|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1053/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 26 tháng 4 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19
tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng
6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số
92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng
10 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành
chính;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này Danh mục thủ tục hành
chính mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn.
Điều 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:
1. Cập nhật thủ tục hành chính mới được công bố vào
Hệ thống thông tin thủ tục hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế theo đúng quy định.
2. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày Quyết định
này có hiệu lực, trình UBND tỉnh phê duyệt quy trình điện tử, quy trình nội bộ
giải quyết các thủ tục hành chính này và hoàn thành việc cấu hình thủ tục hành
chính trên phần mềm Hệ thống xử lý một cửa tập trung;
3. Triển khai thực hiện giải quyết các thủ tục hành
chính thuộc thẩm quyền theo hướng dẫn tại Phụ lục kèm theo Quyết định này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Cục KSTTHC (VP Chính phủ) (gửi qua mạng);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ngành thuộc UBND tỉnh (gửi qua mạng);
- UBND các huyện, thị xã, thành phố (gửi qua mạng);
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, CCHC, NN, HCC.
|
CHỦ TỊCH
Phan Ngọc Thọ
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH THUỘC THẨM QUYỀN
GIẢI QUYẾT CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
(Kèm theo Quyết định số 1053/QĐ-UBND ngày 26 tháng 4 năm 2019 tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)
PHẦN
I
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
|
TT
|
Tên thủ tục
hành chính
|
Thời hạn giải
quyết
|
Địa điểm thực
hiện
|
Phí, lệ phí
(đồng)
|
Tên VBQPPL quy
định TTHC
|
|
I
|
Lĩnh vực Khoa học và công nghệ
|
|
1
|
Công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao
|
18 ngày
|
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
|
Không
|
Quyết định số 19/2018/QĐ-TTg ngày 19/4/2018 của
Thủ tướng Chính phủ
|
|
2
|
Công nhận lại doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao
|
18 ngày
|
Không
|
|
II
|
Lĩnh vực Lâm nghiệp
|
|
3
|
Đăng ký mã số cơ sở nuôi, trồng các loại động vật
rừng, thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm Nhóm II và động vật, thực vật hoang dã
nguy cấp thuộc Phụ lục II và III CITES.
|
05 ngày
|
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
|
Không
|
Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 của
Chính phủ
|
|
III
|
Lĩnh vực Quản lý xây dựng công trình
|
|
4
|
Phê duyệt hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ
mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu (đối với dự án Sở Nông nghiệp và PTNT làm Chủ đầu
tư)
|
30 ngày
|
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
|
Không
|
Thông tư số 39/2015/TT- BNNPTNT ngày 20/10/2015 của
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
5
|
Phê duyệt kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ
dự sơ tuyển, hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu (đối với
dự án Sở Nông nghiệp và PTNT làm Chủ đầu tư)
|
-
|
Không
|
PHẦN
II
NỘI DUNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
I. LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ
1. Tên thủ tục hành chính:
Công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
a. Trình tự thực hiện
Bước 1: Tổ chức, cá nhân lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy
chứng nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gửi đến bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (tại Trung tâm Phục
vụ hành chính công tỉnh).
Bước 2: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được hồ sơ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm kiểm tra
tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ, quyết định thành lập Tổ thẩm định hồ sơ công nhận
doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao (sau đây gọi tắt là Tổ thẩm định) đối với
các hồ sơ hợp lệ hoặc có văn bản thông báo cho doanh nghiệp về việc hồ sơ không
đầy đủ, hợp lệ; thời gian doanh nghiệp bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không tính vào
thời gian thẩm định. Thành phần Tổ thẩm định có từ 7 đến 9 thành viên, gồm: Tổ
trưởng là đại diện lãnh đạo và 01 thư ký là chuyên viên thuộc Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn; các thành viên khác gồm đại diện các Sở: Tài chính, Kế hoạch
và Đầu tư, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ; ngoài ra
có thể mời thêm một số chuyên gia có liên quan.
Bước 3: Trong thời hạn 07 ngày làm việc sau khi có
quyết định thành lập, Tổ thẩm định tiến hành họp thẩm định hồ sơ khi có ít nhất
hai phần ba số thành viên có mặt. Tổ thẩm định có trách nhiệm đánh giá hồ sơ do
doanh nghiệp lập về tính đầy đủ, chính xác, đáp ứng các điều kiện theo quy định;
lập biên bản họp gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Bước 4: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày
họp, trên cơ sở kết quả họp Tổ thẩm định, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định cấp Giấy chứng nhận doanh
nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Bước 5: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi
nhận được kết quả tổng hợp từ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban
nhân dân tỉnh có trách nhiệm quyết định cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao và gửi cho doanh nghiệp, trường hợp từ chối cấp
Giấy chứng nhận phải có thông báo lý do bằng văn bản cho doanh nghiệp
Bước 6: Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trả
kết quả cho tổ chức, cá nhân.
b. Cách thức thực hiện:
Nộp hồ sơ trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc qua dịch
vụ công trực tuyến.
Nơi tiếp nhận: Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh;
số 01 đường Lê Lai - Thành phố Huế.
c. Thành phần, số lượng hồ sơ:
* Thành phần hồ sơ:
Văn bản đề nghị công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao (theo mẫu 01 quy định
tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết định số 19/2018/QĐ-TTg ngày
19/4/2018);
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc
Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ
doanh nghiệp đã được cấp;
- Bản thuyết minh doanh nghiệp đáp ứng đủ các tiêu
chí quy định tại Điều 2 theo Mẫu số 02 tại
Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 19/2018/QĐ-TTg ; các minh chứng cho các
nội dung thuyết minh gồm: Bản sao báo cáo Tài chính của doanh nghiệp 02 năm liền
kề trước khi đề nghị công nhận doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao; bản sao
các hợp đồng nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, mua vật tư thiết bị phục vụ đổi
mới công nghệ, sản phẩm ... của Doanh nghiệp; bản sao hợp đồng lao động, bằng cấp
của lao động có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên đang trực tiếp thực hiện
nghiên cứu và phát triển tại doanh nghiệp; bản sao Giấy chứng nhận phù hợp tiêu
chuẩn hoặc quy chuẩn còn hiệu lực của sản phẩm, hàng hóa do doanh nghiệp sản xuất;
bản sao văn bản minh chứng về bảo vệ môi trường đã được cấp có thẩm quyền cấp.
* Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d. Thời hạn giải quyết: 18 ngày làm việc
e. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ
chức, cá nhân.
f. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân tỉnh
Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn.
g. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy
chứng nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (thời hạn hiệu lực
không quá 05 năm)
h. Lệ phí: Không có.
i. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Văn bản đề nghị công nhận doanh nghiệp nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao (Mẫu 01 tại Phụ
lục 1 ban hành kèm theo Quyết định số 19/2018/QĐ-TTg ngày 19/4/2018);
- Thuyết minh doanh nghiệp đề nghị công nhận doanh
nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (Mẫu số 02 tại Phụ lục 1 ban hành kèm
theo Quyết định số 19/2018/QĐ-TTg ngày 19/4/2018);
k. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính:
Doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phải
đáp ứng đầy đủ các điều kiện cụ thể sau đây:
a) Ứng dụng công nghệ cao thuộc Danh mục công nghệ
cao được ưu tiên đầu tư phát triển quy định tại Điều 5 của Luật công nghệ cao để
sản xuất sản phẩm nông nghiệp.
b) Tạo ra sản phẩm nông nghiệp có chất lượng, năng suất,
giá trị và hiệu quả cao, doanh thu từ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao của doanh nghiệp đạt ít nhất 60% trong tổng số doanh thu thuần hàng năm.
c) Có hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm ứng dụng
công nghệ cao, chuyển giao công nghệ để sản xuất sản phẩm nông nghiệp, tổng chi
cho hoạt động nghiên cứu và phát triển được thực hiện tại Việt Nam trên tổng
doanh thu thuần hàng năm đạt ít nhất 0,5%; số lao động có trình độ chuyên môn từ
đại học trở lên trực tiếp thực hiện nghiên cứu và phát triển trên tổng số lao động
của doanh nghiệp đạt ít nhất 2,5%.
d) Áp dụng các biện pháp thân thiện môi trường, tiết
kiệm năng lượng trong sản xuất và quản lý chất lượng sản phẩm nông nghiệp đạt
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Việt Nam hoặc tiêu chuẩn của tổ chức quốc tế
chuyên ngành.
1. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
Quyết định số 19/2018/QĐ-TTg ngày 19/4/2018 của Thủ
tướng Chính phủ quy định tiêu chí, thẩm quyền, trình tự, thủ tục công nhận có
thời hạn đối với doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Mẫu số 01
|
………( tên Doanh
nghiệp)
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
V/v đề nghị công
nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
|
……, ngày ....
tháng .... năm……
|
Kính gửi: Ủy ban
nhân dân....(tỉnh, thành phố...)
Căn cứ Quyết định số .../2018/QĐ-TTg ngày...
tháng... năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ Quy định tiêu chí, thẩm quyền, trình
tự, thủ tục công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, (tên
Doanh nghiệp)... xin gửi tới Ủy ban nhân dân ....(tỉnh, thành phố...) Hồ sơ đề
nghị xem xét công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, cụ thể
như sau:
1. Tên doanh nghiệp:
...................................................................................................
- Tên viết tắt (nếu có):
..................................................................................................
- Tên giao dịch: Bằng tiếng nước ngoài (nếu có):
..........................................................
2. Trụ sở chính: ...........................................................................................................
- Địa chỉ:……………………… - Số điện thoại:…………………… Fax:
………………………..
3. Đại diện doanh nghiệp:
............................................................................................
- Họ và tên:…………….……… chức vụ:………………………. giới tính:
…………………….
- Chứng minh nhân dân/Hộ chiếu (đối với người nước
ngoài): Số: …………………………. do………………………………….. cấp ngày…………. tháng…………. năm …………………
- Hộ khẩu thường trú hoặc nơi thường trú (đối với
người nước ngoài):
...................................................................................................................................
4. Hồ sơ kèm theo gồm:
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp
hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công
nghệ, số……………….. do …………………. cấp, ngày………. tháng……… năm………. ;
- Bản Thuyết minh doanh nghiệp đáp ứng đủ các tiêu
chí theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định số /2018/QĐ-TTg ngày...
tháng... năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định về tiêu chí, thẩm quyền,
trình tự, thủ tục công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
5. Phần cam đoan:
Chúng tôi xin cam đoan những thông tin trên đây là
đúng và hoàn toàn chịu trách nhiệm về các nội dung đã khai trong đơn đề nghị
công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Nếu được cấp Giấy chứng
nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chúng tôi xin cam kết hoạt
động đúng theo quy định của pháp luật, đúng nội dung đề nghị và chịu trách nhiệm
về mọi hành vi của đơn vị trước pháp luật.
Kính đề nghị Ủy ban nhân dân ....(tỉnh, thành phố...)……….
xem xét và cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
lĩnh vực.... (ghi rõ lĩnh vực cụ thể đề nghị công nhận)...
|
|
ĐẠI DIỆN DOANH
NGHIỆP
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|
Mẫu số 02
THUYẾT MINH DOANH
NGHIỆP ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN DOANH NGHIỆP NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO
I. THÔNG TIN CHUNG
1. Tên doanh nghiệp:
...................................................................................................
- Tên viết tắt (nếu có);
..................................................................................................
- Tên giao dịch: Bằng tiếng nước ngoài (nếu có):
..........................................................
2. Trụ sở chính:
...........................................................................................................
- Địa chỉ: .....................................................................................................................
- Số điện thoại:………………………………………… Fax:
................................................
3. Đại diện doanh nghiệp:
............................................................................................
- Họ và tên:……………………….. chức vụ……………….. giới tính
………………………….
- Chứng minh nhân dân/Hộ chiếu (đối với người nước
ngoài):........................................
Số:…………………… do………………………. cấp ngày………. tháng……..
năm………….
- Hộ khẩu thường trú hoặc nơi thường trú (đối với
người nước ngoài): ..........................
...................................................................................................................................
4. Lĩnh vực đăng ký hoạt động của doanh nghiệp
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp/Giấy
chứng nhận đầu tư/Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ (số……… nơi
cấp……………..., ngày………… tháng………… năm……………).
- Tóm tắt lĩnh vực đăng ký hoạt động của doanh nghiệp
và những văn bản liên quan kèm theo.
5. Tổ chức bộ máy của doanh nghiệp
II. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP, GIAI ĐOẠN
20... - 20...
(Nêu những hoạt động của doanh nghiệp đáp ứng đủ
các tiêu chí theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định số 19/2018/QĐ-TTg)
1. Lĩnh vực công nghệ cao trong nông nghiệp đã ứng
dụng, loại sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
(Liệt kê những lĩnh vực công nghệ cao (Công nghệ tự
động hóa, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, các
quy trình công nghệ tiên tiến...) mà doanh nghiệp đã ứng dụng, loại sản phẩm
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đã sản xuất, kèm theo các minh chứng).
2. Hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm ứng dụng công
nghệ cao, chuyển giao công nghệ để sản xuất sản phẩm nông nghiệp (Nêu những nhiệm
vụ nghiên cứu, thử nghiệm ứng dụng công nghệ cao, chuyển giao công nghệ để sản
xuất sản phẩm nông nghiệp: Tên đề tài, dự án các cấp (kể cả dự án cấp cơ sở do
doanh nghiệp đầu tư kinh phí), kết quả đạt được, kinh phí, kèm theo các văn bản
minh chứng).
3. Kết quả hoạt động sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao
(Nêu cụ thể kết quả sản xuất các sản phẩm nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao, kèm theo các minh chứng).
4. Về việc áp dụng biện pháp thân thiện môi trường,
tiết kiệm năng lượng và quản lý chất lượng.
(Nêu tóm tắt các biện pháp thân thiện với môi trường,
biện pháp tiết kiệm năng lượng và quản lý chất lượng, kèm theo các minh chứng).
5. Chi phí cho hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm ứng
dụng công nghệ cao, chuyển giao công nghệ của doanh nghiệp
(Nêu tổng chi phí chi cho hoạt động nghiên cứu, thử
nghiệm ứng dụng công nghệ cao, chuyển giao công nghệ của doanh nghiệp, so sánh
với tổng doanh thu hàng năm).
6. Nhân lực của doanh nghiệp
(Nêu số lao động của doanh nghiệp có trình độ từ đại
học trở lên thực hiện nghiên cứu và phát triển, so sánh với tổng số lao động ký
hợp đồng làm việc dài hạn của đơn vị, kèm theo minh chứng).
7. Các hoạt động khác (nếu có).
III. PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP, GIAI
ĐOẠN 20..-20...
(Nêu tóm tắt phương hướng và những hoạt động của
doanh nghiệp trong 05 năm tới liên quan đến hoạt động, nghiên cứu, trình diễn, ứng
dụng công nghệ cao trong nông nghiệp và sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao của doanh nghiệp).
IV. TỰ ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ NGHỊ
1. Tự đánh giá
(Doanh nghiệp tự đánh giá đã đáp ứng đủ tiêu chí để
công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hay chưa).
2. Đề nghị
(Nêu những đề nghị về việc xem xét công nhận và những
đề nghị khác - nếu có)
|
|
ĐẠI DIỆN DOANH
NGHIỆP
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|
2. Tên thủ tục hành chính:
Công nhận lại doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
a. Trình tự thực hiện
Bước 1: Trước thời hạn Giấy chứng nhận doanh nghiệp
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hết hiệu lực 45 ngày, doanh nghiệp lập hồ sơ
đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận gửi bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn (tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh).
Bước 2: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được hồ sơ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm kiểm tra
tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ, quyết định thành lập Tổ thẩm định hồ sơ công nhận
doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao (sau đây gọi tắt là Tổ thẩm định) đối với
các hồ sơ hợp lệ hoặc có văn bản thông báo cho doanh nghiệp về việc hồ sơ không
đầy đủ, hợp lệ; thời gian doanh nghiệp bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không tính vào
thời gian thẩm định. Thành phần Tổ thẩm định có từ 7 đến 9 thành viên, gồm: Tổ
trưởng là đại diện lãnh đạo và 01 thư ký là chuyên viên thuộc Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn; các thành viên khác gồm đại diện các Sở: Tài chính, Kế hoạch
và Đầu tư, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ; ngoài ra
có thể mời thêm một số chuyên gia có liên quan.
Bước 3: Trong thời hạn 07 ngày làm việc sau khi có
quyết định thành lập, Tổ thẩm định tiến hành họp thẩm định hồ sơ khi có ít nhất
hai phần ba số thành viên có mặt. Tổ thẩm định có trách nhiệm đánh giá hồ sơ do
doanh nghiệp lập về tính đầy đủ, chính xác, đáp ứng các điều kiện theo quy định;
lập biên bản họp gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Bước 4: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày
họp, trên cơ sở kết quả họp Tổ thẩm định, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định cấp Giấy chứng nhận doanh
nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Bước 5: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi
nhận được kết quả tổng hợp từ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban
nhân dân tỉnh có trách nhiệm quyết định cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao, trường hợp từ chối cấp Giấy chứng nhận phải có
thông báo lý do bằng văn bản cho doanh nghiệp.
