.000 tin phản ánh, tin báo của người dân liên quan đến các hành vi vi phạm
quy định về phòng, chống dịch COVID-19 đến các cơ quan chức
năng các cấp48.
Thành phố đã thiết lập và mở rộng
nhanh chóng tổng đài cấp cứu 115 dã chiến tại Công viên Phần mềm Quang Trung,
nâng cao năng lực tiếp nhận và điều phối cuộc gọi cấp cứu từ người dân trong cao điểm dịch bệnh, dựa trên nền
tảng hệ thống tổng đài khẩn cấp liên thông 113 - 114 - 115 đã
được phát triển, xây dựng và đầu tư. Đồng thời, đã đưa vào
hoạt động phần mềm hỗ trợ điều phối bệnh nhân cấp cứu, giảm tải các bước thao
tác thủ công, đảm bảo công tác thống kê, báo cáo, theo dõi
tình hình tiếp nhận, điều phối và xử lý thông tin cấp cứu khẩn cấp.
- Hoạt động ngân hàng:
+ Tình hình huy động vốn và dư nợ
tín dụng: Hoạt động ngân hàng trên địa bàn Thành phố nhìn chung ổn định.
Trong đó các hoạt động chính: huy động, cho vay và dịch vụ ngân hàng... đều duy
trì hoạt động và tăng trưởng nhẹ so với cuối năm trước, tiếp tục triển khai thực
hiện các giải pháp hỗ trợ khách hàng bị ảnh hưởng do dịch bệnh. Tổng huy động vốn
của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 9 đạt 3.045.000 tỷ đồng,
tăng khoảng 4,71% so với cuối năm 2020. Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn ước đến
cuối tháng 9 đạt 2.696.000 tỷ đồng, tăng 6,41% so với cuối năm 2020.
+ Tình hình dư nợ các chương trình
tín dụng49:
Dư nợ cho vay ngắn hạn bằng VNĐ đối
với 5 nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên đạt 187.057 tỷ đồng50. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 141.600 tỷ đồng, chiếm 75,69% tổng dư nợ 5 nhóm
lĩnh vực ưu tiên.
Chương trình cho vay đối với các
doanh nghiệp trong Khu chế xuất - Khu công nghiệp: Dư
nợ cho vay đạt 187.588 tỷ đồng gồm 3.399 khách hàng vay vốn; trong đó, dư nợ
cho vay ngắn hạn đạt 144.530 tỷ đồng; dư nợ cho vay trung, dài hạn đạt 43.058 tỷ
đồng.
Chương trình cho vay theo chương
trình bình ổn thị trường: Chương trình bình ổn thị trường
năm 2021 bắt đầu triển khai thực hiện từ ngày 01 tháng 4 năm 2021, cam kết cho
vay 36 doanh nghiệp, dư nợ cho vay đạt 1.664,9 tỷ với doanh số cho vay lũy kế đạt
1.877 tỷ.
Chương trình cho vay phát triển
nông nghiệp nông thôn: Dư nợ cho vay nông nghiệp nông
thôn đạt khoảng 225.515 tỷ đồng cho hơn 1,9 triệu khách hàng.
Chương trình kết nối ngân hàng -
doanh nghiệp51: Tính
chung đến thời điểm báo cáo, chương trình đã thực hiện được 216.571 tỷ đồng cho
19.278 khách hàng. Về giải ngân
Gói tín dụng đến cuối tháng 8 năm 2021, đã thực hiện được 215.354 tỷ đồng cho
19.154 khách hàng.
Các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp
gặp khó khăn: Các ngân hàng thương mại tập trung hỗ trợ 2 nhóm chủ yếu là giảm lãi suất và cơ cấu lại nợ
giữ nguyên nhóm nợ, đến cuối tháng 8 năm 2021 đạt 1.616.344 tỷ đồng. Trong đó,
hiện tại có 406.410 khách hàng còn dư nợ với số tiền 470.195 tỷ đồng, cụ thể:
Cơ cấu lại thời hạn trả nợ cho 151.336 khách hàng với dư nợ hiện tại 127.973 tỷ;
Miễn giảm lãi cho 62.014 khách hàng với dư nợ hiện tại 7.251 tỷ đồng; Cho vay mới
193.060 khách hàng với dư nợ đạt 334.971 tỷ đồng. Đã tiếp nhận 815 trường hợp
doanh nghiệp bị ảnh hưởng thiệt hại do dịch bệnh COVID-19, đang xử lý 10 trường
hợp và đã có kết quả xử lý 805 trường hợp.
- Thị trường chứng khoán:
Đến tháng 9 năm 2021, Thành phố có 73
công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán với tổng vốn điều
lệ gần 83.873 tỷ đồng; có 401 cổ phiếu, 21 trái phiếu, 09 chứng chỉ quỹ và 59
chứng quyền được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán52.
Về tình hình niêm yết: Khối lượng
niêm yết tăng 10,5% và đạt khoảng 120 tỷ chứng khoán niêm yết. Tổng giá trị chứng
khoán niêm yết tăng 9,72% so với đầu năm, đạt 1.132.463 tỷ đồng. Ngoài ra, giá
trị vốn hóa thị trường tăng trưởng 25,9% trong 9 tháng năm 2021 và đạt
5.138.577 tỷ đồng.
Về tình hình giao dịch: Khối lượng
giao dịch bình quân đạt hơn 708 triệu chứng khoán/ngày, giá trị giao dịch bình
quân đạt gần 19.938 tỷ đồng/ngày. Chỉ số VN-Index ngày 24 tháng 9 năm 2021 đạt
1.351,17 điểm, tăng 247,3 điểm so với phiên mở cửa ngày 04
tháng 01 năm 2021 (1.103,87 điểm).
3. Lĩnh vực
công nghiệp
Nhìn chung, trong 9 tháng năm 2021, dịch
bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp, lây lan tại nhiều địa phương trên cả nước,
cùng với các biện pháp ưu tiên thực hiện công tác phòng chống dịch đã tác động
không nhỏ đến hoạt động sản xuất công nghiệp. Nhiều doanh nghiệp thiếu hụt lao
động do công nhân nghỉ việc, lưu thông nguyên vật liệu gặp khó khăn. Các doanh
nghiệp đang phải đối mặt với nguy cơ gián đoạn chuỗi giá
trị, đứt gãy chuỗi cung ứng, chi phí sản xuất tăng cao, chủ yếu do giá một số
nguyên vật liệu đầu vào tăng cao. Phát sinh nhiều chi phí cho công tác phòng chống
dịch bệnh như chi phí xét nghiệm COVID-19, phun khử khuẩn và công tác triển
khai tiêm vaccine phòng COVID-19 cho người lao động tại các doanh nghiệp53. Bên cạnh các quy định về các biện pháp giãn
cách xã hội cũng làm hạn chế lưu thông, vận chuyển hàng
hóa của các địa phương chưa thống nhất, ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp.
Trước tình hình trên, Thành phố đã triển khai các giải pháp cấp bách tháo gỡ
khó khăn cho sản xuất, kinh doanh54, góp phần
cùng doanh nghiệp vượt qua khó khăn hiện nay.
- Chỉ số sản xuất công nghiệp
(IIP) của Thành phố 9 tháng ước giảm 12,9% so với cùng
kỳ (cùng kỳ giảm 4,9%), do ảnh hưởng dịch COVID-19 cùng với việc áp dụng các biện
pháp giãn cách xã hội đã ảnh hưởng tới sự gián đoạn của các chuỗi cung ứng và tác động đến hoạt động sản xuất
của các doanh nghiệp, nhiều doanh
nghiệp đã tạm ngừng hoạt động; một số doanh nghiệp, cơ sở sản xuất cố gắng duy
trì hoạt động sản xuất, áp dụng phương án “3 tại chỗ” để phòng
tránh lây lan dịch bệnh nhưng vẫn chưa đáp ứng được hoạt động
sản xuất do nguồn cung ứng nguyên liệu bị đứt gãy, thiếu hụt lao động.
Bốn ngành công nghiệp trọng điểm 9
tháng ước giảm 10,9% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 0,1%), cụ thể:
- Ngành sản xuất hàng điện tử ước giảm 15% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 18,5%) do dịch bệnh COVID-19
đã ảnh hưởng đến nguồn cung cấp linh kiện cho hoạt động sản xuất của ngành điện
tử.
- Ngành hóa dược - cao su - nhựa ước giảm 7,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,6%) do nhiều doanh nghiệp
nhựa đã tạm dừng hoạt động hoặc sản xuất cầm chừng, không thực hiện được đơn
hàng, giao hàng chậm hoặc bị hủy đơn hàng do bị ảnh hưởng của dịch bệnh
COVID-19. Ngoài ra, áp lực chi phí nguyên liệu hạt nhựa tăng mạnh trong thời
gian qua, cùng với các chi phí hỗ trợ khách hàng, chi phí lưu kho, chi phí
logistics đều gia tăng so với năm trước, cùng với việc đứt gãy sản xuất đã ảnh
hưởng đến các doanh nghiệp ngành nhựa.
- Ngành chế biến lương thực, thực
phẩm, đồ uống ước giảm 14,5% so với cùng kỳ (cùng kỳ
giảm 2,2%). Hoạt động sản xuất của ngành giảm do nhiều doanh nghiệp trong các
khu vực phong tỏa theo quy định của Thành phố nên sản xuất bị thu hẹp hoặc tạm
dừng hoạt động. Tuy nhiên, ngành sản xuất chế biến thực phẩm
vẫn đảm bảo nhu cầu lương thực của người dân trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến
phức tạp và kéo dài từ tháng 5 đến nay.
- Ngành cơ khí ước giảm 8,1% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 15,7%), tương tự như ngành
điện tử, phân ngành sản xuất ô tô cũng thiếu nguồn cung cấp linh kiện, tuy các
nhà sản xuất đã hoạt động gần như hết
công suất nhưng cũng không đáp ứng đủ nhu cầu của tất cả
doanh nghiệp sản xuất ôtô.
- Khu công nghệ cao: Trong tháng 9, Khu Công nghệ cao tập trung triển khai công tác phòng,
chống dịch COVID-19 tại các doanh nghiệp. Theo đó tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát tại các doanh nghiệp, kiên quyết thông báo tạm dừng hoạt động đối
với các doanh nghiệp hoạt động không đảm bảo yêu cầu và quy định
phòng dịch, đồng thời hỗ trợ kịp thời cho các doanh nghiệp yên tâm hoạt động sản
xuất kinh doanh.
Kết quả 9 tháng đầu năm 2021, giá trị
sản xuất ước đạt 16,215 tỷ USD tăng 12,51% so với cùng kỳ và đạt 64,86% so với
kế hoạch đề ra, giá trị xuất khẩu đạt 15,011 tỷ USD tăng 9,92% so với cùng kỳ
và giá trị nhập khẩu đạt 14,052 tỷ USD tăng 7,01% so với cùng kỳ. Lũy kế đến
nay, giá trị sản xuất sản phẩm công nghệ cao của Khu Công nghệ cao ước đạt
101,633 tỷ USD, giá trị xuất khẩu đạt 95,431 tỷ USD và giá trị nhập khẩu đạt
86,838 tỷ USD. Khu Công nghệ cao đã cấp mới 01 giấy chứng nhận đầu tư trong nước
với tổng vốn đăng ký là 162,608 tỷ đồng, cấp điều chỉnh tăng vốn đầu tư 784,423 triệu USD cho 03 dự án FDI và
6,664 tỷ đồng cho 01 dự án trong nước; lũy kế đến nay Khu Công nghệ cao có 164 dự
án được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư
tương đương 8,4 tỷ USD. Tiếp tục thực hiện các hoạt động theo phương thức trực
tuyến trong các chương trình nghiên cứu khoa học, đào tạo, ươm tạo và hỗ trợ
nhà đầu tư trong các lĩnh vực về lao động, quy hoạch, xây dựng và môi trường.
4. Lĩnh vực nông
nghiệp
Giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp
9 tháng ước đạt 13.164,6 tỷ đồng, giảm 11,37% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng
2,6%); trong đó, trồng trọt giảm 6,75% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 2,67%),
chăn nuôi giảm 12,63% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 1,68%), thủy sản giảm 16,99%
so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 3,56%).
- Về trồng trọt, diện tích gieo trồng
rau ước đạt 15.155 ha, tăng 4,6% so với cùng kỳ, sản lượng ước đạt 396.445 tấn,
giảm 1,3% so với cùng kỳ. Diện tích hoa, cây kiểng ước đạt 1.965 ha, giảm 4,5%
so với cùng kỳ.
- Về chăn nuôi, tổng đàn bò ước đạt
93.349 con, giảm 12,2% so với cùng kỳ. Tổng đàn heo ước đạt 165.622 con, tăng
13,4% so với cùng kỳ.
- Tổng sản lượng thủy sản ước đạt
32.350 tấn, giảm 16,3% so với cùng kỳ. Sản lượng cá cảnh ước đạt 91,8 triệu
con, giảm 13,4% so với cùng kỳ.
Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục
chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ
sinh học; giảm diện tích trồng
lúa, mía, muối hiệu quả thấp sang các loại cây trồng, vật
nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện của Thành phố như rau, hoa
lan, cây kiểng, cá cảnh, bò thịt lai, chim yến... Về chuyển dịch cơ cấu: trồng
trọt chiếm tỷ trọng 24% (cùng kỳ 23,1%), chăn nuôi 38,7% (cùng kỳ 37,3%), thủy
sản 28,1% (cùng kỳ 31%).
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương
trình nông thôn mới, xã Thạch An (Cần Giờ) được công nhận xã đảo, huyện Cần Giờ
được công nhận huyện nông thôn mới. 4 huyện (Củ Chi, Hóc
Môn, Nhà Bè và Cần Giờ) đã được Thủ tướng Chính phủ ban
hành quyết định công nhận huyện đạt chuẩn nông thôn mới55.
5. Thành lập
doanh nghiệp 56: Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 832.587 tỷ đồng, giảm 20,73%
so với cùng kỳ. Trong đó:
+ Thành phố có 22.776 doanh nghiệp được
cấp phép thành lập mới57 với tổng số vốn đăng ký
là 409.73858 tỷ đồng (giảm 26,48% về số lượng doanh
nghiệp và giảm 41,76% về vốn đăng ký so với cùng kỳ); 59.857 lượt doanh nghiệp
đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung
tăng 422.850 tỷ đồng, tăng 21,94% so với cùng kỳ.
Phân theo ngành nghề về vốn đăng ký:
Bán buôn; bán lẻ; sửa chữa ô tô, xe máy chiếm tỷ trọng lớn nhất (22,16%); Kinh
doanh bất động sản chiếm 22,26%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 17,33%;
Khoa học, công nghệ; dịch vụ tư vấn, thiết kế; quảng cáo và chuyên môn khác chiếm
8,64%; Thông tin và truyền thông chiếm 7,9%.
+ Có 2.969 doanh nghiệp hoàn tất thủ
tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, giảm 30,78% so với cùng kỳ; có 12.860
doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động, tăng 11,51% so với cùng kỳ; 10.146 doanh nghiệp
hoạt động trở lại, tăng 54,62% so với cùng kỳ. Tổng số doanh nghiệp lũy kế
còn trên hệ thống ước đạt 467.186 doanh nghiệp
với số vốn đăng ký là 8,3 triệu tỷ đồng.
Đầu tư trực tiếp của nước ngoài
(FDI)59: Tính chung cả
vốn thu hút được dưới hình thức cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và vốn thu
hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua lại phần vốn góp của doanh
nghiệp trong nước, Thành phố thu hút được 2,38 tỷ USD, giảm 28,63% tổng vốn đầu
tư so với cùng kỳ. Trong đó:
+ Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp
mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có 415 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký là
397,06 triệu USD (giảm 8,68% vốn đầu tư so với cùng kỳ)60.
• Phân theo ngành nghề/lĩnh vực: Hoạt động kinh doanh bất động sản
có vốn đầu tư nhiều nhất chiếm 53,92%; Bán buôn và bán lẻ;
sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy chiếm 15,77%; Vận tải kho bãi chiếm 13,85%; Hoạt động
chuyên môn, khoa học công nghệ chiếm 5,91%; Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm
4,76%.
• Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: Singapore có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất (51,78%); Hà Lan chiếm
21,98%; Nhật Bản chiếm 9,51%; Hàn Quốc chiếm 5,39%; Trung Quốc chiếm 2,66%.
+ Thành phố chấp thuận cho 1.701 trường
hợp nhà đầu tư nước ngoài thực hiện thủ tục để được góp vốn, mua cổ phần, mua lại
phần vốn góp của doanh nghiệp trong nước, với vốn góp đăng ký tương đương 1,33
tỷ USD (giảm 49,43% về vốn so với cùng kỳ). Có 123 lượt dự án được cấp phép từ
các năm trước thực hiện điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn tăng thêm đạt 653,64
triệu USD (bao gồm các dự án tăng và giảm vốn), tăng 142,57% về vốn điều chỉnh
so với cùng kỳ. Bên cạnh những dự án đầu tư mới và đầu tư mở rộng, đến nay có
97 dự án đề nghị chấm dứt hoạt động.
6. Tình hình thực
hiện vốn đầu tư công
Năm 2021, Ủy ban nhân dân Thành phố
đã giao và phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công của Thành phố tại Quyết định
số 4811/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2020 với tổng số vốn là 35.749,218 tỷ đồng,
trong đó: vốn ngân sách Trung ương là 3.827,683 tỷ đồng; vốn ngân sách Thành phố
là 31.921,535 tỷ đồng. Thành phố đã thực hiện phân bổ chi tiết kế hoạch vốn năm
2021 đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư công nguồn vốn ngân sách Thành phố của Hội đồng
nhân dân Thành phố giao và đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư công nguồn vốn ngân sách Trung ương của Thủ tướng Chính phủ giao.
Nhìn chung, kế hoạch đầu tư năm 2021
đã được Thành phố bố trí phù hợp với Luật Đầu tư công và các Nghị định có liên
quan; phù hợp đúng nguyên tắc, định hướng đã được Hội đồng
nhân dân Thành phố thông qua. Các dự án đầu tư từ nguồn vốn
ngân sách Thành phố đều đảm bảo về mặt chủ trương đầu tư, phù hợp với quy hoạch
phát triển kinh tế xã hội; đảm bảo phù hợp với quy hoạch xây dựng và có đầy đủ
các thủ tục theo quy định.
Đến nay, tổng số vốn kế hoạch đầu tư
công của Thành phố đã giải ngân tại Kho bạc Nhà nước Thành phố là 11.492 tỷ đồng,
đạt tỷ lệ 32% tổng kế hoạch vốn đã giao (35.749 tỷ đồng). Trong thời gian tới, Ủy
ban nhân dân Thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị và chủ đầu tư thường
xuyên rà soát tiến độ thực hiện, giải ngân của các dự án và có phương án điều
chuyển vốn giữa các dự án các đợt trong năm nhằm phù hợp với tiến độ thực tế của từng dự án, góp phần nâng cao tỷ lệ giải ngân và hiệu quả
sử dụng vốn theo chủ trương đã được Hội đồng nhân dân Thành phố chấp thuận. Đồng
thời, Thành phố sẽ triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp theo kế hoạch
thúc đẩy các dự án đầu tư nhằm góp phần phục hồi kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh
trong và sau dịch COVID-19. Phấn đấu đến hết niên độ kế hoạch năm 2021, đạt tỷ
lệ giải ngân tổng kế hoạch vốn đầu tư của Thành phố từ 95% trở lên.
7. Thu - chi ngân
sách
- Tổng thu ngân sách nhà nước (không kể số bổ sung từ quỹ dự trữ tài chính) là 271.639,329 tỷ đồng,
đạt 74,44% dự toán, tăng 7,96% cùng kỳ. Trong đó: Thu nội địa là 184.319,168 tỷ
đồng, đạt 71,75% dự toán, tăng 4,39% so cùng kỳ; Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu
là 87.300 tỷ đồng, đạt 80,83% dự toán, tăng 16,39% so cùng kỳ.
Số thu ngân sách trong tháng 09 năm
2021 giảm 49,34% so cùng kỳ và là số thu giảm sâu nhất theo
tháng từ đầu năm đến nay. Tuy nhiên, số thu ngân sách trên địa bàn Thành phố 9 tháng vẫn tăng so với cùng kỳ là
do tác động của:
+ Kết quả kinh doanh khả quan của các
doanh nghiệp khối bất động sản và khối tài chính ngân hàng trong những tháng đầu
năm 2021. Trong đó, số thu của khối bất động sản một phần là từ các khoản tích
lũy trong nhiều năm trước, đến nay các đơn vị thực hiện kê khai quyết toán. Mặt
khác, năm 2020, thực hiện theo Nghị định số 41/2020/NĐ-CP các doanh nghiệp được
gia hạn quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2019 và Quý 1 năm 2020 và Quý
2 năm 2020. Trong khi đó, năm 2021, thực hiện theo Nghị định số 52/2021/NĐ-CP ,
doanh nghiệp không được gia hạn quyết toán thuế. Đây cũng là một trong những
nguyên nhân làm số thu ngân sách năm 2021 tăng hơn so với
cùng kỳ.
+ Giá dầu tăng trưởng tốt đã tạo điều
kiện tích cực đến ngành khai thác dầu khí cũng như các doanh nghiệp làm dịch vụ
hỗ trợ khai thác dầu khí, kéo theo số nộp thuế giá trị gia tăng của những đơn vị
này tăng trưởng tốt.
+ Trong 09 tháng đầu năm 2021, phát
sinh một số khoản thu đột biến như số thu khí thiên nhiên của Tổng Công ty Khí
Việt Nam, thu thuế thu nhập doanh nghiệp từ việc đánh giá lại tài sản góp vốn
doanh nghiệp cũng góp phần làm số thu ngân sách trên địa bàn Thành phố năm 2021
tăng hơn so với cùng kỳ.
Dưới áp lực bùng phát dịch lần thứ 4,
Thành phố cùng cả nước thực hiện giải pháp tăng cường giãn cách xã hội, hạn chế
lưu thông hàng hóa làm sức tăng trưởng của khu vực kinh tế giảm dần, các ngành
tăng trưởng tốt trong 6 tháng đầu năm như bất động sản, tài chính ngân hàng khi
qua tháng 7 đều có dấu hiệu giảm tốc độ tăng trưởng. Bên cạnh đó, để hỗ trợ cho
doanh nghiệp, Thành phố cũng triển khai các chính sách giảm, giãn thuế theo quy
định. Do đó, số thu ngân sách trên địa bàn Thành phố từ tháng 5 đến nay có xu
hướng giảm dần so với số thu của tháng trước61
nhưng vẫn giữ được mức tăng trưởng so với cùng kỳ. Tuy nhiên, trong tháng 8 và
tháng 9, do ảnh hưởng nặng nề của dịch bệnh, số thu ngân sách đã sụt giảm mạnh
nhất từ trước tới nay và giảm sâu so với cùng kỳ62,
dẫn đến khả năng hụt thu ngân sách cuối năm nếu không bảo đảm số thu trong quý
4.
