|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 136/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 04
tháng 5 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
RÀ SOÁT, XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA, ỦY QUYỀN GIẢI QUYẾT
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI
NĂM 2024
Triển khai thực hiện Quyết định
số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch
rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn
2022-2025; Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 05/01/2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân
sách nhà nước năm 2024, theo đó tiếp tục đẩy mạnh phân cấp trong giải quyết thủ
tục hành chính; kiên quyết cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ giữa
các cơ quan hành chính nhà nước và trong từng bộ, cơ quan, địa phương để nâng
cao hiệu quả thực thi công vụ, khơi thông nguồn lực, phát triển kinh tế - xã hội;
văn bản số 1927/VPCP-KSTT ngày 25/3/2024 của Văn phòng Chính phủ về việc thực
hiện nhiệm vụ công bố, rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ, UBND thành phố Hà Nội
ban hành Kế hoạch rà soát, xây dựng phương án đơn giản hóa, ủy quyền giải quyết
thủ tục hành chính nội bộ (sau đây gọi là TTHC nội bộ) trong các cơ quan hành
chính nhà nước thành phố Hà Nội năm 2024, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục
đích:
- Tiếp tục rà soát, chuẩn hóa,
công bố TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền, phạm vi giải quyết của UBND Thành phố, Chủ
tịch UBND Thành phố, cơ quan chuyên môn của UBND Thành phố; UBND cấp huyện và
cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố, bảo
đảm thực hiện thống nhất trên địa bàn Thành phố và việc thực thi công vụ của
cán bộ, công chức theo đúng thủ tục, trình tự đã được cơ quan, người có thẩm
quyền phê duyệt, công bố.
- Kiên quyết cắt giảm, đơn giản
hóa TTHC nội bộ trong các cơ quan hành chính nhà nước để nâng cao hiệu quả thực
thi công vụ, khơi thông nguồn lực, phát triển kinh tế - xã hội.
- Ủy quyền giải quyết TTHC nội
bộ cho đơn vị tiếp nhận ủy quyền nhằm tăng tính chủ động cho các đơn vị có năng
lực tổ chức triển khai, có nguồn lực tốt. Tạo điều kiện tối đa cho các đơn vị
phát huy tính sáng tạo, linh hoạt, tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc tổ chức
thực hiện với các nhiệm vụ được ủy quyền; đảm bảo phối hợp chặt chẽ, hiệu quả
giữa các ngành với ngành và giữa các ngành với cấp trong quản lý theo ngành,
lĩnh vực và quản lý theo địa bàn.
2. Yêu cầu:
- Rà soát, chuẩn hóa, công bố bổ
sung TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền quản lý của UBND Thành phố; các Sở ngành,
UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố.
- Việc đơn giản hóa phải bảo đảm
hiệu quả, hợp lý và đúng pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước. Kết quả đơn
giản hóa phải có phương án thực thi và được triển khai thực hiện.
- Việc ủy quyền giải quyết TTHC
nội bộ được triển khai trên cơ sở thực thi phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ,
bảo đảm cấp nào thực hiện hiệu quả hơn, thuận lợi hơn thì giao cấp đó thực hiện.
Cơ quan ủy quyền phối hợp cơ quan được ủy quyền bảo đảm các điều kiện để thực
hiện nhiệm vụ khi được ủy quyền. Bảo đảm nguyên tắc không né tránh, đùn đẩy
trách nhiệm trong việc thực hiện phân cấp, ủy quyền.
- Kịp thời sửa đổi, bổ sung,
thay thế, bãi bỏ các quy định, các TTHC nội bộ không cần thiết, không còn phù hợp;
nâng cao hiệu quả thực thi công vụ; tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ
quan trong giải quyết các TTHC nội bộ.
- Các cơ quan, đơn vị tổ chức
thực hiện đầy đủ, kịp thời, thống nhất, khoa học các công việc cụ thể được giao
tại Kế hoạch, bảo đảm tiến độ, chất lượng và mục tiêu đề ra; phối hợp chặt chẽ
với Văn phòng UBND Thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan trong quá trình
thực hiện.
3. Thống nhất
khái niệm, tên gọi TTHC nội bộ trong cơ quan hành chính nhà nước thành phố Hà Nội.
- Ngày 28/3/2022, UBND thành phố
Hà Nội ban hành Kế hoạch số 97/KH- UBND về rà soát, thống kê, xây dựng quy
trình nội bộ giải quyết công việc (ngoài thủ tục hành chính) của các cơ quan
hành chính thuộc thành phố Hà Nội. Hiện nay, các đơn vị Sở, ban, ngành Thành phố,
UBND cấp huyện và UBND cấp xã đã rà soát, phê duyệt các quy trình nội bộ giải
quyết công việc (ngoài thủ tục hành chính) đảm bảo theo yêu cầu của Kế hoạch số
97/KH-UBND .