Bước 6: Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trả
kết quả cho tổ chức, cá nhân.
b. Cách thức thực hiện:
Nộp hồ sơ trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc qua dịch
vụ công trực tuyến.
Nơi tiếp nhận: Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh;
số 01 đường Lê Lai - Thành phố Huế.
c. Thành phần, số lượng hồ sơ:
* Thành phần hồ sơ:
- Văn bản đề nghị công nhận doanh nghiệp nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao theo Mẫu số 01
quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 19/2018/QĐ-TTg ngày
19/4/2018;
- Bản thuyết minh theo quy định tại điểm c khoản 2
Điều 4 Quyết định 19/2018/QĐ-TTg ngày 19/4/2018. Thuyết minh cần tập trung vào
đánh giá kết quả hoạt động công nghệ cao trong 5 năm kể từ khi được cấp giấy chứng
nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
* Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d. Thời hạn giải quyết: 18 ngày làm việc
e. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ
chức, cá nhân.
f. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân tỉnh
Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn.
g. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy
chứng nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (thời hạn hiệu lực
không quá 05 năm)
h. Lệ phí: Không có.
i. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Văn bản đề nghị công nhận doanh nghiệp nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao (Mẫu 01 tại Phụ
lục 1 ban hành kèm theo Quyết định số 19/2018/QĐ-TTg ngày 19/4/2018);
- Thuyết minh doanh nghiệp đề nghị công nhận doanh
nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (Mẫu số 02 tại Phụ lục 1 ban hành kèm
theo Quyết định số 19/2018/QĐ-TTg ngày 19/4/2018);
k. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính:
Doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phải
đáp ứng đầy đủ các điều kiện cụ thể sau đây:
a) Ứng dụng công nghệ cao thuộc Danh mục công nghệ
cao được ưu tiên đầu tư phát triển quy định tại Điều 5 của Luật công nghệ cao để
sản xuất sản phẩm nông nghiệp.
b) Tạo ra sản phẩm nông nghiệp có chất lượng, năng
suất, giá trị và hiệu quả cao, doanh thu từ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công
nghệ cao của doanh nghiệp đạt ít nhất 60% trong tổng số doanh thu thuần hàng
năm.
c) Có hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm ứng dụng
công nghệ cao, chuyển giao công nghệ để sản xuất sản phẩm nông nghiệp, tổng chi
cho hoạt động nghiên cứu và phát triển được thực hiện tại Việt Nam trên tổng
doanh thu thuần hàng năm đạt ít nhất 0,5%; số lao động có trình độ chuyên môn từ
đại học trở lên trực tiếp thực hiện nghiên cứu và phát triển trên tổng số lao động
của doanh nghiệp đạt ít nhất 2,5%.
d) Áp dụng các biện pháp thân thiện môi trường, tiết
kiệm năng lượng trong sản xuất và quản lý chất lượng sản phẩm nông nghiệp đạt
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Việt Nam hoặc tiêu chuẩn của tổ chức quốc tế
chuyên ngành.
l. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
Quyết định số 19/2018/QĐ-TTg ngày 19/4/2018 của Thủ
tướng Chính phủ quy định tiêu chí, thẩm quyền, trình tự, thủ tục công nhận có
thời hạn đối với doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Mẫu số 01
|
………( tên Doanh
nghiệp)
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
V/v đề nghị công nhận
doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
|
……,
ngày……tháng……năm……
|
Kính gửi: Ủy ban
nhân dân....(tỉnh, thành phố...)
Căn cứ Quyết định số .../2018/QĐ-TTg ngày...
tháng... năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ Quy định tiêu chí, thẩm quyền, trình
tự, thủ tục công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, (tên
Doanh nghiệp)... xin gửi tới Ủy ban nhân dân ....(tỉnh, thành phố...) Hồ sơ đề
nghị xem xét công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, cụ thể
như sau:
1. Tên doanh nghiệp:
...................................................................................................
- Tên viết tắt (nếu có):
..................................................................................................
- Tên giao dịch: Bằng tiếng nước ngoài (nếu có);
..........................................................
2. Trụ sở chính:
...........................................................................................................
- Địa chỉ:……………………………………….. -Số điện thoại:………………
Fax: ……………
3. Đại diện doanh nghiệp:
............................................................................................
- Họ và tên:………………………..…… chức vụ:…………………… giới
tính: …………………
- Chứng minh nhân dân/Hộ chiếu (đối với người nước
ngoài): Số: …………………………… do ……………………………………………..…cấp ngày………… tháng………… năm
…………..
- Hộ khẩu thường trú hoặc nơi thường trú (đối với
người nước ngoài):
...................................................................................................................................
4. Hồ sơ kèm theo gồm:
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp
hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công
nghệ, số…………… do ……………….cấp, ngày……….. tháng……….năm…………. ;
- Bản Thuyết minh doanh nghiệp đáp ứng đủ các tiêu
chí theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định số /2018/QĐ-TTg ngày...
tháng... năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định về tiêu chí, thẩm quyền,
trình tự, thủ tục công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
5. Phần cam đoan:
Chúng tôi xin cam đoan những thông tin trên đây là
đúng và hoàn toàn chịu trách nhiệm về các nội dung đã khai trong đơn đề nghị
công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Nếu được cấp Giấy chứng
nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chúng tôi xin cam kết hoạt
động đúng theo quy định của pháp luật, đúng nội dung đề nghị và chịu trách nhiệm
về mọi hành vi của đơn vị trước pháp luật.
Kính đề nghị Ủy ban nhân dân ....(tỉnh, thành phố...)……
xem xét và cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
lĩnh vực.... (ghi rõ lĩnh vực cụ thể đề nghị công nhận)...
|
|
ĐẠI DIỆN DOANH
NGHIỆP
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|
Mẫu số 02
THUYẾT MINH DOANH
NGHIỆP ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN DOANH NGHIỆP NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO
I. THÔNG TIN CHUNG
1. Tên doanh nghiệp:
...................................................................................................
- Tên viết tắt (nếu có);
..................................................................................................
- Tên giao dịch: Bằng tiếng nước ngoài (nếu có):
..........................................................
2. Trụ sở chính:
...........................................................................................................
- Địa chỉ:
.....................................................................................................................
- Số điện thoại:………………………………………… Fax:
................................................
3. Đại diện doanh nghiệp:
............................................................................................
- Họ và tên:……………………….. chức vụ……………….. giới tính
………………………….
- Chứng minh nhân dân/Hộ chiếu (đối với người nước
ngoài):........................................
Số:…………………… do………………………. cấp ngày………. tháng……..
năm………….
- Hộ khẩu thường trú hoặc nơi thường trú (đối với
người nước ngoài): ..........................
...................................................................................................................................
4. Lĩnh vực đăng ký hoạt động của doanh nghiệp
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp/Giấy
chứng nhận đầu tư/Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ (số……… nơi
cấp……………..., ngày………… tháng………… năm……………).
- Tóm tắt lĩnh vực đăng ký hoạt động của doanh nghiệp
và những văn bản liên quan kèm theo.
5. Tổ chức bộ máy của doanh nghiệp
II. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP, GIAI ĐOẠN
20... - 20...
(Nêu những hoạt động của doanh nghiệp đáp ứng đủ
các tiêu chí theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định số 19/2018/QĐ-TTg)
1. Lĩnh vực công nghệ cao trong nông nghiệp đã ứng
dụng, loại sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
(Liệt kê những lĩnh vực công nghệ cao (Công nghệ tự
động hóa, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, các
quy trình công nghệ tiên tiến...) mà doanh nghiệp đã ứng dụng, loại sản phẩm
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đã sản xuất, kèm theo các minh chứng).
2. Hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm ứng dụng công
nghệ cao, chuyển giao công nghệ để sản xuất sản phẩm nông nghiệp (Nêu những nhiệm
vụ nghiên cứu, thử nghiệm ứng dụng công nghệ cao, chuyển giao công nghệ để sản
xuất sản phẩm nông nghiệp: Tên đề tài, dự án các cấp (kể cả dự án cấp cơ sở do
doanh nghiệp đầu tư kinh phí), kết quả đạt được, kinh phí, kèm theo các văn bản
minh chứng).
3. Kết quả hoạt động sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao
(Nêu cụ thể kết quả sản xuất các sản phẩm nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao, kèm theo các minh chứng).
4. Về việc áp dụng biện pháp thân thiện môi trường,
tiết kiệm năng lượng và quản lý chất lượng.
(Nêu tóm tắt các biện pháp thân thiện với môi trường,
biện pháp tiết kiệm năng lượng và quản lý chất lượng, kèm theo các minh chứng).
5. Chi phí cho hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm ứng
dụng công nghệ cao, chuyển giao công nghệ của doanh nghiệp
(Nêu tổng chi phí chi cho hoạt động nghiên cứu, thử
nghiệm ứng dụng công nghệ cao, chuyển giao công nghệ của doanh nghiệp, so sánh
với tổng doanh thu hàng năm).
6. Nhân lực của doanh nghiệp
(Nêu số lao động của doanh nghiệp có trình độ từ đại
học trở lên thực hiện nghiên cứu và phát triển, so sánh với tổng số lao động ký
hợp đồng làm việc dài hạn của đơn vị, kèm theo minh chứng).
7. Các hoạt động khác (nếu có).
III. PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP,
GIAI ĐOẠN 20..-20...
(Nêu tóm tắt phương hướng và những hoạt động của
doanh nghiệp trong 05 năm tới liên quan đến hoạt động, nghiên cứu, trình diễn, ứng
dụng công nghệ cao trong nông nghiệp và sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng
công nghệ cao của doanh nghiệp).
IV. TỰ ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ NGHỊ
1. Tự đánh giá
(Doanh nghiệp tự đánh giá đã đáp ứng đủ tiêu chí để
công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hay chưa).
2. Đề nghị
(Nêu những đề nghị về việc xem xét công nhận và những
đề nghị khác - nếu có)
|
|
ĐẠI DIỆN DOANH
NGHIỆP
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|
II. LĨNH VỰC LÂM NGHIỆP
1. Tên thủ tục: Đăng ký mã số cơ
sở nuôi, trồng các loại động vật rừng, thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm Nhóm
II và động vật, thực vật hoang dã nguy cấp thuộc Phụ lục II và III CITES.
a. Trình tự thực hiện
Bước 1: Tổ chức, cá nhân gửi 01 bộ hồ sơ đến tới
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ, chuyển hồ sơ về cơ quan có thẩm quyền giải quyết:
+ Chi cục Kiểm lâm - đối với trường hợp đăng ký mã
số cơ sở nuôi, trồng các loại động vật rừng, thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm Nhóm
2 và động vật, thực vật hoang dã nguy cấp thuộc Phụ lục II và III CITES không
phải loài thủy sản;
+ Chi cục Thủy sản - đối với trường hợp đăng ký mã
số cơ sở nuôi, trồng các loài thủy sản thuộc Phụ lục II CITES).
Bước 2: Chi cục Kiểm lâm/Chi cục Thủy sản tiếp nhận
hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được hồ sơ Chi cục Kiểm lâm/Chi cục Thủy sản phải thông báo bằng văn
bản cho chủ rừng để hoàn thiện.
Bước 3: Trong thời hạn 5 ngày làm việc, Chi cục Kiểm
lâm/Chi cục Thủy sản phối hợp với cơ quan liên quan tổ chức thực hiện, nhưng thời
hạn cấp không quá 30 ngày.
Bước 4: Trong thời hạn 1 ngày làm việc, kể từ ngày
cấp mã số cơ sở nuôi, trồng, Chi cục Kiểm lâm/Chi cục Thủy sản gửi thông tin về
cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam để đăng tải mã số được cấp lên cổng
thông tin điện tử của cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam.
Bước 5: Chi cục Kiểm lâm/Chi cục Thủy sản trả kết
quả cho Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để trả cho tổ chức.
+ Địa chỉ tiếp nhận và trả kết quả: Trung
tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Thừa Thiên Huế, số 01 Lê Lai, phường Vĩnh
Ninh, TP Huế
+ Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: Buổi
sáng từ 8h00 đến 11h00, buổi chiều từ 13h30 đến 16h30 các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 và sáng thứ bảy hàng tuần.
b. Cách thức thực hiện: Hồ sơ nộp trực tiếp,
qua dịch vụ công trực tuyến hoặc qua đường bưu điện tại Trung tâm Phục vụ hành
chính công tỉnh.
c. Thành phần, số lượng hồ sơ
* Thành phần hồ sơ
+ Đề nghị cấp mã số cơ sở nuôi, trồng theo Mẫu số 03 quy định tại Nghị định số
06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật
rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động
vật, thực vật hoang dã nguy cấp;
+ Bản chính phương án nuôi theo Mẫu số 06 và phương án trồng theo Mẫu số 07 quy định tại Nghị định số
06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 của Chính phủ.
* Số lượng hồ sơ: 01 bộ
d. Thời hạn giải quyết: 5 ngày làm việc. Trường
hợp cần kiểm tra thực tế các điều kiện nuôi, trồng thì thời hạn cấp không quá
30 ngày.
e. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ
chức, cá nhân.
f. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
Chi cục Kiểm lâm - đối với trường hợp đăng ký mã số
cơ sở nuôi, trồng các loại động vật rừng, thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm Nhóm
2 và động vật, thực vật hoang dã nguy cấp thuộc Phụ lục II và III CITES không
phải loài thủy sản.
Chi cục Thủy sản - đối với trường hợp đăng ký mã số
cơ sở nuôi, trồng các loài thủy sản thuộc Phụ lục II CITES
g. Phí, lệ phí: Không.
h. Tên mẫu đơn, tờ khai: Không
+ Đề nghị cấp mã số cơ sở nuôi, trồng theo Mẫu số 03 quy định tại Nghị định số
06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật
rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động
vật, thực vật hoang dã nguy cấp
+ Bản chính phương án nuôi theo Mẫu số 06 và phương án trồng theo Mẫu số 07 quy định tại Nghị định số
06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 của Chính phủ
i. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Mã
số cơ sở nuôi hoặc văn bản từ chối cấp số cơ sở nuôi
k. Yêu cầu, điều kiện thực hiện TTHC: Không
l. Căn cứ pháp lý của TTHC:
Điều 9 và 18 Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày
22/01/2019 của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý,
hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang
dã nguy cấp.
Mẫu số 03:
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-----------------
ĐỀ NGHỊ CẤP MÃ SỐ
CƠ SỞ NUÔI, TRỒNG CÁC LOÀI THỰC VẬT RỪNG, ĐỘNG VẬT RỪNG NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM; ĐỘNG
VẬT, THỰC VẬT HOANG DÃ NGUY CẤP THUỘC PHỤ LỤC CITES
Kính gửi:…………………………………
1. Tên và địa chỉ:
Tên của tổ chức, cá nhân đề nghị:
................................................................................
Địa chỉ:
.......................................................................................................................
Điện thoại:………………………………………… Fax (nếu có):
……………………………….
2. Địa chỉ cơ sở nuôi, trồng:
........................................................................................
3. Nội dung đề nghị cấp đăng ký: Cấp mới □; Cấp bổ
sung □
4. Mục đích nuôi, trồng:
Phi thương mại □; Thương mại trong nước □; Xuất khẩu
thương mại □
|
STT
|
Tên loài
|
Số lượng (cá thể)
|
Nguồn gốc
|
Ghi chú
|
|
Tên thông thường
|
Tên khoa học
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
6. Các tài liệu kèm theo:
- Hồ sơ nguồn gốc;
- …
|
|
Địa điểm...,
ngày.... tháng... năm...
Ký tên
(Tổ chức: ghi rõ họ, tên, chức vụ của người đại diện và đóng dấu; cá nhân:
ghi rõ họ, tên)
|
Mẫu số 06:
PHƯƠNG ÁN NUÔI ĐỘNG
VẬT RỪNG NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM NHÓM IIB; ĐỘNG VẬT HOANG DÃ NGUY CẤP THUỘC PHỤ LỤC
II, III CITES
1. Tên và địa chỉ của cơ sở:
.........................................................................................
2. Họ, tên chủ cơ sở hoặc người đại diện: ...................................................................
Số CMND/căn cước công dân/Hộ chiếu:……………. Ngày cấp:………
Nơi cấp: ………….
3. Loài đăng ký nuôi sinh sản (tên khoa học và tên
thông thường):.................................
4. Thông tin chi tiết về số lượng và tuổi của con đực,
cái trong đàn giống sinh sản:
5. Tài liệu chứng minh các con giống đó được đánh bắt
hợp pháp theo quy định tại Nghị định, CITES:
6. Bản đánh giá nhu cầu và nguồn cung cấp mẫu vật để
tăng cường nguồn giống sinh sản nhằm phát triển nguồn
gen:
............................................................................................................................
