Quyết định 3204/QĐ-UBND 2020 Định mức kinh tế kỹ thuật xe buýt tỉnh Khánh Hòa

• Số hiệu: 3204/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Khánh Hòa
• Người ký: Lê Hữu Hoàng
• Ngày ban hành: 30/11/2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3204/QĐ-UBND	Khánh Hòa, ngày 30 tháng 11 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT, ĐƠN GIÁ VẬN HÀNH VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính Phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014;

Căn cứ Luật Giá ngày 20/06/2012;

Căn cứ Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá;

Căn cứ Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá;

Căn cứ Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;

Căn cứ Quyết định số 13/2015/QĐ-TTg ngày 05/05/2015 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt;

Căn cứ Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 08/03/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2020;

Căn cứ Thông tư số 65/2014/TT-BGTVT ngày 10/11/2014 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành định mức khung kinh tế kỹ thuật áp dụng cho vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt;

Căn cứ Thông tư số 17/2019/TT-BLĐTBXH ngày 06/11/2019 của Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội về việc hướng dẫn xác định chi phí tiền lương, chi phí nhân công trong giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước do doanh nghiệp thực hiện;

Căn cứ Quyết định số 3137/QĐ-UBND ngày 24/11/2020 của UBND tỉnh về phê duyệt hệ số điều chỉnh tăng thêm để xác định chi phí tiền lương, chi phí nhân công trong sản phẩm dịch vụ vận tải xe buýt trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 3506 /TTr-SGTVT ngày 25 tháng 11 năm 2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá vận hành vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, cụ thể như sau:

1. Phạm vi và đối tượng áp dụng: Định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá quy định tại Quyết định này là cơ sở để các cơ quan, tổ chức, cá nhân xác định chi phí và thanh, quyết toán tiền trợ giá đối với các tuyến vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt có trợ giá từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

2. Định mức kinh tế kỹ thuật và các đơn giá kèm theo:

a) Phụ lục I - Định mức kinh tế kỹ thuật.

b) Phụ lục II - Đơn giá chi phí cố định và chi phí biến đổi.

c) Phụ lục III - Tổng hợp đơn giá 1km vận hành đối với phương tiện hoạt động dưới 5 năm - xe buýt sử dụng điều hòa.

d) Phụ lục IV - Tổng hợp đơn giá 1km vận hành đối với phương tiện hoạt động từ 5 đến 10 năm - xe buýt sử dụng điều hòa.

e) Phụ lục V - Tổng hợp đơn giá 1km vận hành đối với phương tiện hoạt động dưới 5 năm - xe buýt không sử dụng điều hòa.

f) Phụ lục VI - Tổng hợp đơn giá 1km vận hành đối với phương tiện hoạt động từ 5 đến 10 năm - xe buýt không sử dụng điều hòa.

Các đơn giá trên đã bao gồm thuế VAT và các chi phí khác.

Điều 2. Trong quá trình thực hiện nếu có thay đổi về chính sách Nhà nước đối với các chi phí theo quy định và biến động về giá nhiên liệu chính, nhiên liệu phụ (vật liệu bôi trơn, nhớt), vật tư (săm, lốp, bình điện) được xử lý như sau:

1. Khi có thay đổi chính sách của Nhà nước: Giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư căn cứ vào mức thay đổi để tính toán, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.

2. Khi giá cả nhiên liệu, vật tư, chi phí tiền lương cơ bản tăng trên 10% hoặc chỉ số CPI tăng trên 7% so với thời điểm đơn vị trúng thầu thì Sở Giao thông vận tải phối hợp Sở Tài chính và các ngành liên quan xem xét, trình UBND tỉnh điều chỉnh đơn giá trợ giá cho phù hợp với thực tế.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Giao thông vận tải, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh và Thủ trưởng các đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

Nơi nhận: - Như điều 3; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban ngành; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - LĐVP, Phòng Kinh tế, XD-NĐ; - Lưu VT, TL, HB.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hữu Hoàng