Để đảm bảo cho chi công tác phòng chống
dịch và thực hiện các chính sách hỗ trợ, Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng
nhân dân Thành phố sử dụng các nguồn thu mà Thành phố đã tích lũy từ những năm
trước (quỹ dự trữ tài chính, khoản tăng thu năm 2020 từ nguồn kết dư năm 2019) để
bổ sung vào nguồn thu ngân sách địa phương năm 2021. Tính cả số bổ
sung này thì số thu trên ngân sách nhà nước trên địa bàn Thành phố là
279.298,409 tỷ đồng, bằng 76,54% so với
dự toán, tăng 11%. Trong đó, số thu ngân sách địa phương là 69.937,017 tỷ đồng,
đạt 85,16% so dự toán, tăng 33,24% so cùng kỳ; số thu cân đối ngân sách địa
phương là 51.011,893 tỷ đồng, đạt 73,83% dự toán, tăng 12,93% cùng kỳ.
- Tổng chi ngân sách địa phương (không tính tạm ứng) ước đạt 49.519,910 tỷ đồng, đạt 51,05% dự toán,
giảm 2,88% so cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển là 11.197,628 tỷ đồng, đạt
29,24% dự toán, giảm 41,56% so cùng kỳ; chi thường xuyên 35.947,417 tỷ đồng, đạt
75,01% dự toán, tăng 38,37% so cùng kỳ. Do tác động của dịch COVID-19, chi ngân
sách chỉ tập trung ở các khoản chi y tế (tăng 27,84% so với dự toán, tăng
145,44% so cùng kỳ), chi đảm bảo xã hội (tăng 190,94% so với dự toán, tăng
217,66% so cùng kỳ); các nội dung chi khác chỉ đạt dưới 70% dự toán.
8. Công tác quản
lý đô thị
- Về quy hoạch xây dựng:
Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Nhiệm
vụ điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2040, tầm nhìn đến
năm 206063. Ủy ban nhân dân
Thành phố đang xem xét phê duyệt Kế hoạch tổ chức thi tuyển Ý tưởng điều chỉnh
quy hoạch chung Thành phố Hồ Chí Minh. Công tác rà soát, đánh giá quá trình thực
hiện các đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000
được chú trọng thực hiện. Đến nay Thành phố cơ bản phủ kín 100% quy hoạch phân
khu; đã phê duyệt là 600 đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 với tổng
diện tích là 88.262,81 ha64.
Ủy ban nhân dân Thành phố đã phê duyệt
Đề án hình thành và phát triển Khu đô thị sáng tạo, tương tác cao phía Đông
Thành phố, hiện đang xem xét phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án. Ủy
ban nhân dân Thành phố đang xem xét chủ trương lập quy hoạch vùng huyện Cần Giờ,
xem xét phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu Liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc, phường
An Phú, thành phố Thủ Đức. Chỉ đạo xây dựng đề cương, nhiệm vụ đầu bài quy hoạch
Công viên Sài Gòn Safari để phục vụ cho công tác kêu gọi đầu tư thực hiện dự án
và chỉ đạo rà soát lại nhiệm vụ quy hoạch đã được phê duyệt, đưa ra phương án
tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho
công tác lập điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 Khu đô thị Tây bắc để
trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo ranh quy hoạch.
Chỉ đạo công tác lập quy chế quản lý
quy hoạch, kiến trúc đô thị; thiết kế đô thị riêng tại các khu vực lõi trung
tâm, các khu vực có ý nghĩa quan trọng, khu vực cảnh quan đặc thù....Công tác lập
Quy chế quản lý kiến trúc chung Thành phố theo Luật Kiến
trúc đang được triển khai, dự kiến cuối năm 2021, Ủy ban nhân dân Thành phố ban
hành để làm cơ sở xem xét cấp phép xây dựng theo quy định.
- Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt
động xây dựng: Thực hiện 51.215 lượt kiểm tra, phát hiện
310 công trình vi phạm (bình quân 1,3 vụ/ngày), giảm 7,2 vụ/ngày, tỷ lệ giảm là
84,7%, so với bình quân số vụ vi phạm trước thời điểm ban hành Chỉ thị số
23-CT/TU.
- Cấp giấy phép xây dựng: Thành phố đã cấp 23.008 Giấy phép xây dựng (so với cùng kỳ giảm 28%),
với tổng diện tích sàn xây dựng 6.485.062 m2 (so với cùng kỳ giảm
41%).
- Công tác phát triển nhà ở: Ủy ban nhân dân Thành phố đang xem xét phân bổ cho Ủy ban nhân dân 21
quận - huyện và thành phố Thủ Đức nhà ở, đất ở thuộc sở hữu Nhà nước phục vụ
tái định cư cho các dự án chỉnh trang đô thị, công ích trên địa bàn quận - huyện.
Thành phố đã đôn đốc, chỉ đạo thành phố Thủ Đức và các quận - huyện thực hiện
công tác di dời 95 hộ dân tại 02 chung cư65.
Trong 9 tháng, đã di dời toàn bộ 6 chung cư66 với
333 hộ dân, di dời dở dang 5 chung cư67 với
303/566 hộ dân, lũy kế đã di dời 636/1.023 hộ dân. Tháo dỡ toàn bộ 04 chung cư
với quy mô 14.470,4 m2 sàn. Đã tìm được chủ đầu tư cho 11 chung cư,
04 chung cư chưa có chủ đầu tư.
- Công tác chống ngập nước:
+ Về giải quyết các tuyến đường ngập
do mưa: Thành phố tập trung nguồn lực hoàn thành các dự
án xây dựng, cải tạo hệ thống thoát nước để giải quyết 18 tuyến trục chính thường xuyên ngập nước (16 dự án). Đang
thi công 07 dự án giải quyết 08 tuyến đường ngập (Quốc Hương, Nguyễn Văn Hưởng,
Thảo Điền, Nguyễn Hữu Cảnh, Tân Quý, Ba Vân, Trương Công Định, Bàu Cát); đang
thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư 09 dự án để giải quyết 10 tuyến đường ngập
còn lại.
+ Về giải quyết các tuyến đường ngập
do triều: Thành phố chỉ đạo chủ đầu tư phấn đấu hoàn
thành Dự án Giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu
tố biến đổi khí hậu giai đoạn 1 để giải quyết 04 tuyến đường ngập do triều (Huỳnh
Tấn Phát, Lê Văn Lương, Trần Xuân Soạn, Quốc lộ 50), hiện nay dự án đã thi công
hoàn thành đạt 93,33% khối lượng.
+ Về xây dựng nhà máy xử lý nước
thải: Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ nâng cấp nhà máy xử
lý nước thải Bình Hưng từ 141.000m3/ngđ lên 469.000m3/ngđ,
dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng vào quý 3 năm 2022. Khởi công xây dựng
các hạng mục công trình chính của Nhà máy xử lý nước thải Nhiêu Lộc Thị Nghè
giai đoạn 2, dự kiến khởi công vào đầu quý 3 năm 2021. Hoàn thiện thủ tục mời gọi
đầu tư 06 nhà máy xử lý nước thải (Tây Sài Gòn, Bình Tân, Tân Hóa - Lò Gốm, Bắc
Sài Gòn 1, Bắc Sài Gòn 2, Suối Nhum).
- Chương trình nước sạch cho sinh
hoạt của nhân dân: Thành phố duy trì đảm bảo nước sạch
cho 100% hộ dân. Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện thường
xuyên thực hiện rà soát cung cấp số liệu các hộ dân phát sinh mới và phối hợp với
các đơn vị cấp nước xây dựng giải pháp cấp nước cho các hộ dân phát sinh nếu
có và kế hoạch phát triển mạng lưới thay thế các giải pháp cấp nước tạm (bồn chứa nước tập trung, đồng hồ tổng, thiết
bị lọc nước hộ gia đình). Kết quả thực hiện chỉ tiêu về cung cấp nước sạch68: Tỷ lệ hộ dân trên địa bàn Thành phố được cung cấp
nước sạch đạt 100%; tổng công suất cấp nước sạch là 1.921.438 m3/ngày/đêm;
tỷ lệ thất thoát - thất thu nước là 18,91%; chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt là 148
lít/người/ngày.
- Tình hình cấp giấy chứng nhận
quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở: Thành phố đã
cấp 4.922 giấy chứng nhận lần đầu; cấp 287.184 giấy chứng nhận đăng ký biến động
cho các tổ chức và cá nhân trên địa bàn Thành phố trong 9 tháng năm 2021.
- Công tác bảo vệ môi trường: Công tác quản lý, bảo vệ môi trường tiếp tục được duy trì ổn định, thường
xuyên. Khối lượng rác được thu gom, vận chuyển và xử lý đạt 100%69. Bình quân mỗi ngày thu gom, vận chuyển và xử lý
khoảng 8.441 tấn rác sinh hoạt, chủ động chấn chỉnh hoạt động phân loại, lưu giữ,
chuyển giao, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn
Thành phố, đồng thời tập trung xử lý cơ bản vấn đề rác thải tại các khu vực
cách ly, khu vực điều trị bệnh nhân nhiễm COVID-19. Tiếp tục mời gọi đầu tư dự
án xử lý chất thải rắn - chuyển đổi công nghệ xử lý chất thải rắn các nhà máy
hiện hữu. Kiểm tra các trạm quan trắc nước thải tự động tại các Khu công nghiệp,
Khu chế xuất và Khu công nghệ cao70; giám sát
công tác kiểm soát hoạt động xử lý chất thải, công tác bảo vệ môi trường tại
các công ty xử lý chất thải, các khu liên hợp xử lý chất thải rắn trên địa bàn
Thành phố và đưa ra giải pháp cụ thể. Đo đạc, giám sát chất lượng môi trường tại
các nhà máy xử lý chất thải rắn theo định kỳ.
Ban hành Quyết định số 1055/QĐ-UBND
ngày 29 tháng 3 năm 2021 về phê duyệt Chương trình Giảm ô nhiễm môi trường giai
đoạn 2020 - 2030 với 18 chỉ tiêu, 6 nhóm giải pháp và 23 nhiệm vụ cụ thể và Kế
hoạch số 877/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2021 về thực hiện Chương trình Giảm ô
nhiễm môi trường giai đoạn 2020 - 2030 trong năm 2021. Ban hành Quyết định số
1905/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2021 về kế hoạch tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh. Thí điểm mô hình quản lý chất thải rắn công nghiệp thông
thường. Triển khai Kế hoạch tổ chức Giải thưởng Môi trường Thành phố Hồ Chí
Minh lần thứ 4 - năm 2021. Về các hoạt động bảo vệ môi trường “Vì Thành phố
Xanh - Thân thiện với môi trường trong Tháng sinh hoạt hè của Thành phố”; do
tình hình diễn biến dịch bệnh COVID-19, các hoạt động truyền thông chuyển sang
hình thức trực tuyến. Triển khai phát động đăng ký nội dung thi đua thực hiện
Chỉ thị 19-CT/TU trong đợt thi đua cao điểm lập thành tích chào mừng kỷ niệm
110 năm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước, kỷ niệm 45 năm Thành phố Sài Gòn
- Gia Định mang tên Thành phố Hồ Chí Minh với mục tiêu cụ thể: phấn đấu 50% phường,
xã, thị trấn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đạt tiêu chí “Phường, xã, thị
trấn sạch, xanh và thân thiện môi trường”71.
9. Lĩnh vực văn
hóa - thể thao
- Lĩnh vực văn hóa: Ngay từ đầu năm 2021, Thành phố đã tập trung nâng cao chất lượng, đổi
mới hình thức, đảm bảo phát huy hiệu quả công tác tổ chức lễ hội, sự kiện lịch
sử, chính trị quan trọng của đất nước, sự kiện tiêu biểu của Thành phố72; hoạt động đối ngoại văn hóa, sự kiện ngoại giao
nhân kỷ niệm ngày thiết lập mối quan hệ đối tác chiến lược, quan hệ truyền thống,
quan hệ hữu nghị hợp tác giữa Việt Nam và các nước, giữa Thành phố Hồ Chí Minh
và các thành phố lớn trên thế giới... đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ chính trị của
Thành phố. Các hoạt động văn hóa73- nghệ thuật74 đầu năm 2021 đã diễn ra sôi nổi và đúng kế hoạch
ngành xây dựng, đặc biệt Thành phố đã tổ chức thành công Nhạc hội Đờn ca tài tử
với chủ đề “Báu vật đất phương Nam” năm 2021 trước sảnh Nhà hát Thành phố, hàng
trăm nghệ nhân, nghệ sĩ của 94 Câu lạc bộ đội nhóm trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh đã hội tụ về tạo nên một đêm màu sắc ấn tượng của loại hình đờn
ca tài tử giữa lòng Thành phố.
Thành phố đã tổ chức thành công Hội
nghị Tổng kết 20 năm thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2000 - 2020. Thành phố đã
có nhiều phong trào, mô hình hay, ý nghĩa quan trọng, như: Phong trào xây dựng “Gia
đình văn hóa”, giai đoạn 2000-2020 đã có hơn 20 triệu lượt gia đình được
công nhận gia đình văn hóa. Phong trào xây dựng “Người tốt, việc tốt, các điển
hình tiên tiến”, qua 20 năm đã tuyên dương hơn 5.400 gương người tốt, việc
tốt cấp Thành phố; 600.000 gương người tốt, việc tốt cấp quận, huyện, phường,
xã, thị trấn.
Một số hoạt động văn hóa, nghệ thuật
phục vụ nhiệm vụ chính trị chuyển sang hình thức trực tuyến, khai thác thế mạnh
của truyền thông để lan tỏa tác phẩm, chương trình nghệ thuật đến với công
chúng như chương trình giao lưu trực tuyến “Nối vòng tay lớn” với thông điệp kêu gọi cả nước đồng
lòng vượt qua đại dịch COVID-19; Cuộc vận động sáng tác và dàn dựng, phổ biến
các tác phẩm văn học, nghệ thuật đề tài phòng, chống dịch bệnh COVID-19, đã thu hút trên 500 tác phẩm thuộc các lĩnh vực.
Trong 9 tháng đầu năm, Thành phố đã đẩy
mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh COVID-19; vận động doanh nghiệp
quảng cáo cùng tham gia thực hiện công tác tuyên truyền phòng, chống dịch
COVID-19 qua hệ thống màn hình điện tử (Led) ngoài trời, màn hình LCD tại các
siêu thị, trung tâm thương mại, tòa nhà, xe Led tuyên truyền.... với nội dung,
hình thức phong phú, đáp ứng yêu cầu thông tin, tuyên truyền đến người dân. Tiếp
tục tuyên truyền vận động cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện tốt các Chỉ
thị, quy định của Chính phủ, ngành y tế và các quy định Thành phố về thực hiện
các biện pháp phòng chống dịch COVID - 19 theo tình hình thực tế.
- Hoạt động thể dục thể thao: Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân
thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” trong nhiều năm qua đã
phát huy hiệu quả đặc biệt trong bối cảnh đại dịch COVID-19 ngày càng phức tạp
vấn đề sức khỏe càng được xem trọng. Việc tập luyện thể dục thể thao đã dần trở
thành thói quen không thể thiếu trong sinh hoạt hàng ngày của nhân dân Thành phố.
Trong 9 tháng đầu năm 2021, dù bị ảnh hưởng của dịch bệnh nhưng Thành phố vẫn đảm
bảo được việc thực hiện những hoạt động, sự kiện nổi bật của phong trào thể dục
thể thao quần chúng như các chuỗi sự kiện chào mừng Ngày thể thao Việt Nam; Lễ
phát động Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” giai đoạn 2021 -
2030; Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân; Tổ chức thành công Giải Hội khỏe
phù đổng Thành phố năm học 2020 - 2021 với 29 môn thể thao thu hút gần 100 trường
của các cấp học trên địa bàn tham dự. Thông qua kết quả của giải sẽ tuyển chọn,
tập huấn chuẩn bị lực lượng tham dự Hội khỏe phù đổng cấp khu vực và toàn quốc.
Dù các môn thể thao đã rất linh hoạt, chủ động trong việc thay đổi thời gian tổ
chức các giải thể thao nhưng việc tổ chức các giải thể thao cấp Thành phố, quốc
gia và tham dự giải cấp quốc gia vẫn không đạt theo kế hoạch đề ra, cụ thể như
sau: Tổ chức giải Thành phố là 35 giải, đạt tỷ lệ 28% kế hoạch cả năm (35/125
giải); Tổ chức giải cấp quốc gia là 4 giải, đạt tỷ lệ 18,2% kế hoạch cả năm
(4/22 giải).
Hiện nay dịch bệnh COVID-19 trên thế
giới vẫn đang diễn biến rất phức tạp, các giải thi đấu, hoạt động thể dục thể
thao liên tục bị hủy hoặc lùi thời hạn tổ chức, vì thế các chỉ tiêu năm 2021 về
tổ chức, tham dự các giải thể thao quốc tế tiếp tục sẽ không thực hiện được.
Bên cạnh đó, các đơn vị sự nghiệp
công lập trong lĩnh vực văn hóa và thể thao của Thành phố phải tạm ngưng hoạt động
nên nguồn thu sụt giảm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động thường xuyên của
đơn vị; đặc biệt là các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên đến
nay gặp rất nhiều khó khăn trong việc đảm bảo chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội,...
cho viên chức và người lao động.
10. Lĩnh vực
giáo dục và đào tạo
Mặc dù năm học 2020 - 2021 kết thúc
khi tình hình dịch COVID-19 bắt đầu có những diễn biến phức tạp, nhưng ngành
giáo dục Thành phố đã tham mưu điều chỉnh nhanh, linh hoạt phương án tổ chức hoạt
động, chỉ đạo các cơ sở giáo dục khẩn trương hoàn thành chương trình và triển
khai Công văn số 1415/UBND-VX về tạm ngưng các hoạt động dạy - học trực tiếp
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 10 tháng 5 năm 2021. Nhờ vậy, đã
giúp năm học hoàn thành tốt đẹp, đúng tiến độ, đảm bảo công tác phòng, chống dịch
COVID-19.
Trong học kỳ II của năm học 2020 -
2021, đã tổ chức thành công các hoạt động chuyên môn cấp Thành phố như các kỳ
thi Học sinh giỏi lớp 9 và 12, thi Khoa học kỹ thuật, thi Olympic Truyền thống
30/4 và Olympic tháng 4, thi Hùng biện tiếng Anh, Nét vẽ Xanh, Khéo tay kỹ thuật,
Văn hay chữ tốt, Lớn lên cùng sách, Học sinh giỏi máy tính cầm tay,... Đã tham
mưu và hoàn thành việc lựa chọn Sách giáo khoa mới; tổ chức hội thi Giáo viên dạy
giỏi tiểu học, Giáo viên giỏi mầm non cấp Thành phố năm 2021...
Triển khai kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng
cao năng lực, kiến thức, kỹ năng ứng dụng Tin học cho học sinh phổ thông Thành
phố Hồ Chí Minh theo định hướng chuẩn Quốc tế giai đoạn 2021 - 2030”; Hội
thảo tổng kết và lấy ý kiến dự thảo quyết định về mô hình “Trường tiên tiến,
theo xu thế hội nhập khu vực và quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh”; Kế hoạch
chuyển đổi số ngành giáo dục và đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 -
2030.
Ngành giáo dục đã chỉ đạo tốt các đơn
vị, cơ sở giáo dục thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch, đảm bảo an
toàn sức khỏe, tham gia tích cực trong công tác phòng, chống COVID-19 của Thành
phố. Chỉ đạo các cơ sở giáo dục chủ động phối hợp khi được trưng dụng cơ sở vật
chất để thực hiện các công tác phòng chống dịch COVID-19.
Đã triển khai Chỉ thị số 07/CT-UBND của
Ủy ban nhân dân Thành phố, điều chỉnh phương án tuyển sinh
vào các lớp đầu cấp năm học 2021 - 2022, tổ chức kỳ thi tốt nghiệp THPT năm
2021 đợt 1 an toàn, nghiêm túc, đúng quy chế; đồng thời, thực hiện công tác xét đặc cách tốt nghiệp
trung học phổ thông do không tổ chức thi đợt 2. Đẩy mạnh
công tác tuyển sinh đầu cấp hình thức trực tuyến; tổ chức xét tuyển, thay cho
thi tuyển, để tuyển sinh vào lớp 10 và lớp 6 Trần Đại Nghĩa.
11. Lĩnh vực
khoa học công nghệ
Thành phố tích cực triển khai các hoạt
động khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo hỗ trợ công tác phòng, chống dịch
COVID-19. Tổ chức triển khai Chương trình “Tìm kiếm và kết nối các giải pháp đổi mới sáng
tạo ứng phó dịch COVID-19 tại Thành phố Hồ Chí Minh năm 2021
(HIS-COVID 2021)”75. Tổ
chức Hội nghị trực tuyến để giới thiệu các mô hình, giải pháp hỗ trợ công tác
phòng chống dịch COVID-19 đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố
Thủ Đức và các quận, huyện. Huy động lực lượng đông đảo các chuyên gia, nhà
khoa học và các doanh nghiệp triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ nhằm
phục vụ công tác quản lý, giám sát dịch bệnh, hỗ trợ sinh hoạt của người dân
Thành phố trong thời kỳ dịch bệnh. Đồng thời, tiếp tục thực
hiện các chương trình khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo
trọng điểm với một số kết quả cụ thể sau:
+ Thực hiện tái cấu trúc các
Chương trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ với một số hoạt động
trọng tâm: Tổ chức nghiệm thu các kết quả nghiên cứu
khoa học và phát triển công nghệ. Trong 9 tháng, các kết quả được nghiệm thu tiếp
tục đóng góp tích cực cho các hoạt động trọng điểm của Thành phố, tiêu biểu
như: (1) Chương trình Nghiên cứu phát triển và ứng dụng công nghệ phục vụ bảo vệ
và chăm sóc sức khỏe76; (2) Chương trình Nghiên cứu phát triển, ứng
dụng công nghệ phục vụ Đô thị thông minh và chuyển đổi số77; (3) Chương trình Nghiên cứu phát triển, ứng dụng công nghệ
công nghiệp78.
+ Hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao năng suất chất lượng,
đổi mới sáng tạo và phát triển thị trường khoa học
và công nghệ: Hỗ trợ tư vấn về công cụ quản trị năng suất, chất lượng và đổi mới sáng tạo cho
2.800 doanh nghiệp; đồng thời, triển khai xây dựng 19 khóa học với 05 chủ đề tại hệ thống
https://phobienkienthuc.doimoisangtao.vn nhằm phổ biến những kiến thức cơ bản về
năng suất chất lượng, khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo đến cộng đồng; trong 9
tháng, hệ thống đã thu hút 13.602 lượt truy cập và 2.005 người dùng. Sàn giao dịch
công nghệ Thành phố triển khai các hoạt động kết nối cung cầu, hợp tác, chuyển
giao công nghệ, thúc đẩy hoạt động đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp; hỗ trợ
cho 37 dự án/doanh nghiệp nghiên cứu, phát triển công nghệ, đổi mới/chuyển giao
công nghệ thông qua chương trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ,
chương trình hỗ trợ kích cầu đầu tư, hoạt động tư vấn - kết nối cung cầu.
+ Nâng cao hiệu quả các hoạt động
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: Trong 9 tháng, do ảnh hưởng
của dịch Covid -19 nên hầu hết các hoạt động hỗ trợ của hệ sinh thái khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo đều được thực hiện dưới hình thức trực tuyến nhưng vẫn gắn kết
với nhu cầu cụ thể, thực tế của từng nhóm đối tượng, nội dung hỗ trợ chủ yếu
liên quan đến hoạt động chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ nhằm đảm bảo hỗ trợ
cho doanh nghiệp khởi nghiệp tồn tại và tiếp tục duy trì, tiêu biểu như: (1)
Nâng cao năng lực cho các thành phần của hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng
tạo thông qua việc phối hợp với các tổ chức/đơn vị thực hiện 09 khóa huấn luyện
kiến thức, kỹ năng về đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp,... cho hơn 200 doanh nghiệp
và các giảng viên đại học, cán bộ công chức, viên chức, doanh nghiệp khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo (startup); (2) Hỗ trợ tổ chức gần 180 sự kiện kết nối, giao
thương, khóa huấn luyện nâng cao năng lực... của cộng đồng
khởi nghiệp Thành phố tại Không gian khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố (Sihub)
để kết nối mạng lưới khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; (3) Hỗ trợ các cơ sở ươm tạo,
trường đại học phát triển, ươm tạo các ý tưởng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, khởi
nghiệp xã hội giải quyết các vấn đề cộng đồng với hoạt động tiêu biểu là phối hợp
với Trung tâm Đổi mới Sáng tạo Sunwah (Sunwah Innovation Hub) giới thiệu 02 dự
án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tham gia cuộc thi Global Matching 2021 và 05 dự
án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tham gia XnTree.
+ Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền
thông về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và triển khai có hiệu quả hoạt
động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tại cơ sở79.
12. Công tác giải
quyết việc làm, giảm nghèo đảm bảo an sinh xã hội
- Giải quyết việc làm
Trong 9 tháng đầu năm 2021, toàn
Thành phố dự ước sẽ giải quyết việc làm cho 177.437 lượt người (đạt 59,15% kế
hoạch năm) và tạo ra 81.744 chỗ việc làm mới (đạt 58,38% kế hoạch năm). Từ đầu
năm đến nay, đã tổ chức 69 phiên giao dịch việc làm, tiếp nhận 329.620 lượt người
đến thông báo tìm kiếm việc làm, giới thiệu việc làm cho 91.257 lượt người;
35.625 người nhận được việc làm; 85.234 người nhận quyết định hưởng trợ cấp thất
nghiệp. Công tác tuyển sinh đào tạo nghề đạt 66.805/371.000 học viên, đạt tỷ lệ
18% kế hoạch năm. Số lao động đang làm việc đã qua đào tạo đạt
4.102.029/4.818.901 người, đạt 85,12%/85,65% kế hoạch năm. Thực hiện cấp mới và
cấp lại 9.186 giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Thành phố. Tổng
số vụ tai nạn lao động xảy ra là 27 vụ (làm chết 25 người).
Do tình hình dịch bệnh COVID-19 bùng
phát tại Thành phố ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất, kinh doanh và sự phát triển
kinh tế. Hàng triệu người lao động của Thành phố bị mất việc, không có việc làm
hoặc bị cắt giảm việc làm nên ảnh hưởng đến thu nhập, đến sinh kế và đảm bảo cuộc
sống hàng ngày. Tình hình việc làm ngoài nước thông qua hoạt động đưa người lao
động đi làm việc ở nước ngoài cũng gặp nhiều khó khăn khi các nước vẫn chưa mở
cửa thị trường để tiếp nhận lao động nước ngoài đến làm việc.
Công tác giải quyết việc làm cho người lao động giảm mạnh do Thành phố đang thực
hiện giãn cách xã hội, doanh nghiệp hoạt động sản xuất tạm ngừng hoạt động khi
không đảm bảo phương án làm việc 3 tại chỗ hoặc 1 cung đường
2 địa điểm.
- Công tác giảm nghèo bền vững và
đảm bảo an sinh xã hội
Tổ chức hỗ trợ cho hộ nghèo, cận
nghèo vay vốn từ nguồn quỹ Ngân hàng Chính sách xã hội80.
Thực hiện lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố để cấp, mua thẻ bảo hiểm
y tế để rà soát danh sách hộ đủ điều kiện giai đoạn 2021 - 2025 là 49.164 thẻ
(với số tiền là 39,558 tỷ đồng), đã thực hiện hỗ trợ xây dựng và sửa chữa 17
căn nhà tình nghĩa, với số tiền 682,045 triệu đồng, hỗ trợ 98 căn nhà tình
thương, với số tiền là 5,368 tỷ đồng; sửa chữa chống dột
99 căn, với số tiền là 3,669 tỷ đồng cho hộ nghèo, hộ cận nghèo Thành phố.
Tiếp tục công tác bảo trợ xã hội cho
6.067 người81 tại 16 cơ sở công lập và 3.810 người82 tại 62 cơ sở ngoài công lập. Thành phố khẩn
trương tập trung người xin ăn, lang thang, người sinh sống nơi công cộng trên địa
bàn Thành phố; thực hiện hỗ trợ chi phí mai táng phí do dịch bệnh COVID-19; triển
khai công tác hỗ trợ gạo cho người dân gặp khó khăn do dịch bệnh COVID-19 trên
địa bàn Thành phố. Triển khai thực hiện Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15
tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối
tượng bảo trợ xã hội. Thực hiện thí điểm “Mô hình dịch vụ một cửa hỗ trợ các
trường hợp bệnh nhân khám, điều trị tại Bệnh viện phát hiện bị bạo lực, xâm hại
tình dục” tại Bệnh viện Hùng Vương; xây dựng kế hoạch các hoạt động Chương
trình thành phố an toàn với phụ nữ năm 202183;
xây dựng nội dung hoạt động khảo sát dữ liệu đầu vào “Công việc chăm sóc không
lương” thuộc Chương trình thành phố an toàn với phụ nữ và trẻ em năm 2021.
Trong 9 tháng, đã tiếp nhận 1.173 trường hợp người xin ăn, không có nơi cư trú ổn
định. Thực hiện tốt công tác chi trả trợ cấp ưu đãi hàng tháng cho người có
công với cách mạng, tổng lượt người là 40.780 người với tổng số tiền là 68 tỷ đồng.
Tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả
việc thực hiện chính sách pháp luật về phòng chống xâm hại trẻ em; trước tình
hình diễn biến phức tạp của dịch COVID-19, Thành phố đã tăng cường các biện
pháp bảo vệ, chăm sóc, can thiệp, trợ giúp kịp thời cho trẻ em; thực hiện chính
sách hỗ trợ cho trẻ em bị nhiễm (F0) và ảnh hưởng (F1) bởi
dịch COVID-19 theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2021, Quyết định
số 23/QĐ-TTg ngày 07 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ và Công văn số
2512/UBND-VX ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Kịp thời hỗ
trợ lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn; kết nối
các chuyên gia để tư vấn tâm lý, trị liệu khủng hoảng cho trẻ em, cha, mẹ, người
nuôi dưỡng trẻ; kết nối dịch vụ và chuyển ca chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi dịch
COVID-19. Tiếp nhận và chuyển gửi hồ sơ mổ tim cho trẻ em gia đình nghèo bị bệnh
tim bẩm sinh84; phối hợp với các đơn vị tài trợ
hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ em, bao gồm: học bổng, dụng cụ học tập (tập vở,
bút viết), xe đạp85 cho trẻ em có hoàn cảnh đặc
biệt; kiểm tra, tư vấn, can thiệp và hỗ trợ kịp thời về những
vấn đề có liên quan đến trẻ em, đặc biệt là đảm bảo thực hiện tốt các quyền cơ
bản của trẻ em86.
Trước tình hình dịch bệnh COVID-19
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh diễn biến phức tạp, Thành phố đã triển khai
thực hiện Nghị quyết số 09/2021/NQ-HĐNĐ về một số chế độ, chính sách đặc thù phục
vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 và hỗ trợ người dân bị tác động bởi dịch
COVID-19 trên địa bàn; Công văn số 2512/UBND-VX của Ủy ban nhân dân Thành phố về
thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ và Quyết định số
23/2021/QĐ-TTg ngày 07 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ. Tính đến ngày
01 tháng 10 năm 2021, thực hiện theo Nghị quyết số 09/2021/NQ-HĐND của Hội đồng
nhân dân Thành phố, đã triển khai hỗ trợ 1.139.805 đối tượng với số tiền là
2.067 tỷ đồng; giải quyết hỗ trợ theo Công văn số 2627/UBND-VX của Ủy ban nhân
dân Thành phố cho 1.281.199 đối tượng với số tiền là 1.923 tỷ đồng; giải quyết
hỗ trợ theo Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ cho 126.690 đối tượng với số
tiền là 1.530 tỷ đồng.
13. Công tác đảm
bảo an toàn thực phẩm
Thành phố đã chỉ đạo Ban Quản lý An
toàn thực phẩm triển khai các hoạt động nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm: (1) Tiếp
tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách pháp luật về
an toàn thực phẩm, đặc biệt phổ biến các thông tin về hướng dẫn người tiêu dùng
nhận biết và lưu ý khi lựa chọn thực phẩm an toàn; qua đó tuyên truyền, phổ biến,
hướng dẫn các quy định về cách sử dụng thực phẩm an toàn87; (2) Tiếp tục triển khai thực hiện đề án Chuỗi thực phẩm an
toàn. Trong 9 tháng đầu năm 2021, đã tổ chức thẩm định và cấp 20 giấy chứng nhận
cho 19 cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm chuỗi, với sản lượng rau, củ quả, thịt:
5.926 tấn/năm và 186.815.000 quả trứng gà/năm.
Thành phố đã cấp 2.486 giấy chứng nhận
cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, 25.406 hồ sơ tự công bố sản phẩm, 88 hồ
sơ đăng ký công bố sản phẩm và đã có 574 cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm, 01
giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm. Tiếp tục thực hiện Đề án quản lý,
nhận diện và truy xuất nguồn gốc thịt heo, thịt gia cầm và trứng gia cầm. Trong
9 tháng, đã cấp mã code cho 40 hồ sơ; lũy kế đến nay đã giải quyết cấp code cho 29 hồ sơ.
Tăng cường kiểm tra nguồn thịt heo nhập
vào 02 chợ đầu mối nông sản thực phẩm Hóc Môn và Bình Điền88. Tiến hành kiểm tra 3.164 cơ sở, phát hiện 105 cơ sở vi phạm, xử
phạt 99 cơ sở với tổng số tiền là 1.550.830.000 đồng, đình chỉ hoạt động có thời
hạn 01 cơ sở, buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp 03 cơ sở,
buộc thu hồi, tịch thu để tái chế hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc tiêu hủy
7.526 kg thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm; tiếp tục xử lý xử phạt vi phạm hành
chính đối với 06 cơ sở còn lại.
Trong tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn
biến phức tạp, Thành phố đã chỉ đạo các Ban ngành kiểm tra, giám sát các cơ sở
cung cấp suất ăn cho các trung tâm cách ly của Thành phố. Trong 9 tháng đầu năm
2021, đã thực hiện kiểm tra, giám sát điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm 12 cơ
sở. Kết quả: 05 cơ sở tạm ngưng cung cấp suất ăn chủ yếu
là do đơn vị có bệnh nhân bị nhiễm COVID-19; 07 cơ sở đang cung cấp suất ăn với
năng suất 20.122 suất ăn/ngày.
14. Hoạt động
thanh tra
Trong 9 tháng đầu năm 2021, với sự
quan tâm chỉ đạo của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp, kế hoạch
thanh tra năm 2021 đã và đang được triển khai với những phương thức làm việc
phù hợp theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố trong công tác phòng, chống
dịch COVID-19. Thanh tra sở - ngành, quận - huyện nỗ lực hoàn thành tốt việc
triển khai các Đoàn thanh tra, đoàn kiểm tra đột xuất theo chỉ đạo, nhất là việc
tăng cường kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống dịch bệnh tại một số đơn vị.
- Về công tác tiếp công dân, xử
lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo:
Trong đợt cao điểm phòng, chống dịch
bệnh COVID-19 (quý 3 năm 2021), Thành phố đã kịp thời thay đổi phương thức làm
việc như việc chủ động trao đổi thông tin, thu thập hồ sơ, tài liệu các đơn vị,
cơ quan có liên quan đến vụ việc khiếu nại, tố cáo; đồng thời, đối với các vụ
việc khiếu nại thuộc thẩm quyền đủ điều kiện thụ lý, thực hiện thông tin kịp thời
cho người khiếu nại về việc tiếp nhận đơn và sẽ tiếp dân trực tiếp cũng như tiến
hành các trình tự khác theo quy định (xác minh, đối thoại...). Thủ trưởng các sở
- ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quan tâm, chỉ đạo thực hiện nghiêm
túc, trong đó trọng tâm là nỗ lực hoàn thành dứt điểm các kết luận chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ đối với các vụ việc khiếu nại kéo dài,
tồn đọng, đông người, nổi cộm.
- Về công tác phòng, chống tham
nhũng:
Ủy ban nhân dân Thành phố luôn tăng
cường lãnh đạo, chỉ đạo việc cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng; các giải pháp
phòng ngừa tham nhũng được triển khai thực hiện toàn diện89. Với sự quyết tâm nỗ lực của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân Thành phố, công tác phòng, chống
tham nhũng đã có những chuyển biến tích cực, nhiều vụ việc, vụ án tham nhũng đã
được phát hiện và xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật; các cấp ủy đảng,
chính quyền chủ động xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch về công
tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí phù hợp đặc điểm, tình hình của địa
phương, cơ quan, đơn vị, chú trọng trong việc xác định các ngành, lĩnh vực dễ
phát sinh tiêu cực để lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, giám sát. Kết quả đạt được đã góp phần ngăn ngừa tham nhũng trên nhiều
lĩnh vực, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã
hội Thành phố.
15. Công tác đối
ngoại
Trước những diễn biến phức tạp của đại
dịch COVID-19 trên toàn thế giới, đặc biệt việc tái bùng phát dịch bệnh trong cộng
đồng trên địa bàn, phần lớn các hoạt động đối ngoại của Thành phố đã được điều
chỉnh, hoãn hoặc giảm quy mô. Trong bối cảnh đó, công tác đối ngoại được triển
khai theo hai trọng điểm, hợp tác về phòng chống dịch và các hoạt động đối
ngoại trực tuyến nhằm giữ đà quan hệ đối ngoại
đã có và thúc đẩy hợp tác quốc tế, phục vụ cho sự phục hồi của Thành phố. Các hoạt động đối ngoại tiếp tục tập trung vào công tác hỗ trợ cơ quan
đại diện ngoại giao nước ngoài trong việc bảo hộ công dân nước ngoài đang sinh sống, làm việc, học tập tại Thành phố trong thời điểm dịch
bệnh COVID-19 bùng phát; huy động sự hỗ trợ của bạn bè quốc tế để giúp Thành phố
tiếp cận được các trang thiết bị vật tư y tế, nguồn vắc-xin, hỗ trợ tài
chính....
Lãnh đạo Thành phố đã có các cuộc tiếp
khách đối ngoại90; đã ký Bản Ghi nhớ thúc đẩy hợp
tác với Học viện Công nghệ Hoàng gia Melboune - Úc (RMIT), Bản ghi nhớ thiết lập
quan hệ hợp tác ở lĩnh vực giáo dục giữa Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Giáo dục
Singapore; tổ chức nhiều sự kiện đối ngoại quan trọng91.
Thành phố đã xây dựng Kế hoạch triển khai Đề án thúc đẩy quan hệ với các địa
phương trọng điểm thuộc các nước là đối tác chiến lược của Việt Nam phục vụ mục
tiêu phát triển nhanh và bền vững của Thành phố giai đoạn 2020-2025; triển khai
Chương trình hoạt động của Tổ công tác Đối ngoại và Hợp tác quốc tế Thành phố Hồ
Chí Minh. Tổng kết 05 năm thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 05 tháng 4 năm
2016 của Chính phủ ban hành chương trình hành động của Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh
thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa IX về công tác đối với
người Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2016-2020.
Triển khai công tác chuẩn bị và tổ chức
các hoạt động mừng Xuân Tân Sửu 2021 cho kiều bào92.
Trao tặng 25 bộ máy vi tính tương đương 590 triệu đồng đến trường Tiểu học Hữu
nghị tỉnh Champasak, Lào tại cửa khẩu Quốc tế La Lay, tỉnh
Quảng Trị. Đặc biệt, Thành phố đã cam kết hỗ trợ hiện vật và hiện kim cho Thủ
đô Viêng Chăn (Lào) và Thủ đô Phnôm Pênh (Campuchia) đối với công tác phòng chống
dịch, và dự kiến tổ chức chuyến thăm tặng quà cho kiều bào và người dân khó
khăn tại Campuchia, Lào tại cửa khẩu quốc tế Thường Phước
(Hồng Ngự, Đồng Tháp) vào thời gian sớm nhất có thể.
Tiếp nhận và triển khai hỗ trợ nghĩa
tình và kịp thời về trang thiết bị y tế, vaccine, lương thực thực phẩm... của
các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, kiều bào, chung tay cùng cả nước
trong công tác phòng, chống COVID-1993. Tổ chức
Tọa đàm trực tuyến chủ đề: “Chuyên gia kiều bào chung sức cùng Thành phố Hồ Chí
Minh chống dịch”; “Chuyên gia kiều bào chung sức vượt đại dịch - Vaccine made
in Vietnam”; “Kinh nghiệm triển khai hệ thống bác sĩ gia đình ở Ý trong việc điều
trị bệnh nhân COVID-19 - Tham vấn và hỗ trợ cấp cứu 118 Ý”; các buổi tọa đàm trực
tuyến về công tác phòng, chống dịch COVID-19 do Ủy ban Nhà nước về người Việt
Nam ở nước ngoài - Bộ Ngoại giao tổ chức. Ngoài ra, Thành phố cũng đã làm việc
với các Hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài để tìm kiếm nguồn cung cấp vắc xin cho
Thành phố. Trang thông tin điện tử của Ủy ban Người Việt Nam ở nước ngoài đã cập
nhật trên 1.660 tin, bài về tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội trong
nước và hoạt động kiều bào ở các nước (trong đó có trên 165 tin, bài bằng tiếng
Anh). Đến nay, đã thu hút 10,81 triệu lượt truy cập.
16. Quốc phòng,
an ninh, trật tự an toàn xã hội
- Quốc phòng, an ninh:
Trong 9 tháng, các cơ quan, đơn vị thực
hiện nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, chủ động phối, kết hợp với các lực
lượng giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn94. Đoàn kết nội bộ, đoàn kết quân dân được phát
huy. Các nhiệm vụ trọng tâm về hoạt động công tác Đảng, công tác chính trị,
công tác hậu cần, kỹ thuật, thanh tra, đối ngoại quốc phòng, khoa học quân sự
được triển khai đồng bộ, đạt kết quả tốt95.
Quân đội đã chủ động, thực hiện hiệu
quả công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-1996.
Duy trì hoạt động hiệu quả 04 sở chỉ huy, kịp thời chỉ đạo, điều hành hoạt động
phòng, chống dịch trên địa bàn Thành phố, góp phần bảo đảm hoạt động 16 bệnh viện
dã chiến thu dung97. Xây dựng, triển khai thực
hiện Kế hoạch sử dụng lực lượng phối hợp xử lý thi hài, tro cốt bệnh nhân tử
vong do nhiễm COVID-19 trên địa bàn Thành phố98.
Lực lượng quân đội đã tổ chức Lễ xuất quân thực hiện chiến dịch cao điểm giúp
Nhân dân có hoàn cảnh khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19. Tổ chức tiếp
đón và triển khai lực lượng và phương tiện phòng chống dịch từ các địa phương
trong cả nước đến tăng cường cho Thành phố, tham gia hỗ trợ địa phương trong
công tác xét nghiệm, công tác chữa trị cho bệnh nhân F0, phân phát lương thực
cho người dân. Triển khai nhiệm vụ phối hợp, hỗ trợ thiết thực, kịp thời, hiệu
quả, nhân văn, góp phần tích cực vào công tác khám chữa bệnh, giúp giảm tải sức
ép với đội ngũ y tế của Thành phố, phát huy phẩm chất truyền thống tốt đẹp “Bộ đội Cụ Hồ” của Lực lượng Vũ trang Thành phố.