7. Loại sản phẩm đối với các cơ sở nuôi thương mại
(động vật sống, da, xương, huyết thanh, các bộ phận hoặc dẫn xuất
khác):
.........................................................................................................................
8. Mô tả cơ sở hạ tầng của cơ sở nuôi: diện tích,
công nghệ chăn nuôi, cung cấp thức ăn, khả năng thú y, vệ sinh môi trường và
cách thức lưu trữ thông
tin:
....................................................................
9. Thuyết minh và cam kết về những đóng góp cho
công tác bảo tồn loài:
- Số lượng cá thể đực, cái thuần chủng, độ tuổi của
động vật tái thả lại khu vực phân bố tự nhiên của loài hoặc trao đổi với các cơ
sở nuôi không vì mục đích thương mại.
- Đóng góp khác cho bảo tồn (giáo dục thiên nhiên,
tài trợ cho các dự án bảo tồn...)
10. Mô tả các rủi ro và các biện pháp xử lý rủi ro:
- Các rủi ro đối với môi trường tự nhiên (nếu có)
và các biện pháp phòng, chống rủi ro này;
- Các rủi ro đối với an toàn của con người và vật
nuôi khác và các biện pháp phòng chống rủi ro này;
- Các rủi ro về dịch bệnh và các biện pháp phòng chống
dịch bệnh;
- Các rủi ro khi động vật thoát khỏi chuồng/cơ sở
nuôi hoặc bị đánh cắp; mô tả các biện pháp phòng, chống động vật thoát ra ngoài
môi trường tự nhiên đối với loài được nuôi tại khu vực không phải là khu vực
phân bố tự nhiên của loài./.
|
|
Địa điểm...,
ngày.... tháng... năm...
Ký tên
(Tổ chức: ghi rõ họ, tên, chức vụ của người đại diện và đóng dấu; cá nhân:
ghi rõ họ, tên)
|
Mẫu số 07:
PHƯƠNG ÁN TRỒNG
THỰC VẬT RỪNG NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM NHÓM IIA; CÁC LOÀI THỰC VẬT HOANG DÃ NGUY CẤP
THUỘC PHỤ LỤC II, III CITES
1. Tên và địa chỉ của cơ sở:
.........................................................................................
2. Họ, tên chủ cơ sở hoặc người đại diện:
...................................................................
Số CMND/căn cước công dân/Hộ chiếu:……………. Ngày cấp:……..
Nơi cấp: ……………
3. Loài đăng ký trồng (tên khoa học và tên thông
thường):.............................................
4. Mô tả số lượng nguồn giống khai thác hợp pháp từ
tự nhiên: ...................................
5. Mô tả điều kiện hạ tầng và phương thức trồng:
.........................................................
6. Sản lượng hàng năm trước đây, hiện tại và dự kiến
trong các năm tới: ......................
7. Tài liệu chứng minh nguồn gốc giống hợp pháp
theo của loài đăng ký trồng.
8. Thuyết minh và cam kết về những đóng góp cho
công tác bảo tồn loài đối với trường hợp trồng không vì mục đích thương mại:
- Số lượng thực vật thuần chủng và độ tuổi của thực
vật tái trồng lại khu vực phân bố tự nhiên của loài hoặc trao đổi với các cơ sở
trồng không vì mục đích thương mại.
- Đóng góp khác cho bảo tồn (giáo dục thiên nhiên,
tài trợ cho các dự án bảo tồn...)
9. Mô tả các biện pháp phòng, chống sự phát tán của
thực vật ra môi trường tự nhiên đối với loài được trồng tại khu vực không phải
là khu vực phân bố tự nhiên của loài./.
|
|
Địa điểm...,
ngày.... tháng... năm...
Ký tên
(Tổ chức: ghi rõ họ, tên, chức vụ của người đại diện và đóng dấu; cá nhân:
ghi rõ họ, tên)
|
III. LĨNH VỰC QUẢN LÝ XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH
1. Tên thủ tục hành chính: Phê
duyệt hồ sơ yêu cầu/Hồ sơ mời quan tâm/Hồ sơ mời sơ tuyển/Hồ sơ mời thầu (đối với
dự án Sở Nông nghiệp và PTNT làm Chủ đầu tư).
a. Trình tự thực hiện:
- Tiếp nhận hồ sơ: Bên mời thầu (Ban quản lý dự án
của Chủ đầu tư hoặc tổ chức tư vấn do Chủ đầu tư thuê) trình Chủ đầu tư xem
xét, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu (HSMT), hồ sơ yêu cầu (HSYC), hồ sơ mời
sơ tuyển (HSMST), hồ sơ mời quan tâm (HSMQT).
- Thẩm định hồ sơ: Trong thời hạn không quá 20 ngày
kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình, Chủ đầu tư giao một tổ chức, cá nhân
thuộc cơ quan mình hoặc lựa chọn một tổ chức tư vấn có đủ năng lực thực hiện thẩm
định HSMT, HSYC, HSMST, HSMQT trước khi phê duyệt. Đơn vị thẩm định lập cáo cáo
thẩm định và dự thảo quyết định phê duyệt các hồ sơ trên trình chủ đầu tư.
- Phê duyệt: Trong thời hạn không quá 10 kể từ ngày
nhận được tờ trình đề nghị phê duyệt, Chủ đầu tư phê duyệt HSMT, HSYC, HSMST,
HSMQT.
- Trả kết quả bằng hình thức trả trực tiếp tại bộ
phận một cửa Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh hoặc gửi theo đường bưu điện.
+ Địa chỉ tiếp nhận và trả kết quả: Trung
tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, số 01 Lê Lai, Thành phố Huế.
+ Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: Buổi
sáng từ 8h00 đến 11h00, buổi chiều từ 13h30 đến 16h30 các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 và sáng thứ bảy hàng tuần.
b. Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp
tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, qua đường bưu điện hoặc trên hệ thống
dịch vụ công trực tuyến.
c. Thành phần, số lượng hồ sơ:
* Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị xin phê duyệt HSMT, HSYC, HSMST,
HSMQT (bản chính).
- Dự thảo HSMT, HSYC, HSMST, HSMQT.
- Bản sao các tài liệu quyết định phê duyệt dự án,
dự toán mua sắm, quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
- Tài liệu có liên quan khác.
* Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d. Thời hạn giải quyết: Không quá 30 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
e. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Sở
Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thừa Thiên Huế.
f. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ
chức, cá nhân thuộc Chủ đầu tư hoặc một tổ chức tư vấn có đủ năng lực được chủ
đầu tư lựa chọn.
g. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết
định phê duyệt HSMT, HSYC, HSMST, HSMQT.
h. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Theo Mẫu số 01,
02, 03
ban hành kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 11 năm 2015 của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư.
i. Phí, lệ phí: Theo quy định của Bộ Tài
chính.
- Chi phí thẩm định HSMQT, HSMST bằng 0.03% giá gói
thầu nhưng tối thiểu là 1.000.000 đồng và tối đa là 30.000.000 đồng.
- Chi phí thẩm định HSMT, HSYC bằng 0.1% giá gói thầu
nhưng tối thiểu là 1.000.000 đồng và tối đa là 50.000.000 đồng.
k. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: Không quy định
I. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Điều 12 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày
26/11/2013;
- Khoản 2, 3 Điều 9, khoản 1, 2, 3, 4 Điều 105 Nghị
định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;
- Điều 6 Thông tư số 39/2015/TT-BNNPTNT ngày 20/10/2015
của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về công tác đấu thầu các dự án do Bộ
quản lý.
Ghi chú: Có thể áp dụng thủ tục lựa chọn danh
sách ngắn (việc áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn do người có thẩm quyền
quyết định và phải được ghi rõ trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu) nhằm lựa chọn
nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm theo yêu cầu của gói thầu để mời tham
gia đấu thầu gói thầu, để lựa chọn danh sách ngắn chủ đầu tư phát hành; HSMST đối
với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp hỗn hợp theo phương
thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp hỗn hợp
theo hai giai đoạn một túi hồ sơ và hai túi hồ sơ; HSMQT đối với gói thầu cung
cấp dịch vụ tư vấn.
MẪU SỐ 1
MẪU BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
HỒ SƠ MỜI QUAN TÂM, HỒ SƠ MỜI SƠ TUYỂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 11 năm 2015 của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
|
[TÊN TỔ CHỨC THẨM
ĐỊNH]
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: __________(nếu
có)
|
_________, ngày
___ tháng ___ năm ___
|
BÁO CÁO THẨM ĐỊNH____
[GHI HỒ SƠ MỜI
QUAN TÂM/HỒ SƠ MỜI SƠ TUYỂN]
Gói thầu______ [Ghi
tên gói thầu]
thuộc______ [Ghi
tên dự án]
Kính gửi: ______ [Ghi
tên chủ đầu tư]
- Căn cứ1 ______ [Luật đấu thầu số 43/2013/QH13
ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội];
- Căn cứ1 ______ [Nghị định số
63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu];
- Căn cứ______ [Văn bản quy định chức năng, nhiệm
vụ của tổ chức thẩm định, văn bản giao nhiệm vụ thẩm định hoặc hợp đồng thuê tư
vấn thẩm định];
- Căn cứ______ [Các văn bản có liên quan khác];
- Trên cơ sở tờ trình của ______ [Ghi tên bên mời
thầu] về việc phê duyệt ______ [Ghi hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển],
dự thảo ______ [Ghi hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển] và các tài liệu
liên quan được cung cấp, ______[Ghi tên tổ chức thẩm định] đã tiến hành
thẩm định [Ghi hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển] gói thầu ______
[Ghi tên gói thầu] thuộc ______ [Ghi tên dự án] từ ngày ______ [Ghi
ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình] đến ngày ______ [Ghi ngày có báo cáo
thẩm định].
Kết quả thẩm định ______ [Ghi hồ sơ mời quan
tâm/hồ sơ mời sơ tuyển] gói thầu nêu trên được tổng hợp theo các nội dung
sau:
I. THÔNG TIN CƠ BẢN
1. Khái quát về dự án, gói thầu
Khái quát nội dung chính của dự án và gói thầu, cơ
sở pháp lý để lập hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển.
2. Tổ chức thẩm định
Phần này nêu rõ cách thức làm việc (theo nhóm hoặc
cá nhân) của tổ chức thẩm định trong quá trình thẩm định, cách xử lý khi có một
hoặc một số thành viên có ý kiến thẩm định khác biệt với đa số thành viên còn lại.
Đính kèm vào báo cáo thẩm định: Bản chụp chứng chỉ
đào tạo về đấu thầu, chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu2 của các
thành viên trong tổ thẩm định theo quy định của pháp luật đấu thầu.
II. TỔNG HỢP CÁC NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
1. Căn cứ pháp lý
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về căn cứ pháp lý:
Kết quả kiểm tra về căn cứ pháp lý của việc lập
______[Ghi hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển] được tổng hợp theo Bảng
số 01 dưới đây:
Bảng số 01
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Có
|
Không có
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
- Quyết định phê duyệt dự án hoặc Quyết định của người
đứng đầu chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự
án (trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư đối với gói thầu cần thực
hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án).
- Quyết định phê duyệt dự án điều chỉnh (nếu có).
|
|
|
|
2
|
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
điều chỉnh (nếu có).
|
|
|
|
3
|
Hiệp định, hợp đồng vay vốn (nếu có).
|
|
|
|
4
|
Các văn bản pháp lý có liên quan khác (nếu có).
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định nhận được.
- Cột [3] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định không nhận được (sau
khi đã yêu cầu bổ sung tài liệu).
b) Ý kiến thẩm định về cơ sở pháp lý:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 01, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về
cơ sở pháp lý của việc lập hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển và những lưu ý
cần thiết (nếu có).
2. Nội dung của ______ [Ghi hồ sơ mời
quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển]
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về nội dung
______ [Ghi hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển]
Kết quả thẩm định về nội dung ______ [Ghi hồ sơ
mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển] được tổng hợp tại Bảng số 02 dưới
đây:
Bảng số 02
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ, phù hợp
|
Không tuân thủ
hoặc không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
Yêu cầu về thủ tục mời quan tâm/sơ tuyển.
|
|
|
|
Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ quan tâm/dự sơ tuyển.
|
|
|
|
Biểu mẫu.
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2]: đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là tuân thủ
quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan; phù hợp với dự án, kế hoạch
lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, tính chất và yêu cầu của gói thầu.
- Cột [3]: đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là không tuân
thủ quy định về pháp luật đấu thầu, pháp luật có liên quan hoặc không phù hợp với
dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, tính chất và yêu cầu gói
thầu. Tại điểm b Khoản này, nêu rõ Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc
không phù hợp theo quy định của pháp luật.
b) Ý kiến thẩm định về nội dung ______ [Ghi
hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển].
Căn cứ tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định được
tổng hợp tại Bảng số 02, tổ chức thẩm định đưa ra những ý kiến thẩm định
về nội dung hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển căn cứ vào quy định của pháp
luật về đấu thầu, pháp luật liên quan, dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được
phê duyệt, tính chất, yêu cầu của gói thầu và những lưu ý cần thiết khác (nếu
có). Trường hợp trong hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển đưa ra các quy định
theo pháp luật liên quan khác, tổ chức thẩm định cần nhận xét về việc đưa ra
các quy định theo pháp luật liên quan đó có là điều kiện làm hạn chế sự tham
gia của các nhà thầu hay không. Nếu gây ra hạn chế sự tham gia của nhà thầu thì
tổ chức thẩm định đưa ra đề xuất và kiến nghị theo quy định tại điểm b khoản 2
Mục III.
Đối với nội dung quy định tại tiêu chuẩn đánh giá hồ
sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển, tổ chức thẩm định cần nhận xét về sự phù hợp của
các tiêu chí đánh giá so với nội dung của gói thầu trên các cơ sở:
- Tài liệu và thông tin nghiên cứu, khảo sát thị
trường về khả năng cung cấp hàng hóa, dịch vụ liên quan đến gói thầu do tổ chức
lập hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển hoặc bên mời thầu thực hiện.
- Tính khoa học, logic của các tiêu chí đánh giá hồ
sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển và phải đảm bảo khách quan, công bằng, minh bạch.
Đối với những nội dung của hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ
mời sơ tuyển được đánh giá là không tuân thủ hoặc không phù hợp hoặc có nội
dung cần chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện thì tổ chức thẩm định thuyết minh tại
phần này lý do và cách thức cần thực hiện tiếp theo để đảm bảo tuân thủ pháp luật
về đấu thầu và đảm bảo mục tiêu của đấu thầu là: cạnh tranh, công bằng, minh bạch
và hiệu quả kinh tế. Nêu rõ Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không
phù hợp.
3. Ý kiến khác biệt, bảo lưu của các cá nhân
tham gia lập (nếu có) ______ [Ghi hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ
tuyển].
a) Tổng hợp các ý kiến khác biệt, bảo lưu của
các cá nhân tham gia lập (nếu có): ______ [Ghi hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ
mời sơ tuyển].
Phần này nêu các ý kiến khác biệt, bảo lưu của các
cá nhân tham gia lập hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển (nếu có).
b) Nội dung thẩm định về các ý kiến khác biệt, bảo
lưu của các cá nhân tham gia lập (nếu có): ______ [Ghi hồ sơ mời quan
tâm/hồ sơ mời sơ tuyển].
Phần này đưa ra nhận xét của tổ chức thẩm định về
các ý kiến khác biệt/bảo lưu nêu trên và những lưu ý cần thiết.
III. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
1. Nhận xét về nội dung ______ [Ghi hồ sơ
mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển]
Trên cơ sở các nhận xét về hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ
mời sơ tuyển theo từng nội dung nêu trên, tổ chức thẩm định nhận xét chung về dự
thảo hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển. Trong phần này cần đưa ra ý kiến thống
nhất hay không thống nhất đối với nội dung của hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ
tuyển. Trường hợp không thống nhất phải đưa ra lý do cụ thể.
Phần này nêu rõ ý kiến bảo lưu của thành viên thẩm
định trong quá trình thẩm định dự thảo hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển (nếu
có).
2. Kiến nghị
a) Trường hợp dự thảo hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời
sơ tuyển phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan và
đáp ứng yêu cầu thì tổ chức thẩm định kiến nghị chủ đầu tư theo nội dung dưới
đây:
Trên cơ sở tờ trình của ______ [Ghi tên bên mời
thầu] về việc phê duyệt______ [Ghi hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển],
dự thảo ______ [Ghi hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển] và nội dung tại
báo cáo thẩm định này, ______ [Ghi tên tổ chức thẩm định] kiến nghị
______ [Ghi tên chủ đầu tư] phê duyệt ______ [Ghi hồ sơ mời quan
tâm/hồ sơ mời sơ tuyển] gói thầu [Ghi tên gói thầu] thuộc ______ [Ghi
tên dự án].
b) Trường hợp tổ chức thẩm định không đồng ý với nội
dung của hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển thì đưa ra đề xuất và kiến nghị
về biện pháp xử lý tiếp theo đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về đấu
thầu và pháp luật khác có liên quan nhằm đẩy nhanh quá trình triển khai thực hiện
gói thầu, dự án để chủ đầu tư xem xét, quyết định.