- Ngày 28/10/2022, triển khai
Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà
nước giai đoạn 2022-2025, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch số 281/KH-UBND về rà
soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong các cơ quan hành chính nhà nước thành phố
Hà Nội giai đoạn 2022-2025. Tính đến tháng 02/2024, Chủ tịch UBND Thành phố đã
công bố 126 TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố theo các
ngành, lĩnh vực.
- Về nội hàm, khái niệm các quy
trình nội bộ giải quyết công việc (ngoài thủ tục hành chính) và TTHC nội bộ tại
02 Kế hoạch nêu trên đều tương đồng với nhau về tiêu chí rà soát, xác định tên
gọi và xây dựng nội dung. Để thống nhất chung, Kế hoạch này điều chỉnh tên gọi
“quy trình nội bộ giải quyết công việc (ngoài thủ tục hành chính)” tại Kế hoạch
số 97/KH-UBND ngày 28/3/2022 thành “TTHC nội bộ” để đồng bộ chung với khái niệm
“TTHC nội bộ” tại Kế hoạch số 281/KH-UBND ngày 28/10/2022 của UBND Thành phố.
- Khái niệm TTHC nội bộ xác định
tại Kế hoạch này được hiểu là trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu,
điều kiện do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải quyết công
việc cụ thể cho cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị thuộc cơ quan hành chính
nhà nước hoặc bảo đảm việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước thành phố Hà Nội.
II. PHẠM VI,
ĐỐI TƯỢNG THỰC HIỆN
1. Phạm vi,
đối tượng thực hiện rà soát đơn giản hóa TTHC nội bộ
a) Phạm vi:
Rà soát, phê duyệt và thực thi
phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ trong các cơ quan hành chính nhà nước Thành
phố, gồm:
- TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản
lý của UBND Thành phố (gồm TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND
Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố, được công bố theo quy định tại Kế hoạch số
281/KH-UBND ngày 28/10/2022 của UBND Thành phố, danh mục chi tiết tại Phụ lục
kèm theo);
- TTHC nội bộ đã được phê duyệt
theo nội dung tại Kế hoạch số 97/KH- UBND ngày 28/3/2022 của UBND Thành phố gồm:
+ TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản
lý của các Sở, ban, ngành thuộc UBND Thành phố;
+ TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản
lý của UBND cấp huyện trên địa bàn Thành phố (gồm TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền
giải quyết của UBND cấp huyện và TTHC nội bộ liên thông giữa UBND cấp huyện và
UBND cấp xã);
+ TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản
lý của UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố.
- Tiếp tục rà soát, xây dựng
quy trình, ban hành TTHC nội bộ hoặc tham mưu trình Chủ tịch UBND Thành phố
công bố TTHC nội bộ theo ngành, lĩnh vực; thực hiện hiện đơn giản hóa TTHC nội
bộ.
b) Đối tượng thực hiện:
- Các Sở, ban, ngành thuộc
UBND Thành phố
+ Thống kê, rà soát các TTHC nội
bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố theo ngành, lĩnh vực phụ trách, đảm
bảo nguyên tắc đơn vị nào chủ trì tham mưu ban hành văn bản có quy định TTHC nội
bộ thì đơn vị đó chủ trì thống kê, rà soát và đề xuất phương án đơn giản hóa
TTHC nội bộ, trình UBND Thành phố công bố TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của
UBND Thành phố theo ngành, lĩnh vực phụ trách.
+ Tham mưu phương án đơn giản
hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố theo ngành, lĩnh vực
phụ trách (các TTHC nội bộ đã được Chủ tịch UBND Thành phố công bố);
+ Thực hiện đơn giản hóa các
TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các Sở, ban, ngành thuộc Thành phố.
- Văn phòng UBND Thành phố: Kiểm
soát chất lượng thống kê, rà soát, đơn giản hóa của các đơn vị Sở, ngành, tương
đương thuộc UBND Thành phố, kiểm soát dự thảo Quyết định công bố TTHC nội bộ, dự
thảo Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ trước khi trình Chủ
tịch UBND Thành phố xem xét, quyết định.
- UBND cấp huyện trên địa
bàn Thành phố
+ Phối hợp với các Sở, ban,
ngành thuộc Thành phố trong việc thực hiện rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ;
+ Thực hiện rà soát, đơn giản
hóa các TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp huyện; chỉ đạo UBND cấp
xã thực hiện việc rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền.
- UBND cấp xã trên địa bàn
Thành phố
+ Phối hợp với các Sở, ban, ngành
thuộc Thành phố, UBND cấp huyện trong việc thực hiện thống kê, rà soát, đơn giản
hóa TTHC nội bộ;
+ Thực hiện rà soát, đơn giản
hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp xã.