- Tình hình phạm pháp hình sự, vi
phạm kinh tế, ma túy, tệ nạn mại dâm; tình hình trật tự an toàn giao thông và
phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn:
Từ đầu năm đến nay, tình hình thế giới,
khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, đại dịch COVID-19 tiếp tục ảnh hưởng nặng
nề trên tất cả các lĩnh vực. Sự thay đổi chính sách, cạnh tranh chiến lược giữa
các nước lớn trên thế giới và trong khu vực ngày càng gay gắt hơn... đặt ra nhiều
thách thức, tác động tiêu cực đến an ninh, trật tự của Việt Nam và Thành phố Hồ
Chí Minh nói riêng. Với sự chỉ đạo quyết liệt của Bộ Công an, Thành ủy, Ủy ban
nhân dân Thành phố, Công an Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện đồng bộ, có hiệu quả
các biện pháp tấn công, trấn áp mạnh các loại tội phạm; không để tội phạm có điều
kiện hoạt động gây phức tạp, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, đảm bảo trật
tự an toàn giao thông và phòng, chống cháy, nổ trên địa bàn Thành phố. Triển
khai và thực hiện có hiệu quả đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm đảm
bảo an ninh trật tự Đại hội lần thứ XIII của Đảng và Tết Nguyên đán Tân Sửu
2021, bầu cử Quốc hội khóa XV và Hội đồng nhân dân các cấp. Tăng cường kiểm
soát việc nhập cảnh trái phép trên địa bàn, đặc biệt khi dịch COVID-19 bùng
phát trở lại ở một số tỉnh, thành, trong đó có Thành phố Hồ Chí Minh. Thành phố
đã thành lập Phòng An ninh mạng và Phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao
(PA05) thuộc Công an Thành phố nhằm đáp ứng nhu cầu cấp thiết trong bối cảnh hoạt
động của tội phạm công nghệ cao. Công an Thành phố đã tổ chức tuần tra, kiểm
soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề “Người điều khiển xe trên đường mà trong
cơ thể có chất ma túy, vi phạm nồng độ cồn” phát hiện nhiều trường hợp vi
phạm nồng độ cồn vượt mức cho phép khi lưu thông. Ngoài ra, lực lượng Công an
Thành phố đã triển khai cao điểm tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm với xe cơ
giới không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn, kỹ thuật, xe cũ nát, xe tự chế. Do vậy,
tình hình an ninh chính trị Thành phố được giữ vững, các sự kiện chính trị, lễ
hội trên địa bàn Thành phố được bảo vệ tuyệt đối an toàn, góp phần ổn định tình
hình trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế.
+ Về phạm pháp hình sự: Thành
phố tập trung chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp nhằm kéo giảm phạm pháp hình
sự, tăng tỷ lệ điều tra khám phá án; đẩy mạnh đấu tranh triệt phá các loại tội
phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, không để
hình thành các băng, ổ nhóm tội phạm và các tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự
và tệ nạn xã hội. Về phạm pháp hình sự, đã điều tra khám phá 410/609 vụ (đạt
67,32%), bắt 471 đối tượng.
+ Về tội phạm ma túy: Đã triệt
phá 216 vụ với 331 đối tượng có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển và tổ chức
sử dụng trái phép chất ma túy. Khởi tố 185 vụ với 212 bị can, xử phạt hành
chính 31 vụ với 119 đối tượng. Thu giữ 32,397 kg hêrôin; 80,158 kg ma túy tổng
hợp; 527,881 gram cần sa; 01 khẩu súng bắn đạn cao su và nhiều tang vật khác có
liên quan.
+ Về tội phạm kinh tế và môi trường:
phát hiện mới 33 vụ với 37 đối tượng vi phạm về kinh tế; chuyển cơ quan điều
tra 02 vụ với 04 đối tượng, xử phạt vi phạm hành chính 46 vụ với 49 đối tượng;
tạm giữ hàng hóa trị giá 4,331 tỷ đồng. Kiểm tra 04 trường hợp vi phạm quy định
về bảo vệ môi trường, tài nguyên và an toàn thực phẩm; ban hành 25 quyết định xử
phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền là 1,521 tỷ đồng.
+ Công tác phòng ngừa vi phạm pháp
luật: Các lực lượng chức năng thường xuyên tuần tra, kiểm soát trên các khu
vực, tuyến, địa bàn trọng điểm nhằm chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với
các loại tội phạm hoạt động nơi công cộng; đồng thời phát động sâu rộng phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và chấn chỉnh tiếp nhận, giải quyết tố
giác, tin báo về tội phạm. Kết quả điều tra phát hiện 609 vụ phạm tội về trật tự
xã hội, giảm 490 vụ (giảm 44,58%) so với cùng kỳ99.
+ Về trật tự an toàn giao thông:
Công an Thành phố chủ động tổ chức phân luồng giao thông tại các tuyến đường ở
cửa ngõ ra vào Thành phố, các địa bàn giao thông phức tạp, khu vực bến xe, bến
cảng, kho bãi nhằm đảm bảo trật tự
an toàn giao thông trên địa bàn Thành phố. Tiếp tục tập trung kiểm tra, xử lý
các trường hợp vi phạm theo Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm
2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao
thông đường bộ và đường sắt. Đã xảy ra 168 vụ tai nạn giao thông, giảm 626 vụ
so với cùng kỳ, làm chết 42 người, giảm 102 người so với cùng kỳ, bị thương nặng
70 người, giảm 509 người so với cùng kỳ. Không xảy ra tai nạn giao thông đường
sắt. Xảy ra 01 vụ tai nạn trên tuyến thủy nội địa, không có thiệt hại về người.
+ Phòng, chống cháy, nổ và cứu nạn,
cứu hộ: Trên địa bàn Thành phố xảy ra 25 vụ cháy, giảm 37 vụ vụ so với cùng
kỳ, làm 02 người chết, trong đó có 02 vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng. Công
tác xử lý tình trạng sử dụng pháo hoa nổ trái phép tăng so với năm trước100. Tiếp nhận và xử lý 69 vụ tai nạn, sự cố có tổ
chức cứu nạn, cứu hộ; giải cứu được 10 người.
17. Nhận xét,
đánh giá chung
Trong 9 tháng, Thành phố đã nỗ lực,
chủ động triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt nhằm kiểm soát dịch bệnh
COVID-19; khẩn trương điều tra truy vết, xử lý các ca bệnh trong cộng đồng; triển
khai áp dụng thực hiện giãn cách xã hội phù hợp với mức độ dịch bệnh tại mỗi địa
phương, khu vực, giai đoạn; sáng tạo, chủ động ban hành Chỉ thị về siết chặt và
tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn và Chỉ thị về
đẩy mạnh các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm kiểm soát dịch bệnh COVID-19,
quyết tâm thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021.
Thành phố cũng thực hiện tốt các giải pháp đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng -
an ninh được đảm bảo, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, nhất là trong thời
gian diễn ra Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; tổ chức thành công cuộc
bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và Đại biểu
Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19
cùng với việc áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội liên tục trong thời gian
dài đã tác động đến toàn bộ các hoạt động kinh tế xã hội, dẫn đến các chỉ tiêu
kinh tế giảm sâu; tổng mức bán lẻ hàng hóa trên địa bàn ước
đạt 636.306 tỷ đồng, giảm 17,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 2,3%); tổng kim ngạch
xuất khẩu ước đạt 31,5 tỷ USD, giảm 3,4% (cùng kỳ tăng 4,9%). Chỉ số sản xuất
công nghiệp (IIP) 9 tháng ước giảm 12,9% (cùng kỳ giảm 4,9%). Bốn ngành công
nghiệp trọng yếu 9 tháng ước giảm 10,9% (cùng kỳ giảm 0,1%). Những khó khăn nêu
trên trên tác động đến GRDP 9 tháng đầu năm ước giảm 4,98% (cùng kỳ tăng
0,77%), dự báo cả năm 2021 giảm 5,06% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 1,39%) và không
đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra (kế hoạch năm 2021 là 6%). Công tác kiểm soát dịch
bệnh trong cộng đồng còn gặp nhiều khó khăn, dịch bệnh kéo dài ảnh hưởng nặng nề
đến cuộc sống, tâm lý của người dân, sức chịu đựng của doanh nghiệp Thành phố.
Với tinh thần trách nhiệm, nỗ lực quyết
tâm không mệt mỏi của cả hệ thống chính trị từ Thành phố đến cơ sở, của các lực
lượng chi viện; sự tham gia xuyên suốt, tích cực, đầy trách nhiệm của các lực
lượng tuyến đầu như lực lượng y bác sĩ, công an, quân đội..., ngoài ra còn có sự
tham gia của các chức sắc tôn giáo, khẳng định tinh thần đại
đoàn kết toàn dân tộc trong công tác phòng, chống dịch trên địa bàn Thành phố,
thực hiện đúng phương châm “mỗi xã, phường, thị trấn là một pháo đài phòng chống dịch”, góp phần cùng Thành phố đạt được nhiều kết quả
quan trọng trong công tác phòng, chống dịch COVID-19; đến nay, tỷ lệ tử vong do
COVID-19 trên địa bàn Thành phố có xu hướng giảm mạnh; tỷ lệ tiêm vắc xin (đủ 02 mũi) của người dân đạt tỷ lệ cao; công tác xét nghiệm tiếp tục
được thực hiện; các phương pháp cách ly và hướng dẫn điều trị tại nhà phát huy
tác dụng; phác đồ điều trị từng bước
được chuẩn hóa theo từng cấp độ; cách thức liên lạc hỗ trợ điều trị giữa nhân
viên y tế và người dân đã được nâng cấp với nhiều hình thức đa dạng; người dân
dần thích nghi với môi trường sống có dịch và đã ý thức tự bảo vệ bản thân; mạng
lưới y tế, cơ sở vật chất và thuốc phục vụ chữa bệnh đã phát huy hiệu quả; đây
là tiền đề và điều kiện tiên quyết cho Thành phố xem xét từng bước mở cửa trở lại
các hoạt động kinh tế - xã hội.
Bên cạnh đó, một số nhiệm vụ, chỉ
tiêu 9 tháng đầu năm vẫn cơ bản hoàn thành và là điểm sáng đáng ghi nhận: (1)
Tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt gần 75% dự toán, tăng 7,96% so với cùng kỳ; (2) Các dịch vụ ngân
hàng đều duy trì hoạt động và tăng trưởng, tổng huy động vốn
của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đạt 3.045.000 tỷ đồng, tăng 4,71% so
với cuối năm 2020; (3) Giá trị sản xuất tại Khu công nghệ cao Thành phố
ước đạt 16,215 tỷ USD tăng 12,51% so với cùng kỳ;... (4) Có 05/09 ngành
trong Khu vực dịch vụ có mức tăng trưởng dương so với cùng kỳ: ngành thông tin
truyền thông tăng 6,12%; ngành tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 8,48%; hoạt
động chuyên môn, khoa học công nghệ tăng 5,34%; ngành giáo dục và đào tạo tăng
4,74%; ngành y tế và hoạt động trợ giúp xã hội tăng 28,68%; ...
Đối với 20 chỉ tiêu chủ yếu với 29 chỉ
tiêu thành phần của Nghị quyết số 89/NQ-HĐND ngày 9 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng
nhân dân Thành phố về nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2021, Thành phố dự
kiến hoàn thành 11/29 chỉ tiêu, đạt tỷ lệ 37,93%; dự kiến chưa hoàn thành 13/29
chỉ tiêu, tỷ lệ 44,83%; chưa đủ cơ sở tính toán được 5/29 chỉ tiêu, tỷ lệ
17,24%. Đối với Chương trình công tác năm 2021, đến nay đã hoàn thành 57/174 nội
dung, tỷ lệ 32,76%; nhiều nội dung phải tạm hoãn hoặc điều chỉnh thời gian thực
hiện cho phù hợp do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 dẫn đến tỷ lệ nội dung trễ
hạn còn ở mức cao.
IV. Nhiệm vụ, giải
pháp trọng tâm 3 tháng cuối năm 2021
Để tiếp tục phát huy các kết quả đã đạt
được trong phòng, chống dịch COVID-19 và từng bước phục hồi kinh tế Thành phố;
triển khai đồng bộ, hài hòa giữa phòng, chống dịch và phục hồi kinh tế; phấn đấu
đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra của năm 2021, Ủy ban nhân
dân Thành phố tập trung triển khai một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 3 tháng
cuối năm 2021, cụ thể như sau:
1. Về rà soát
các nhiệm vụ trọng tâm năm 2021
- Tiếp tục đổi mới phương thức, rà
soát lại kế hoạch, chỉ tiêu, các nhiệm vụ được giao năm 2021; đề ra các giải
pháp khả thi, tập trung thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo tiếp tục
triển khai đến cuối năm 2021 đạt kết quả cao nhất. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện
các nội dung trình Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy, Hội
đồng nhân dân Thành phố, triển khai thực hiện 49 chương trình, đề án trong các
chương trình đột phá, trọng điểm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành
phố lần thứ XI; tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 1864/KH-UBND
ngày 08 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện Thông báo Kết
luận số 122/TB-VPCP ngày 25 tháng 5 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận
của Thủ tướng Phạm Minh Chính tại buổi làm việc với lãnh đạo Thành phố Hồ Chí
Minh.
- Chủ động cập nhật các chỉ đạo của
Trung ương, các chỉ đạo của Thành ủy, nhất là Nghị quyết số 05-NQ/TU của Ban Chấp
hành Đảng bộ Thành phố, Kết luận Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố lần
thứ 9 và Nghị quyết Kỳ họp thứ ba, Hội đồng nhân dân Thành phố khóa X về đánh
giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong 9 tháng đầu
năm; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 3 tháng cuối năm 2021 để cụ thể hóa triển
khai thực hiện.
- Tập trung triển khai hiệu quả các
hoạt động thực hiện chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện
môi trường đầu tư” thông qua nhiều giải pháp thiết thực, cụ thể, phù hợp, đồng
bộ trong từng giai đoạn và đảm bảo an toàn trong phòng chống dịch COVID-19: (1)
Trình Chính phủ xem xét ban hành nghị định thay thế Nghị định số 93/2001/NĐ-CP
ngày 12 tháng 12 năm 2001 của Chính phủ về phân cấp quản lý một số lĩnh vực cho
Thành phố Hồ Chí Minh; (2) Trình cơ quan có thẩm quyền ban hành Nghị quyết về
cơ chế đặc thù cho thành phố Thủ Đức; (3) Tiếp tục chủ động, hướng dẫn kịp thời
thành phố Thủ Đức, các quận, phường thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo
quy định khi thực hiện tổ chức chính quyền đô thị; (4) Tiếp tục rà soát, sắp
xếp đội ngũ cán bộ, công chức khi thực hiện chính quyền đô thị
theo Nghị quyết số 131/2020/QH14 và giải quyết chế độ chính sách đối với các trường hợp dôi dư; (5) Tiếp tục triển khai hiệu quả Kế hoạch cải
thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI), Kế hoạch cải cách hành chính và các
giải pháp nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) của Thành phố Hồ Chí
Minh năm 2021.
- Chủ động cập nhật các kịch bản tăng
trưởng kinh tế phù hợp với từng giai đoạn, diễn biến của dịch bệnh; hàng tháng
tiến hành rà soát các nhiệm vụ, tiến độ thực hiện các chương trình, đề án và
Chương trình công tác năm 2021, xác định nhiệm vụ, giải pháp đối với từng
ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc và
kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện.
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Chương
trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn
2022 - 2025, làm cơ sở ban hành và triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội năm 2022 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025.
- Tiếp tục triển khai Nghị quyết số
54/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính
sách đặc thù phát triển Thành phố; chuẩn bị sơ kết kết quả thực hiện và đề xuất
các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn sau
năm 2022.
- Xây dựng và triển khai Kế hoạch Ủy
ban nhân dân Thành phố tổ chức phong trào thi đua cao điểm nhằm thực hiện hiệu quả nhất công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19, tháo dỡ
khó khăn cho các dự án và phấn đấu hoàn
thành cao nhất các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2021. Đồng thời có kế hoạch khen
thưởng công tác phòng, chống dịch COVID-19 năm 2021 phù hợp, đúng thành tích,
đúng đối tượng, gắn với công tác quy hoạch, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
2. Triển khai
các giải pháp tăng cường kiểm soát, phòng, chống dịch COVID-19 an toàn, hiệu quả
- Rà soát kế hoạch phòng, chống dịch
của Thành phố, trong đó lưu ý thường xuyên cập nhật các văn bản hướng dẫn, nội
dung chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Y tế, nhất là Nghị quyết
số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ về ban hành quy định tạm
thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”; kịp thời xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể với lộ trình rõ
ràng nhằm mục tiêu kiểm soát tốt nhất tình hình dịch bệnh COVID-19. Cập nhật,
điều chỉnh các Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn trong phòng, chống dịch
COVID-19 đối với các lĩnh vực để phù hợp, đồng bộ với các chỉ đạo, hướng dẫn và
tình hình thực tiễn trên địa bàn Thành phố hiện nay.
- Ban hành Kế hoạch chi tiết triển
khai 11 chiến lược phòng chống dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế Thành phố
trong giai đoạn mới. Tập trung triển khai nghiêm, hiệu quả Chỉ thị số
18/CT-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về tăng cường kiểm soát, tiếp
tục thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 và từng bước phục hồi,
phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố với mục tiêu bảo vệ sức khỏe,
tính mạng của người dân là trên hết, trước hết, kéo giảm số
ca nhập viện và số ca tử vong đến mức thấp nhất; củng cố, tăng cường hệ thống y
tế, nhất là y tế cơ sở. Triển khai mở cửa từng bước thận trọng, chặt chẽ, chắc
chắn theo phương châm "An toàn là trên hết",
"An toàn tới đâu mở cửa tới đó, mở cửa thì phải an toàn". Bám sát
tình hình thực tiễn để xem xét áp dụng các biện pháp giãn cách
xã hội phù hợp. Phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong vùng, đảm bảo giải
quyết toàn diện, đồng bộ các vấn đề về hoạt động lưu thông hàng hóa, xuất nhập
khẩu, vận tải hành khách, vận chuyển người lao động, chuyên gia, người đi khám
chữa bệnh,... từng bước đưa sinh hoạt của người dân sang trạng thái bình thường
mới.
- Tiếp tục triển khai đồng bộ công
tác phòng, chống dịch theo từng lĩnh vực; chủ động tiếp cận nguồn vắc xin, thuốc
đặc trị COVID-19, trang thiết bị và vật tư y tế; triển khai tiêm vắc xin cho trẻ
em đảm bảo an toàn, hiệu quả, đúng hướng dẫn của Bộ Y tế ngay khi có nguồn vắc
xin phù hợp.
- Chủ động trong công tác xét nghiệm
và xác định cấp độ dịch; thực hiện nghiêm chiến lược xét nghiệm của Ban Chỉ đạo
quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, hướng dẫn của Bộ Y tế; tổ chức xét nghiệm
tầm soát tất cả các trường hợp có triệu chứng nghi ngờ, xét nghiệm giám sát trọng
điểm tại các khu vực có nguy cơ cao, tập trung đông người; kiểm soát chặt chẽ
nguồn lây nhiễm hiện có (F0 đã phát hiện).
- Tổ chức hiệu quả việc chăm sóc và
quản lý F0 dựa vào cộng đồng phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới, vừa đảm bảo
an toàn, vừa không làm gián đoạn các hoạt động. Đảm bảo 100% các quận, huyện, thành
phố Thủ Đức có kế hoạch thiết lập Trạm Y tế lưu động và Tổ chăm sóc người nhiễm
COVID-19 tại cộng đồng; đảm bảo 100% các Trạm Y tế có oxy y tế và kịp thời cấp
cứu cho người mắc COVID-19 đang cách ly tại nhà, đồng thời
phát huy Tổ phản ứng nhanh COVID-19 tại các địa bàn; xây dựng
phương án thiết lập Trạm Y tế lưu động tại khu, cụm công
nghiệp. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phối, kết hợp Đông y -
Tây y trong chăm sóc, quản lý F0.
- Đối với công tác điều trị, tiếp tục
phát huy hiệu quả của mô hình điều trị 3 tầng, hạn chế tối đa sô bệnh nhân trở
nặng, kéo giảm tỷ lệ tử vong xuống mức thấp nhất có thể; bố trí đủ số giường hồi sức tích cực theo tiêu chí của Bộ
Y tế. Nâng cao năng lực điều trị của hệ thống các bệnh viện;
nghiên cứu thành lập “Khoa COVID” tại các bệnh viện chuyên khoa Nhiễm và bệnh
viện đa khoa. Xây dựng hệ thống cảnh báo và xác định ngưỡng năng lực điều trị
COVID-19; có lộ trình phục hồi công năng của các bệnh viện trong tình hình mới,
vừa sẵn sàng thu dung, điều trị người mắc COVID-19, vừa đảm bảo chức năng khám,
chữa bệnh thông thường.
- Củng cố và nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực, cơ sở vật chất của hệ thống y tế, từ các bệnh viện, Trung tâm Kiểm soát
bệnh tật Thành phố đến các Trung tâm Y tế quận, huyện, thành phố Thủ Đức và Trạm
Y tế phường, xã, thị trấn. Nghiên cứu, đề xuất các cơ chế,
chính sách phù hợp để thu hút mọi nguồn lực tham gia công tác phòng, chống dịch
và chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân.
- Xây dựng Kế hoạch tổ chức Hội nghị
tổng kết, đánh giá sâu và toàn diện về công tác phòng, chống dịch COVID-19,
hoàn thành Phương án tổng thể phòng, chống dịch bệnh
COVID-19 trong thời gian tới; đồng thời triển khai các hoạt
động tri ân các cán bộ, chiến sĩ, các lực lượng tuyến đầu;
lực lượng vũ trang, cán bộ cơ sở, tình nguyện viên... đã nỗ lực cống hiến, dũng cảm quên mình, hy sinh, những nhà thiện nguyện, nhà
hảo tâm, tổ chức, cá nhân đã chung tay giúp sức cùng Thành phố vượt qua đại dịch
COVID-19.
3. Triển khai
các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, phục hồi kinh tế
3.1. Về triển khai các chính sách
hỗ trợ doanh nghiệp
a) Hỗ trợ về tín dụng
- Triển khai Nghị quyết số 105/NQ-CP
ngày 09 tháng 9 năm 2021 của Chính phủ về hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ
kinh doanh trong bối cảnh dịch COVID-19.
- Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ
doanh nghiệp về cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, phí, giữ nguyên
nhóm nợ theo Thông tư số 01/2020/TT-NHNN ngày 13 tháng 3 năm 2020, Thông tư số
03/2021/TT-NHNN ngày 02 tháng 4 năm 2021 và Thông tư số 14/2021/TT-NHNN ngày 07
tháng 9 năm 2021 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Đẩy mạnh thực hiện
các chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, chương trình bình ổn giá; nắm
bắt thông tin tình hình khó khăn doanh nghiệp và kịp thời tháo gỡ, đặc biệt là
các thủ tục về tín dụng, tạo điều kiện hỗ trợ cho doanh nghiệp trong tiếp cận
và cập nhật các chính sách hỗ trợ mới của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước.