PHỤ LỤC I

ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3204/QĐ-UBND ngày 30/11/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

STT	Danh mục	Đơn vị tính	Xe có thời gian sử dụng dưới 05 năm			Xe có thời gian sử dụng từ 05 đến 10 năm
			Buýt lớn	Buýt trung bình	Buýt nhỏ	Buýt lớn	Buýt trung bình	Buýt nhỏ
I	Thời gian làm việc của nhân viên và phương tiện
1	Thời gian làm việc 01 ca xe	Giờ/ngày	7	7	7	7	7	7
2	Số ngày làm việc trong tháng (Tlđ)	Ngày/tháng	24	24	24	24	24	24
3	Số ngày làm việc trong năm = (2) x 12	Ngày/năm	288	288	288	288	288	288
4	Vận tốc xe chạy bình quân	Km/h	28	28	28	28	28	28
5	Hệ số ca xe bình quân/ngày	Ca xe/ngày	2	2	2	2	2	2
6	Hành trình bình quân 1 ca xe	Km/ca xe	125	125	125	125	125	125
7	Số lao động lái xe	Người/ca xe	1	1	1	1	1	1
8	Số lao động bán vé	Người/ca xe	1	1	1	1	1	1
9	Hệ số vận doanh		0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9
10	Quãng đường lái xe và nhân viên bán vé làm việc 01 tháng (10) = (2) x (6)	Km/người/tháng	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000	3.000
11	Quãng đường 01 xe chạy 01 tháng (11) = (5) x (6) x (9) x 30	Km/xe/tháng	6.750	6.750	6.750	6.750	6.750	6.750
12	Quãng đường 01 xe chạy 01 năm (12) - (11) x 12	Km/xe/năm	81.000	81.000	81.000	81.000	81.000	81.000
II	Nhiên liệu
1	Nhiên liệu chính (Dầu DO-0,05S)
a	Xe có sử dụng máy lạnh	Lít/100km	29,7	20	18,1	30,6	22	19,7
b	Xe không sử dụng máy lạnh	Lít/100km	26,7	18	16,3	27,5	20,9	17,7
2	Hệ số nhiên liệu phụ (dầu bôi trơn)		1,035	1,035	1,035	1,035	1,035	1,035
III	Vật tư
1	Săm lốp	Km	50.000	36.000	36.000	50.000	36.000	36.000
2	Bình điện	Tháng	12	12	12	12	12	12
		Km	80.000	70.000	60.000	80.000	70.000	60.000
IV	Khấu hao phương tiện
1	Khấu hao cơ bản	%/năm	10%	10%	10%	10%	10%	10%
V	Nhân công
1	Lái xe	Công/ca xe	1	1	1	1	1	1
		Cấp bậc lương	3/4	3/4	3/4	3/4	3/4	3/4
		Hệ số lương	3,64	3,44	3,25	3,64	3,44	3,25
2	Nhân viên bán vé	Công/ca xe	1	1	1	1	1	1
		Cấp bậc lương	4/7	3/7	3/7	4/7	3/7	3/7
		Hệ số lương	2,55	2,16	2,16	2,55	2,16	2,16
3	Hệ số tăng thêm tiền lương		0,55	0,55	0,55	0,55	0,55	0,55
4	Phụ cấp độc hại		0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
VI	Bảo dưỡng định kỳ và sửa chữa lớn phương tiện
VII	Chi phí khác
1	Phí bảo trì đường bộ	VNĐ/xe/tháng	180,000	180,000	180,000	180,000	180,000	180,000
2	Phí đăng kiểm phương tiện	VNĐ/xe/năm	700,000	700,000	700,000	700,000	700,000	700,000
3	Phí duy trì thiết bị giám sát hành trình	VNĐ/xe/năm	2,200,000	2,200,000	2,200,000	2,200,000	2,200,000	2,200,000
VIII	Chi phí quản lý chung = 7% * chi phí trực tiếp	%	6%	6%	6%	6%	6%	6%
IX	Lợi nhuận định mức = 4.5% * tổng chi phí	%	4.5%	4.5%	4.5%	4.5%	4.5%	4.5%