Báo cáo thẩm định này được lập bởi: ______ [Ghi
đầy đủ họ và tên, chữ ký của từng thành viên tổ thẩm định].
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bên mời thầu;
- Lưu VT.
|
[ĐẠI DIỆN HỢP
PHÁP CỦA
TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH]
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
|
1 Cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật
theo quy định hiện hành.
2 Chỉ áp dụng nội dung này khi Bộ Kế hoạch
và Đầu tư có văn bản hướng dẫn về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu.
MẪU
SỐ 02
MẪU BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
HỒ SƠ MỜI THẦU
(Ban hành kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 11 năm 2015 của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
|
[TÊN TỔ CHỨC THẨM
ĐỊNH]
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: __________(nếu
có)
|
_________, ngày
___ tháng ___ năm ___
|
BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
HỒ SƠ MỜI THẦU
Gói thầu______ [Ghi
tên gói thầu]
thuộc______ [Ghi
tên dự án]
Kính gửi: ______ [Ghi
tên chủ đầu tư]
- Căn cứ1 ______ [Luật đấu thầu số
43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội];
- Căn cứ1 ______ [Nghị định số 63/2014/NĐ-CP
ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu];
- Căn cứ______ [Văn bản quy định chức năng, nhiệm
vụ của tổ chức thẩm định, văn bản giao nhiệm vụ thẩm định hoặc hợp đồng thuê tư
vấn thẩm định];
- Căn cứ______ [Các văn bản có liên quan khác];
- Trên cơ sở tờ trình của ______ [Ghi tên bên mời
thầu] về việc phê duyệt hồ sơ mời thầu, dự thảo hồ sơ mời thầu và các tài
liệu liên quan được cung cấp, ______[Ghi tên tổ chức thẩm định] đã tiến
hành thẩm định hồ sơ mời thầu gói thầu ______ [Ghi tên gói thầu] thuộc
______ [Ghi tên dự án] từ ngày ______ [Ghi ngày nhận được đầy đủ hồ
sơ trình] đến ngày ______ [Ghi ngày có báo cáo thẩm định].
Kết quả thẩm định hồ sơ mời thầu gói thầu nêu trên
được tổng hợp theo các nội dung sau:
I. THÔNG TIN CƠ BẢN
1. Khái quát về dự án, gói thầu
Khái quát nội dung chính của dự án và gói thầu, cơ
sở pháp lý để lập hồ sơ mời thầu.
2. Tổ chức thẩm định
Phần này nêu rõ cách thức làm việc (theo nhóm hoặc
cá nhân) của tổ chức thẩm định trong quá trình thẩm định, cách xử lý khi có một
hoặc một số thành viên có ý kiến thẩm định khác biệt với đa số thành viên còn lại.
Đính kèm vào báo cáo thẩm định: Bản chụp chứng chỉ
đào tạo về đấu thầu, chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu2 của các
thành viên trong tổ thẩm định theo quy định của pháp luật đấu thầu.
II. TỔNG HỢP CÁC NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
1. Căn cứ pháp lý
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về căn cứ pháp lý:
Kết quả kiểm tra về căn cứ pháp lý của việc lập hồ
sơ mời thầu được tổng hợp theo Bảng số 01 dưới đây:
Bảng số 01
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Có
|
Không có
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
- Quyết định phê duyệt dự án hoặc Quyết định của
người đứng đầu chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn
bị dự án (trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư đối với gói thầu cần
thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án)
- Quyết định phê duyệt dự án điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
2
|
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
3
|
Hiệp định, hợp đồng vay vốn (nếu có)
|
|
|
|
4
|
- Tài liệu về thiết kế kèm theo dự toán được duyệt
đối với gói thầu xây lắp hoặc yêu cầu về đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng
hóa (nếu có) đối với gói thầu mua sắm hàng hóa hoặc điều khoản tham chiếu đối
với gói thầu tư vấn
- Các văn bản về việc điều chỉnh các tài liệu nêu
trên (nếu có)
|
|
|
|
5
|
Các văn bản pháp lý có liên quan khác (nếu có)
______ [Ghi rõ các văn bản pháp lý có liên quan khác, trong đó có thể là
Biên bản trao đổi giữa bên mời thầu với các nhà thầu tham dự thầu trong giai
đoạn một khi thẩm định hồ sơ mời thầu giai đoạn hai đối với gói thầu áp dụng
phương thức hai giai đoạn,...]
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định nhận được.
- Cột [3] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định không nhận được (sau
khi đã yêu cầu bổ sung tài liệu).
b) Ý kiến thẩm định về cơ sở pháp lý:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 01, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về
cơ sở pháp lý của việc lập hồ sơ mời thầu và những lưu ý cần thiết (nếu có).
2. Nội dung của hồ sơ mời thầu
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về nội dung hồ sơ
mời thầu:
Kết quả thẩm định về nội dung hồ sơ mời thầu được tổng
hợp tại3:
- Bảng số 02A (áp dụng đối với thẩm định:
(1) hồ sơ mời thầu gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp áp dụng phương
thức một giai đoạn một túi hồ sơ và hai túi hồ sơ; (2) hồ sơ mời thầu giai đoạn
hai gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp áp dụng phương thức hai giai đoạn
một túi hồ sơ; (3) hồ sơ mời thầu giai đoạn một gói thầu mua sắm hàng hóa, xây
lắp, hỗn hợp áp dụng phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ);
- Bảng số 02B (áp dụng đối với thẩm định hồ
sơ mời thầu gói thầu tư vấn);
- Bảng số 02C (áp dụng đối với thẩm định hồ
sơ mời thầu giai đoạn một gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp áp dụng
phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ);
- Bảng số 02D (áp dụng đối với thẩm định hồ
sơ mời thầu giai đoạn hai gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp áp dụng
phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ).
Bảng số 02A
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ, phù hợp
|
Không tuân thủ
hoặc không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
Phần 1. Thủ tục đấu thầu
- Chỉ dẫn nhà thầu
- Bảng dữ liệu đấu thầu
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
- Biểu mẫu dự thầu
|
|
|
|
Phần 2.
Yêu cầu về xây lắp (đối với gói thầu
xây lắp)
Yêu cầu về cung cấp (đối với gói thầu dịch
vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa)
Yêu cầu về gói thầu (đối với gói thầu hỗn
hợp)
|
|
|
|
Phần 3. Điều kiện hợp đồng và biểu mẫu hợp đồng
- Điều kiện chung của hợp đồng
- Điều kiện cụ thể của hợp đồng
- Biểu mẫu hợp đồng
|
|
|
Bảng số 02B
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ, phù hợp
|
Không tuân thủ
hoặc không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
Phần thứ nhất. Chỉ dẫn đối với nhà thầu
- Yêu cầu về thủ tục đấu thầu
- Bảng dữ liệu đấu thầu
- Tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu và tiêu chuẩn
đánh giá hồ sơ dự thầu
- Biểu mẫu dự thầu
|
|
|
|
Phần thứ hai. Mẫu đề xuất về kỹ thuật
|
|
|
|
Phần thứ ba. Mẫu đề xuất về tài chính
|
|
|
|
Phần thứ tư. Điều khoản tham chiếu
|
|
|
|
Phần thứ năm. Yêu cầu về hợp đồng
- Điều kiện chung của hợp đồng
- Điều kiện cụ thể của hợp đồng
- Mẫu hợp đồng
|
|
|
Bảng số 02C
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ, phù hợp
|
Không tuân thủ
hoặc không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
Thông tin tóm tắt về dự án, gói thầu
|
|
|
|
Chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu giai
đoạn một
|
|
|
|
Ý tưởng yêu cầu về phương án kỹ thuật của gói thầu;
yêu cầu về phương án tài chính, thương mại
|
|
|
Bảng số 02D
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ, phù hợp
|
Không tuân thủ hoặc
không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
Các nội dung hiệu chỉnh, bổ sung so với hồ sơ mời
thầu giai đoạn một
|
|
|
Ghi chú:
Cách điền tại Bảng số 02A, 02B, 02C, 02D:
- Cột [2]: đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là tuân thủ
quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan; phù hợp với dự án, kế
hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, tính chất và yêu cầu của gói thầu.
- Cột [3]: đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là không tuân
thủ quy định về pháp luật đấu thầu, pháp luật có liên quan hoặc không phù hợp với
dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, tính chất và yêu cầu gói
thầu. Tại điểm b Khoản này, nêu rõ Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc
không phù hợp theo quy định của pháp luật.
b) Ý kiến thẩm định về nội dung hồ sơ mời thầu:
Căn cứ tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định được
tổng hợp tại Bảng số 02A, hoặc Bảng số 02B, hoặc Bảng số 02C,
hoặc Bảng số 02D, tổ chức thẩm định đưa ra những ý kiến thẩm định về nội
dung hồ sơ mời thầu căn cứ vào quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật
liên quan, dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, tính chất, yêu
cầu của gói thầu và những lưu ý cần thiết khác (nếu có). Trường hợp trong hồ sơ
mời thầu đưa ra các quy định theo pháp luật liên quan khác, tổ chức thẩm định cần
nhận xét về việc đưa ra các quy định theo pháp luật liên quan đó có là điều kiện
làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu hay không. Nếu gây ra hạn chế sự tham
gia của nhà thầu thì tổ chức thẩm định đưa ra đề xuất và kiến nghị theo quy định
tại điểm b khoản 2 Mục III.
Đối với nội dung quy định tại tiêu chuẩn đánh giá hồ
sơ dự thầu, tổ chức thẩm định cần nhận xét về sự phù hợp của các tiêu chí đánh
giá so với nội dung của gói thầu trên các cơ sở:
- Tài liệu và thông tin nghiên cứu, khảo sát thị
trường về khả năng cung cấp hàng hóa, dịch vụ liên quan đến gói thầu do tổ chức
lập hồ sơ mời thầu hoặc bên mời thầu thực hiện.
- Tính khoa học, logic của các tiêu chí đánh giá hồ
sơ dự thầu và phải đảm bảo khách quan, công bằng, minh bạch.
Đối với những nội dung hồ sơ mời thầu được đánh giá
là không tuân thủ hoặc không phù hợp hoặc có nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung,
hoàn thiện thì tổ chức thẩm định thuyết minh tại phần này lý do và cách thức cần
thực hiện tiếp theo để đảm bảo tuân thủ pháp luật về đấu thầu và đảm bảo mục
tiêu của đấu thầu là: cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Nêu
rõ Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp.
3. Ý kiến khác biệt, bảo lưu của các cá nhân
tham gia lập hồ sơ mời thầu (nếu có)
a) Tổng hợp các ý kiến khác biệt, bảo lưu của
các cá nhân tham gia lập hồ sơ mời thầu (nếu có):
Phần này nêu các ý kiến khác biệt, bảo lưu của các cá
nhân tham gia lập hồ sơ mời thầu (nếu có).
b) Nội dung thẩm định về các ý kiến khác biệt, bảo
lưu của các cá nhân tham gia lập hồ sơ mời thầu (nếu có):
Phần này đưa ra nhận xét của tổ chức thẩm định về
các ý kiến khác biệt, bảo lưu nêu trên và những lưu ý cần thiết.
III. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
1. Nhận xét về nội dung hồ sơ mời thầu
Trên cơ sở các nhận xét về hồ sơ mời thầu theo từng
nội dung nêu trên, tổ chức thẩm định nhận xét chung về dự thảo hồ sơ mời thầu.
Trong phần này cần đưa ra ý kiến thống nhất hay không thống nhất đối với nội
dung của hồ sơ mời thầu. Trường hợp không thống nhất phải đưa ra lý do cụ thể.
Phần này nêu rõ ý kiến bảo lưu của thành viên thẩm
định trong quá trình thẩm định dự thảo hồ sơ mời thầu (nếu có).
2. Kiến nghị
a) Trường hợp dự thảo hồ sơ mời thầu phù hợp với
quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan và đáp ứng yêu cầu thì
tổ chức thẩm định kiến nghị chủ đầu tư theo nội dung dưới đây:
Trên cơ sở tờ trình của ______[Ghi tên bên mời
thầu] về việc phê duyệt hồ sơ mời thầu, dự thảo hồ sơ mời thầu và nội dung
tại báo cáo thẩm định này, ______ [Ghi tên tổ chức thẩm định] kiến nghị
______ [Ghi tên chủ đầu tư] phê duyệt hồ sơ mời thầu gói thầu ______
[Ghi tên gói thầu] thuộc ______ [Ghi tên dự án].
b) Trường hợp tổ chức thẩm định không đồng ý với nội
dung của hồ sơ mời thầu thì đưa ra đề xuất và kiến nghị về biện pháp xử lý tiếp
theo đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác
có liên quan nhằm đẩy nhanh quá trình triển khai thực hiện gói thầu, dự án để
chủ đầu tư xem xét, quyết định.
Báo cáo thẩm định này được lập bởi: ______ [Ghi
đầy đủ họ và tên, chữ ký của từng thành viên tổ thẩm định].
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bên mời thầu;
- Lưu VT.
|
[ĐẠI DIỆN HỢP
PHÁP CỦA
TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH]
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
|
____________
1 Cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật
theo quy định hiện hành.
2 Chỉ áp dụng nội dung này khi Bộ Kế hoạch
và Đầu tư có văn bản hướng dẫn về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu.
3 Trong trường hợp đặc biệt thì tổ chức
thẩm định có thể căn cứ nội dung của hồ sơ mời thầu để lập Bảng tổng hợp.
MẪU
SỐ 03
MẪU BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
HỒ SƠ YÊU CẦU
(Ban hành kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 11 năm 2015 của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
|
[TÊN TỔ CHỨC THẨM
ĐỊNH]
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: __________(nếu
có)
|
_________, ngày
___ tháng ___ năm ___
|
BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
HỒ SƠ YÊU CẦU
Gói thầu ____ [Ghi
tên gói thầu]
thuộc ____ [Ghi
tên dự án]
Kính gửi: ____ [Ghi
tên chủ đầu tư]
- Căn cứ1 _____[Luật đấu thầu số
43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội];
- Căn cứ1 _____[Nghị định số
63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu];
- Căn cứ ____[Văn bản quy định chức năng, nhiệm
vụ của tổ chức thẩm định, văn bản giao nhiệm vụ thẩm định hoặc hợp đồng thuê tư
vấn thẩm định];
- Căn cứ ____[Các văn bản có liên quan khác];
- Trên cơ sở tờ trình của ____[Ghi tên bên mời
thầu] về việc phê duyệt hồ sơ yêu cầu, dự thảo hồ sơ yêu cầu và các tài liệu
liên quan được cung cấp,____[Ghi tên tổ chức thẩm định] đã tiến hành thẩm
định hồ sơ yêu cầu gói thầu _____[Ghi tên gói thầu] thuộc ____ [Ghi
tên dự án] từ ngày _____[Ghi ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình] đến
ngày____[Ghi ngày có báo cáo thẩm định].
Kết quả thẩm định hồ sơ yêu cầu gói thầu nêu trên
được tổng hợp theo các nội dung sau:
I. THÔNG TIN CƠ BẢN
1. Khái quát về dự án, gói thầu
Khái quát nội dung chính của dự án và gói thầu, cơ
sở pháp lý để lập hồ sơ yêu cầu.
2. Tổ chức thẩm định
Phần này nêu rõ cách thức làm việc (theo nhóm hoặc
cá nhân) của tổ chức thẩm định trong quá trình thẩm định, cách xử lý khi có một
hoặc một số thành viên có ý kiến thẩm định khác biệt với đa số thành viên còn lại.
Đính kèm vào báo cáo thẩm định: Bản chụp chứng chỉ
đào tạo về đấu thầu, chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu2 của các
thành viên trong tổ thẩm định theo quy định của pháp luật đấu thầu.
II. TỔNG HỢP CÁC NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
1. Căn cứ pháp lý
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về căn cứ pháp lý:
Kết quả kiểm tra về căn cứ pháp lý của việc lập hồ
sơ yêu cầu được tổng hợp theo Bảng số 01 dưới đây:
Bảng số 01
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Có
|
Không có
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
- Quyết định phê duyệt dự án hoặc Quyết định của
người đứng đầu chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn
bị dự án trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư đối với gói thầu cần thực
hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án
- Quyết định phê duyệt dự án điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
2
|
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
3
|
Hiệp định, hợp đồng vay vốn (nếu có)
|
|
|
|
4
|
- Tài liệu về thiết kế kèm theo dự toán được duyệt
đối với gói thầu xây lắp hoặc yêu cầu về đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng
hóa (nếu có) đối với gói thầu mua sắm hàng hóa hoặc điều khoản tham chiếu đối
với gói thầu tư vấn
- Các văn bản về việc điều chỉnh các tài liệu nêu
trên (nếu có)
|
|
|
|
5
|
Các văn bản pháp lý có liên quan khác (nếu có)
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định nhận được.