- Triển khai chính sách hỗ trợ lãi
vay theo Chương trình kích cầu đầu tư của Thành phố ngay khi được Hội đồng nhân
dân Thành phố xem xét, thông qua; hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức
thực hiện các thủ tục hành chính đối với dự án tham gia Chương trình với thời
gian nhanh nhất, có thể rút ngắn so với quy định.
b) Hỗ trợ tổ chức sản xuất, kinh
doanh, giảm chi phí và chăm lo đời sống người lao động
- Triển khai chính sách hỗ trợ theo
Nghị định số 52/2021/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ về gia hạn thời
hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá
nhân và tiền thuê đất trong năm 2021; thủ tục thực hiện đơn giản, giải quyết
nhanh và kịp thời.
- Tăng cường nhân sự, tiếp tục duy
trì các Tổ phản ứng nhanh thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu 24/7; phát huy hiệu
quả của các Tổ công tác hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu của Cục Hải quan
Thành phố và của các Chi cục Hải quan trực thuộc đã được thành lập trong thời
gian qua nhằm thực hiện phòng chống dịch. Hoàn thiện áp dụng
chữ ký số vào việc phát hành văn bản điện tử, tăng cường dịch vụ công trực tuyến
hoạt động 24/7. Hỗ trợ hướng dẫn và kịp thời tháo gỡ các
vướng mắc thuộc thẩm quyền hoặc báo cáo đề xuất kịp thời với các cấp có thẩm
quyền.
- Đẩy mạnh việc tạo thuận lợi thương
mại với các doanh nghiệp ưu tiên về thủ tục hải quan và các doanh nghiệp thuộc
diện ưu tiên đối với “Thủ tục hải quan trong hoạt động logistics và chống ùn tắc
tại cảng Cát Lái” nhằm rút ngắn thời
gian làm thủ tục hải quan.
- Trình Hội đồng nhân dân Thành phố
cho phép thay đổi thời gian thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công
trình dịch vụ tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển trên địa bàn
Thành phố thực hiện từ ngày 01 tháng 4 năm 2022 thay vì từ ngày 01 tháng 10 năm
2021 theo Nghị quyết 11/2021/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố.
- Hoàn thành việc thực hiện các chính
sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ
và Nghị quyết số 09/2021/NQ-HĐND ngày 25 tháng 6 năm 2021 và Nghị quyết
97/NQ-HĐND ngày 22 tháng 9 năm 2021 của Hội đồng nhân dân Thành phố.
c) Hỗ trợ mở rộng thị trường
- Hỗ trợ doanh nghiệp toàn bộ chi phí
thuê gian hàng, chi phí tham gia các sự kiện triển lãm, xúc tiến thương mại để
tìm kiếm các thị trường mới thay cho các thị trường truyền thống lâu nay.
- Thường xuyên trao đổi, tiếp nhận ý
kiến của các Hiệp hội, nhà đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) nhằm chia sẻ, hỗ trợ doanh nghiệp tháo dỡ khó khăn, tạo điều kiện đưa hoạt động sản xuất, kinh doanh nhanh
chóng ổn định trở lại.
- Tổ chức hướng dẫn cho doanh nghiệp
xây dựng phương án hoạt động trở lại trên cơ sở đáp ứng yêu cầu Bộ tiêu chí
đánh giá hoạt động an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 tại các cơ sở sản
xuất, kinh doanh thương mại trên địa bàn Thành phố.
- Tiếp tục triển khai các biện pháp hỗ
trợ lưu thông hàng hóa, phối hợp các địa phương đảm bảo các phương tiện vận
chuyển hàng hóa phục vụ nhu cầu tiêu dùng và sản xuất được lưu thông thông suốt;
không để bị đứt, gãy chuỗi sản xuất, cung ứng hàng hóa phục vụ người dân và
phát triển sản xuất, kinh doanh.
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu
tư tại Thành phố và các tỉnh, thành trong nước sau khi dịch bệnh được kiểm soát
để hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ hàng hóa nội địa, kết nối chuỗi giá trị, vùng
nguyên liệu, cung cấp các mặt hàng chất lượng cao cho các tỉnh, thành và mở rộng
thị trường, kênh phân phối nội địa.
- Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu
tư tại Thành phố và các tỉnh, thành trong nước sau khi dịch bệnh được kiểm soát
để hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ hàng hóa nội địa, kết nối chuỗi giá trị, vùng
nguyên liệu, cung cấp các mặt hàng chất lượng cao cho các tỉnh, thành và mở rộng
thị trường, kênh phân phối nội địa.
- Theo dõi tình hình, diễn biến cung
- cầu, giá cả hàng hóa, kết hợp triển khai (theo hình thức phù hợp với tình
hình dịch bệnh COVID-19) các hội nghị, chương trình kết nối cung - cầu hàng hóa
giữa Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành nhằm tăng cường cung ứng hàng
hóa thiết yếu cho người dân Thành phố sau thời gian khó khăn do giãn cách xã hội;
đồng thời hỗ trợ các tỉnh, thành tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa của địa phương.
d) Hỗ trợ về thông tin, đào tạo nguồn
nhân lực
Hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp
công nghệ thông tin - điện tử - bưu chính - viễn thông đẩy mạnh chuyển đổi số,
phát triển mở rộng mạng lưới, hạ tầng và dịch vụ công nghệ thông tin - truyền
thông, bưu chính chuyển phát để phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước, tổ chức,
doanh nghiệp và người dân trong điều kiện bình thường mới.
3.2. Về thúc đẩy các dự án đầu tư
tư nhân
- Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và các quận, huyện rà soát, tổng hợp, phân nhóm các khó khăn,
vướng mắc của các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản, doanh nghiệp xây dựng,
doanh nghiệp vật liệu xây dựng... để kịp thời giải quyết hoặc đề xuất Thành phố giải quyết với tinh thần hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp.
- Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho
doanh nghiệp hoàn tất các thủ tục về đầu tư, xây dựng, thúc đẩy và hỗ trợ doanh
nghiệp tái hoạt động đầu tư xây dựng đảm bảo an toàn phòng chống dịch theo tiêu
chí của Ủy ban nhân dân Thành phố; qua đó góp phần giữ ổn định tăng trưởng kinh
tế, phục hồi hoạt động đầu tư xây dựng khi dịch được kiểm soát để đảm bảo nguồn
thu ngân sách nhà nước.
- Xây dựng danh mục thu hút đầu tư
theo phương thức hợp tác công tư và quy trình, thủ tục thuận lợi để kêu gọi đầu tư các công trình trọng điểm của Thành
phố.
- Nghiên cứu xây dựng cơ chế chính
sách phù hợp nhằm huy động nguồn lực xã hội hóa vào công cuộc phục hồi kinh tế, khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực y tế và các lĩnh vực
trọng yếu của kinh tế Thành phố.
- Tổ Công tác đầu tư, Tổ Công tác
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đầu tư có sử dụng đất không sử dụng vốn
ngân sách nhà nước trên địa bàn Thành phố họp hàng tuần để kịp thời xem xét, giải quyết các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.
3.3. Về cải cách hành chính
Triển khai kịp thời quy định về giảm
50% lệ phí đối với đối tượng yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ
công trực tuyến mức độ 3, mức độ
4. Nâng cao chất lượng, số lượng cung cấp dịch vụ công trực
tuyến mức độ 3, mức độ 4 nhằm hạn
chế tối đa việc tập trung đông người; xây dựng, triển khai, vận hành Hệ thống Cổng
Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử gắn với đánh giá hài lòng việc
giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan hành chính Thành phố; tích hợp, kết nối giữa Cổng Dịch vụ công Thành phố và Cổng Dịch vụ công quốc
gia, các cơ sở dữ liệu quốc gia.
4. Về thúc đẩy
các dự án đầu tư công
- Triển khai thực hiện các giải pháp,
phân loại nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án có mặt bằng sạch,
không vướng các thủ tục đầu tư. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường,
giải phóng mặt bằng các dự án và thực hiện giải quyết các khó khăn vướng mắc
liên quan đến thủ tục đầu tư; nghiên cứu rút ngắn các quy trình, thủ tục đầu tư
để sớm triển khai thi công, triển khai các dự án.
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc,
kiên quyết cắt giảm kế hoạch đầu tư công đối với các dự án chậm tiến độ, có tỷ
lệ giải ngân thấp để điều chuyển vốn cho các dự án quan trọng, cấp bách, không
để tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán, manh mún, kéo dài.
- Kịp thời thực hiện điều chỉnh Kế hoạch
vốn đầu tư công năm 2021 của Thành phố để bổ sung vốn cho các dự án có tiến độ
đầu tư nhanh. Phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2021 đạt trên
95%.
5. Công tác
ngân sách tài chính
- Tập trung triển khai các giải pháp
nuôi dưỡng nguồn thu, theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân
sách Thành phố; phấn đấu đạt trên 90% chỉ tiêu thu ngân sách năm 2021.
- Ưu tiên sắp xếp, bố trí ngân sách
nhà nước và các nguồn lực hợp pháp khác, đặc biệt là cắt
giảm kinh phí của các nhiệm vụ chi chưa thật sự cần thiết, sử dụng nguồn kinh
phí tiết kiệm được để bổ sung dự phòng ngân sách, tập trung kinh phí cho công
tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19.
- Đánh giá, rà soát kết quả triển
khai thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU về kiểm kê, rà soát quỹ đất, nhà, công trình
và các tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước và tăng cường lãnh đạo,
chỉ đạo nâng cao hiệu quản lý, sử dụng nhà, đất và tài sản gắn liền với đất thuộc
sở hữu nhà nước trên địa bàn Thành phố.
- Khẩn trương xây dựng Kế hoạch sắp xếp
lại doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2021 - 2025, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng
hợp, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đẩy nhanh tiến độ tham mưu thành lập
và vận hành Tổ công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Thành phố.
- Xây dựng dự toán tổng thể kinh phí
phòng, chống dịch trong thời gian tới theo từng cấp độ cụ thể; hướng dẫn các
đơn vị quản lý tài sản phòng, chống dịch theo đúng quy định
hiện hành của pháp luật, đảm bảo không để thất thoát, lãng
phí và kém hiệu quả.
- Tiếp tục triển khai thực hiện đảm bảo
tiến độ, hiệu quả Nghị quyết số 26-NQ/TU ngày 14 tháng 10 năm 2020 của Thành ủy
về tập trung đầu tư xây dựng hoàn thành Khu đô thị mới Thủ Thiêm trước năm
2030; tập trung giải quyết dứt điểm các nội dung tồn tại liên quan đến Khu đô
thị mới Thủ Thiêm. Đẩy nhanh tiến độ nghiên cứu, thẩm định hoàn thành: (1) Đề
án Điều chỉnh tỷ lệ điều tiết ngân sách cho Thành phố giai đoạn 2022 - 2025, tầm
nhìn 2026 - 2030; (2) Đề án phát triển Thành phố Hồ Chí Minh thành trung tâm
tâm tài chính khu vực và quốc tế; (3) Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Chương trình
phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2022 -
2025, làm cơ sở ban hành và triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm
2022 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025.
6. Công tác quy
hoạch, đô thị
- Tập trung triển khai thực hiện đồng
bộ, hiệu quả Quyết định số 1528/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng
Chính phủ về phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung Thành
phố Hồ Chí Minh đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060; Quyết định số 1538/QĐ-TTg
ngày 14 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch
chung thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2040; trong quý 4
năm 2021, hoàn thành việc xây dựng nhiệm vụ lập Quy hoạch kinh tế - xã hội
Thành phố thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, đảm bảo quy hoạch có tầm
nhìn, chất lượng tốt, phù hợp trong điều kiện hội nhập quốc tế.
- Triển khai Nghị định số
69/2021/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại
nhà chung cư; đồng thời nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích việc
xây dựng nhà ở xã hội, giải quyết nhu cầu nhà ở cho người có thu nhập thấp,
giãn dân tại các khu vực có điều kiện sống không đảm bảo.
- Hoàn tất các thủ tục xác định nghĩa
vụ tài chính các dự án, tổ chức bán đấu giá các khu đất để tăng nguồn thu ngân
sách, phục vụ đầu tư phát triển và phục hồi kinh tế Thành phố.
- Đẩy nhanh tiến độ, kịp thời giải
quyết các khó khăn, vướng mắc các dự án trọng điểm của Thành phố như: dự án giải
quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi
khí hậu (giai đoạn 1); dự án Metro số 1, số 2, dự án Lotte; cầu Thủ Thiêm 2; Dự
án Khu phức hợp thông minh (Thủ Thiêm Eco Smart City), đấu
giá các khu đất tại Khu Đô thị mới Thủ Thiêm,...
- Tăng cường thực hiện nghiêm Chỉ thị
số 11-CT/TU ngày 10 tháng 3 năm 2017 và Chỉ thị số
23-CT/TU ngày 25 tháng 7 năm 2019 của Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo
nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn
Thành phố, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng trên địa
bàn, quan tâm rà soát, kiểm tra công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại các
công trình đang xây dựng. Tiếp tục triển khai hiệu quả Chỉ thị số 19-CT/TU ngày
19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện cuộc vận động “Người
dân Thành phố không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập
nước”; tập trung xử lý tốt vấn đề rác thải, nhất là tại các khu vực cách ly,
khu vực điều trị bệnh nhân nhiễm COVID-19.
7. Các công tác
an sinh, giáo dục và văn hóa - xã hội
7.1. Các công tác an sinh
- Tiếp tục triển khai hỗ trợ đợt 3 để
trợ cấp tối thiểu cho đối tượng là người có hoàn cảnh thật sự khó khăn (không
phân biệt người có hộ khẩu thường trú, tạm trú; lưu trú; không phân biệt ngành,
nghề), hiện đang có mặt khi Thành phố thực hiện giãn cách xã hội. Việc triển
khai hỗ trợ phải đảm bảo nguyên tắc đúng, đủ đối tượng, không bỏ sót, không
trùng lắp, với mức hỗ trợ 1.000.000 đồng/người từ nguồn kinh phí ngân sách
Thành phố.
- Tiếp tục hỗ trợ gạo theo nguồn phân
bổ của Chính phủ; huy động các nguồn lực để đẩy mạnh chăm lo an sinh xã hội cho
các trường hợp khó khăn, vận động doanh nghiệp nơi công nhân đang làm việc hỗ
trợ một phần kinh phí thuê nhà trọ, vận động doanh nghiệp giảm tiền điện, nước,
vận động chủ nhà trọ giảm tiền thuê nhà trọ, phối hợp chặt chẽ và tạo điều kiện
thuận lợi cho các tổ chức thiện nguyện cùng góp sức hỗ trợ cho các đối tượng ổn
định cuộc sống.
- Tiếp tục triển khai chính sách hỗ
trợ cho lực lượng tuyến đầu phòng chống dịch (đợt 2). Nghiên cứu, đánh giá thực
trạng, đề xuất giải pháp mở lại một số hoạt động phù hợp với tình hình kiểm
soát dịch bệnh tại từng địa phương, nhất là loại hình bán hàng ăn tại chỗ, bán
vé số,... tạo thêm việc làm, thu nhập cho nhân dân trên địa bàn.
- Ngoài ra, Thành phố triển khai các
gói hỗ trợ khác từ Chính phủ và các nguồn hợp pháp khác; phát huy hiệu quả hoạt
động của Trung tâm tiếp nhận và hỗ trợ hàng thiết yếu phục vụ người khó khăn bởi
dịch COVID-19 (Trung tâm an sinh), huy động tốt “lấy sức
dân chăm lo cho dân” không ngừng cải thiện chất lượng sinh hoạt đời sống của
người dân.
7.2. Công tác đảm bảo chuỗi cung ứng
hàng hóa, lương thực thực phẩm cho người dân
- Tổ chức kiểm tra chặt chẽ việc đáp ứng
các điều kiện về an toàn phòng, chống dịch COVID-19, đánh giá nguy cơ và khả
năng kiểm soát theo Bộ tiêu chí đánh giá an toàn phòng, chống dịch trước khi đưa vào hoạt động các chợ đầu mối
nông sản, thực phẩm trên địa bàn.
- Duy trì và phát huy hiệu quả chuỗi
cung ứng hàng hóa của Thành phố trong giai đoạn mở cửa an toàn, vừa tạo kênh
lưu thông hàng hóa thông suốt, ổn định phục vụ nhu cầu người
dân; vừa góp phần thúc đẩy phát triển ngành thương mại Thành phố.
- Tiếp tục phát huy mạng lưới cung ứng
hàng hóa sẵn có của Thành phố (hệ thống siêu thị, cửa hàng tiện lợi, siêu thị
mini, hệ thống các cửa hàng bán lương thực thực phẩm), đảm
bảo phân bổ đều khắp đến tận từng phường, xã, thị trấn để đáp ứng nhu cầu của
người dân trên địa bàn.
- Các kênh bổ trợ cùng mạng lưới cung
ứng hàng hóa sẵn có của Thành phố tăng cường tổ chức thu mua, vận chuyển nông sản,
thực phẩm, thủy hải sản từ các tỉnh về Thành phố Hồ Chí Minh đảm bảo lưu thông
thông suốt, đảm bảo số lượng và chất lượng phục vụ nhu cầu
tiêu dùng của người dân Thành phố; mở rộng phương thức phân phối “đưa nông sản,
thực phẩm trực tiếp từ nhà máy, nông trại đến người tiêu dùng” giúp người
dân được tiếp cận nguồn thực phẩm tươi, chất lượng, giá cả phù hợp.
- Tổ chức mở lại hoạt động các chợ
truyền thống trong điều kiện đảm bảo an toàn; tăng cường ứng dụng thương mại điện
tử trong quản lý và phục vụ hoạt động của chợ truyền thống và chợ đầu mối.
- Tiếp tục phát huy đội ngũ giao nhận
hàng hóa có ứng dụng công nghệ (shipper) trong chuỗi cung ứng lương thực, thực
phẩm, đáp ứng kịp thời nhu cầu của người dân.
7.3. Công tác đảm bảo các vấn đề
xã hội cho người dân
- Về lao động - việc làm: Khảo sát
nhu cầu lao động của các doanh nghiệp gắn với nguồn cung lao động phục vụ hoạt
động sản xuất kinh doanh; triển khai các giải pháp hỗ trợ lao động tỉnh quay trở
lại làm việc, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc
làm cho lực lượng lao động trở lại sản xuất; hỗ trợ người lao động tự tạo việc
làm và phát triển cơ sở sản xuất kinh doanh trong trạng thái bình thường mới.
Giải quyết thuận lợi cho doanh nghiệp sử dụng lao động, chuyên gia nước ngoài nhập
cảnh vào Việt Nam làm việc.
- Về dân cư - nhà ở: tiếp tục thực hiện
giãn dân ở những khu vực có điều kiện. Khuyến khích phát triển các dự án do
doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà lưu trú cho công nhân đảm bảo cung cấp đủ chỗ
ở an toàn phục vụ nhu cầu an sinh và phòng, chống dịch có hiệu quả.
Trong đó, cần xác định các quỹ đất có vị trí gần các khu công nghiệp tập trung,
rà soát quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 để hoàn chỉnh phù hợp với nhu cầu xây dựng
nhà lưu trú công nhân. Thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thu
hồi đất tại các cơ sở nhà, đất do Nhà nước quản lý, đầu tư xây dựng
hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, nhằm tạo quỹ đất sạch để kêu gọi
xã hóa đầu tư xây dựng nhà lưu trú công nhân. Tiếp tục hỗ trợ vốn vay ưu đãi
kích cầu của Thành phố để thu hút nhiêu doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng
nhà lưu trú cho công nhân. Tổ chức khảo sát, có kế hoạch chỉnh trang đô thị phù
hợp, nhất là đối với nhà ở trên và ven kênh rạch.
- Các trường hợp nhà trọ do hộ gia
đình tự đầu tư xây dựng kinh doanh cần được kiểm tra, hướng dẫn để đảm bảo các
tiêu chí an toàn về nhà trọ, phòng trọ khi người dân triển khai xây dựng. Trước
mắt dành quỹ nhà để sẵn sàng phục vụ công tác cách ly khi
có nhu cầu về phòng, chống dịch để vừa kiểm soát dịch và từng bước hồi phục kinh
tế.
- Chủ động chuẩn bị kế hoạch chăm lo
Tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022, không để sót đối tượng cần chăm lo, nhất là đối
tượng chính sách, người có công, người có hoàn cảnh khó khăn, người yếu thế khi
trải qua đại dịch,...
7.4. Công tác ứng dụng khoa học công
nghệ
- Đẩy mạnh chuyển đổi số trên các
lĩnh vực, phát triển các dịch vụ phi tiếp xúc truyền thống; nghiên cứu, hoàn
thành Đề án xây dựng bộ tiêu chí đo lường kinh tế số, giải pháp thúc đẩy chuyển
đổi số cho doanh nghiệp; thành lập Viện Công nghệ tiên tiến và đổi mới sáng tạo
Thành phố; tổ chức Diễn đàn kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh năm 2021 với chủ đề:
“Phát triển Kinh tế số Thành phố Hồ Chí Minh: vấn đề và giải pháp hậu
Covid-19”; nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm Tư vấn, hỗ trợ chuyển đổi số
Thành phố.
- Tập trung nghiên cứu, giải quyết 2
vấn đề lớn của Thành phố: (1) Vấn đề quản trị Thành phố trong tình hình mới và
(2) Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu và liên thông cơ sở dữ
liệu trong hoạt động, vận hành công tác quản trị Thành phố. Sử dụng tối đa công
nghệ để quản lý, giám sát chặt chẽ và hiệu quả các hoạt động của xã hội khi nới
lỏng giãn cách; làm tiền đề để thúc đẩy nhanh và hiệu quả quá trình chuyển đổi
số của Thành phố.
- Phát triển và khai thác hiệu quả
Kho dữ liệu dùng chung của Thành phố với dữ liệu lớn (big data), liên thông, kết
nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia thông qua nền tảng kết nối chia sẻ dữ liệu
quốc gia (NGSP) và Thành phố (HCM LGSP): mã QR cá nhân, khai báo y tế điện tử
(Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Y tế), tiêm chủng (Bộ Y tế), khai báo di chuyển
nội địa (Bộ Công an), mã QR cho phương tiện vận tải (Bộ Giao thông vận tải).
- Triển khai nền tảng ứng dụng công
nghệ thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp tham gia hoạt động sản xuất,
kinh doanh, lưu thông trong điều kiện phòng, chống dịch COVID-19; mở rộng thành
một nền tảng cung cấp các dịch vụ, thông tin dùng chung cho công dân Thành phố
trong điều kiện bình thường mới.