PHỤ LỤC II

ĐƠN GIÁ CHI PHÍ CỐ ĐỊNH VÀ CHI PHÍ BIẾN ĐỔI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3204/QĐ-UBND ngày 30/11/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

STT	Danh mục	Đơn vị tính	Định mức			Căn cứ xác định
			Xe buýt lớn	Xe buýt trung bình	Xe buýt nhỏ
I	Các chi phí theo quy định
1	Mức lương cơ sở	Đồng	1.490.000	1.490.000	1.490.000	Nghị định số 38/2019/NĐ-CP ngày 9/5/2019
2	Mức lương tối thiểu vùng
	- Thành phố: Nha Trang, Cam Ranh	Đồng	3.920.000	3.920.000	3.920.000	Nghị định số 90/2019/NĐ-CP ngày 15/11/2019
	- Thị xã Ninh Hòa - Huyện: Cam Lâm, Diên Khánh, Vạn Ninh	Đồng	3.430.000	3.430.000	3.430.000
	- Huyện: Khánh Vinh, Khánh Sơn, Huyện đảo Trường Sa	Đồng	3.070.000	3.070.000	3.070.000
3	Hệ số điều chỉnh tăng thêm		0,55	0,55	0,55	Quyết định số 3137/QĐ- UBND ngày 24/11/2020
4	Hệ số phụ cấp nặng nhọc, độc hại		0,1	0,1	0,1	Thông tư số 17/2019/TT- BLĐTBXH ngày 06/11/2019
5	Bảo hiểm
a	Tỷ lệ mức trích đóng phí bảo hiểm cho người lao động	%	23,5	23,5	23,5	Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017
b	Mức lương cơ sở áp dụng tính mức lương đóng bảo hiểm	Đồng/tháng	1.490.000	1.490.000	1.490.000	Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017
c	Mức lương tối thiểu đóng bảo hiểm bắt buộc					Quyết định số 595/QĐ- BHXH ngày 14/4/2017
	- Thành phố: Nha Trang, Cam Ranh	Đồng/tháng	4.194.400	4.194.400	4.194.400	Vùng 2 (lao động qua học nghề)
	- Thị xã Ninh Hòa - Huyện: Cam Lâm, Diên Khánh, Vạn Ninh	Đồng/tháng	3.670.100	3.670.100	3.670.100	Vùng 3 (lao động qua học nghề)
	- Huyện: Khánh Vinh, Khánh Sơn, Huyện đảo Trường Sa	Đồng/tháng	3.284.900	3.284.900	3.284.900	Vùng 4 (lao động qua học nghề)
d	Bảo hiểm trách nhiệm dân sự	Đồng/xe/năm	2.007.500	2.007.500	2.007.500	Thông tư số 22/2016/TT- BTC ngày 16/02/2016
6	Ăn ca
a	Lái xe	Đồng/người/tháng	600.000	600.000	600.000	Thông tư số 26/2016/TT- BLĐTBXH
b	Nhân viên bán vé	Đồng/người/tháng	600.000	600.000	600.000	Thông tư số 26/2016/TT- BLĐTBXH
7	Phí bảo trì đường bộ	Đồng/xe/tháng	180.000	180.000	180.000	Thông tư số 293/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016
8	Phí đăng kiểm	Đồng/xe/năm	700.000	700.000	700.000	Thông tư số 238/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016
9	Phí xuất bến					Miễn phí theo Quyết định 30/2018/QĐ-UBND
II	Các chi phí theo thị trường
1	Đơn giá nhiên liệu chính (dầu DO-0,05S)	Đồng/lít	11.960	11.960	11.960	Giá dầu diesel ngày 28/8/2020
2	Đơn giá lốp nội	Đồng/bộ	5.680.000	3.800.000	3.200.000	Lốp CST
						- Xe buýt lớn:
						- Xe buýt trung bình:
						- Xe buýt nhỏ:
3	Đơn giá bình điện	Đồng/bình	4.500.000	3.500.000	3.500.000	Ắc quy Enimac
						- Xe buýt lớn:
						- Xe buýt trung bình:
						- Xe buýt nhỏ:
4	Đơn giá phương tiện	Đồng/xe	2.130.000.000	1.590.000.000	1.380.000.000	Giá phương tiện đầu năm 2019 của xí nghiệp cơ khí ô tô An Lạc
5	Phí duy trì thiết bị giám sát hành trình và camera	Đồng/xe/năm	2.200.000	2.200.000	2.200.000