- Cột [3] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định không nhận được (sau
khi đã yêu cầu bổ sung tài liệu).
b) Ý kiến thẩm định về cơ sở pháp lý:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 01, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về
cơ sở pháp lý của việc lập hồ sơ yêu cầu và những lưu ý cần thiết (nếu có).
2. Nội dung của hồ sơ yêu cầu
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về nội dung hồ sơ
yêu cầu:
Kết quả thẩm định về nội dung hồ sơ yêu cầu được tổng
hợp tại Bảng số 02 dưới đây:
Bảng số 02
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ, phù hợp
|
Không tuân thủ
hoặc không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
Chỉ dẫn đối với nhà thầu
|
|
|
|
Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ đề xuất
|
|
|
|
Biểu mẫu
|
|
|
|
Điều khoản tham chiếu (đối với gói thầu tư vấn)
|
|
|
|
Yêu cầu đối với gói thầu (đối với gói thầu xây
lắp, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, hỗn hợp)
|
|
|
|
Yêu cầu về hợp đồng
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2]: đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là tuân thủ
quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan; phù hợp với dự án, kế
hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, tính chất và yêu cầu của gói thầu.
- Cột [3]: đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là không tuân
thủ quy định về pháp luật đấu thầu, pháp luật có liên quan hoặc không phù hợp với
dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, tính chất và yêu cầu gói
thầu. Tại điểm b Khoản này, nêu rõ Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc
không phù hợp theo quy định của pháp luật.
b) Ý kiến thẩm định về nội dung hồ sơ yêu cầu:
Căn cứ tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định được
tổng hợp tại Bảng số 02, tổ chức thẩm định đưa ra những ý kiến thẩm định
về nội dung hồ sơ yêu cầu căn cứ vào quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp
luật liên quan, dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, tính chất,
yêu cầu của gói thầu và những lưu ý cần thiết khác (nếu có). Trường hợp trong hồ
sơ yêu cầu đưa ra các quy định theo pháp luật liên quan khác, tổ chức thẩm định
cần nhận xét về việc đưa ra các quy định theo pháp luật liên quan đó có là điều
kiện làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu hay không. Nếu gây ra hạn chế sự
tham gia của nhà thầu thì tổ chức thẩm định đưa ra đề xuất và kiến nghị theo
quy định tại điểm b khoản 2 Mục III.
Đối với nội dung quy định tại tiêu chuẩn đánh giá hồ
sơ đề xuất, tổ chức thẩm định cần nhận xét về sự phù hợp của các tiêu chí đánh
giá so với nội dung của gói thầu trên các cơ sở:
- Tài liệu và thông tin nghiên cứu, khảo sát thị
trường về khả năng cung cấp hàng hóa, dịch vụ liên quan đến gói thầu do tổ chức
lập hồ sơ yêu cầu hoặc bên mời thầu thực hiện;
- Tính khoa học, logic của các tiêu chí đánh giá hồ
sơ đề xuất và phải đảm bảo khách quan, công bằng, minh bạch.
Đối với những nội dung hồ sơ yêu cầu được đánh giá
là không tuân thủ hoặc không phù hợp hoặc có nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung,
hoàn thiện thì tổ chức thẩm định thuyết minh tại phần này lý do và cách thức cần
thực hiện tiếp theo để đảm bảo tuân thủ pháp luật về đấu thầu và đảm bảo mục
tiêu của đấu thầu là: cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Nêu
rõ Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp.
3. Ý kiến khác biệt, bảo lưu của các cá nhân
tham gia lập hồ sơ yêu cầu
a) Tổng hợp các ý kiến khác biệt, bảo lưu
của các cá nhân tham gia lập hồ sơ yêu cầu (nếu có):
Phần này nêu các ý kiến khác biệt, bảo lưu của các
cá nhân tham gia lập hồ sơ yêu cầu (nếu có).
b) Nội dung thẩm định về các ý kiến khác
biệt, bảo lưu của các cá nhân tham gia lập hồ sơ yêu cầu (nếu có):
Phần này đưa ra nhận xét của tổ chức thẩm định về
các ý kiến khác biệt, bảo lưu nêu trên và những lưu ý cần thiết.
III. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
1. Nhận xét về nội dung hồ sơ yêu cầu
Trên cơ sở các nhận xét về hồ sơ yêu cầu theo từng
nội dung nêu trên, tổ chức thẩm định nhận xét chung về dự thảo hồ sơ yêu cầu.
Trong phần này cần đưa ra ý kiến thống nhất hay không thống nhất đối với nội
dung của hồ sơ yêu cầu. Trường hợp không thống nhất phải đưa ra lý do cụ thể.
Phần này nêu rõ ý kiến bảo lưu của thành viên thẩm
định trong quá trình thẩm định dự thảo hồ sơ yêu cầu (nếu có).
2. Kiến nghị
a) Trường hợp dự thảo hồ sơ yêu cầu phù hợp với quy
định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan và đáp ứng yêu cầu thì tổ
chức thẩm định kiến nghị chủ đầu tư theo nội dung dưới đây:
Trên cơ sở tờ trình của ______[Ghi tên bên mời
thầu] về việc phê duyệt hồ sơ yêu cầu, dự thảo hồ sơ yêu cầu và nội dung tại
báo cáo thẩm định này, ___[Ghi tên tổ chức thẩm định] kiến nghị _____ [Ghi
tên chủ đầu tư] phê duyệt hồ sơ yêu cầu gói thầu ___[Ghi tên gói thầu]
thuộc _____ [Ghi tên dự án].
b) Trường hợp tổ chức thẩm định không đồng ý với nội
dung của hồ sơ yêu cầu thì đưa ra đề xuất và kiến nghị về biện pháp xử lý tiếp
theo đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác
có liên quan nhằm đẩy nhanh quá trình triển khai thực hiện gói thầu, dự án để
chủ đầu tư xem xét, quyết định.
Báo cáo thẩm định này được lập bởi: _____[Ghi đầy
đủ họ và tên, chữ ký của từng thành viên tổ thẩm định].
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bên mời thầu;
- Lưu VT.
|
[ĐẠI DIỆN HỢP
PHÁP CỦA
TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH]
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
|
1 Cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật
theo quy định hiện hành.
2 Chỉ áp dụng nội dung này khi Bộ Kế hoạch
và Đầu tư có văn bản hướng dẫn về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu.
2. Tên thủ tục hành chính: Phê
duyệt kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm (HSQT), hồ sơ dự sơ tuyển (HSDST), hồ sơ
đề xuất (HSĐX), hồ sơ dự thầu (HSDT), danh sách nhà thầu đạt yêu cầu về mặt kỹ
thuật và kết quả lựa chọn nhà thầu.
a. Trình tự thực hiện:
- Tiếp nhận hồ sơ: Bên mời thầu (Ban quản lý dự án
của Chủ đầu tư hoặc tổ chức tư vấn do Chủ đầu tư thuê) trình Chủ đầu tư xem
xét, thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm (HSQT), hồ sơ dự sơ tuyển
(HSDST), hồ sơ dự thầu (HSDT), danh sách nhà thầu đạt yêu cầu về kỹ thuật và
phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
- Thẩm định hồ sơ: Chủ đầu tư giao một tổ chức, cá
nhân thuộc cơ quan mình hoặc lựa chọn một tổ chức tư vấn có đủ năng lực thực hiện
thẩm định:
+ Đánh giá HSQT, HSDST trong thời gian không quá 20
ngày kể từ đóng thầu đối với đấu thầu trong nước, không quá 30 ngày kể từ đóng
thầu đối với đấu thầu quốc tế;
+ Đánh giá HSĐX trong thời gian không quá 30 ngày kể
từ đóng thầu đối với đấu thầu trong nước, không quá 40 ngày kể từ đóng thầu đối
với đấu thầu quốc tế;
+ Đánh giá HSDT trong thời gian không quá 45 ngày kể
từ đóng thầu đối với đấu thầu trong nước, không quá 60 ngày kể từ đóng thầu đối
với đấu thầu quốc tế;
Đơn vị thẩm định lập báo cáo thẩm định và dự thảo
quyết định phê duyệt các hồ sơ trên trình chủ đầu tư phê duyệt.
- Phê duyệt: Trong thời hạn không quá 10 kể từ ngày
nhận được tờ trình đề nghị phê duyệt, chủ đầu tư phê duyệt các hồ sơ trên.
- Trả kết quả: Bằng hình thức trả trực tiếp tại bộ
phận một cửa Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh hoặc gửi theo đường bưu điện.
+ Địa chỉ tiếp nhận và trả kết quả: Trung
tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, số 01 Lê Lai, Thành phố Huế.
+ Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: Buổi
sáng từ 8h00 đến 11h00, buổi chiều từ 13h30 đến 16h30 các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 và sáng thứ bảy hàng tuần.
b. Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp
tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, qua đường bưu điện hoặc trên hệ thống
dịch vụ công trực tuyến.
c. Thành phần, số lượng hồ sơ:
* Thành phần hồ sơ:
- Thẩm định kết quả đánh giá HSQT, HSDST: Tờ trình
xin phê duyệt kết quả đánh giá HSQT, HSDST của bên mời thầu trong đó phải nêu
rõ ý kiến của bên mời thầu đối với các kiến nghị, đề xuất của tổ chuyên gia (bản
chính); Báo cáo kết quả đánh giá HSQT, HSDST của tổ chuyên gia (bản chính); Bản
chụp các hồ sơ tài liệu: HSMQT, HSMST, biên bản đóng thầu, mở thầu, HSQT, HSDST
của các nhà thầu và các tài liệu có liên quan.
Thẩm định danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật:
Tờ trình xin phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của bên mời
thầu trong đó phải nêu rõ ý kiến của bên mời thầu đối với các kiến nghị, đề xuất
của tổ chuyên gia (bản chính); Báo cáo kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật
của tổ chuyên gia (bản chính); Bản chụp các hồ sơ tài liệu: HSMT, hồ sơ yêu cầu
(HSYC), biên bản đóng thầu, mở thầu, hồ sơ đề xuất kỹ thuật của các nhà thầu và
các tài liệu có liên quan.
- Thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu: Tờ trình xin
phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của bên mời thầu trong đó phải nêu rõ ý kiến
của bên mời thầu đối với các kiến nghị, đề xuất của tổ chuyên gia (bản chính);
Báo cáo đánh giá HSDT, hồ sơ đề xuất (HSĐX) của tổ chuyên gia (bản chính); Biên
bản thương thảo hợp đồng; Bản chụp các hồ sơ, tài liệu: HSMT, HSYC, biên bản
đóng thầu, mở thầu, HSDT, HSĐX của các nhà thầu và các tài liệu liên quan khác;
trường hợp đã tiến hành thẩm định danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật
thì chỉ gửi biên bản mở HSĐX về tài chính và bản chụp HSĐX về tài chính của các
nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật.
* Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d. Thời hạn giải quyết: Kể từ ngày nhận được
đầy đủ hồ sơ hợp lệ:
- Kết quả đánh giá HSQT, HSDST trong thời gian
không quá 30 ngày kể từ đóng thầu đối với đấu thầu trong nước, không quá 40
ngày kể từ đóng thầu đối với đấu thầu quốc tế;
- Kết quả đánh giá HSĐX trong thời gian không quá
40 ngày kể từ đóng thầu đối với đấu thầu trong nước, không quá 50 ngày kể từ
đóng thầu đối với đấu thầu quốc tế;
- Kết quả đánh giá HSDT trong thời gian không quá
55 ngày kể từ đóng thầu đối với đấu thầu trong nước, không quá 70 ngày kể từ
đóng thầu đối với đấu thầu quốc tế.
e. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Sở
Nông nghiệp và PTNT tỉnh Thừa Thiên Huế.
f. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ
chức, cá nhân thuộc Chủ đầu tư hoặc một tổ chức tư vấn có đủ năng lực được chủ
đầu tư lựa chọn.
g. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết
định phê duyệt kết quả đánh giá HSQT HSDST, HSĐX, HSDT.
h. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Theo Mẫu số 04,
05, 06
ban hành kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 11 năm 2015 của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư.
i. Phí, lệ phí: Theo quy định của Bộ Tài
chính.
- Chi phí đánh giá HSQT, HSDST bằng 0.05% giá gói
thầu nhưng tối thiểu là 1.000.000 đồng và tối đa là 30.000.000 đồng
- Chi phí đánh giá HSDT, HSĐX bằng 0.1% giá gói thầu
nhưng tối thiểu là 1.000.000 đồng và tối đa là 50.000.000 đồng
- Chi phí thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu kể cả
trường hợp không lựa chọn được nhà thầu được tính bằng 0,05% giá gói thầu nhưng
tối thiểu là 1.000.000 đồng và tối đa là 50.000.000 đồng.
k. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: Không quy định
I. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Điều 12 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày
26/11/2013; Điều 9, 11, 14, 20, 26, 31, 36, 41, 43, 45, 46, 48, 50, 512, 55,
56, 58, 59, 60, 62, 106 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;
- Điều 7 Thông tư số 39/2015/TT-BNNPTNT ngày
20/10/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về công tác đấu thầu các
dự án do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý.
Ghi chú: Đối với gói thầu áp dụng phương thức một
giai đoạn một túi hồ sơ chỉ tiến hành thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu; Đối
với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ phải thẩm định
danh sách nhà thầu đạt yêu cầu về kỹ thuật trước khi phê duyệt; Đối với gói thầu
áp dụng phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ không tiến hành thẩm định trong
giai đoạn một, việc thẩm định trong giai đoạn hai thực hiện như đối với gói thầu
áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ; Đối với gói thầu áp dụng
phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ, giai đoạn một chỉ tiến hành thẩm định
danh sách nhà thầu đạt yêu cầu về kỹ thuật, việc thẩm định trong giai đoạn hai
thực hiện như đối với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ
và tương ứng với những nội dung được hiệu chỉnh về kỹ thuật so với giai đoạn một;
Kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa
chọn nhà thầu phải được thẩm định trước khi phê duyệt.
MẪU SỐ 04
MẪU BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ QUAN TÂM, HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 11 năm 2015 của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
|
[TÊN TỔ CHỨC THẨM
ĐỊNH]
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: __________(nếu
có)
|
_________, ngày
___ tháng ___ năm ___
|
BÁO CÁO THẨM ĐỊNH________
[GHI KẾT QUẢ
ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ QUAN TÂM/HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN]
Gói thầu______ [Ghi
tên gói thầu]
Thuộc dự án:______
[Ghi tên dự án]
Kính gửi: ______ [Ghi
tên chủ đầu tư]
- Căn cứ1 ______ [Luật đấu thầu số
43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội];
- Căn cứ1 ______ [Nghị định số
63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu];
- Căn cứ______ [Văn bản quy định chức năng, nhiệm
vụ của tổ chức thẩm định, văn bản giao nhiệm vụ thẩm định hoặc hợp đồng thuê tư
vấn];
Căn cứ văn bản trình duyệt số ______[Ghi số hiệu
văn bản trình duyệt kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển] ngày
______ [Ghi thời gian văn bản trình duyệt] của ______ [Ghi tên bên mời
thầu] về ______ [Ghi kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển]
gói thầu nói trên và các tài liệu liên quan;
- Căn cứ______ [Các văn bản có liên quan khác];
_________[Ghi tên tổ chức thẩm định] đã tiến
hành thẩm định ______ [ghi kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển]
gói thầu ______ [Ghi tên gói thầu] thuộc ______ [Ghi tên dự án] từ
ngày______ [Ghi ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình] đến ngày ______ [Ghi
ngày có báo cáo thẩm định].
Kết quả thẩm định ______ [Ghi kết quả đánh giá hồ
sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển] gói thầu nêu trên được tổng hợp theo các nội
dung sau:
I. THÔNG TIN CƠ BẢN
1. Khái quát về dự án, gói thầu
Khái quát nội dung chính của dự án và gói thầu, các
cơ sở pháp lý của việc mời quan tâm/tổ chức sơ tuyển.
2. Tóm tắt quá trình mời quan tâm/tổ chức sơ tuyển
Phần này nêu tóm tắt quá trình mời quan tâm/tổ chức
sơ tuyển và đề nghị của bên mời thầu.
3. Tổ chức thẩm định
Phần này nêu rõ cách thức làm việc (theo nhóm hoặc
cá nhân) của tổ chức thẩm định trong quá trình thẩm định, cách xử lý khi có một
hoặc một số thành viên có ý kiến thẩm định khác biệt với đa số thành viên còn lại.
Đính kèm vào báo cáo thẩm định: Bản chụp chứng chỉ
đào tạo về đấu thầu, chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu2 của các
thành viên trong tổ thẩm định theo quy định của pháp luật đấu thầu.
II. NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
1. Căn cứ pháp lý
1.1. Tổng hợp kết quả thẩm định về căn cứ pháp lý:
Kết quả kiểm tra về căn cứ pháp lý của việc ______ [Ghi
mời quan tâm/tổ chức sơ tuyển] được tổng hợp theo Bảng số 01 dưới
đây:
Bảng số 01
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Có
|
Không có
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
- Quyết định phê duyệt dự án hoặc Quyết định của người
đứng đầu chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự
án trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư đối với gói thầu cần thực
hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án
- Quyết định phê duyệt dự án điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
2
|
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
3
|
Hiệp định, hợp đồng vay vốn (nếu có)
|
|
|
|
4
|
Điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế (nếu có) đối
với các dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi
|
|
|
|
5
|
- Tài liệu về thiết kế kèm theo dự toán được duyệt
đối với gói thầu xây lắp hoặc yêu cầu về đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng
hóa (nếu có) đối với gói thầu mua sắm hàng hóa hoặc điều khoản tham chiếu đối
với gói thầu dịch vụ tư vấn
- Các văn bản về việc điều chỉnh các tài liệu nêu
trên (nếu có)
|
|
|
|
6
|
- Quyết định phê duyệt hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời
sơ tuyển
- Quyết định phê duyệt hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời
sơ tuyển điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
7
|
Quyết định thành lập tổ chuyên gia/hợp đồng (nếu
có) thuê cá nhân, tổ chức, đơn vị đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển3
|
|
|
|
8
|
Báo cáo đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển
của tổ chuyên gia
|
|
|
|
9
|
Các văn bản pháp lý khác có liên quan bao gồm cả
các văn bản về xử lý tình huống (nếu có)
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định nhận được;
- Cột [3] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định không nhận được (sau
khi đã yêu cầu bổ sung tài liệu).
1.2. Ý kiến thẩm định về cơ sở pháp lý:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 01, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về
cơ sở pháp lý của việc mời quan tâm/tổ chức sơ tuyển và những lưu ý cần thiết.
2. Quá trình tổ chức thực hiện
Tổ chức thẩm định kiểm tra và có ý kiến về quá
trình tổ chức thực hiện theo các nội dung dưới đây:
2.1. Thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà
thầu:
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về thời gian trong
quá trình mời quan tâm/tổ chức sơ tuyển:
Kết quả thẩm định về thời gian trong quá trình mời
quan tâm/tổ chức sơ tuyển được tổng hợp tại Bảng số 02 dưới đây:
Bảng số 02
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Thời gian thực
tế thực hiện
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
[4]
|
|
1
|
Thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm/thông báo mời sơ
tuyển
|
[Ghi tổng số ngày kể từ ngày đầu tiên đăng tải
thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm/thông báo mời sơ tuyển đến ngày đầu tiên
phát hành hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển]
|
|
|
|
2
|
Thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển
|
[Ghi tổng số ngày kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời
quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu]
|
|
|
|
3
|
Thời gian gửi văn bản sửa đổi hồ sơ mời quan
tâm/hồ sơ mời sơ tuyển đến các nhà thầu (nếu có)
|
[Ghi tổng số ngày kể từ ngày phát hành văn bản
sửa đổi hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển cuối cùng đến ngày có thời điểm
đóng thầu]
|
|
|
|
4
|
Thời gian đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển
|
[Ghi tổng số ngày kể từ ngày có thời điểm đóng
thầu đến ngày bên mời thầu trình duyệt kết quả]
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [3] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là
tuân thủ quy định về thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu theo
quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Cột [4] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó được
đánh giá là không tuân thủ quy định về thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn
nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Tại điểm b Khoản này, nêu rõ
Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp theo quy định của pháp
luật.
b) Ý kiến thẩm định về thời gian trong quá trình mời
quan tâm/tổ chức sơ tuyển:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 02, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến về thời gian
trong quá trình mời quan tâm/tổ chức sơ tuyển và những lưu ý cần thiết.
2.2. Đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa
chọn nhà thầu:
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về đăng tải thông tin
trong quá trình mời quan tâm/tổ chức sơ tuyển
Kết quả thẩm định về đăng tải thông tin trong quá
trình mời quan tâm/tổ chức sơ tuyển được tổng hợp tại Bảng số 03 dưới
đây:
Bảng số 03
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Phương tiện
đăng tải
|
Số báo/Ngày
đăng tải
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
[4]
|
[5]
|
|
1
|
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
|
|
2
|
Thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm/thông báo mời sơ
tuyển
|
|
|
|
|
|
3
|
Thông báo gia hạn thời điểm hết hạn nộp hồ sơ
quan tâm/đóng sơ tuyển (nếu có)
|
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [4] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là tuân thủ
quy định về việc đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu
theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Cột [5] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó được đánh giá
là không tuân thủ quy định về đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn
nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Tại điểm b Khoản này, nêu rõ
Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp theo quy định của pháp
luật.
b) Ý kiến thẩm định về đăng tải thông tin:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả kiểm tra
được tổng hợp tại Bảng số 03, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến về đăng tải
thông tin trong quá trình mời quan tâm/tổ chức sơ tuyển và những lưu ý cần thiết.
2.3. Nội dung đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ
tuyển:
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về nội dung đánh giá
hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển:
Kết quả thẩm định về nội dung đánh giá hồ sơ quan
tâm/hồ sơ dự sơ tuyển được tổng hợp tại Bảng số 04 dưới đây:
Bảng số 04
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Nội dung đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ quan tâm/hồ
sơ dự sơ tuyển
|
|
|
|
2
|
Nội dung đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển
theo các tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm được quy định tại hồ sơ
mời quan tâm /hồ sơ mời sơ tuyển
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là tuân thủ
yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm/ hồ sơ mời sơ tuyển được duyệt.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là không tuân
thủ yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm/hồ sơ mời sơ tuyển, tiêu chuẩn đánh giá được
duyệt. Tại điểm b Khoản này, nêu rõ Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc
không phù hợp theo quy định của pháp luật và quy định trong hồ sơ mời quan
tâm/hồ sơ mời sơ tuyển.
b) Ý kiến thẩm định về nội dung đánh giá hồ sơ quan
tâm/hồ sơ dự sơ tuyển:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 04, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến về nội
dung đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển và những lưu ý cần thiết.
III. VỀ Ý KIẾN KHÁC BIỆT, BẢO LƯU CỦA CÁC THÀNH
VIÊN TỔ CHUYÊN GIA (NẾU CÓ)
1. Tổng hợp các ý kiến khác biệt, bảo lưu của
các thành viên tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này nêu các ý kiến khác biệt, bảo lưu của các
thành viên tổ chuyên gia.
2. Ý kiến thẩm định về ý kiến khác biệt, bảo lưu
của các thành viên tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này đưa ra nhận xét của tổ chức thẩm định về ý
kiến khác biệt, bảo lưu của các thành viên tổ chuyên gia.
IV. VỀ Ý KIẾN KHÁC BIỆT, BẢO LƯU CỦA BÊN MỜI THẦU
VỚI TỔ CHUYÊN GIA (NẾU CÓ)
1. Tổng hợp các ý kiến khác biệt, bảo lưu của
bên mời thầu với tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này nêu các ý kiến khác biệt, bảo lưu của bên
mời thầu với tổ chuyên gia (nếu có).
2. Ý kiến thẩm định về ý kiến khác biệt, bảo lưu
của bên mời thầu với tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này đưa ra nhận xét của tổ chức thẩm định về ý
kiến khác biệt, bảo lưu của bên mời thầu với tổ chuyên gia.
V. TỔNG HỢP KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH
Ý kiến thẩm định đối với gói thầu được tổng hợp tại
Bảng số 05 dưới đây:
Bảng số 05
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Ý kiến thẩm định
|
|
Thống nhất
|
Không thống nhất
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Căn cứ pháp lý
|
|
|
|
2
|
Quá trình tổ chức thực hiện
|
|
|
|
2.1
|
Thời gian trong quá trình mời quan tâm/tổ chức sơ
tuyển
|
|
|
|
2.2
|
Đăng tải thông tin trong quá trình mời quan
tâm/sơ tuyển
|
|
|
|
3
|
Nội dung đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển
|
|
|
|
4
|
Kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển
|
|
|
|
5
|
Giải quyết kiến nghị về các vấn đề trong quá
trình lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
6
|
Nội dung khác (nếu có)
|
|
|
Ghi chú:
Trường hợp tổ chức thẩm định thống nhất với nội
dung tại cột [1] thì đánh dấu "X" vào các ô tương ứng tại cột số [2];
trường hợp không thống nhất thì đánh dấu "X" vào các ô tương ứng tại
cột số [3].
VI. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
1. Nhận xét về kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ
sơ dự sơ tuyển:
Trên cơ sở các nhận xét theo từng nội dung nêu
trên, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về các nội dung như sau:
- Về cơ sở pháp lý, việc tuân thủ quy định pháp luật
về đấu thầu và pháp luật khác có liên quan;
- Về kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ
tuyển: các nhà thầu có tên trong danh sách ngắn có đủ năng lực và kinh nghiệm
đáp ứng các tiêu chí đánh giá của hồ sơ mời quan tâm/mời sơ tuyển không;
- Về tính cạnh tranh, công bằng: trong quá trình mời
quan tâm/tổ chức sơ tuyển, việc yêu cầu nhà thầu bổ sung, làm rõ có bảo đảm
tính cạnh tranh, công bằng giữa các nhà thầu không;
- Về tính minh bạch, công khai trong việc đăng tải
thông tin, mở thầu;
- Ý kiến thống nhất hoặc không thống nhất về kết quả
đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển. Trường hợp không thống nhất phải đưa
ra lý do cụ thể.
Phần này nêu rõ ý kiến bảo lưu của thành viên thẩm
định trong quá trình thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển
(nếu có).
2. Kiến nghị
a) Trường hợp lựa chọn được danh sách ngắn, tổ chức
thẩm định kiến nghị chủ đầu tư phê duyệt theo nội dung dưới đây:
Trên cơ sở đề nghị của bên mời thầu về kết quả đánh
giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển và nội dung tại báo cáo thẩm định này,
______[Ghi tên tổ chức thẩm định] kiến nghị ______ [Ghi tên chủ đầu
tư] phê duyệt danh sách ngắn gói thầu ______ [Ghi tên gói thầu] thuộc
______ [Ghi tên dự án] theo các nội dung sau:
|
STT
|
Tên nhà thầu
|
|
1
|
[Ghi tên đầy đủ, quốc tịch (trong trường hợp đấu
thầu quốc tế) của nhà thầu được đề nghị lựa chọn vào danh sách ngắn]
|
|
2
|
|
|
...
|
|
|
n
|
|
- Những nội dung cần lưu ý (nếu có).
b) Trường hợp tổ chức thẩm định có ý kiến không thống
nhất với kết quả đánh giá của tổ chuyên gia, ý kiến của bên mời thầu hoặc chưa
có đủ cơ sở kết luận về kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm/hồ sơ dự sơ tuyển (bao
gồm cả trường hợp không lựa chọn được danh sách ngắn) thì đưa ra đề xuất và kiến
nghị về biện pháp xử lý tiếp theo đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về
đấu thầu và pháp luật khác có liên quan nhằm đẩy nhanh quá trình triển khai thực
hiện gói thầu, dự án để chủ đầu tư xem xét, quyết định.
c) Các ý kiến khác (nếu có).
Báo cáo thẩm định này được lập bởi: ______ [Ghi
đầy đủ họ và tên, chữ ký của từng thành viên tổ thẩm định].
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bên mời thầu;
- Lưu VT.
|
[ĐẠI DIỆN HỢP
PHÁP CỦA
TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH]
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
|
1 Cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật
theo quy định hiện hành.
2 Chỉ áp dụng nội dung này khi Bộ Kế hoạch
và Đầu tư có văn bản hướng dẫn về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu.
3 Đối với nội dung này tổ chức thẩm định
phải kiểm tra việc các thành viên tổ chuyên gia có đáp ứng yêu cầu theo quy định
tại Điều 16 Luật đấu thầu và Điều 116 Nghị định
63/2014/NĐ-CP hay không.
MẪU
SỐ 05
MẪU BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐỐI VỚI GÓI THẦU ÁP DỤNG PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN MỘT
TÚI HỒ SƠ
(Ban hành kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 11 năm 2015 của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
|
[TÊN TỔ CHỨC THẨM
ĐỊNH]
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: ________(nếu
có)
|
_________, ngày
___ tháng ___ năm ___
|
BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU
Gói thầu______ [Ghi
tên gói thầu]
Thuộc dự án:______
[Ghi tên dự án]
Kính gửi: ______ [Ghi
tên chủ đầu tư]
- Căn cứ1 ______ [Luật đấu thầu số
43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội];
- Căn cứ1 ______ [Nghị định số 63/2014/NĐ-CP
ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu];
- Căn cứ______ [Văn bản quy định chức năng, nhiệm
vụ của tổ chức thẩm định, văn bản giao nhiệm vụ thẩm định hoặc hợp đồng thuê tư
vấn];
- Căn cứ ________ [Các văn bản có liên quan
khác];
- Căn cứ văn bản trình duyệt số ______[Ghi số hiệu
văn bản trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu] ngày ______ [Ghi thời
gian văn bản trình duyệt] của ______ [Ghi tên bên mời thầu] về kết
quả lựa chọn nhà thầu gói thầu nói trên và các tài liệu liên quan;
_________[Ghi tên tổ chức thẩm định] đã tiến
hành thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu ______ [Ghi tên gói thầu] thuộc
______ [Ghi tên dự án] từ ngày______ [Ghi ngày nhận được đầy đủ hồ sơ
trình] đến ngày ______ [Ghi ngày có báo cáo thẩm định].
Nội dung thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu
nêu trên được tổng hợp theo các nội dung sau:
I. THÔNG TIN CƠ BẢN
1. Khái quát về dự án, gói thầu
Khái quát nội dung chính của dự án và gói thầu, các
cơ sở pháp lý của việc lựa chọn nhà thầu
2. Tóm tắt quá trình lựa chọn nhà thầu
Phần này nêu tóm tắt toàn bộ quá trình tổ chức lựa
chọn nhà thầu từ khi có thông báo mời thầu/gửi thư mời thầu/thông báo mời chào
hàng đến khi trình thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và tóm tắt đề
xuất, kiến nghị của bên mời thầu về kết quả lựa chọn nhà thầu.
3. Tổ chức thẩm định
Phần này nêu rõ cách thức làm việc (theo nhóm hoặc
cá nhân) của tổ chức thẩm định trong quá trình thẩm định, cách xử lý khi có một
hoặc một số thành viên có ý kiến thẩm định khác biệt với đa số thành viên còn lại.
Đính kèm vào báo cáo thẩm định: bản chụp chứng chỉ
đào tạo về đấu thầu, chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu2 của các
thành viên trong tổ thẩm định theo quy định của pháp luật đấu thầu.
II. NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
1. Căn cứ pháp lý
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về căn cứ pháp lý:
Kết quả kiểm tra về căn cứ pháp lý của việc tổ chức
lựa chọn nhà thầu được tổng hợp theo Bảng số 01 dưới đây:
Bảng số 01
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Có
|
Không có
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
- Quyết định phê duyệt dự án hoặc Quyết định của
người đứng đầu chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn
bị dự án trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư đối với gói thầu cần
thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án
- Quyết định phê duyệt dự án điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
2
|
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
3
|
Hiệp định, hợp đồng vay vốn (nếu có)
|
|
|
|
4
|
Điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế (nếu có) đối
với các dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi
|
|
|
|
5
|
- Tài liệu về thiết kế kèm theo dự toán được duyệt
đối với gói thầu xây lắp, hoặc yêu cầu về đặc tính, thông số kỹ thuật của
hàng hóa (nếu có) đối với gói thầu mua sắm hàng hóa hoặc điều khoản tham chiếu
đối với gói thầu tư vấn
- Các văn bản về việc điều chỉnh các tài liệu nêu
trên (nếu có)
|
|
|
|
6
|
Quyết định phê duyệt danh sách ngắn (nếu có)
|
|
|
|
7
|
- Quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu
- Quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu
điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
8
|
Quyết định thành lập tổ chuyên gia/hợp đồng (nếu
có) thuê cá nhân, tổ chức, đơn vị đánh giá hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất3
|
|
|
|
9
|
Báo cáo đánh giá do tổ chuyên gia thực hiện
|
|
|
|
10
|
Phê duyệt xếp hạng nhà thầu4
|
|
|
|
11
|
Biên bản thương thảo hợp đồng
|
|
|
|
12
|
Các văn bản pháp lý khác có liên quan bao gồm cả
các văn bản về xử lý tình huống (nếu có)
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định nhận được;
- Cột [3] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định không nhận được (sau
khi đã yêu cầu bổ sung tài liệu).
b) Ý kiến thẩm định về cơ sở pháp lý:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 01, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về
cơ sở pháp lý và những lưu ý cần thiết.