- Xây dựng cổng
thông tin COVID-19 thành cổng cung cấp thông tin chính thống, đầy đủ và chính
xác về tình hình dịch bệnh; xây dựng phiên bản tiếng Anh để phục vụ cho công
dân và doanh nghiệp nước ngoài. Phát triển hệ thống bản đồ phục vụ công tác
phòng chống dịch COVID-19 để tổng hợp thông tin theo thời gian thực phục vụ cho
công tác chỉ đạo của Ban Chỉ đạo cấp Thành phố; nghiên cứu đầu tư, mở rộng hệ
thống bản đồ điện tử để phục vụ hiệu quả cho công tác điều hành của Ủy ban nhân
dân Thành phố trong điều kiện bình thường mới đồng thời cung cấp nhiều tiện ích
cho người dân Thành phố.
- Ứng dụng công
nghệ trong công tác truyền thông, nghiên cứu dư luận xã hội, quản lý báo chí,
quản lý thông tin trên báo chí. ứng dụng công nghệ trong các hoạt động an sinh
xã hội nhằm đảm bảo việc hỗ trợ cho các đối tượng được kịp thời, đầy đủ, chính
xác và không trùng lắp.
- Nâng cao chất lượng tương tác giữa
chính quyền và người dân, doanh nghiệp thông qua cổng 1022, hệ thống tổng đài
khẩn cấp liên thông 113 - 114 - 115, áp dụng thí điểm các công nghệ, kỹ thuật mới
để nâng cao hiệu quả tiếp nhận, xử lý và điều phối thông tin phản ánh từ người
dân. Phát triển tổng đài 1022 thành Cổng thông tin hợp nhất, đa ngành, đa lĩnh
vực, là kênh giao tiếp đa phương tiện giữa người dân và chính quyền các cấp của
Thành phố đối với mọi vấn đề, lĩnh vực thuộc đời sống xã hội.
- Hoàn thiện cơ chế huy động các
chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước tham gia cùng Thành phố trong tư vấn
xây dựng và phản biện chính sách; tập trung phân tích, tìm ra những động lực mới
cho tăng trưởng của Thành phố
7.5. Công tác giáo dục và đào tạo
- Tiếp tục triển khai thực hiện dạy -
học gián tiếp, trên môi trường internet, qua truyền hình; kết hợp với dạy - học
trực tiếp tại những địa phương, cơ sở giáo dục đảm bảo an toàn trong phòng, chống
dịch COVID-19. Triển khai chương trình giáo dục linh hoạt, chủ động điều chỉnh
phù hợp với tình hình thực tế và đảm bảo giữ vững chất lượng giáo dục Thành phố.
- Rà soát, giám sát kế hoạch mở cửa
trường học, ưu tiên đảm bảo sức khỏe và an toàn phòng, chống dịch bệnh. Các địa
phương cần chủ động rà soát, đánh giá, có kế hoạch sửa chữa, trang bị cơ sở vật
chất trường học, bổ sung kinh phí cho các trường công lập, hỗ trợ các trường
ngoài công lập hoạt động đúng quy định; củng cố lại đội ngũ cán bộ quản lý,
giáo viên, nhân viên các nhà trường, có phương án bổ sung, hợp đồng tạm nhằm đảm
bảo đủ để hoạt động trở lại, ưu tiên tiêm đủ 02 mũi vắc xin cho đội ngũ giáo
viên.
7.6. Công tác chăm sóc sức khỏe thể
chất và tinh thần
- Có kế hoạch chăm sóc sức khỏe thể
chất và tinh thần cho sáu nhóm đối tượng dễ bị tác động hoặc có nguy cơ tác động
cao về tâm lý, gắn với từng sở ngành có liên quan; bao gồm sáu nhóm đối tượng
(1) Người dân bị nhiễm COVID, gia đình có người nhiễm COVID hoặc tử vong do
COVID; (2) Trẻ em và thanh thiếu niên ảnh hưởng từ việc đóng cửa trường học kéo
dài và bị cô lập, đặc biệt là trẻ bị mồ côi do người thân tử vong vì COVID; (3)
Người cao tuổi và có bệnh lý là nhóm có nhiều nguy cơ so với các nhóm khác, nhất
là người già neo đơn do người thân tử vong vì COVID; (4) Nhóm lao động bị mất
việc làm với gánh nặng về tài chính nuôi dưỡng gia đình; (5) Nhân viên y tế xa
gia đình trong thời gian dài, áp lực công việc kéo dài, tiếp xúc với bệnh nhân
thường xuyên, nhất là các ca bệnh nặng và ca tử vong, dễ bị sang chấn tâm lý;
(6) Nhóm khác gồm di dân, phụ nữ và trẻ em bị lạm dụng, những người đã gặp những
tổn thương về tâm thần và thể chất từ trước.
- Mở rộng mạng lưới tiếp nhận thông
tin ban đầu và điều phối nguồn lực về hỗ trợ chăm sóc sức khỏe thể chất và tinh
thần, lan tỏa thông tin về các dịch vụ hỗ trợ đang có đến với mọi đối tượng qua
các tổ chức đoàn, hội, các tổ tự quản ở các khu dân cư. Tạo kênh truyền hình
riêng về công tác phòng, chống dịch COVID-19 để người dân dễ theo dõi và nắm hiểu
các kiến thức cơ bản và cần thiết. Tăng cường và đẩy mạnh truyền thông về các
nguồn lực và các dịch vụ hỗ trợ đang có đến với mọi đối tượng người dân; tăng
cường các chương trình lan tỏa năng lượng tích cực, các chương trình tư vấn hỗ
trợ trên phương tiện truyền thông đại chúng.
- Xây dựng những cơ chế, chính sách
khuyến khích, kết nối các tổ chức, cá nhân từ Hội Khoa học Tâm lý - Giáo dục,
các trung tâm tư vấn tâm lý, các trường đại học có đủ nguồn
lực về vật chất và con người tham gia hoặc thành lập các dự án hỗ trợ cộng đồng
về công tác chăm sóc sức khỏe thể chất và tinh thần. Phát
huy các mô hình cung cấp dịch vụ sức khỏe thể chất và tinh
thần đang có để có định hướng phù hợp với chính sách chung
của Thành phố, có sự phối hợp và phân bố phù hợp với từng nhóm đối tượng cần được
hỗ trợ. Bổ sung, bồi dưỡng, bố trí lực lượng công tác xã hội,
tâm lý học, sức khỏe tâm thần... đến các đơn vị cơ sở y tế
để hỗ trợ kịp thời cho bệnh nhân và nhân viên y tế.
- Tăng cường giám sát các biện pháp
thực thi ở địa phương về y tế, về an sinh... để giúp người dân yên tâm, giảm
thiểu lo lắng, căng thẳng. Xây dựng các mô hình chăm sóc, điều trị chuyên sâu về
sức khỏe tinh thần để có sự can thiệp, hỗ trợ kịp thời cho các đối tượng cần hỗ trợ. Thực hiện chương trình hỗ trợ người dân tái phục hồi sau đại
dịch như việc làm, phát triển bản thân, học tập và lao động. Hỗ trợ người dân
được tiếp cận với các chính sách của Trung ương và Thành phố về phát triển kinh
tế, an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe.
- Tổ chức triển khai chu đáo Lễ tuyên
dương và các hoạt động tri ân lực lượng tuyến đầu tham gia, hỗ trợ công tác
phòng, chống dịch bệnh COVID-19; tưởng niệm các nạn nhân tử vong do dịch bệnh
COVID-19; triển khai chính sách chăm lo, hỗ trợ trẻ mồ côi và người già neo đơn
do ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19.
7.7. Công tác thông tin truyền
thông
- Kiên trì định hướng tổ chức công
tác truyền thông an dân với hình thức phong phú, đa dạng, kết hợp phương thức
tuyên truyền truyền thống với ứng dụng khoa học công nghệ để thông tin đến
nhanh, đúng, đủ, dễ nắm bắt đối với người dân; tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, củng
cố hình ảnh Thành phố. Tăng thời lượng cung cấp các thông tin cho báo chí, giao
lưu, trao đổi trực tuyến với những vấn đề mà người dân quan tâm. Duy trì và đổi
mới chương trình “Dân hỏi - Thành phố trả lời” thành chương trình định kỳ của
Thành phố. Xây dựng hệ thống họp báo trực tuyến có khả năng triển khai trong tối
đa 30 phút tại bất kỳ vị trí nào trên địa bàn Thành phố.
- Tuyên truyền biểu dương tinh thần,
ý thức trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đơn vị và người dân đã làm tốt
công tác phòng, chống dịch trong thời gian qua; cổ vũ tinh thần đoàn kết, thống
nhất, truyền thống tương thân, tương ái, nhân văn, nghĩa
tình của dân tộc Việt Nam nói chung và Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng. Phát hiện,
đấu tranh kịp thời với những biểu hiện chủ quan, thờ ơ, vô cảm đối với sức khỏe,
tính mạng của người dân; những hành vi lợi dụng dịch bệnh để trục lợi cá nhân;
đấu tranh phản bác tin đồn thất thiệt, thông tin sai sự thật liên quan đến tình
hình, diễn biến dịch bệnh.
7.8. Công tác văn hóa thể thao
- Tăng cường các chương trình, sự kiện
lễ hội, văn hóa, nghệ thuật... được triển khai thực hiện bằng hình thức trực
tuyến, tiết giảm quy mô, đẩy mạnh tuyên truyền, triển lãm với nội dung và hình
thức đổi mới phù hợp với tình hình thực tiễn của Thành phố. Tiếp tục tham mưu
thực hiện các Đề án: (1) Quy hoạch tượng đài, tranh hoành tráng trên địa bàn
Thành phố đến năm 2030; (2) Quy hoạch tổng thể hệ thống thiết chế văn hóa, thể
thao cơ sở trên địa bàn Thành phố đến năm 2035; (3) Xây dựng và phát triển Văn
hóa đô thị tại các huyện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 -
2030; (4) Nghiên cứu đề xuất giải pháp khuyến khích nguồn
lực xã hội hóa trong lĩnh vực nghệ thuật trên địa bàn giai đoạn 2021 - 2035;
(5) Nâng cao chất lượng, phát hiện và bồi dưỡng, năng khiếu,
nhân tài lĩnh vực văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2030. Triển khai Kế hoạch tổ chức thực hiện
04 Đề án được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt...
- Tổ chức Hội nghị trực tuyến sơ kết
03 năm thực hiện Đề án phát triển Văn hóa đọc trong cộng đồng;
hội nghị trực tuyến để triển khai thực hiện “Bộ tiêu chí xây dựng gia đình hạnh
phúc” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; thực hiện Sơ kết
03 năm thí điểm “Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình”. Tiếp tục thực hiện kế hoạch
tổ chức “Cuộc vận động sáng tác và dàn dựng, phổ biến các tác phẩm văn học, nghệ
thuật đề tài phòng, chống Covid - 19 với chủ đề “Chung một niềm tin chiến thắng”;
tập trung thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động sáng tác trên các lĩnh vực văn học,
âm nhạc, sân khấu, múa, nhiếp ảnh, mỹ
thuật. Duy trì tổ chức các chương trình giao lưu trực tuyến chủ đề “Mỗi người
dân là một chiến sĩ”; tổ chức các chương trình biểu diễn nghệ thuật dưới hình
thức trực tiếp, trực tuyến hoặc ghi hình tư liệu để phổ biến các tác phẩm đến
công chúng.
8. Công tác đối
ngoại và đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội
8.1. Về đối ngoại
- Mở mặt trận đối ngoại toàn diện,
huy động tối đa nguồn lực bên ngoài cho công tác phòng, chống dịch và phục hồi
phát triển kinh tế xã hội trong trạng thái bình thường mới; chú trọng tìm hiểu
kinh nghiệm quốc tế về ứng dụng công nghệ trong phòng, chống dịch,
phục hồi kinh tế xã hội sau dịch, các mô hình phát triển thích ứng với tình
hình mới...; rà soát lại các hoạt động đối ngoại năm 2021 để tiếp tục triển
khai thực hiện.
- Tích cực triển khai các hoạt động
ngoại giao kinh tế phù hợp với diễn biến dịch bệnh; nhanh chóng tháo gỡ vướng mắc
của các nhà đầu tư nước ngoài; tích cực kết nối, mở rộng thị trường cho hàng
hóa và dịch vụ của doanh nghiệp Thành phố. Ứng dụng khoa học
công nghệ để triển khai thường xuyên các hoạt động đối ngoại trực tuyến nhằm giữ
đà quan hệ đối ngoại đã có và thúc đẩy hợp tác quốc tế, phục vụ cho sự phục hồi
của Thành phố.
8.2. Về đảm bảo quốc phòng - an
ninh, trật tự an toàn xã hội
- Xây dựng hoạt động trong khu vực
phòng thủ trước tình hình mới, tiếp tục nắm chắc tình hình an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội, dư luận trong nhân dân, làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn
chống phá của các thế lực thù địch, đảm bảo an ninh quốc phòng, giữ vững ổn định
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng chống cháy nổ; chủ động phát
hiện, xử lý ngay từ cơ sở những dấu hiệu có thể gây mất ổn
định an ninh, trật tự, phát sinh thành “điểm nóng”; không
để số đối tượng phản động, chống đối chính trị trong và ngoài gia tăng các hoạt
động tuyên truyền, xuyên tạc chủ trương, chính sách phòng, chống dịch bệnh, gây mất niềm tin của Nhân dân với chính quyền.
- Chủ động có biện pháp phòng ngừa, đấu
tranh không để tội phạm gia tăng phức tạp gây bức xúc trong nhân dân nhất
là các tội phạm về xâm phạm sở hữu như lừa đảo, trộm cắp tài sản...;
đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác quản lý di chuyển của người
dân trên đường (hệ thống camera giám sát), tăng cường lực
lượng về cơ sở để tổ chức công tác đảm bảo an ninh trật tự và phòng, chống dịch
COVID-19 ngay từ địa bàn phường, xã, thị trấn.
Thành phố xác định và chỉ đạo quyết
liệt từng ngày, từng cấp tuyệt đối không chủ quan, lơ là
trong phòng, chống dịch bệnh, quyết tâm ngăn chặn, hạn chế tối đa những tác động
do dịch bệnh Covid-19; đồng thời tập trung phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu
thực hiện đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu kế hoạch năm 2021 Thành phố đã đề
ra./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Bộ Tài chính;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Văn phòng Thành ủy và các ban Thành ủy;
- Văn phòng, các Ban HĐND Thành phố;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam TP và các đoàn thể TP;
- Các sở - ban - ngành, doanh nghiệp TP;
- UBND thành phố Thủ Đức và các quận - huyện;
- VPUB: CPVP; các phòng NCTH, TH (2b);
- Lưu VT (TH/Tân)
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hòa Bình
|
1
Tại Quận 11, Bình Tân, huyện Bình Chánh, thành phố Thủ Đức, Công
viên Phần mềm Quang Trung - Quận 12.
2
Trong đó, đã huy động lực lượng đông đảo các chuyên gia, nhà khoa
học và các doanh nghiệp triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ nghiên cứu
về các loại vật liệu kháng khuẩn, công nghệ tạo hạt virus giả nhằm tăng tính chủ động sản xuất kít xét nghiệm trong nước, thay thế nguồn
cung từ nước ngoài; Thiết bị giám sát người bệnh COVID-19 tại khu cách ly tập
trung, giải pháp tổng thể và thiết bị cách ly điều trị bệnh nhân COVID-19 tránh
lây nhiễm chéo và đảm bảo an toàn cho nhân viên y tế, đánh giá đáp ứng miễn dịch
sau tiêm chủng; Đánh giá hiệu quả điều trị của bài thuốc Sâm Thảo Can khương
thang trên bệnh nhân mắc COVID-19 thể bệnh nhẹ và trung bình bằng thử dược lý in silico và thử nghiệm lâm sàng; Nghiên cứu sản xuất một số
dạng nano berberin và ứng dụng bào chế dung dịch súc miệng dùng hỗ trợ giảm tải
lượng Sars-Cov-2 ở hầu họng bệnh nhân COVID-19,...
3
Tiêu chí phân loại công trình được phép xây dựng và hướng dẫn
phòng, chống dịch COVID-19 tại công trình trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
(Theo Quyết định 3327/QĐ-BCĐ ngày
15/9/2021); Bộ Tiêu chí đánh giá mức độ an toàn phòng, chống dịch COVID-19 tại
cơ quan, đơn vị Nhà nước trên địa bàn TP HCM. (theo Quyết định 3323/QĐ-BCĐ ngày
15/9/2021); Bộ tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 đối với
hoạt động du lịch tại các địa bàn có mức độ an toàn cao (theo Quyết định
3322/QĐ-BCĐ ngày 15/9/2021); Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn trong
phòng, chống dịch COVID-19 tại siêu thị, trung tâm thương mại, siêu thị mini, cửa
hàng tiện lợi, cửa hàng bán lẻ lương thực thực phẩm trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh (đính kèm Phụ lục 1 của Quyết định 3328/QĐ-BCĐ ngày 15/9/2021); Bộ
tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 tại chợ
truyền thống trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (đính kèm Phụ lục 2 của Quyết định
3328/QĐ-BCĐ ngày 15/9/2021); Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 tại chợ đầu mối trên địa bàn Thành phố
Hồ Chí Minh (đính kèm Phụ lục 3 của Quyết định 3328/QĐ-BCĐ ngày 15/9/2021); Bộ
tiêu chí đánh giá hoạt động an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 tại các
doanh nghiệp/cơ sở sản xuất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (đính kèm Phụ lục
4 của Quyết định 3328/QĐ-BCĐ ngày 15/9/2021); Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động an
toàn trong phòng, chống dịch COVID-19 tại Văn phòng làm việc của các đơn vị sản
xuất, kinh doanh, cung ứng dịch vụ trên địa bàn Thành phố
Hồ Chí Minh (đính kèm Phụ lục 5 của Quyết định 3328/QĐ-BCĐ ngày 15/9/2021).
4
Triển khai ứng dụng di động (app mobile) với tên là VNEID để khai
báo qua phần mềm di chuyển nội địa.
5
Triển khai xét nghiệm nhanh kháng nguyên cho toàn bộ người dân
trong các Tổ dân phố/Tổ nhân dân có mức nguy cơ cao và rất cao (“vùng cam” và
“vùng đỏ”); Triển khai mẫu gộp cho tất cả đại diện hộ dân
tại các Tổ dân phố/ Tổ nhân dân có mức bình thường mới và mức nguy cơ (“vùng
xanh”, “vùng cận xanh” và “vùng vàng”).
6
Thành lập Ủy ban bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội
đồng nhân dân Thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026 (gọi tắt là Ủy ban bầu cử Thành phố);
ban hành các Quyết định thành lập Ban bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại
biểu Hội đồng nhân dân Thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026; hướng dẫn công tác chuẩn
bị và tổ chức bầu cử; hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu,
thành phần và phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân thành phố Thủ Đức, huyện, xã, thị trấn nhiệm kỳ 2021 - 2026; phân công
các Thành viên Ủy ban bầu cử Thành phố; thành lập các Tiểu ban phục vụ bầu cử; Nghị quyết công bố đơn vị bầu cử, danh sách các đơn vị bầu cử và số đại biểu được
bầu ở mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Thành
phố; Nghị quyết công bố danh sách chính thức những người ứng cử.
7 Đã ban hành Nghị quyết công bố kết quả bầu cử và
danh sách những người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa X nhiệm kỳ 2021 - 2026. Kết quả số
đại biểu trúng cử: 30 đại biểu Quốc hội, 94/95 đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (khuyết 01 đại biểu),
209/210 đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Thủ Đức và 05 huyện (khuyết 01 đại
biểu), 1.822/1837 đại biểu Hội đồng nhân dân xã, thị trấn (khuyết 15 đại biểu).
8
Ngày 31 tháng 12 năm 2020, Thành phố tổ chức Lễ công bố Nghị quyết
số 1111/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành
chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc
Thành phố Hồ Chí Minh. Thành phố đã triển khai nhanh văn bản chỉ đạo các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân TP Thủ Đức, các quận, huyện về thực hiện chủ đề năm
2021, trong đó, phân công cụ thể nhiệm vụ, cơ quan chủ trì,
cơ quan phối hợp và thời gian hoàn thành.
9
Kế hoạch số 986/KH-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2021 về triển khai
Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ
quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng
11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí
Minh;
10 Xem xét khen thưởng tập thể, cá nhân có thành
tích xuất sắc trong công tác tham mưu Ủy ban nhân dân
Thành phố trình Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Nghị quyết số
131/2020/QH14 và Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 .
11
Trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh, Thành phố đã ban hành
Công văn số 1860/UBND-KSTT ngày 08 tháng 6 năm 2021 về việc thay đổi thời gian
tổ chức Tháng cao điểm thực hiện Chủ đề năm 2021 “Năm xây
dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”.
12
Xác định nội dung từng công việc thực hiện, phân công trách nhiệm
cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan, tham mưu cho Thành ủy, Hội đồng nhân dân
Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố để triển khai, tạo sự đồng thuận của xã hội, đảm bảo tiến độ đề ra. Theo đó, chỉ đạo sở, ngành
tham mưu ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân thành phố thuộc Thành phố,
quận, phường; Hướng dẫn quy trình thực hiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời
gian giữ chức vụ, miễn nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, phường
khi thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh. Việc chuyển
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, công chức cấp xã ở phường được bầu
hoặc tuyển dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2021 thành công chức cấp huyện trở lên được Sở Nội vụ và Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và 16 quận thực hiện. Triển khai Quyết định số 2551/QĐ-UBND ngày 16 tháng
7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, quận, phường đã chủ động tiến hành rà soát, xây dựng
phương án sắp xếp, bố trí cán bộ khi thực hiện không tổ chức Hội đồng nhân dân quận, phường. Ban hành Quyết định số 32/2021/QĐ-UBND ngày
16 tháng 8 năm 2021 về ban hành Quy chế (mẫu) làm việc của Ủy ban nhân dân
thành phố thuộc Thành phố Hồ Chí Minh; Quyết định số 33/2021/QĐ-UBND ngày 16
tháng 8 năm 2021 về ban hành Quy chế làm việc (mẫu) của Ủy ban nhân dân quận tại
Thành phố Hồ Chí Minh; Quyết định số 34/2021/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2021 về ban hành Quy chế làm việc (mẫu) của Ủy ban nhân dân phường tại
Thành phố Hồ Chí Minh.
13
Quyết định số 24/2021/QĐ-UBND ngày 19 tháng
7 năm 2021 về danh mục tên gọi và số lượng phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân quận.
14
Các giải pháp nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính
công (Chỉ số PAPI). Xây dựng Chương trình hành động của Thành
ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI về Chương trình cải
cách hành chính, nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR
Index) và Chương trình nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh
cấp tỉnh (PCI), cải thiện môi trường
kinh doanh, môi trường đầu tư của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2025.