2. Phạm
vi, đối tượng thực hiện ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ
a) Phạm vi
Rà soát, xây dựng phương án ủy
quyền giải quyết TTHC nội bộ trong các cơ quan hành chính nhà nước gồm:
- TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản
lý của UBND Thành phố đã được công bố (gồm TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền giải
quyết của UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố, được công bố theo quy định tại
Kế hoạch số 281/KH-UBND ngày 28/10/2022 của UBND Thành phố, danh mục chi tiết tại
Phụ lục kèm theo);
- TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản
lý của các Sở, ban, ngành thuộc UBND Thành phố;
- TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản
lý của UBND cấp huyện trên địa bàn Thành phố (gồm TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền
giải quyết của UBND cấp huyện và TTHC nội bộ liên thông giữa UBND cấp huyện và
UBND cấp xã, được phê duyệt theo quy định tại Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày
28/3/2022 của UBND Thành phố).
b) Đối tượng thực hiện:
- Các Sở, ban, ngành thuộc
UBND Thành phố
+ Tham mưu xây dựng phương án ủy
quyền giải quyết TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố (thẩm quyền
quyết định của UBND Thành phố/Chủ tịch UBND Thành phố) theo ngành, lĩnh vực quản
lý;
+ Thực hiện phương án ủy quyền
giải quyết TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của Sở, ban, ngành thuộc Thành phố
(thẩm quyền quyết định của Sở, ban, ngành/ Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành thuộc Thành phố);
- Văn phòng UBND Thành phố:
Phối hợp với các Sở, ban, ngành thuộc Thành phố tổng hợp phương án ủy quyền giải
quyết TTHC nội bộ, báo cáo UBND Thành phố.
- UBND cấp huyện trên địa
bàn Thành phố
+ Phối hợp với các Sở, ban,
ngành thuộc Thành phố trong việc xây dựng phương án ủy quyền giải quyết TTHC nội
bộ;
+ Thực hiện ủy quyền giải quyết
các TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp huyện (thẩm quyền quyết định
của UBND cấp huyện/Chủ tịch UBND cấp huyện).
3. Lưu ý:
- Các TTHC không thuộc phạm vi
của Kế hoạch này: TTHC thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; thủ tục xử lý vi
phạm hành chính, thủ tục thanh tra và thủ tục hành chính có nội dung bí mật nhà
nước.
- Chế độ báo cáo theo quy định
tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định chế độ
báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước không thuộc phạm vi của Kế hoạch này.
- Không đề xuất ủy quyền giải
quyết TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp xã (gồm TTHC nội bộ thuộc
thẩm quyền quyết định của UBND cấp xã/Chủ tịch UBND cấp xã).
III.MỘT SỐ
CHỈ TIÊU
1. Về thống kê, công bố,
công khai TTHC nội bộ
Trong năm 2024, tiếp tục công bố,
công khai bổ sung TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố trên Cổng
giao tiếp điện tử Hà Nội (https://www.hanoi.gov.vn), trang Thông tin điện tử của
các Sở, ngành và tương đương thuộc UBND Thành phố (theo ngành, lĩnh vực).
2. Về rà soát, phê duyệt
phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ
Tiếp tục rà soát, phê duyệt
phương án đơn giản hóa, cắt giảm ít nhất 20% TTHC nội bộ, 20% chi phí tuân thủ
TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố; TTHC nội bộ thuộc phạm vi
quản lý của các Sở, ban, ngành thuộc UBND Thành phố; TTHC nội bộ thuộc phạm vi
quản lý của UBND cấp huyện; TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp xã
trên địa bàn Thành phố.
3. Về ủy quyền giải quyết
TTHC nội bộ.
Phấn đấu ủy quyền giải quyết
TTHC nội bộ đối với ít nhất 20% số TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND
Thành phố; TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các Sở, ban, ngành thuộc Thành
phố; TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp huyện đã được công bố.
IV. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Trình
công bố bổ sung TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố; TTHC nội bộ
thuộc phạm vi quản lý của Sở, ban, ngành thuộc Thành phố; UBND cấp huyện và
UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố.
a) Trình công bố bổ sung
TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố:
Trên cơ sở danh mục TTHC nội bộ
thực hiện tại địa phương do Văn phòng Chính phủ tổng hợp, căn cứ điều kiện, đặc
điểm tình hình của Thành phố, trình công bố bổ sung TTHC nội bộ thuộc phạm vi
quản lý của UBND Thành phố.
- Cơ quan chủ trì: Các Sở,
ban, ngành thuộc UBND Thành phố;
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
UBND Thành phố.
- Thời gian hoàn thành: Trước
ngày 30/6/2024 (dự kiến Văn phòng Chính phủ tổng hợp và gửi các đơn vị trước
ngày 15/6/2024).
- Sản phẩm dự kiến: Quyết định
công bố TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của UBND Thành phố (theo từng
ngành, lĩnh vực).
b) Công bố bổ sung TTHC nội
bộ thuộc phạm vi quản lý của Sở, ban, ngành thuộc Thành phố; UBND cấp huyện và
UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố.
- Cơ quan chủ trì: Các Sở,
ban, ngành thuộc UBND Thành phố; UBND cấp huyện, UBND cấp xã theo thẩm quyền quản
lý.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
UBND Thành phố.