2. Quá trình tổ chức thực hiện
Tổ chức thẩm định kiểm tra và có ý kiến về quá
trình tổ chức lựa chọn nhà thầu theo các nội dung dưới đây:
2.1. Thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà
thầu:
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về thời gian trong
quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu
Kết quả thẩm định về thời gian trong quá trình tổ
chức lựa chọn nhà thầu được tổng hợp tại Bảng số 02 dưới đây:
Bảng số 02
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Thời gian thực
tế thực hiện
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
[4]
|
|
1
|
Thông báo mời thầu/gửi thư mời thầu/thông báo
chào hàng
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày đầu tiên
đăng tải thông báo mời thầu/gửi thư mời thầu/thông báo chào hàng đến ngày đầu
tiên phát hành hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu]
|
|
|
|
2
|
Phát hành hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu
|
[Ghi thời gian thực tế phát hành hồ sơ mời thầu/hồ
sơ yêu cầu]
|
|
|
|
3
|
Ngày có thời điểm đóng thầu
|
[Ghi ngày có thời điểm đóng thầu]
|
|
|
|
4
|
Mở thầu
|
[Ghi thời gian trong biên bản mở thầu]
|
|
|
|
5
|
Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày đầu tiên
hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu]
|
|
|
|
6
|
Thời gian gửi văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu/hồ
sơ yêu cầu đến các nhà thầu (nếu có)
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày phát hành
văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu cuối cùng đến ngày có thời điểm
đóng thầu]
|
|
|
|
7
|
Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày có thời
điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu
không bao gồm thời gian thẩm định, phê duyệt các nội dung liên quan]
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [3] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là
tuân thủ quy định về thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu theo
quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Cột [4] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó được
đánh giá là không tuân thủ quy định về thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn
nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Tại điểm b Khoản này, nêu rõ
Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp theo quy định của pháp
luật.
b) Ý kiến thẩm định về thời gian trong quá trình tổ
chức lựa chọn nhà thầu:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 02, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến về thời gian trong
quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu và những lưu ý cần thiết.
2.2. Đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa
chọn nhà thầu:
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về đăng tải thông tin
trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu:
Kết quả thẩm định về đăng tải thông tin trong quá
trình tổ chức lựa chọn nhà thầu được tổng hợp tại Bảng số 03 dưới đây:
Bảng số 03
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Phương tiện
đăng tải
|
Số báo/Ngày
đăng tải
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
[4]
|
[5]
|
|
1
|
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
|
|
2
|
Thông báo mời thầu/Đăng tải danh sách ngắn
|
|
|
|
|
|
3
|
Thông báo gia hạn thời điểm đóng thầu (nếu có)
|
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [4] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với từng
nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là tuân thủ quy định
về việc đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định
của pháp luật về đấu thầu.
- Cột [5] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó được đánh giá
là không tuân thủ quy định về đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn
nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Tại điểm b Khoản này, nêu rõ
Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp theo quy định của pháp
luật.
b) Ý kiến thẩm định về đăng tải thông tin trong quá
trình tổ chức lựa chọn nhà thầu:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 03, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến về đăng tải
thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu và những lưu ý cần thiết.
2.3. Nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất,
thương thảo hợp đồng:
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về nội dung đánh giá
hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất, thương thảo hợp đồng:
Kết quả thẩm định về nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu/hồ
sơ đề xuất, thương thảo hợp đồng được tổng hợp tại Bảng số 04 dưới đây:
Bảng số 04
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Nội dung đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu/hồ
sơ đề xuất
|
|
|
|
2
|
Nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất
theo các tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kinh nghiệm; kỹ thuật được quy định
tại hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu
|
|
|
|
3
|
Nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất
theo các tiêu chuẩn đánh giá về tài chính được quy định tại hồ sơ mời thầu/hồ
sơ yêu cầu
|
|
|
|
4
|
Nội dung thương thảo hợp đồng
|
|
|
Ghi chú:
- Trường hợp gói thầu đã áp dụng sơ tuyển, tổ chức
thẩm định cần đưa ra ý kiến nhận xét về việc nhà thầu cập nhật lại năng lực,
kinh nghiệm so với thông tin kê khai trong hồ sơ dự sơ tuyển (nếu có) đã được
đánh giá.
- Trường hợp hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất có sai sót
không nghiêm trọng được tổ chuyên gia, bên mời thầu chấp nhận thì tổ chức thẩm
định cần đưa ra ý kiến nhận xét về sai sót đó có đúng là sai sót không nghiêm
trọng không, hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất có đáp ứng cơ bản yêu cầu nêu trong hồ
sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu không. Nếu việc chấp nhận sai sót không nghiêm trọng
của tổ chuyên gia/bên mời thầu là phù hợp thì tổ thẩm định nhận xét về việc bên
mời thầu yêu cầu nhà thầu cung cấp thông tin và tài liệu để khắc phục sai sót
có đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu không. Nếu việc chấp nhận
sai sót không nghiêm trọng của tổ chuyên gia, bên mời thầu là không phù hợp thì
tổ chức thẩm định đánh dấu “X” vào ô tương ứng.
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là tuân thủ yêu
cầu của hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu được duyệt.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là không tuân
thủ yêu cầu của hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu, tiêu chuẩn đánh giá được duyệt. Tại
điểm b Khoản này, nêu rõ Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp
theo quy định của pháp luật và quy định trong hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu.
b) Ý kiến thẩm định về nội dung đánh giá hồ sơ dự
thầu/hồ sơ đề xuất, thương thảo hợp đồng:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 04, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến về nội
dung đánh giá hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất, thương thảo hợp đồng và những lưu ý
cần thiết.
III. VỀ Ý KIẾN KHÁC BIỆT, BẢO LƯU CỦA CÁC THÀNH
VIÊN TỔ CHUYÊN GIA (NẾU CÓ)
1. Tổng hợp các ý kiến khác biệt, bảo lưu của
các thành viên tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này nêu các ý kiến khác biệt, bảo lưu của các
thành viên tổ chuyên gia (nếu có).
2. Ý kiến thẩm định về các ý kiến khác biệt, bảo
lưu của các thành viên tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này đưa ra nhận xét của tổ chức thẩm định về ý
kiến khác biệt, bảo lưu của các thành viên tổ chuyên gia.
IV. VỀ Ý KIẾN KHÁC BIỆT, BẢO LƯU CỦA BÊN MỜI THẦU
VỚI TỔ CHUYÊN GIA (NẾU CÓ)
1. Tổng hợp các ý kiến khác biệt, bảo lưu của
bên mời thầu với tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này nêu các ý kiến khác biệt, bảo lưu của bên
mời thầu với tổ chuyên gia (nếu có).
2. Ý kiến thẩm định về ý kiến khác biệt, bảo lưu
của bên mời thầu với tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này đưa ra nhận xét của tổ chức thẩm định về ý
kiến khác biệt, bảo lưu của bên mời thầu với tổ chuyên gia.
V. TỔNG HỢP KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH
Ý kiến thẩm định đối với gói thầu được tổng hợp tại
Bảng số 05 dưới đây:
Bảng số 05
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Ý kiến thẩm định
|
|
Thống nhất
|
Không thống nhất
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Căn cứ pháp lý
|
|
|
|
2
|
Quá trình tổ chức thực hiện
|
|
|
|
2.1
|
Thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
2.2
|
Đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn
nhà thầu
|
|
|
|
3
|
Nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất,
thương thảo hợp đồng
|
|
|
|
3.1
|
Nội dung đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu/hồ
sơ đề xuất
|
|
|
|
3.2
|
Nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất
theo các tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kinh nghiệm; kỹ thuật được quy định
tại hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu
|
|
|
|
3.3
|
Nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất
theo các tiêu chuẩn đánh giá về tài chính được quy định tại hồ sơ mời thầu/hồ
sơ yêu cầu
|
|
|
|
3.4
|
Danh sách xếp hạng nhà thầu
|
|
|
|
3.5
|
Nội dung thương thảo hợp đồng
|
|
|
|
4
|
Kết quả lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
4.1
|
Nhà thầu được đề nghị trúng thầu
|
|
|
|
4.2.
|
Giá đề nghị trúng thầu
|
|
|
|
5
|
Giải quyết kiến nghị về các vấn đề trong quá
trình lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
6
|
Nội dung khác (nếu có)
|
|
|
Ghi chú:
Trường hợp tổ chức thẩm định thống nhất với nội
dung tại cột [1] thì đánh dấu "X" vào các ô tương ứng tại cột số [2];
trường hợp không thống nhất thì đánh dấu "X" vào các ô tương ứng tại
cột số [3].
VI. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
1. Nhận xét
Trên cơ sở các nhận xét theo từng nội dung nêu
trên, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về các nội dung như sau:
- Về cơ sở pháp lý, việc tuân thủ quy định pháp luật
về đấu thầu và pháp luật khác có liên quan;
- Về kết quả đạt được: nhà thầu được đề nghị trúng
thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm đáp ứng các tiêu chí đánh giá, có giải pháp
khả thi để thực hiện gói thầu;
- Về tính cạnh tranh, công bằng: trong quá trình tổ
chức đấu thầu, việc yêu cầu nhà thầu bổ sung, làm rõ có bảo đảm tính cạnh
tranh, công bằng giữa các nhà thầu không;
- Về tính minh bạch, công khai trong việc đăng tải
thông tin, mở thầu;
- Về tính hiệu quả kinh tế của gói thầu: giá trị tiết
kiệm so với dự toán gói thầu được duyệt hoặc so với tổng mức đầu tư, dự toán
trong quyết định phê duyệt dự án, dự toán;
- Ý kiến thống nhất hoặc không thống nhất về kết quả
lựa chọn nhà thầu. Trường hợp không thống nhất phải đưa ra lý do cụ thể.
Ngoài ra, tại phần này nêu rõ ý kiến bảo lưu của
thành viên thẩm định trong quá trình đánh giá kết quả lựa chọn nhà thầu (nếu
có).
2. Kiến nghị
a) Trường hợp lựa chọn được nhà thầu được đề nghị
trúng thầu, tổ chức thẩm định kiến nghị chủ đầu tư phê duyệt theo nội dung dưới
đây:
Trên cơ sở đề nghị của bên mời thầu về kết quả lựa
chọn nhà thầu và nội dung tại báo cáo thẩm định này, ______ [Ghi tên tổ chức
thẩm định] kiến nghị______ [Ghi tên chủ đầu tư] phê duyệt kết quả lựa
chọn nhà thầu gói thầu ______ [Ghi tên gói thầu] thuộc ______ [Ghi
tên dự án] theo các nội dung sau:
- Tên nhà thầu: ______ [Ghi tên đầy đủ, quốc tịch
(trong trường hợp đấu thầu quốc tế) của nhà thầu được đề nghị trúng thầu];
- Giá đề nghị trúng thầu: ______ [Ghi rõ cơ cấu
loại tiền, số tiền bằng chữ và bằng số, có bao gồm thuế hay không...];
- Loại hợp đồng: ______ [Ghi rõ loại hợp đồng
theo hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu];
- Thời gian thực hiện hợp đồng;
- Những nội dung cần lưu ý (nếu có).
b) Trường hợp tổ chức thẩm định không thống nhất với
đề nghị của bên mời thầu hoặc chưa có đủ cơ sở kết luận về kết quả lựa chọn nhà
thầu (bao gồm cả trường hợp không lựa chọn được nhà thầu được đề nghị trúng thầu)
thì đưa ra đề xuất và kiến nghị về biện pháp xử lý tiếp theo đảm bảo phù hợp với
quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác có liên quan nhằm đẩy
nhanh quá trình triển khai thực hiện gói thầu, dự án để chủ đầu tư xem xét, quyết
định.
c) Các ý kiến khác (nếu có).
Báo cáo thẩm định này được lập bởi: ______ [Ghi
đầy đủ họ và tên, chữ ký của từng thành viên tổ thẩm định].
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bên mời thầu;
- Lưu VT.
|
[ĐẠI DIỆN HỢP
PHÁP CỦA
TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH]
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
|
1 Cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật
theo quy định hiện hành.
2 Chỉ áp dụng nội dung này khi Bộ Kế hoạch
và Đầu tư có văn bản hướng dẫn về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu.
3 Đối với nội dung này tổ chức thẩm định
phải kiểm tra việc các thành viên tổ chuyên gia có đáp ứng yêu cầu theo quy định
tại Điều 16 Luật đấu thầu và Điều 116 Nghị định
63/2014/NĐ-CP hay không.
4 Không áp dụng đối với chỉ định thầu,
chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp.
MẪU
SỐ 06
MẪU BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT, KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU ĐỐI VỚI
GÓI THẦU ÁP DỤNG PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN HAI TÚI HỒ SƠ
(Ban hành kèm theo Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 11 năm 2015 của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
|
[TÊN TỔ CHỨC THẨM
ĐỊNH]
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: __________(nếu
có)
|
_________, ngày
___ tháng ___ năm ___
|
BÁO CÁO THẨM ĐỊNH________
[GHI KẾT QUẢ
ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT/KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU]
Gói thầu______ [Ghi
tên gói thầu]
thuộc______ [Ghi
tên dự án]
Kính gửi: ______ [Ghi
tên chủ đầu tư]
- Căn cứ1 ______ [Luật đấu thầu số
43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội];
- Căn cứ1 ______ [Nghị định số
63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu];
- Căn cứ______ [Văn bản quy định chức năng, nhiệm
vụ của tổ chức thẩm định, văn bản giao nhiệm vụ thẩm định hoặc hợp đồng thuê tư
vấn];
- Căn cứ______ [Các văn bản có liên quan khác];
- Căn cứ văn bản trình duyệt số ______[Ghi số hiệu
văn bản trình duyệt kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật/ kết quả lựa chọn
nhà thầu] ngày ______ [Ghi thời gian văn bản trình duyệt] của ______
[Ghi tên bên mời thầu] về ______ [Ghi kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất
về kỹ thuật/kết quả lựa chọn nhà thầu] gói thầu nói trên và các tài liệu
liên quan;
_________[Ghi tên tổ chức thẩm định] đã tiến
hành thẩm định ______ [Ghi kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật/kết quả
lựa chọn nhà thầu] gói thầu ______ [Ghi tên gói thầu] thuộc ______ [Ghi
tên dự án] từ ngày______ [Ghi ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình] đến
ngày ______ [Ghi ngày có báo cáo thẩm định].
Kết quả thẩm định ______ [Ghi kết quả đánh giá hồ
sơ đề xuất về kỹ thuật/kết quả lựa chọn nhà thầu] gói thầu nêu trên được tổng
hợp theo các nội dung sau:
I. THÔNG TIN CƠ BẢN
1. Khái quát về dự án, gói thầu
Khái quát nội dung chính của dự án và gói thầu, các
cơ sở pháp lý của việc lựa chọn nhà thầu.
2. Tóm tắt quá trình lựa chọn nhà thầu
Phần này nêu tóm tắt toàn bộ quá trình tổ chức lựa
chọn nhà thầu từ khi có thông báo mời thầu/gửi thư mời thầu đến khi trình thẩm
định, phê duyệt kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật/kết quả lựa chọn nhà
thầu và tóm tắt đề xuất, kiến nghị của bên mời thầu về kết quả đánh giá hồ sơ đề
xuất về kỹ thuật/kết quả lựa chọn nhà thầu.
3. Tổ chức thẩm định
Phần này nêu rõ cách thức làm việc (theo nhóm hoặc
cá nhân) của tổ chức thẩm định trong quá trình thẩm định, cách xử lý khi có một
hoặc một số thành viên có ý kiến thẩm định khác biệt với đa số thành viên còn lại.
Đính kèm vào báo cáo thẩm định: bản chụp chứng chỉ
đào tạo về đấu thầu, chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu2 của các
thành viên trong tổ thẩm định theo quy định của pháp luật đấu thầu.
II. NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
1. Căn cứ pháp lý
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về căn cứ pháp lý:
Kết quả kiểm tra về căn cứ pháp lý của việc tổ chức
lựa chọn nhà thầu được tổng hợp theo Bảng số 01 dưới đây:
Bảng số 01
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả kiểm
tra
|
|
Có
|
Không có
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
I. Đối với thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ đề
xuất về kỹ thuật
|
|
1
|
- Quyết định phê duyệt dự án hoặc Quyết định của
người đứng đầu chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn
bị dự án trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư đối với gói thầu cần
thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án
- Quyết định phê duyệt dự án điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
2
|
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu,
- Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
3
|
Hiệp định, hợp đồng vay vốn (nếu có)
|
|
|
|
4
|
Điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế (nếu có) đối
với các dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi
|
|
|
|
5
|
- Tài liệu về thiết kế kèm theo dự toán được duyệt
đối với gói thầu xây lắp hoặc yêu cầu về đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng
hóa (nếu có) đối với gói thầu mua sắm hàng hóa hoặc điều khoản tham chiếu đối
với gói thầu tư vấn
- Các văn bản về việc điều chỉnh các tài liệu nêu
trên (nếu có)
|
|
|
|
6
|
Quyết định phê duyệt danh sách ngắn (nếu có)
|
|
|
|
7
|
- Quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu
- Quyết định phê duyệt điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
8
|
Quyết định thành lập tổ chuyên gia/hợp đồng (nếu
có) thuê cá nhân, tổ chức, đơn vị đánh giá hồ sơ dự thầu3
|
|
|
|
9
|
Báo cáo đánh giá do tổ chuyên gia thực hiện
|
|
|
|
10
|
Các văn bản pháp lý khác có liên quan bao gồm cả
các văn bản về xử lý tình huống (nếu có)
|
|
|
|
II. Đối với thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu
|
|
1
|
Quyết định phê duyệt kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất
về kỹ thuật
|
|
|
|
2
|
Báo cáo đánh giá do tổ chuyên gia thực hiện
|
|
|
|
3
|
Phê duyệt xếp hạng nhà thầu
|
|
|
|
4
|
Biên bản thương thảo hợp đồng
|
|
|
|
5
|
Các văn bản pháp lý khác có liên quan bao gồm cả
các văn bản về xử lý tình huống (nếu có)
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [2] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định nhận được;
- Cột [3] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà tổ chức thẩm định không nhận được (sau
khi đã yêu cầu bổ sung tài liệu).
b) Ý kiến thẩm định về cơ sở pháp lý:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 01, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về
cơ sở pháp lý và những lưu ý cần thiết.
2. Quá trình tổ chức thực hiện
Tổ chức thẩm định kiểm tra và có ý kiến về quá trình
tổ chức thực hiện theo các nội dung dưới đây:
2.1. Thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà
thầu:
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về thời gian trong
quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu:
Kết quả thẩm định về thời gian trong quá trình tổ
chức lựa chọn nhà thầu được tổng hợp tại Bảng số 02 dưới đây:
Bảng số 02
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Thời gian thực
tế thực hiện
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
[4]
|
|
I. Đối với thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ đề
xuất về kỹ thuật
|
|
1
|
Thông báo mời thầu
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày đầu tiên
đăng tải thông báo mời thầu/gửi thư mời thầu đến ngày đầu tiên phát hành hồ
sơ mời thầu]
|
|
|
|
2
|
Phát hành hồ sơ mời thầu
|
[Ghi thời gian thực tế phát hành hồ sơ mời thầu]
|
|
|
|
3
|
Ngày có thời điểm đóng thầu
|
[Ghi ngày có thời điểm đóng thầu theo biên bản
đóng thầu]
|
|
|
|
4
|
Mở thầu
|
[Ghi thời gian trong biên bản mở thầu]
|
|
|
|
5
|
Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày đầu tiên hồ
sơ mời thầu được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu]
|
|
|
|
6
|
Thời gian gửi văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu đến
các nhà thầu (nếu có)
|
[Ghi tổng số ngày thực tế kể từ ngày phát hành
văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu cuối cùng đến ngày có thời điểm đóng thầu]
|
|
|
|
II. Đối với thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu
|
|
|
Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu
|
[Ghi tổng thời gian đánh giá hồ sơ đề xuất về
kỹ thuật và đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính theo thực tế:
- Thời gian đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật
được tính từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình duyệt kết
quả đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật
- Thời gian đánh giá hồ sơ đề xuất về tài
chính được tính từ ngày mở hồ sơ đề xuất về tài chính đến ngày bên mời thầu
trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu]
|
|
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [3] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là
tuân thủ quy định về thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy
định của pháp luật về đấu thầu.
- Cột [4] đánh dấu "X" vào các ô tương ứng
đối với từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó được
đánh giá là không tuân thủ quy định về thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn
nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Tại điểm b Khoản này, nêu rõ
Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp theo quy định của pháp
luật.
b) Ý kiến thẩm định về thời gian trong quá trình tổ
chức lựa chọn nhà thầu:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 02, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến về thời
gian trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu và những lưu ý cần thiết.
2.2. Đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa
chọn nhà thầu:
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về đăng tải thông tin
trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu:
Kết quả thẩm định về đăng tải thông tin trong quá
trình tổ chức lựa chọn nhà thầu được tổng hợp tại Bảng số 03 dưới đây:
Bảng số 03
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Phương tiện
đăng tải
|
Số báo/Ngày
đăng tải
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
[4]
|
[5]
|
|
1
|
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
|
|
2
|
Thông báo mời thầu
|
|
|
|
|
|
3
|
Thông báo gia hạn thời điểm đóng thầu (nếu có)
|
|
|
|
|
Ghi chú:
- Cột [4] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là tuân thủ
quy định về việc đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu
theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Cột [5] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó được đánh giá
là không tuân thủ quy định về đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn
nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Tại điểm b Khoản này, nêu rõ
Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp theo quy định của pháp
luật.
b) Ý kiến thẩm định về đăng tải thông tin:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả kiểm tra
được tổng hợp tại Bảng số 03, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến về đăng tải
thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu và những lưu ý cần thiết.
2.3. Nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu, thương thảo hợp
đồng:
a) Tổng hợp kết quả thẩm định về nội dung đánh giá
hồ sơ dự thầu, thương thảo hợp đồng:
Kết quả thẩm định về nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu,
thương thảo hợp đồng được tổng hợp tại Bảng số 04 dưới đây:
Bảng số 04
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Kết quả thẩm định
|
|
Tuân thủ
|
Không tuân thủ
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
I. Đối với thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ đề
xuất về kỹ thuật
|
|
1
|
Nội dung đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về
kỹ thuật
|
|
|
|
2
|
Nội dung đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật theo
các tiêu chuẩn đánh giá được quy định tại hồ sơ mời thầu
|
|
|
|
II. Đối với thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu
|
|
1
|
Nội dung đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về
tài chính
|
|
|
|
2
|
Nội dung đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính theo
các tiêu chuẩn đánh giá về tài chính được quy định tại hồ sơ mời thầu
|
|
|
|
3
|
Nội dung thương thảo hợp đồng
|
|
|
Ghi chú:
- Trường hợp gói thầu đã áp dụng sơ tuyển hoặc mời
quan tâm, tổ chức thẩm định cần đưa ra ý kiến nhận xét về việc nhà thầu cập nhật
lại thông tin về năng lực, kinh nghiệm so với thông tin đã kê khai trong hồ sơ
dự sơ tuyển/hồ sơ quan tâm (nếu có) đã được đánh giá.
- Trường hợp hồ sơ dự thầu có sai sót không nghiêm
trọng được tổ chuyên gia, bên mời thầu chấp nhận thì tổ chức thẩm định cần đưa
ra ý kiến nhận xét về sai sót đó có đúng là sai sót không nghiêm trọng không, hồ
sơ dự thầu có đáp ứng cơ bản yêu cầu nêu trong hồ sơ mời thầu không. Nếu việc
chấp nhận sai sót không nghiêm trọng của tổ chuyên gia, bên mời thầu là phù hợp
thì tổ thẩm định nhận xét về việc bên mời thầu yêu cầu nhà thầu cung cấp thông
tin và tài liệu để khắc phục sai sót đó có đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu
không. Nếu việc chấp nhận sai sót không nghiêm trọng của tổ chuyên gia, bên mời
thầu là không phù hợp thì tổ chức thẩm định đánh dấu “X” vào ô tương ứng.
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là tuân thủ
yêu cầu của hồ sơ mời thầu cần được duyệt.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô tương ứng đối với
từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội dung đó là không tuân
thủ yêu cầu của hồ sơ mời thầu, tiêu chuẩn đánh giá được duyệt. Tại điểm b Khoản
này, nêu rõ Mục, Điều, Khoản, Điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp theo quy định
của pháp luật và quy định trong hồ sơ mời thầu.
b) Ý kiến thẩm định về nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu,
thương thảo hợp đồng:
Căn cứ các tài liệu được cung cấp, kết quả thẩm định
được tổng hợp tại Bảng số 04, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến về nội
dung đánh giá hồ sơ dự thầu, thương thảo hợp đồng và những lưu ý cần thiết.
III. VỀ Ý KIẾN KHÁC BIỆT, BẢO LƯU CỦA CÁC THÀNH
VIÊN TỔ CHUYÊN GIA (NẾU CÓ)
1. Tổng hợp các ý kiến khác biệt, bảo lưu của
các thành viên tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này nêu các ý kiến khác biệt, bảo lưu của các
thành viên tổ chuyên gia (nếu có).
2. Ý kiến thẩm định về các ý kiến khác biệt, bảo
lưu của các thành viên tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này đưa ra nhận xét của tổ chức thẩm định về ý
kiến khác biệt, bảo lưu của các thành viên tổ chuyên gia.
IV. VỀ Ý KIẾN KHÁC BIỆT, BẢO LƯU GIỮA BÊN MỜI THẦU
VỚI TỔ CHUYÊN GIA (NẾU CÓ)
1. Tổng hợp các ý kiến khác biệt, bảo lưu giữa
bên mời thầu với tổ chuyên gia (nếu có):
Phần này nêu các ý kiến khác biệt, bảo lưu giữa bên
mời thầu với tổ chuyên gia (nếu có).
2. Ý kiến thẩm định về ý kiến khác biệt, bảo lưu
giữa bên mời thầu với tổ chuyên gia:
Phần này đưa ra nhận xét của tổ chức thẩm định về ý
kiến khác biệt, bảo lưu giữa bên mời thầu với tổ chuyên gia.
V. TỔNG HỢP KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH
Ý kiến thẩm định đối với gói thầu được tổng hợp tại
Bảng số 06 dưới đây:
Bảng số 06
|
STT
|
Nội dung kiểm
tra
|
Ý kiến thẩm định
|
|
Thống nhất
|
Không thống nhất
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Căn cứ pháp lý
|
|
|
|
2
|
Quá trình tổ chức thực hiện
|
|
|
|
2.1
|
Thời gian trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
2.2
|
Đăng tải thông tin trong quá trình tổ chức lựa chọn
nhà thầu
|
|
|
|
3
|
Nội dung đánh giá hồ sơ dự thầu, thương thảo hợp
đồng
|
|
|
|
Đối với thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất
về kỹ thuật
|
|
|
|
3.1
|
Nội dung đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về
kỹ thuật
|
|
|
|
3.2
|
Nội dung đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật theo
các tiêu chuẩn đánh giá được quy định tại hồ sơ mời thầu
|
|
|
|
Đối với thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
3.1
|
Nội dung đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về
tài chính
|
|
|
|
3.2
|
Nội dung đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính theo
các tiêu chuẩn đánh giá về giá/ tài chính được quy định tại hồ sơ mời thầu
|
|
|
|
3.3
|
Danh sách xếp hạng nhà thầu
|
|
|
|
3.4
|
Nội dung thương thảo hợp đồng
|
|
|
|
4
|
Kết quả lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
4.1
|
Nhà thầu được đề nghị trúng thầu
|
|
|
|
4.2
|
Giá đề nghị trúng thầu
|
|
|
|
5
|
Giải quyết kiến nghị về các vấn đề trong quá
trình lựa chọn nhà thầu
|
|
|
|
6
|
Nội dung khác (nếu có)
|
|
|
Ghi chú:
Trường hợp tổ chức thẩm định thống nhất với nội
dung tại cột [1] thì đánh dấu "X" vào các ô tương ứng tại cột số [2];
trường hợp không thống nhất thì đánh dấu "X" vào các ô tương ứng tại
cột số [3].
VI. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
1. Nhận xét
Trên cơ sở các nhận xét theo từng nội dung nêu trên,
tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về các nội dung như sau:
- Về cơ sở pháp lý, việc tuân thủ quy định pháp luật
về đấu thầu và pháp luật khác có liên quan;
- Về kết quả đạt được: nhà thầu được đề nghị trúng
thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm đáp ứng các tiêu chí đánh giá, có giải pháp
khả thi để thực hiện gói thầu4;
- Về tính cạnh tranh, công bằng: trong quá trình tổ
chức đấu thầu, việc yêu cầu nhà thầu bổ sung, làm rõ có bảo đảm tính cạnh
tranh, công bằng giữa các nhà thầu không;
- Về tính minh bạch, công khai trong việc đăng tải
thông tin, mở thầu;
- Về tính hiệu quả kinh tế của gói thầu: giá trị tiết
kiệm so với dự toán gói thầu được duyệt hoặc so với tổng mức đầu tư, dự toán
trong quyết định phê duyệt dự án, dự toán5;
- Ý kiến thống nhất hoặc không thống nhất về kết quả
đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật/kết quả lựa chọn nhà thầu. Trường hợp không
thống nhất phải đưa ra lý do cụ thể.
Ngoài ra, tại phần này nêu rõ ý kiến bảo lưu của
thành viên thẩm định trong quá trình đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật/kết quả
lựa chọn nhà thầu (nếu có).
2. Kiến nghị
a) Đối với thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ đề xuất
về kỹ thuật, trường hợp lựa chọn được danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ
thuật, tổ chức thẩm định kiến nghị chủ đầu tư phê duyệt theo nội dung dưới đây:
Trên cơ sở đề nghị của bên mời thầu về kết quả đánh
giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và nội dung tại báo cáo thẩm định này, ______[Ghi
tên tổ chức thẩm định] kiến nghị ______ [Ghi tên chủ đầu tư] phê duyệt
danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật gói thầu______ [Ghi tên gói
thầu] thuộc _______ [Ghi tên dự án] theo các nội dung sau:
|
STT
|
Tên nhà thầu
|
Điểm kỹ thuật
(nếu có)
|
Xếp hạng
(nếu có)
|
|
1
|
[Ghi tên đầy đủ, quốc tịch (trong trường hợp đấu
thầu quốc tế) của nhà thầu đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật]
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
n
|
|
|
|
Đối với thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, trường
hợp lựa chọn được nhà thầu được đề nghị trúng thầu, tổ chức thẩm định kiến nghị
chủ đầu tư phê duyệt theo nội dung dưới đây:
Trên cơ sở đề nghị của bên mời thầu về kết quả lựa
chọn nhà thầu và nội dung tại báo cáo thẩm định này, _______[Ghi tên tổ chức
thẩm định] kiến nghị _________[Ghi tên chủ đầu tư] phê duyệt kết quả
lựa chọn nhà thầu gói thầu_____ [Ghi tên gói thầu] thuộc ______ [Ghi
tên dự án] theo các nội dung sau:
- Tên nhà thầu: ______ [Ghi tên đầy đủ, quốc tịch
(trong trường hợp đấu thầu quốc tế) của nhà thầu được đề nghị trúng thầu];
- Giá đề nghị trúng thầu: ______ [ghi rõ cơ cấu
loại tiền, số tiền bằng chữ và bằng số, có bao gồm thuế hay không...];
- Loại hợp đồng: ______ [Ghi rõ loại hợp đồng
theo hồ sơ mời thầu];
- Thời gian thực hiện hợp đồng;
- Những nội dung cần lưu ý (nếu có).
b) Trường hợp tổ chức thẩm định không thống nhất với
đề nghị của bên mời thầu hoặc chưa có đủ cơ sở kết luận về kết quả đánh giá hồ
sơ đề xuất về kỹ thuật/kết quả lựa chọn nhà thầu (bao gồm cả trường hợp không lựa
chọn được nhà thầu đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật, nhà thầu được đề nghị trúng
thầu) thì đưa ra đề xuất và kiến nghị về biện pháp xử lý tiếp theo đảm bảo phù
hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác có liên quan nhằm
đẩy nhanh quá trình triển khai thực hiện gói thầu, dự án để chủ đầu tư xem xét,
quyết định.
c) Các ý kiến khác (nếu có).
Báo cáo thẩm định này được lập bởi: ______ [Ghi
đầy đủ họ và tên, chữ ký của từng thành viên tổ thẩm định].
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bên mời thầu;
- Lưu VT.
|
[ĐẠI DIỆN HỢP
PHÁP CỦA
TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH]
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
|
1 Cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật
theo quy định hiện hành.
2 Chỉ áp dụng nội dung này khi Bộ Kế hoạch
và Đầu tư có văn bản hướng dẫn về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu.
3 Đối với nội dung này tổ chức thẩm định
phải kiểm tra việc các thành viên tổ chuyên gia có đáp ứng yêu cầu theo quy định
tại Điều 16 Luật đấu thầu và Điều 116 Nghị định
63/2014/NĐ-CP hay không.
4, 5 Đối với thẩm định kết quả đánh giá
hồ sơ đề xuất về kỹ thuật không phải nêu nhận xét về nội dung này.
[1] Chỉ áp dụng nội dung
này khi Bộ Kế hoạch và Đầu tư có văn bản hướng dẫn về chứng chỉ hành nghề hoạt
động đấu thầu.