PHỤ LỤC III

TỔNG HỢP ĐƠN GIÁ 1KM VẬN HÀNH ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN HOẠT ĐỘNG DƯỚI 5 NĂM - XE BUÝT SỬ DỤNG ĐIỀU HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3204/QĐ-UBND ngày 30/11/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

TT	Khoản mục	Đơn giá định mức (đ/km)
		Xe nhỏ	Xe TB	Xe lớn
1	Lương nhân công lái xe và bán vé	4.435	4.591	5.073
a	Nhân công lái xe	2.664	2.820	2.983
b	Nhân công bán vé	1.771	1.771	2.090
2	Bảo hiểm	683	683	683
A	Bảo hiểm cho người lao động BHXH, BHYT, BHTN, KPCĐ	658	658	658
b	Bảo hiểm trách nhiệm dân sự (TNDS)	25	25	25
3	Ăn ca	400	400	400
4	Nhiên liệu	2.165	2.392	3.553
5	Dầu nhờn	76	84	125
6	Săm lốp, ắc quy	622	734	832
a	Săm lốp	534	634	682
b	Ắc quy	88	100	150
7	Khấu hao	1.704	1.963	2.630
8	Bảo dưỡng SCTX (cấp 1 + cấp 2)	324	447	522
9	Bảo dưỡng SCL	1.193	1.374	1.841
10	Một số chi phí khác	67	67	67
a	Phí bảo trì đường bộ	30	30	30
b	Phí đăng kiểm	9	9	9
c	Phí duy trì thiết bị giám sát hành trình	28	28	28
A	Cộng	11.668	12.735	15.726
11	Quản lý phí (6%*A)	700,1	764,1	943,6
12	Lợi nhuận định mức (4.5%)	557	607	750
	TỔNG CỘNG	12.925	14.107	17.420

PHỤ LỤC IV

TỔNG HỢP ĐƠN GIÁ 1KM VẬN HÀNH ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN HOẠT ĐỘNG TỪ 5 ĐẾN 10 NĂM - XE BUÝT SỬ DỤNG ĐIỀU HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3204/QĐ-UBND ngày 30/11/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

TT	Khoản mục	Đơn giá định mức (đ/km)
		Xe nhỏ	Xe TB	Xe lớn
1	Lương nhân công lái xe và bán vé	4.435	4.591	5.073
a	Nhân công lái xe	2.664	2.820	2.983
b	Nhân công bán vé	1.771	1.771	2.090
2	Bảo hiểm	683	683	683
a	Bảo hiểm cho người lao động BHXH, BHYT, BHTN, KPCĐ	658	658	658
b	Bảo hiểm trách nhiệm dân sự (TNDS)	25	25	25
3	Ăn ca	400	400	400
4	Nhiên liệu	2.357	2.632	3.660
5	Dầu nhờn	83	93	129
6	Săm lốp, ắc quy	622	734	832
a	Săm lốp	534	634	682
b	Ắc quy	88	100	150
7	Khấu hao	1.704	1.963	2.630
8	Bảo dưỡng SCTX (cấp 1 + cấp 2)	324	447	522
9	Bảo dưỡng SCL	1.193	1.374	1.841
10	Một số chi phí khác	67	67	67
a	Phí bảo trì đường bộ	30	30	30
b	Phí đăng kiểm	9	9	9
c	Phí duy trì thiết bị giám sát hành trình	28	28	28
A	Cộng	11.867	12.984	15.837
11	Quản lý phí (6%*A)	712,0	779,1	950,2
12	Lợi nhuận định mức (4.5%)	566	619	755
	TỔNG CỘNG	13.145	14.383	17.543