- Thời gian hoàn thành: Trước
ngày 15/5/2024.
- Sản phẩm dự kiến: Quyết định
công bố TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của Sở, ban, ngành thuộc Thành phố,
UBND cấp huyện, UBND cấp xã.
2. Rà
soát, phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của
UBND Thành phố, TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các Sở, ban, ngành thuộc
Thành phố, UBND cấp huyện và UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố.
a) Rà soát, phê duyệt phương
án đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố
- Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban,
ngành thuộc UBND Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
UBND Thành phố và các đơn vị có liên quan;
- Thời gian hoàn thành:
+ Báo cáo kết quả rà soát, đề
xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ: Trước ngày 31/7/2024;
+ Trình Chủ tịch UBND Thành phố
phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ: Trước ngày 15/8/2024.
- Sản phẩm dự kiến:
+ Báo cáo kết quả rà soát, đề
xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ (Theo mẫu tại Phụ lục kèm
theo);
+ Quyết định phê duyệt phương
án đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố.
b) Rà soát, phê duyệt phương
án đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các Sở, ban, ngành thuộc
Thành phố, UBND cấp huyện và UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố.
- Cơ quan chủ trì: Các Sở,
ban, ngành thuộc UBND Thành phố; UBND cấp huyện, UBND cấp xã theo thẩm quyền quản
lý.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
UBND Thành phố và các đơn vị có liên quan;
- Thời gian hoàn thành: Phê duyệt
phương án trước ngày 15/8/2024;
- Sản phẩm dự kiến:
+ Quyết định phê duyệt phương
án đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các Sở, ban, ngành thuộc
UBND Thành phố;
+ Quyết định phê duyệt phương án
đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp huyện;
+ Quyết định phê duyệt phương
án đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp xã.
3. Thực
thi phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố,
TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các Sở, ban, ngành thuộc Thành phố, UBND
cấp huyện và UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố.
a) Thực thi phương án đơn giản
hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố
- Cơ quan chủ trì: Các Sở,
ban, ngành thuộc UBND Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Văn
phòng UBND Thành phố và các đơn vị có liên quan;
- Thời gian hoàn thành:
Trước ngày 30/8/2024.
- Sản phẩm dự kiến: Quyết định
sửa đổi, bổ sung Quyết định công bố TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND
Thành phố và tổ chức triển khai thực hiện.
b) Thực thi phương án đơn giản
hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các Sở, ban, ngành thuộc Thành phố,
UBND cấp huyện và UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố.
- Cơ quan chủ trì: Các Sở,
ban, ngành thuộc UBND Thành phố; UBND cấp huyện, UBND cấp xã theo thẩm quyền quản
lý.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
UBND Thành phố và các đơn vị có liên quan;
- Thời gian hoàn thành: Trước
ngày 30/8/2024.
- Sản phẩm dự kiến: Quyết định
sửa đổi, bổ sung Quyết định công bố TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các Sở,
ban, ngành thuộc Thành phố, UBND cấp huyện và UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố
và tổ chức triển khai thực hiện.
4. Thực hiện
chuẩn hóa, thống nhất TTHC nội bộ cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố.
a) Trên cơ sở phê duyệt bổ sung
và triển khai thực hiện phương án đơn giản hóa các TTHC nội bộ cấp huyện và cấp
xã trên địa bàn Thành phố, các đơn vị tổng hợp gửi các Sở, ngành quản lý nhà nước
theo lĩnh vực để tổng hợp.
- Cơ quan thực hiện: UBND cấp
huyện thống kê, tổng hợp các TTHC nội bộ theo các lĩnh vực (cấp huyện, cấp xã)
gửi các Sở, ngành quản lý nhà nước theo lĩnh vực.
- Cơ quan tổng hợp: Các Sở,
ngành liên quan.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
UBND Thành phố
- Thời gian hoàn thành: Trước
ngày 15/9/2024.
- Sản phẩm dự kiến: Báo cáo tổng
hợp các TTHC nội bộ và nội dung TTHC nội bộ theo ngành, lĩnh vực.
b) Căn cứ các Quyết định công bố
TTHC nội bộ của các Bộ ngành chủ quản và báo cáo tổng hợp các TTHC nội bộ cấp
huyện, cấp xã; các Sở, ban, ngành quản lý các lĩnh vực tham mưu, trình Chủ tịch
UBND Thành phố công bố TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố,
UBND cấp huyện, UBND cấp xã theo lĩnh vực quản lý nhà nước.
- Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban,
ngành thuộc Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
UBND Thành phố
- Thời gian hoàn thành: Trước
ngày 30/9/2024.