15
Quyết định số 1191/QĐ-UBND ngày 07 tháng 4 năm 2021, Công văn số
1411/SNV-CCHC ngày 22 tháng 4 năm 2021
16
Quyết định số 1815/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2021.
17
Tổ chức Hội nghị “Gặp gỡ, đối thoại giữa Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố với Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn” năm 2021.
18
Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14
tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương; Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14
tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương; Kế hoạch về triển khai thực hiện Nghị định số
120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ
chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập; xếp hạng các đơn vị thuộc khối
cai nghiện ma túy; xếp hạng, xếp hạng lại Trung tâm Y tế quận, huyện không có
giường bệnh trực thuộc Sở Y tế.
19
Thành lập các khu cách ly tập trung phòng, chống dịch COVID-19;
thành lập Tạp chí Du lịch; Tạp chí Doanh nhân Sài Gòn, Tạp chí Kinh tế Sài Gòn,
Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh; Tạp chí giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh, Tạp
chí Khoa học phổ thông thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh; thành lập
Ban quản lý phát triển đô thị Thành phố; thí điểm thành lập
Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố
Thủ Đức; phê duyệt chủ trương về Đề án hình thành Viện Công nghệ tiên tiến và Đổi
mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ; phê duyệt
Đề án tổ chức lại các Trạm Y tế phường, Trung tâm Y tế và Bệnh viện quận trực
thuộc Sở Y tế; tổ chức lại Bệnh viện Quận 2, Bệnh viện quận Thủ Đức, Bệnh viện
Quận 9; tổ chức lại Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Thể dục Thể thao thuộc Ủy ban
nhân dân Quận 2, Quận 9, Quận Thủ Đức; thành lập Viện Nghiên cứu và Phát triển
Y khoa Thành phố trên cơ sở nâng cấp và cơ cấu lại Trung tâm xét nghiệm Y khoa
Thành phố thuộc Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch.
20
Ủy quyền một số nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với các khu chế xuất,
khu công nghiệp Thành phố cho Ban Quản lý các Khu chế xuất
và công nghiệp Thành phố, ủy quyền Sở Xây dựng nhiệm vụ quản lý Trường Cao đẳng Kiến trúc - Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh; rà soát
việc ủy quyền cho Sở Giao thông vận tải quản lý Ban Quản
lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông trực thuộc Ủy ban nhân dân
Thành phố, ủy quyền cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các quận, huyện quyết định thành lập Ban đại diện Hội Người cao tuổi
thành phố Thủ Đức và các quận, huyện.
21
Với sự tham dự của 50 khách nhằm giúp Lãnh đạo
Thành phố tiếp thu, lắng nghe ý kiến của các Hiệp hội và doanh nghiệp có vốn đầu
tư nước ngoài, cùng đưa ra một số giải pháp cụ thể, thiết thực nhanh chóng phục
hồi sau đại dịch COVID-19.
22
Tổng lãnh sự quán nước Indonesia, Tổng lãnh sự
quán nước Cộng hòa Singapore tại TPHCM, Tổng lãnh sự quán Ấn Độ, Đại sứ
Argentina, Đại diện thương mại New Zealand tại TP.HCM, Tham tán thương mại và Đầu
tư Pakistan, Hội đồng phát triển mậu dịch Hồng Kông, Cơ
quan Xúc tiến Ngoại thương Nhật Bản (JETRO), Văn phòng xúc tiến thương mại và đầu
tư Hàn Quốc (KOTRA), Hiệp Hội Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc (KOCHAM); Hiệp
hội Doanh nghiệp Châu Âu EUROCHAM; Hội tin học Thành phố Hồ Chí Minh (HCA), Hiệp
hội thương mại điện tử Việt Nam, Trung tâm khuyến công và xúc tiến thương mại
thành phố Đà Nẵng, Sở Công thương tỉnh Bến Tre, Tập đoàn Central Group, Công ty TNHH AEON...
23
Chương trình thu hút 150 khách tham dự nhằm hỗ trợ cho các doanh
nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận các chính sách, điều kiện và quy trình tiếp cận các
nguồn vốn từ các ngân hàng, quỹ tín dụng, tổ chức tài chính...với lãi suất ưu
đãi nhằm giảm chi phí, phục hồi hoạt động do ảnh hưởng của Covid 19.
24
Hội nghị cung cấp kế hoạch từng bước khôi phục lại hoạt động của
xã hội cũng như các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp trong thời gian khôi phục.
Qua đó, Lãnh đạo Thành phố tiếp thu, lắng nghe ý kiến của các Hiệp hội và doanh
nghiệp trong và ngoài nước đóng góp giải pháp cụ thể để
cùng phục hồi kinh tế và hoàn thành dự thảo kế hoạch phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trong trạng thái bình thường mới.
25
Hội nghị Đối thoại doanh nghiệp với Bảo hiểm xã hội; Hội nghị Đối
thoại doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài với Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội. Các Hội nghị đã thu hút gần 700 người tham dự từ 515 doanh nghiệp.
26
Chuyên đề: Giải đáp các vướng mắc cho doanh nghiệp về chính sách thuế;
Giải đáp các cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của ngành ngân hàng.
27
350 câu hỏi qua mạng và 317 câu hỏi tại các hội nghị.
28
Với sự tham gia của 123 doanh nghiệp, trưng bày 195 sản phẩm thuộc
lĩnh vực lương thực - thực phẩm, gia dụng, hóa mỹ phẩm, thủ công mỹ nghệ, cơ
khí, tranh ảnh, túi xách,... thu hút hơn 3.612 lượt khách tham quan.
29
Giải pháp nào cho du lịch Việt bứt phá mùa Tết; Doanh nghiệp chủ
động tìm hướng đi trong bối cảnh khó khăn do
dịch bệnh; Xuất khẩu dệt may ghi nhận tín hiệu tích cực; Giải pháp để doanh nghiệp vừa chống dịch vừa sản xuất hiệu quả; Nỗ lực đảm bảo cung ứng hàng hóa
trong mùa dịch; Giải pháp nào cho tiêu thụ nông sản tại các tỉnh phía Nam; Khắc
phục hạn chế mô hình "3 tại chỗ" để sản xuất an toàn, hiệu quả; Cung
cấp thực phẩm trong thời gian tăng cường giãn cách.
30
Gồm 920 tin tiếng Việt, 725 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường
xuất khẩu, thông tin về dự án và môi trường đầu tư.
31 Trong đó có 09 bản tin song ngữ Việt-Anh với số
lượng 1.000 bản/kỳ phát hành.
32
GRDP theo giá so sánh năm 2020 đạt 991.424 tỷ đồng. Theo Kế hoạch, tốc độ tăng GRDP năm 2021 tăng 6% so với cùng kỳ nên
GRDP theo giá so sánh năm 2021 dự kiến đạt 1.050.909 tỷ đồng. GRDP 9 tháng năm 2021 theo giá
so sánh đạt 684.552 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 684.552/1.050.909
= 65% kế hoạch năm.
33
Theo báo cáo Sở Công thương.
34
Trong đó, thương mại bán lẻ hàng hóa chiếm 57,85%, giảm 13,3%; dịch
vụ lưu trú và ăn uống chiếm 5,62%, giảm 30,5%; du lịch chiếm 0,4%, giảm 56,2%;
dịch vụ khác chiếm 36,13%, giảm 20,3%.
35
Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ
quý I đạt 280.399 tỷ đồng, quý II đạt 251.217 tỷ đồng.
36
Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31 tháng 3 năm 2020 của Thủ
tướng Chính phủ về thực hiện các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19 .
37
Công điện 1099/CĐ-TTg ngày 22 tháng 8 năm 2021 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường giãn cách xã hội và các biện pháp phòng, chống dịch
COVID-19; Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 22 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân
Thành phố về tăng cường giãn cách xã hội và các biện pháp phòng, chống dịch
COVID-19 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
38
Các doanh nghiệp bình ổn thị trường (1) Tổ chức sản xuất, kinh
doanh theo đúng kế hoạch tạo nguồn hàng và cung ứng hàng hóa đủ, vượt số lượng
đăng ký đã được phê duyệt; đảm bảo hàng hóa tham gia
Chương trình đạt chất lượng, an toàn thực phẩm và bán đúng giá đăng ký đã được Sở Tài chính thống nhất và công bố; (2)
Đẩy mạnh phát triển điểm bán, liên kết, phối hợp chặt chẽ với các hệ thống phân
phối để cung ứng hàng hóa, tăng mật độ điểm bán hàng bình ổn thị trường, đảm bảo
cung ứng ổn định, kịp thời, đủ số lượng theo đặt hàng của các hệ thống phân phối, kể cả trong trường hợp thị trường có biến
động mạnh; (3) Tăng cường nhân lực, bố trí trực ban, đảm bảo cung
ứng hàng hóa kịp thời cho hệ thống phân phối khi có yêu cầu đột xuất.
- Các hệ thống phân phối trên địa
bàn: (1) Áp dụng nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19; căn cứ thực tế
diện tích điểm bán, khả năng đón khách; thực hiện giãn cách tại các điểm bán
theo hướng tổ chức đón khách theo từng đợt, một đợt không quá 20 người để đảm bảo
không tập trung đông người, giữ khoảng cách 2m; thực hiện thủ tục khai báo y tế, đo thân nhiệt cho toàn bộ người ra vào; (2) Đảm bảo các điểm bán hàng
hoạt động liên tục, không gián đoạn, liên tục cập nhật kệ hàng, không để kệ trống,
đặc biệt là các mặt hàng bình ổn thị trường, mặt hàng thiết yếu (trừ trường hợp thực hiện
các biện pháp cấp bách theo yêu cầu của cơ quan chức năng trong phòng chống dịch
COVID-19); (3) Liên kết, phối hợp chặt chẽ với các nhà cung ứng, doanh nghiệp
bình ổn thị trường, đảm bảo sản lượng phân phối kịp thời, đủ số lượng theo
nhu cầu của người tiêu dùng; (4) Bổ sung nhân sự, tăng cường hoạt
động và có chính sách khuyến khích
mua hàng trực tuyến trên các ứng dụng
công nghệ (zalo, fanpage,...), bán hàng qua điện thoại... để tăng khả năng đáp ứng nhu cầu mua sắm hàng hóa của người dân, giảm thiểu việc tiếp xúc
trực tiếp, tập trung đông người, trong đó ưu tiên hiển thị
các mặt hàng thực phẩm chế biến sẵn phục vụ nhu cầu bữa ăn
hàng ngày của người dân; (5) Có phương án phối hợp chặt chẽ với các hệ thống giao hàng online, các hình thức phân phối trực tiếp đến tận tay người
dân khi có yêu cầu, đảm bảo công việc giao nhận thực hiện đúng quy trình, quy định
phòng, chống dịch bệnh; (7) Tăng cường phát loa thông tin, hướng dẫn khách đến
mua sắm, đội ngũ giao hàng tuân thủ việc phòng, chống dịch; tuyên truyền về
khả năng cung ứng hàng hóa đầy đủ, ổn định
giá cả để người dân yên tâm mua sắm,
không để xảy ra tình trạng tập trung đông người, mua gom, dự trữ hàng hóa; (8)
Cung cấp thông tin các hình thức
kinh doanh trực tuyến,...
- Ủy ban nhân dân thành phố Thủ
Đức và các quận, huyện (1) theo dõi tình hình cung ứng hàng hóa,
giá cả thị trường; (2) Liên hệ các đầu mối cung ứng hàng
hóa, căn cứ tình hình thực tế, chủ động thảo luận cách thức tổ chức, phương thức bán
hàng, bố trí điểm bán hàng để triển khai thực hiện theo hướng bán hàng đồng giá
hoặc bán hàng đăng ký trước..., hạn chế tối đa việc tiếp xúc,
giao dịch để đảm bảo nguồn cung hàng hóa tại địa phương được thông suốt, đáp ứng
nhu cầu mua sắm của người dân, không được để xảy ra tình
trạng khan hiếm hàng, sốt giá trên địa
bàn, vừa thực hiện tốt công tác
phòng chống dịch.
39
Các Hội ngành nghề, doanh nghiệp thực hiện nghiêm các biện pháp
phòng, chống dịch COVID-19 theo Công điện số 541/CĐ-TTg ngày 23 tháng 4 năm
2021 của Thủ tướng Chính phủ; Thực hiện việc tự đánh giá, tuân thủ tiêu chí an
toàn theo Quyết định số
1203/QĐ-BCĐ ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19
Thành phố về ban hành Bộ chỉ số đánh giá tính rủi ro lây nhiễm virus Corona tại doanh nghiệp trên địa bàn.
- Các doanh nghiệp đảm bảo đầy đủ,
liên tục, thông suốt các mặt hàng xăng, dầu, lương thực thực phẩm thiết yếu, khẩu trang, nước rửa tay, dung dịch sát khuẩn,...
đáp ứng đầy đủ nhu cầu, phục vụ người dân trên địa bàn Thành phố. Thực hiện
thông điệp 5K của Bộ Y tế: “Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tập
trung - Khai báo y tế” để giữ an toàn trước dịch bệnh COVID-19 đang có những diễn
biến mới.
- Ủy ban nhân dân thành phố Thủ
Đức và các quận huyện tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử
lý nghiêm trường hợp kinh doanh mặt hàng khẩu trang y tế,
nước rửa tay, dung dịch sát khuẩn, không niêm yết giá hoặc tăng giá bán tại các
chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, nhà thuốc và cửa hàng đang hoạt động trên
địa bàn.
- Các đơn vị quản lý chợ truyền thống trên địa bàn Thành phố tăng cường các biện pháp
phòng, chống dịch COVID-19 tại các chợ trên địa bàn như kiểm
soát số lượng người vào chợ thông qua việc phát phiếu, quét mã QR đến và đi bằng
ứng dụng “Vietnam Health Declaration”; Rà soát, bố trí khu vực để giãn cách vị trí giữa các tiểu thương, tận dụng các khu
vực trống trong chợ để tổ chức khu
vực kinh doanh phù hợp đảm bảo khoảng cách tối thiểu 02
(hai) mét khi tiếp xúc, giao dịch hàng hóa.
40
Đã tổ chức 2.068 lượt xe bán hàng lưu động tại 1.605 điểm bán
trên địa bàn Thành phố với 1.316 tấn thực phẩm các loại để gia tăng mạng lưới
cung ứng hàng hóa, lương thực, thực phẩm thiết yếu, góp phần giảm tải áp lực
cho hệ thống phân phối hiện đại, đảm bảo việc cung ứng hàng hóa được liên tục, xuyên suốt,
không bị gián đoạn, không gây ùn ứ, tập trung đông người và ảnh hưởng hiệu quả
công tác phòng, chống dịch COVID-19.
41
Thành phố đã ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình Bình ổn thị
trường năm 2021 - Tết Nhâm Dần 2022 trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh; ứng phó khẩn cấp dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp
COVID-19 (Quyết định số 1107/QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm
2021); Kế hoạch thực hiện Chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng dược phẩm
thiết yếu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2021 - 2021; ứng phó khẩn cấp
dịch bệnh COVID-19 (Quyết định số 1108/QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2021) nhằm
đảm bảo cân đối cung - cầu hàng hóa, ổn định thị trường, góp phần
thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, gắn với thực hiện cuộc vận động “Người
Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; Xây dựng Đề án “Nâng cao chất lượng và hiệu
quả hoạt động của các chợ trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2021 - 2025, định hướng
đến năm 2030”. Bên cạnh việc chỉ đạo triển khai nhiều biện pháp phòng chống dịch
tại các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện lợi và các chợ trên địa
bàn, để đảm bảo nguồn cung thực hiện Chương trình Bình ổn thị trường, cân đối cung cầu từ
nay đến cuối năm 2021, Thành phố đã đề nghị các doanh nghiệp bình ổn thị trường, các hệ thống phân phối trên địa bàn Thành phố triển khai các giải
pháp đảm bảo nguồn cung ứng hàng hóa từ nay đến cuối năm 2021, đáp ứng nhu cầu
thiết yếu của người dân trên địa bàn thành phố, góp phần bình ổn thị trường. Người dân đã dần chuyển từ cách
mua hàng trực tiếp sang mua hàng trực tuyến, chuyển từ đi chợ hàng ngày sang “Đi chợ hộ” với tần suất 01 lần/tuần theo tình hình và yêu cầu thực tế tại
địa phương.
42
Tính đến ngày 17 tháng 9 năm 2021.
43
Tính đến ngày 17 tháng 9 năm 2021.
44
Sử dụng và xử lý phản ánh của người dân về thông tin kết quả
tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên Cổng thông tin tiêm chủng COVID-19 https://tiemchungcovid19.gov.vn.
45 https://www.facebook.com/thongtindoingoaitphcm
46
Từ ngày 23/8/2021 đến nay, Facebood đã gỡ bỏ 112 bài viết,Youtube
đã gỡ bỏ 182 videos, Tiktok đã gỡ bỏ
283 videos.
47
Với hơn 350 bác sĩ, chuyên gia có kinh nghiệm,
chuyên môn cao. Trung bình, các kênh tư vấn, chăm sóc sức khỏe tiếp nhận gần
3.000 cuộc gọi/ngày, đáp ứng cơ bản nhu cầu cần tư vấn sức khỏe của người dân
trong bối cảnh dịch bệnh và giãn cách xã hội.
48
Bao gồm hơn 5.000 trường hợp báo tin nghi nhiễm, nhiễm COVID-19
trong cộng đồng, hơn 200 tin báo người nhiễm COVID-19 mất tại nhà/cơ sở y tế cần hỗ trợ mai táng, hơn
200 trường hợp người dân cần hỗ trợ cấp cứu khẩn cấp,... Hơn 80% số tin đều được các cơ quan, đơn vị xử lý, giải đáp và cung cấp thông tin
cho người dân kịp thời.
49
Tính đến cuối tháng 8 năm 20201.
50
Bao gồm: Phát triển nông nghiệp và nông thôn, sản xuất kinh doanh
hàng xuất khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, công nghiệp hỗ trợ và cho vay
doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
51
Chương trình được tổ chức nhằm tạo điều kiện
thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh tiếp cận vốn ngân hàng thuận lợi và
các chính sách tín dụng, lãi suất thấp của Ngân hàng nhà nước. Năm 2021, có 11
thương hiệu ngân hàng trên địa bàn đăng ký tham gia Gói tín dụng hỗ trợ doanh
nghiệp với tổng số tiền đăng ký là: 312.045 tỷ đồng với
lãi suất áp dụng tối đa không quá 4,5%/ năm đối với cho vay ngắn hạn VNĐ và xoay quanh mức 9%/ năm đối với cho vay trung dài hạn và các
hình thức hỗ trợ khác như giảm lãi suất khoản vay cũ, tăng hạn mức cho vay, cơ cấu
lại kỳ hạn nợ...
52
Tính đến ngày 10 tháng 9 năm 2021.
53
Hiện nay, tổng số doanh nghiệp trong 2 cụm
công nghiệp đang hoạt động là 157 doanh nghiệp, trong đó 32 doanh nghiệp đang sản
xuất theo phương châm “3 tại chỗ” và “1 cung đường - 2 địa
điểm” chiếm khoảng 20% theo hướng dẫn tại văn bản số 2237/UBND-TH ngày 13 tháng
7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố và Kế hoạch số 2715/KH-BCĐ ngày 15
tháng 8 năm 2021 của Ban chỉ đạo phòng chống dịch Covid-19 thành phố Hồ Chí
Minh ban hành về thực hiện các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh
Covid-19 theo Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 06 tháng 8 năm
2021 của Chính phủ.
54
Thành phố đã tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp để tháo gỡ
khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp thông qua việc ban hành các
Chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và sản phẩm cao su - nhựa; cơ khí -
tự động hóa và chế biến lương thực - thực phẩm thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn
2020 - 2030 (Quyết định số 750/QĐ-UBND ; Quyết định số 751/QĐ-UBND ; Quyết định số
752/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2021); triển khai các họạt động hỗ trợ phát triển
doanh nghiệp và sản phẩm thuộc Danh mục nhóm sản phẩm công nghiệp chủ lực và
Nhóm sản phẩm công nghiệp tiềm năng của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 -
2025 (Quyết định số 430/QĐ-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2021). Thực hiện Chương
trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp; hỗ trợ giảm giá điện cho các khách hàng
sử dụng điện.
55
Đối với huyện Bình Chánh: tiếp tục củng cố hồ sơ trình Trung ương
thẩm định.
56
Số liệu tính đến hết ngày 30 tháng 9 năm 2021.
57 Trong đó, có 84 hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi
lên doanh nghiệp.
58
Chưa bao gồm 02 doanh nghiệp đăng ký vốn điều lệ 500.000 tỷ đồng
và 25.000 tỷ đồng đang theo dõi việc góp vốn.
59
Hiện nay, trên địa bàn Thành phố có 10.285 dự án đầu tư nước
ngoài còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư kể cả cấp mới và tăng vốn khoảng 48,2 tỷ đô-la Mỹ (Thành phố Hồ Chí Minh dẫn đầu về số dự án còn hiệu lực so với cả nước).
60
Ban Quản lý các Khu chế xuất và Công Nghiệp cấp mới 05 dự án, Sở
Kế hoạch và Đầu tư cấp mới 410 dự án.
61
Số thu tháng 05/2021 là 27.862,999 tỷ đồng, thấp hơn 8,37% số thu
trung bình một tháng phải thu, giảm 24,81% so với số thu tháng 04/2021, tăng
32,68% so với cùng kỳ. Số thu tháng 06/2021 là 27.558,440 tỷ đồng; thấp hơn 9,37% số thu trung bình một tháng phải thu, giảm 1,09% so với
số thu tháng 05/2021, tăng 23,48% so với cùng kỳ. Số thu tháng
07/2021 là tháng đầu quý, số thu không kể số bổ sung từ quỹ dự trữ tài chính là
32.503,408 tỷ đồng; giảm 12,29% so với số thu của tháng
04/2021, tăng 4,92% so với cùng kỳ.
62
Số thu tháng 08/2021 không kể số thu từ quỹ dự trữ tài chính là
20.436,994 tỷ đồng; thấp hơn
32,79% số thu trung bình một tháng phải thu, giảm 37,12% so với số thu tháng
07/2021, giảm 19,39% so cùng kỳ. Số thu tháng 09/2021 không kể số thu từ quỹ dự
trữ tài chính là 15.581,487 tỷ đồng; thấp hơn 48,76% số thu trung bình một
tháng phải thu, giảm 23,76% so với số thu tháng 08/2021,
giảm 49,3% so cùng kỳ.