PHỤ LỤC V

TỔNG HỢP ĐƠN GIÁ 1KM VẬN HÀNH ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN HOẠT ĐỘNG DƯỚI 5 NĂM - XE BUÝT KHÔNG SỬ DỤNG ĐIỀU HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3204/QĐ- UBND ngày 30/11/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

TT	Khoản mục	Đơn giá định mức (đ/km)
		Xe nhỏ	Xe TB	Xe lớn
1	Lương nhân công lái xe và bán vé	4.435	4.591	5.073
a	Nhân công lái xe	2.664	2.820	2.983
b	Nhân công bán vé	1.771	1.771	2.090
2	Bảo hiểm	683	683	683
a	Bảo hiểm cho người lao động BHXH, BHYT, BHTN, KPCĐ	658	658	658
b	Bảo hiểm trách nhiệm dân sự (TNDS)	25	25	25
3	Ăn ca	400	400	400
4	Nhiên liệu	1.950	2.153	3.194
5	Dầu nhờn	69	76	112
6	Săm lốp, ắc quy	622	734	832
a	Săm lốp	534	634	682
b	Ắc quy	88	100	150
7	Khấu hao	1.704	1.963	2.630
8	Bảo dưỡng SCTX (cấp 1 + cấp 2)	324	447	522
9	Bảo dưỡng SCL	1.193	1.374	1.841
10	Một số chi phí khác	67	67	67
a	Phí bảo trì đường bộ	30	30	30
b	Phí đăng kiểm	9	9	9
c	Phí duy trì thiết bị giám sát hành trình	28	28	28
A	Cộng	11.446	12.488	15.354
11	Quản lý phí (6%*A)	686,8	749,3	921,2
12	Lợi nhuận định mức (4.5%)	546	596	732
	TỔNG CỘNG	12.679	13.834	17.008

PHỤ LỤC VI

TỔNG HỢP ĐƠN GIÁ 1KM VẬN HÀNH ĐỐI VỚI PHƯƠNG TIỆN HOẠT ĐỘNG TỪ 5 ĐẾN 10 NĂM - XE BUÝT KHÔNG SỬ DỤNG ĐIỀU HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3204/QĐ-UBND ngày 30/11/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

TT	Khoản mục	Đơn giá định mức (đ/km)
		Xe nhỏ	Xe TB	Xe lớn
1	Lương nhân công lái xe và bán vé	4.435	4.591	5.073
a	Nhân công lái xe	2.664	2.820	2.983
b	Nhân công bán vé	1.771	1.771	2.090
2	Bảo hiểm	683	683	683
a	Bảo hiểm cho người lao động BHXH, BHYT, BHTN, KPCĐ	658	658	658
b	Bảo hiểm trách nhiệm dân sự (TNDS)	25	25	25
3	Ăn ca	400	400	400
4	Nhiên liệu	2.117	2.500	3.289
5	Dầu nhờn	75	88	116
6	Săm lốp, ắc quy	622	734	832
a	Săm lốp	534	634	682
b	Ắc quy	88	100	150
7	Khấu hao	1.704	1.963	2.630
8	Bảo dưỡng SCTX (cấp 1 + cấp 2)	324	447	522
9	Bảo dưỡng SCL	1.193	1.374	1.841
10	Một số chi phí khác	67	67	67
a	Phí bảo trì đường bộ	30	30	30
b	Phí đăng kiểm	9	9	9
c	Phí duy trì thiết bị giám sát hành trình	28	28	28
A	Cộng	11.619	12.847	15.453
11	Quản lý phí (6%*A)	697,2	770,8	927,2
12	Lợi nhuận định mức (4.5%)	554	613	737
	TỔNG CỘNG	12.871	14.231	17.117