- Sản phẩm dự kiến: Quyết định
của Chủ tịch UBND Thành phố công bố TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND
cấp huyện, UBND cấp xã theo lĩnh vực trên địa bàn Thành phố.
c) Trên cơ sở Quyết định của Chủ
tịch UBND Thành phố công bố TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp huyện,
UBND cấp xã theo lĩnh vực trên địa bàn Thành phố, UBND cấp huyện, UBND cấp xã
căn cứ điều kiện, chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị, các đơn vị triển khai thực
hiện các TTHC nội bộ trên địa bàn đảm bảo theo tình hình, điều kiện của đơn vị.
- Cơ quan thực hiện: UBND cấp
huyện, UBND cấp xã trên địa bàn Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
UBND Thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên
5. Triển
khai phương án thực thi phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ theo nội dung ủy quyền:
Rà soát, xây dựng văn bản về ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản
lý của UBND Thành phố, TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các Sở, ban, ngành
Thành phố; TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp huyện trên địa bàn
Thành phố.
- Nguyên tắc:
+ Đúng quy định pháp luật hiện
hành được quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương (được sửa đổi năm
2019) và quy định tại pháp luật chuyên ngành;
+ Việc ủy quyền cho đơn vị tiếp
nhận ủy quyền phải bảo đảm điều kiện về tài chính, nguồn nhân lực và các điều
kiện cần thiết khác.
+ Tăng tính chủ động cho các
đơn vị có năng lực tổ chức triển khai, có nguồn lực tốt. Tạo điều kiện tối đa
cho các đơn vị phát huy tính sáng tạo, linh hoạt, tự chủ, tự chịu trách nhiệm
trong việc tổ chức thực hiện với các nhiệm vụ được ủy quyền; đảm bảo phối hợp
chặt chẽ, hiệu quả giữa các ngành với ngành và giữa các ngành với cấp trong quản
lý theo ngành, lĩnh vực và quản lý theo địa bàn.
a) Nội dung 1: Nghiên cứu,
tham mưu việc ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND
Thành phố.
- Cơ quan chủ trì: Các
Sở, ban, ngành thuộc UBND Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Văn
phòng UBND Thành phố và các đơn vị có liên quan;
- Giai đoạn 1: Xây dựng
văn bản về ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ
+ Thời gian hoàn thành: Tham
mưu phương án ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ, báo cáo UBND Thành phố trước
ngày 30/5/2024.
+ Sản phẩm dự kiến: Văn
bản về ủy quyền.
- Giai đoạn 2: Trình cơ
quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản về ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ
thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố
+ Thời gian hoàn thành: Ban
hành văn bản về ủy quyền TTHC nội bộ trước ngày 30/6/2024.
+ Sản phẩm dự kiến: Quyết
định về ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố.
Trong đó, đối với ủy quyền xác định thời hạn ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ
trong thời hạn 12 tháng.
- Giai đoạn 3: Tham mưu
việc công bố TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố sau ủy quyền.
+ Thời gian thực hiện: Ngay sau
khi UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố ban hành Quyết định về ủy quyền giải
quyết TTHC nội bộ.
+ Sản phẩm dự kiến: Sửa
đổi Quyết định TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố; Giám đốc Sở,
ban, ngành thuộc UBND Thành phố ban hành Quyết định công bố TTHC nội bộ tại cơ
quan, đơn vị.
b) Nội dung 2: Nghiên cứu,
tham mưu việc ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của Sở,
ban, ngành thuộc Thành phố
- Cơ quan chủ trì: Các Sở,
ban, ngành thuộc UBND Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Các
cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian hoàn thành:
Xây dựng phương án ủy quyền, ban hành Quyết định ủy quyền trước ngày 30/6/2024.
- Sản phẩm dự kiến:
+ Quyết định phê duyệt
phương án ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của Sở, ban,
ngành thuộc UBND Thành phố.
+ Quyết định ủy quyền của các Sở,
ban, ngành, Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc UBND Thành phố.
c) Nội dung 3: Việc ủy quyền
giải quyết TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp huyện trên địa bàn
Thành phố
- Cơ quan chủ trì: UBND
cấp huyện trên địa bàn Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Các
cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian hoàn thành:
Văn bản ủy quyền, ban hành trước ngày 30/6/2024.
- Sản phẩm dự kiến: Văn
bản ủy quyền (theo quy định của pháp luật).
6. Công
khai các TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý nhà của UBND Thành phố lên Cổng dịch
vụ công quốc gia.
Tổ chức cập nhật, công khai
TTHC nội bộ lên Cổng dịch vụ công quốc gia theo quy định (tài liệu hướng dẫn tại
văn bản số 3950/UBND-KSTTHC ngày 21/11/2023 của UBND Thành phố).
- Cơ quan chủ trì: Các Sở,
ban, ngành thuộc UBND Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Văn
phòng UBND Thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian hoàn thành: Ngay
khi có Quyết định công bố TTHC nội bộ của Chủ tịch UBND Thành phố.
7. Cập nhật,
xây dựng quy trình giải quyết và đưa các TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của
UBND Thành phố (đã được Chủ tịch UBND Thành phố công bố) trên Hệ thống Quản lý
văn bản điều hành tập trung của Thành phố.