64
283 đồ án, diện tích
47.266 ha được phê duyệt theo Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND (phê duyệt trước
ngày 30 tháng 9 năm 2013), trong đó có 179 đồ án lập mới, diện tích 31.657 ha
và 104 đồ án điều chỉnh, diện tích 15.609 ha; nội dung hạ tầng kỹ thuật và Quy
định quản lý theo đồ án quy hoạch của các đồ án được UBND Thành phố cho phép
tách riêng và phê duyệt sau ngày 30 tháng 9 năm 2013 (để đẩy
nhanh tiến độ) cũng đã hoàn thành; 290 đồ án, diện tích 35.992,91ha (bao gồm đồ
án lập mới và điều chỉnh) đã được phê duyệt trước Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND
(phê duyệt từ năm 2011 trở về trước); 27 đồ án, diện tích
5.003,9 ha được phê duyệt sau Nghị quyết số 16/2012/NQ-HĐND (phê duyệt từ năm
2014 đến nay).
65
Chung cư Trúc Giang, Quận 4 (88 hộ dân), đạt 120/123 hộ; chung cư
119B Tân Hòa Đông, Quận 6 (07 hộ dân), đạt 68/80 hộ.
66
06 chung cư: Chung cư 128 Hai Bà Trưng (94 hộ), chung cư 23 Lý Tự
Trọng, Quận 1 (81 hộ); chung cư 6Bis Nguyễn Tất Thành, Quận
4 (26 hộ); chung cư 40/1 Tân Phước (78 hộ), chung cư 47 Long Hưng (30hộ) và
chung cư 170-171 Tân Châu, quận Tân Bình (24 hộ).
67
05 chung cư: Chung cư 11 Võ Văn Tần, Quận 3 (18/19 hộ); chung cư
119B Tân Hòa Đông, Quận 6 (68/80 hộ); chung cư 155 - 157 Bùi Viện, Quận 1
(86/100 hộ); chung cư Trúc Giang (120/123 hộ), chung cư Vĩnh Hội (lô A, B, C),
Quận 4 (11/244 hộ).
68
Số liệu dự kiến đến cuối tháng 9 năm 2021
69
Đã vận chuyển, xử lý khoảng 2.096.813,56 tấn chất thải rắn sinh
hoạt.
70
Hướng dẫn các doanh nghiệp chủ nguồn thải lớn lắp đặt, kết nối dữ liệu quan trắc tự động.
71
Tính đến nay đã có 133/312 phường, xã, thị trấn trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh đạt tiêu chí “Phường, xã, thị trấn sạch, xanh và thân thiện
môi trường” cấp quận - huyện (đạt tỷ lệ 41%).
72
Các hoạt động chào mừng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của
Đảng Cộng sản Việt Nam; các hoạt động ký niệm 75 năm ngày
bầu cử Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay là Nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam) (06/1/1946 - 06/1/2021); chuỗi các hoạt động phục vụ Tết Nguyên
đán Tân Sửu năm 2021; hoạt động kỷ niệm 91 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt
Nam (03/2/1930 - 03/2/2021); Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương; Kỷ niệm 46 năm ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất
đất nước (30/4/1975 - 30/4/2021) và 135 năm ngày Quốc tế Lao động
(01/5/1886 - 01/5/2021); Ngày hội Non sông thống nhất; Tổ chức các chương trình
văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, tuyên truyền, cổ động
Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa
XV và Bầu cử Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ
2021 - 2026; Các hoạt động kỷ niệm
131 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2021) và Kỷ niệm 110
năm ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước (05/6/1911 - 05/6/2021); Lễ Giỗ Đức
Thành hầu Nguyễn Hữu Cảnh lần thứ 321 (1700 - 2021)...
73
Tổ chức thực hiện các chương trình biểu diễn Đờn ca tài tử trên
02 ghe bầu phục vụ Chợ Hoa Xuân “Trên bến dưới thuyền” Tết Tân Sửu 2021; tổ chức
Ngày hội Văn hóa và Thể thao quần chúng xây dựng nông thôn mới năm 2021 chào mừng
huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh đạt chuẩn nông thôn mới năm 2020 và công
nhận xã đảo thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, chương trình được
diễn ra vào ngày 27 tháng 4 năm 2021 tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thông huyện Cần Giờ;
74
Thực hiện hơn 50 suất
diễn ngoại thành, trường trại phục vụ 75.822 lượt người xem đã đáp ứng cơ bản
nhu cầu giải trí cho khán giả vùng sâu, vùng xa; 118 suất
diễn bao gồm sáng đèn tại tại Nhà hát Cải lương Trần Hữu Trang, các suất diễn tại Rạp Xiếc Công viên Gia Định
và chương trình nghệ thuật Múa rối tại các trường Mầm non và các trường tiểu học phục vụ hơn 65.000 lượt xem; 24 suất
diễn phục vụ thiếu nhi thu hút trên 15.000 lượt xem. Bên cạnh đó, Nhà hát Nghệ
thuật Phương Nam đã tham gia “Cuộc thi Tài năng Xiếc toàn
quốc năm 2021” tại Hà Nội với 03 tiết mục và đạt 01 giải nhất, 01 giải nhì và 01 giải ba.
75
Sau hơn 02 tháng khẩn trương triển khai, chương trình HIS -
COVID 2021 đã tiếp nhận được 99 giải pháp công nghệ đăng ký tham gia, hội đồng chuyên gia đã đánh
giá và tuyển chọn được top 20 giải pháp khả thi giúp Thành
phố ứng phó dịch COVID-19. Các giải pháp được chọn thuộc các lĩnh vực công nghệ
thông tin, y tế, công nghệ sinh học, nông nghiệp, vật liệu
và được tuyển chọn theo các tiêu chí sáng tạo, có sản phẩm
để sẵn sàng ứng dụng và mang lại hiệu quả kinh tế và đã được Sở KH&CN giới
thiệu đến Sở Y tế, các cơ sở khám chữa bệnh, các công ty dược phẩm.
76
Chương trình đã góp phần làm chủ được kỹ thuật ghép tim và đưa ra
quy trình hợp lý, hỗ trợ điều trị cho những bệnh nhân suy tim giai đoạn cuối không còn đáp ứng với điều trị nội khoa; Đề
xuất được các thuật toán phân vùng nào và các chất trong não từ ảnh
MR não ba chiều để hỗ trợ chẩn đoán bệnh Alzheimer, giúp
bác sỹ trong việc phân tích, phát hiện sớm bệnh, theo dõi và điều trị chính xác
các bệnh liên quan đến não; Tạo ra sản phẩm có tác dụng hỗ trợ điều trị bệnh
viêm loét dạ dày từ nguồn dược liệu Việt Nam; Xây dựng được quy trình sản xuất
mẫu ngoại kiểm giá thành thấp hơn
so với các sản phẩm cùng loại trên thị trường.
77
Chương trình đã thiết kế và chế tạo ra nhiều sản phẩm giúp giải quyết bài toán dữ liệu lớn, có
thể tùy chỉnh để tạo ra các sản phẩm
IoT trong lĩnh vực giao thông, tích hợp vào hệ thống đô thị thông minh của
Thành phố.
78
Chương trình đã tạo được thiết bị chủ lực
hàn cao tần trong dây chuyền tự động sản xuất ống thép hàn, làm hạ giá thành sản
phẩm đầu cuối, góp phần làm chủ
công nghệ và thiết kế dây chuyền sản xuất ống thép hàn hoàn chỉnh; hệ thống làm
khô mực in trong ngành in bao bì giúp tiết kiệm năng lượng, đảm bảo chất lượng
sản phẩm in, tăng năng suất, an toàn với môi trường và người lao động và làm chủ
công nghệ chế tạo vật liệu kháng khuẩn, nấm mốc để ứng dụng trên bề mặt gỗ,
tránh được sự phá hoại của môi trường và bảo vệ an toàn sức khỏe cho người sử dụng,...
79
Với một số công tác trọng tâm như: (1) Thực hiện việc chuyển giao
công cụ quản lý trong ngành xây dựng; (2) Cập nhật, chuẩn hóa lớp ranh giới các
đơn vị hành chính, các điểm kinh tế, văn hóa, xã hội và cơ sở dữ liệu số nhà cho thành phố Thủ Đức; (3) Chuyển giao và
nâng cấp các ứng dụng phần mềm cho thành phố Thủ Đức; (4) Phối hợp tổ chức các
sự kiện như Lễ trao giải Cuộc thi Coding Olympics Vietnam
năm 2020, Hội thảo trực tuyến “Giải pháp giáo dục STEM
trong nhà trường”, Lễ ra mắt “chuyến xe công nghệ” nhằm triển khai các hoạt động
thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực giáo dục và trong cộng đồng; (5) Tiếp
tục triển khai Đề án ứng dụng công nghệ GIS, viễn thám trong công tác quản lý đất
đai, quy hoạch và xây dựng trên địa bàn Thành phố,...
80
Nguồn vốn cho vay Quỹ Xóa đói giảm nghèo: Tổng nguồn vốn cho vay là 1.515,018 tỷ đồng;
tăng 47,374 tỷ đồng so với đầu năm
2021. Tính đến ngày 30/9/2021, đã giải ngân cho 2.119 lượt hộ nghèo, hộ cận
nghèo và hộ mới thoát mức chuẩn hộ cận nghèo, với số tiền 101,606 tỷ đồng; tổng
dư nợ là 37.042 hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát mức
chuẩn hộ cận nghèo, với số tiền 1.378,264 tỷ đồng; nợ quá hạn là 4,334 tỷ đồng. Nguồn vốn cho
vay Hỗ trợ giải quyết việc làm cho người có đất bị thu hồi để thực
hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố: Tổng nguồn vốn là 322,556 tỷ đồng, đã sử dụng 223,977 tỷ đồng. Tổng vốn còn lại là 98,579 tỷ đồng; tính đến ngày 30/9/2021, đã giải ngân
cho 89 hộ vay với số tiền 2,620 tỷ đồng.
81
Trong đó, trẻ em dưới 16 tuổi: 893 người (kể cả trẻ em ở Làng SOS); người cao tuổi: 1.462 người; người khuyết tật: 3.712 người (người bệnh tâm thần: 3.072 người).
82
Trong đó, người cao tuổi: 1.028 người, người khuyết tật: 164 người;
trẻ em: 1.918 người và đối tượng khác là 700 người.
83
Kế hoạch khảo sát tác động của dịch COVID-19 đến gia đình, đặc biệt
là phụ nữ và trẻ em; hỗ trợ thành lập mô hình 1 cửa tại Bệnh Viện Hùng Vương; Hỗ
trợ kỹ thuật cho mô hình “Buýt Xanh”; tổ chức “bữa sáng nam giới”.
84
Chuyển gởi 13 hồ sơ trẻ bị bệnh tim bẩm sinh được phẫu thuật tim miễn
phí.
85
Trao 80 xe đạp; 06 hợp đồng bảo hiểm cho trẻ em có hoàn cảnh khó
khăn.
86
Phát hiện và tham mưu phối hợp xử lý 66 vụ vi phạm quyền trẻ em,
trong đó có 13 vụ xâm hại tình dục trẻ em (tính đến tháng
9/2021).
87
Tổ chức 23 lớp tập huấn với 1.082 người tham dự, treo 190 băng rôn tuyên truyền
về đảm bảo an toàn thực phẩm Tết Nguyên đán Tân Sửu và mùa Lễ hội Xuân 2021 và
Tháng hành động vì an toàn thực phẩm
năm 2021 với chủ đề: “Đảm bảo an toàn thực phẩm, phòng ngừa ngộ độc thực phẩm trong tình hình bình
thường mới” trên các tuyến đường chính của Thành phố,
thực hiện 60.000 tờ gấp tuyên truyền “Điều kiện đảm
bảo an toàn thực phẩm trong bếp
ăn tập thể” và “Đảm bảo an toàn thực phẩm, phòng chống dịch Covid hiệu quả”, 13.500 poster tuyên truyền “Hướng dẫn thực hành lưu mẫu
thực phẩm” và “10 nguyên tắc
vàng chế biến thực phẩm an toàn”,
viết 63 bài trên trang thông tin điện tử của Ban Quản lý. Ngoài ra, do tình hình dịch Covid-19, việc tổ chức Lễ
phát động “Tháng hành động vì an toàn thực phẩm” năm 2021 được thay thế bằng
hình thức mới là thực hiện 06 xe loa tuyên truyền phát động tháng hành động trên các tuyến đường chính trên toàn
Thành phố nhằm tuyên truyền các
thông điệp về đảm bảo an toàn thực phẩm.
88
Thực hiện truy xuất nguồn gốc đối với sản phẩm thịt heo tại 02 chợ
đầu mối Hóc Môn và Bình Điền với 63.854 xe với tổng lượng heo nhập 1.236.492,5
con.
89
Thành phố triển khai thực hiện các chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ,
Thành ủy; Ban Nội chính Thành ủy; Ủy ban Tư pháp Quốc hội; triển khai các Nghị
quyết, Chỉ thị, kết luận, chương trình, kế hoạch của Đảng và
pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng (Đề án “Tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021” trên địa
bàn thành phố Hồ Chí Minh theo Kế hoạch số 5473/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm
2019 của Ủy ban nhân dân thành phố, Văn bản số 02/BCĐTKCLQG-TTCP ngày 08 tháng
01 năm 2021 của Ban Chỉ đạo tổng kết Chiến lược quốc gia phòng, chống tham
nhũng đến năm 2020; văn bản số 232/TTCP-C.IV ngày 05 tháng
02 năm 2021 của Thanh tra Chính phủ và Văn bản số
1229/VP-NCPC ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc thực hiện công tác phòng, chống tham
nhũng và Chỉ thị số 44/CT-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2020 của
Thủ tướng Chính phủ trong dịp tết Tân
Sửu...) Kết quả thanh tra cũng phát hiện nhiều vi phạm trong công tác quản lý đất đai, tài sản, về quản lý, sử dụng vốn..., xác định dấu hiệu vi phạm pháp luật và kịp
thời báo cáo, đề xuất xử lý.
90
Tiêu biểu là các cuộc: Tiếp Đồng chí
Khăm-tày Xi-phan-don, Nguyên Chủ tịch Đảng, Nguyên Chủ tịch nước Lào; Đại sứ
Hoa Kỳ, Đại sứ Hàn Quốc, Đại sứ Singapore; Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc; Đại
sứ Singapore, Đại sứ Nhật, làm việc với ADB, Đại học Arizona...
91
Nổi bật là (i) buổi gặp mặt giữa lãnh đạo Thành phố và các cơ
quan lãnh sự, tổ chức quốc tế, văn phòng kinh tế-văn hóa tại Thành phố Hồ Chí
Minh, nhằm trao đổi thông tin và định hướng thúc đẩy quan hệ hợp tác giữa Thành
phố và các đối tác nước ngoài trong quá trình xây dựng và phát triển Thành phố,
(ii) hội nghị trực tuyến với chủ đề “Hai thế kỷ hữu nghị,
hai thập kỷ đối tác chiến lược”, nhân kỷ niệm 20 năm Việt Nam và Liên bang Nga
thiết lập quan hệ đối tác chiến lược (2001 - 2021) và định
hướng hợp tác trong tương lai, (iii) cuộc gặp trực tuyến và trao quà hỗ trợ
phòng chống dịch với Đô trưởng Thủ đô Viêng Chăn
Atsaphangthong Siphandone và Đô trưởng Thủ đô Phnôm Pênh,
(iv) buổi Đối thoại giữa lãnh đạo Thành phố và các doanh nghiệp Hàn Quốc nhằm
xúc tiến thương mại và đầu tư của Hàn Quốc; (v) Lễ hội Việt - Nhật
với nhiều hoạt động giao lưu văn hóa, biểu diễn nghệ thuật, triển lãm thương mại, ẩm thực của hai nước; (vi) Tham
dự Hội thảo 100 năm thành lập Đảng Cộng sản Trung Quốc; (vii) gặp các cơ quan đại
diện lãnh sự nước ngoài về công tác phòng chống COVID-19; (viii) Lễ đón nhận
kinh phí và trang thiết bị, vật tư y tế do Chính phủ Campuchia trao tặng Thành
phố Hồ Chí Minh; (ix) Lễ đón nhận
kinh phí và trang thiết bị, vật tư y tế do Chính phủ Ấn Độ trao tặng Thành phố
Hồ Chí Minh; (x) Lễ tiếp nhận vắc-xin của Chính phủ Úc trao tặng cho Việt Nam;
(xi) Lễ tiếp nhận vắc-xin của Chính phủ Ba Lan trao tặng
cho Việt Nam; (xii) Hội nghị thúc đẩy giao lưu giữa tỉnh Giang
Tô (Trung Quốc) và các địa phương Việt Nam theo hình thức trực tuyến.
92
Tổ chức đoàn kiều bào tiêu biểu dâng hoa, dâng hương Tượng đài Chủ
tịch Hồ Chí Minh; thăm quan công trình trọng điểm, các điểm du lịch của Thành
phố; dâng hương tại Khu tưởng niệm các vua Hùng tại công
viên Lịch sử Văn hóa dân tộc; Chương trình Tọa đàm với chủ đề “Kiều bào Thành phố Hồ Chí Minh - Chào Xuân 2021”; Chương trình
“Lãnh đạo Thành phố gặp gỡ kiều bào có hiến kế phát triển
chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh”; Đối với Chương trình “Họp mặt kiều
bào Mùng Xuân Tân Sửu năm 2021”, do tình hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp
nên chương trình tạm hoãn theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.
93
Hỗ trợ kiều bào vận chuyển, tiếp nhận và phân phối 43 tấn rau, củ,
quả từ Tiền Giang; 12 tấn thanh long từ Long An; 7 tấn rau từ Thành phố Long
Khánh; cá từ Bà Rịa - Vũng Tàu về Thành phố Hồ Chí Minh; Hội Liên hiệp Phụ nữ
Doanh nhân Việt Nam tại Đài Loan trao 01 tấn gạo đến Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành
phố Hồ Chí Minh; Kiều bào Úc tặng 10.000 khẩu trang N95 cho Công an Thành phố
Thủ Đức; trao 1.200 chai sữa tắm
và dầu gội đến Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố Hồ Chí Minh (HCDC) và Hội
Liên hiệp Phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh. Hội người Việt Nam tại Thành phố Voronezh, Liên bang Nga trao tặng 50.000.000 đồng cho quỹ
phòng, chống COVID-19 của Thành phố Hồ Chí Minh (Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh tiếp nhận); trao tặng 27.230.000 đồng hỗ
trợ công tác phòng, chống COVID-19 của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Phường
Bình Trị Đông B; Tiếp nhận 50.000 lọ vắc xin Moderna do kiều bào Mỹ tặng. Ngoài ra, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài
đã ủng hộ 440.000.000đ, 2.000 USD,
500 chai nước xịt khoáng trị giá 100.000.000 đồng, 100 thùng cà phê lon và 20
thùng cà phê hộp Meet More, cà phê trái cây nông sản Việt, 09 tấn gạo, 91,9 tấn rau củ quả (gừng, chanh, sả,
trái cây), 340 lít mật ong, 50 thùng ml, 05 suất học bổng (mỗi suất 200.000.000
đồng, trị giá 01 tỷ đồng), 12.000 bộ kit test Covid (trị giá gần 02 tỷ đồng),
02 thùng khẩu trang N95 và 29.000 khẩu trang N95, 100.000 khẩu trang TS95 (trị
giá 300 triệu đồng) và 350 phần quà qua Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh, HĐND-UBND-UBMTTQVN
Thành phố Thủ Đức và 21 quận/huyện, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Trung tâm Y
tế và các bệnh viện Nhi đồng 2, Chấn thương chỉnh hình để hỗ trợ Thành phố Hồ
Chí Minh trong công tác phòng, chống dịch; tiếp nhận và trao tặng 17.500 khẩu
trang của kiều bào Singapore gửi tặng các bệnh viện tuyến đầu chống dịch tại
Thành phố Hồ Chí Minh và một số tỉnh Tây Nam Bộ.
94
Tổ chức lực lượng nắm tình hình địa bàn, bảo vệ an toàn các dịp lễ
tết, sự kiện chính trị trọng đại của đất nước. Duy trì nghiêm
chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, cứu hộ, cứu nạn.
95
Hoàn thành 100% chỉ tiêu nhập ngũ: giao 3.802 công dân.
96
Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch tại 12 chốt
chính, 90 chốt kiểm soát trên địa bàn trọng điểm, 08 trung tâm cách ly và 17 bệnh
viện dã chiến thu dung - điều trị COVID-19. Huy động trên 36.000 cán bộ, chiến
sĩ, quân dân tích cực ngày đêm phục vụ các khu cách ly, bệnh
viện, chốt phong tỏa... Tái lập 69 chốt, trạm kiểm soát,
phòng chống dịch. Phối hợp tiếp nhận, vận chuyển 5.285 chuyến, 313.665 km,
67.816 công dân đi các khu cách ly, bệnh viện điều trị và trở về địa phương bảo đảm an toàn tuyệt đối. Tổ chức tiếp nhận, phân phối
hàng hóa, lương thực thực phẩm từ các tổ chức, cá nhân. Tiếp nhận vật chất hỗ
trợ phòng, chống dịch từ Bộ Tư lệnh Hiến binh/ Quân đội Hoàng gia Campuchia trị
giá gần 1,6 tỷ đồng.
97
Kịp thời thăm hỏi, động viên cán bộ, chiến sĩ, dân quân bị nhiễm
COVID-19 trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phòng chống dịch,
gia đình cán bộ, chiến sĩ, dân quân và hộ dân trên địa bàn Quận 8 có hoàn cảnh
đặc biệt khó khăn do ảnh hưởng dịch COVID-19. Thăm, tặng quà các chốt kiểm
soát, bệnh viện dã chiến thu dung - điều trị COVID-19. Tổ chức bảo đảm đầy đủ quân trang và vật chất doanh trại phục vụ
công tác phòng, chống COVID-19 tại các bệnh viện dã chiến và trung tâm cách ly do Thành phố quản lý.
98
Đã tiếp nhận 5.053 thi hài bệnh nhân tử vong do nhiễm COV1D-19 vận
chuyển đi hỏa táng. Tiếp nhận 5.215 tro cốt bệnh nhân tử vong do nhiễm COVID-19
bàn giao cho thân nhân.
99
Bắt, vận động đầu thú và thanh loại 128 đối tượng truy nã.
100
Phát hiện 46 vụ/38 đối tượng sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận
chuyển và sử dụng pháo trái phép; thu giữ: 48 kilogram pháo; 1.351 quả pháo; 816 hộp, ống pháo và 18 kilogram thuốc pháo.