- Cơ quan chủ trì: Các Sở,
ban, ngành thuộc UBND Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Văn
phòng UBND Thành phố (Trung tâm Thông tin điện tử Thành phố) và các cơ quan,
đơn vị có liên quan;
- Thời gian hoàn thành:
+ Đối với các TTHC nội bộ đã được
Chủ tịch UBND Thành phố công bố (trước thời điểm tháng 4/2024): Hoàn thành trước
ngày 30/6/2024.
+ Đối với các TTHC nội bộ được
Chủ tịch UBND Thành phố công bố (sau thời điểm tháng 4/2024): Các đơn vị chủ động
cập nhật và đưa các TTHC nội bộ lên Hệ thống Quản lý văn bản điều hành tập
trung của Thành phố ngay sau khi được công bố.
- Sản phẩm: Các quy trình giải
quyết trên Hệ thống Quản lý văn bản điều hành tập trung của Thành phố.
V.TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm của Sở, ban,
ngành thuộc UBND Thành phố
- Tổ chức triển khai các nhiệm
vụ theo Kế hoạch này tại đơn vị;
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ
theo ngành, lĩnh vực, các Sở, ban, ngành thuộc UBND Thành phố triển khai thực
hiện theo các nội dung, nhiệm vụ tại Kế hoạch này đảm bảo hiệu quả, chất lượng
và tiến độ được giao.
- Rà soát, đánh giá thực trạng
về nguồn lực, tổ chức bộ máy, biên chế, trên cơ sở đó, các cơ quan, đơn vị đề
xuất các TTHC nội bộ cần ủy quyền đảm bảo phù hợp với nguồn lực, tổ chức, biên
chế của đơn vị nhận ủy quyền.
- Phối hợp với Văn phòng UBND
Thành phố, UBND các cấp đánh giá tính khả thi và hiệu quả của việc ủy quyền giải
quyết TTHC nội bộ.
2. Trách nhiệm của UBND cấp
huyện, UBND cấp xã
- Tổ chức triển khai các nhiệm
vụ theo Kế hoạch này tại đơn vị;
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ
triển khai thực hiện theo các nội dung, nhiệm vụ tại Kế hoạch này đảm bảo hiệu
quả, chất lượng và tiến độ được giao.
- Rà soát, đánh giá thực trạng
về nguồn lực, tổ chức bộ máy, biên chế, trên cơ sở đó, các cơ quan, đơn vị đề
xuất các TTHC nội bộ cần ủy quyền đảm bảo phù hợp với nguồn lực, tổ chức, biên
chế của đơn vị nhận ủy quyền.
- Phối hợp với Văn phòng UBND
Thành phố, các Sở, ban, ngành thuộc Thành phố, UBND cấp xã đánh giá tính khả
thi và hiệu quả của việc ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ.
3. Văn phòng UBND Thành phố
- Phối hợp với các Sở, ban,
ngành thuộc UBND Thành phố rà soát, thống kê các TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản
lý của UBND Thành phố;
- Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc
các đơn vị trong quá trình triển khai Kế hoạch này, tổng hợp kết quả, báo cáo
UBND Thành phố.
- Nghiên cứu, có ý kiến trao đổi
để các Sở, ban, ngành thuộc UBND Thành phố hoàn thiện phương án đơn giản hóa,
phương án ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành
phố;
- Kiểm soát dự thảo Quyết định
công bố TTHC nội bộ; Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ;
Quyết định phê duyệt phương án ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ của các Sở, ban,
ngành thuộc UBND Thành phố trước khi trình Chủ tịch UBND Thành phố ban hành.
- Kiểm tra việc thực hiện rà
soát, thống kê, đơn giản hóa, ủy quyền giải quyết TTHC nội bộ của các đơn vị, lồng
ghép trong nội dung kiểm tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Kế hoạch của UBND Thành phố.
4. Sở Tài chính
- Tổng hợp các nội dung
về nguồn lực ngân sách.
- Rà soát, đánh giá, đảm bảo
xây dựng phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, dự báo nguồn lực của các đơn vị, về
tổ chức bộ máy phù hợp với quy định sau khi phương án ủy quyền giải quyết TTHC
nội bộ được phê duyệt.
VI. KINH PHÍ
THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này
được sử dụng từ nguồn ngân sách đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định
của pháp luật.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch,
các Sở, ngành và tương đương thuộc UBND Thành phố; UBND cấp huyện; UBND cấp xã
nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND Thành phố (qua Văn phòng UBND
Thành phố) xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- TT Thành ủy, TT HĐND Thành phố;
- Chủ tịch, các PCT UBND Thành phố;
- Các Sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- VPUB: CVP, các PCVP, các phòng ban chuyên môn, TTĐT;
- Trung tâm báo chí thủ đô Hà Nội;
- Lưu: VT, KSTTHC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Sỹ Thanh
|
PHỤ LỤC 1
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ THUỘC PHẠM VI QUẢN
LÝ CỦA UBND THÀNH PHỐ ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ
(Kèm theo Kế hoạch số 136/KH-UBND ngày 04 tháng 05 năm 2024 của Ủy ban nhân
dân thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Tên TTHC nội bộ
|
Số Quyết định công bố TTHC nội của Chủ tịch UBND Thành phố
|
Ghi chú
|
|
I
|
LĨNH VỰC NỘI VỤ (15 TTHC)
|
|
1
|
Thủ tục xây dựng tờ trình và
dự thảo Nghị quyết HĐND Thành phố về kế hoạch tổng biên chế hành chính, sự
nghiệp hằng năm.
|
Số 1467/QĐ-UBND ngày 13/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
Đã phê duyệt phương án đơn giản hóa
|
|
2
|
Thủ tục cho ý kiến đối với kế
hoạch tuyển dụng viên chức của các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một
phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước đảm bảo chi
thường xuyên.
|
|
|
3
|
Thủ tục thẩm định cho ý kiến
đối với công chức các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố chuyển công tác đến các
cơ quan, đơn vị không thuộc Thành phố
|
|
|
4
|
Thủ tục cho ý kiến về chỉ
tiêu tuyển dụng viên chức của các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần
chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước đảm bảo chi thường
xuyên.
|
|
|
5
|
Thủ tục cho ý kiến đề án vị
trí việc làm của đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên.
|
Đã phê duyệt phương án đơn giản hóa
|
|
6
|
Thủ tục cho ý kiến điều chỉnh
đề án vị trí việc làm của đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường
xuyên.
|
|
7
|
Thủ tục thẩm định, đề nghị
UBND Thành phố xét tặng Huy hiệu “Vì sự nghiệp xây dựng Thủ đô”
|
|
8
|
Thủ tục thẩm định, đề nghị
UBND Thành phố xét tặng danh hiệu: “Công dân Thủ đô ưu tú”
|
|
|
|
9
|
Thủ tục Xét nâng lương trước
thời hạn do lập thành tích xuất sắc đối với cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy
quản lý.
|
Số 3958/QĐ-UBND ngày 08/8/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
10
|
Thủ tục Thẩm định, xét tặng
Người tốt, việc tốt Thành phố
|
|
|
11
|
Thủ tục Hiệp y khen thưởng
|
|
|
12
|
Thủ tục Tiếp nhận, xử lý văn
bản đến
|
|
|
13
|
Thủ tục Phát hành văn bản đi
|
|
|
14
|
Thủ tục Giao nộp hồ sơ, tài
liệu vào Lưu trữ cơ quan
|
|
|
15
|
Thủ tục Thu thập, bổ sung hồ
sơ, tài liệu vào Lưu trữ lịch sử
|
Đã phê duyệt phương án đơn giản hóa
|
|
II
|
LĨNH VỰC TƯ PHÁP (14 TTHC)
|
|
1
|
Công nhận và đăng tải danh
sách người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ
việc
|
Số 1658/QĐ-UBND ngày 21/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Thu hồi quyết định cho phép
thành lập Văn phòng Giám định tư pháp
|
|
|
3
|
Phê duyệt Đề án tổ chức Đại hội
nhiệm kỳ, Đại hội bất thường, phương án xây dựng nhân sự Ban chủ nhiệm, Hội đồng
khen thưởng, kỷ luật của Đoàn luật sư
|
|
|
4
|
Phê chuẩn kết quả Đại hội luật
sư
|
|
|
5
|
Thành lập Phòng công chứng
|
|
|
6
|
Chuyển đổi Phòng công chứng
thành Văn phòng công chứng, giải thể Phòng công chứng
|
|
|
|
|
7
|
Thu hồi Quyết định cho phép
thành lập Văn phòng công chứng
|
|
|
8
|
Chấm dứt hoạt động Văn phòng
công chứng
|
|
|
9
|
Ban hành quy chế khai thác, sử
dụng cơ sở dữ liệu công chứng
|
|
|
10
|
Chấm dứt hoạt động Văn phòng
Thừa phát lại
|
|
|
11
|
Thu hồi Quyết định cho phép
thành lập Văn phòng Thừa phát lại
|
|
|
12
|
Ban hành Kế hoạch theo dõi
tình hình thi hành pháp luật
|
|
|
13
|
Ban hành chương trình, kế hoạch,
đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; chuẩn tiếp cận pháp
luật
|
|
|
14
|
Hướng dẫn tổ chức Ngày pháp
luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên địa bàn Thành phố
|
|
|
III
|
LĨNH VỰC LAO ĐỘNG – THƯƠNG
BINH VÀ XÃ HỘI (06 TTHC)
|
|
1
|
Bổ nhiệm hòa giải viên lao động
|
Số 6168/QĐ-UBND ngày 02/12/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
Đã phê duyệt phương án đơn giản hóa
|
|
2
|
Bổ nhiệm lại hòa giải viên
lao động
|
|
3
|
Miễn nhiệm hòa giải viên lao
động
|
Số 1660/QĐ-UBND ngày 21/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
4
|
Bổ nhiệm trọng tài viên lao động
|
Số 6168/QĐ-UBND ngày 02/12/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
Đã phê duyệt phương án đơn giản hóa
|
|
5
|
Bổ nhiệm lại trọng tài viên
lao động
|
Số 1660/QĐ-UBND ngày 21/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
6
|
Chấp thuận chủ trương bổ sung
địa điểm đào tạo mới trên địa bàn thành phố Hà Nội đối với trường cao đẳng
|
Số 6168/QĐ-UBND ngày 02/12/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
Đã phê duyệt phương án đơn giản hóa
|
|
IV
|
LĨNH VỰC VĂN PHÒNG (09
TTHC)
|
|
1
|
Rà soát, điều chỉnh lại vị
trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng UBND
Thành phố
|
Số 1661/QĐ-UBND ngày 21/3/2023 của
|
|
|
2
|
Xây dựng, trình ban hành Quyết
định công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND
Thành phố
|
Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
3
|
Xây dựng, trình ban hành Quyết
định công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND Thành phố
đối với Quyết định công bố thủ tục hành chính được giao quy định hoặc quy định
chi tiết trong văn bản quy phạm pháp luật của các cấp chính quyền trên địa
bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
|
|
|
4
|
Xây dựng, trình ban hành Quyết
định công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND Thành phố
đối với văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực kể từ ngày thông qua hoặc ký
ban hành
|
|
|
5
|
Xây dựng, trình ban hành Quyết
định phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền
của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
6
|
Xây dựng, trình ban hành các
văn bản chỉ đạo điều hành lĩnh vực hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, thực
hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn Thành phố (trừ văn bản
quy phạm pháp luật).
|
|
|
7
|
Xây dựng và thực hiện Chương
trình công tác của UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố
|
Số 5069/QĐ-UBND ngày 06/10/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
8
|
Xây dựng Quy trình tổ chức
Phiên họp thường kỳ UBND Thành phố
|
|
|
9
|
Xây dựng, trình ban hành văn
ban về việc xin nghỉ phép năm của cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý,
thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
V
|
LĨNH VỰC GIAO THÔNG VẬN TẢI
(03 TTHC)
|
|
1
|
Thủ tục xây dựng, tham mưu
UBND Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện công tác bảo đảm trật tự, an toàn
giao thông, giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố Hà Nội
|
Số 1806/QĐ-UBND ngày 28/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Thủ tục xây dựng, tham mưu
UBND Thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức Lễ phát động ra quân Năm An toàn
giao thông và đợt cao điểm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông Tết Nguyên đán
và Lễ hội Xuân
|
Số 6355/QĐ-UBND ngày 13/12/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
Đã phê duyệt phương án đơn giản hóa
|
|
3
|
Thủ tục xây dựng, tham mưu
Ban ATGT Thành phố ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn Thành phố
|
Số 1806/QĐ-UBND ngày 28/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
VI
|
LĨNH VỰC TÀI CHÍNH (08
TTHC)
|
|
1
|
Quy trình giải quyết công việc
cấp phát kinh phí bằng lệnh chi tiền ngân sách thành phố Hà Nội
|
Số 1808/QĐ-UBND ngày 28/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Quy trình xác nhận viện trợ
không hoàn lại của nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách Thành phố.
|
|
|
3
|
Xét duyệt, thẩm định và thông
báo quyết toán năm
|
|
|
4
|
Kiểm tra dự toán đơn vị dự
toán cấp I đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc
|
|
|
5
|
Kiểm tra, xác nhận số liệu
quyết toán kinh phí đặt hàng, đấu thầu sản xuất, cung ứng
|
|
|
6
|
Quyết định phê duyệt phương
án xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân do tổ chức, cá nhân tự
nguyện chuyển giao quyền sở hữu cho chính quyền địa phương, thuộc thẩm quyền
phê duyệt phương án xử lý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
|
Số 6584/QĐ-UBND ngày 27/12/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
7
|
Quyết định bổ sung kinh phí
thực hiện cải cách tiền lương cho các quận, huyện, thị xã
|
|
|
8
|
Quyết định bổ sung có mục
tiêu cho các quận, huyện, thị xã
|
|
|
|
VII
|
LĨNH VỰC DU LỊCH (03 TTHC)
|
|
1
|
Ban hành Kế hoạch phát triển
du lịch thành phố Hà Nội
|
Số 1809/QĐ- UBND ngày 28/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Ký kết Bản ghi nhớ hợp tác
liên kết phát triển du lịch với các tỉnh, thành phố
|
Số 4033/QĐ- UBND ngày 11/8/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
|
|
3
|
Tổ chức sự kiện du lịch
|
|
|
|
|
VIII
|
LĨNH VỰC NGOẠI VỤ (11
TTHC)
|
|
1
|
Thủ tục xây dựng, tham mưu, tổ
chức và quản lý đoàn ra của lãnh đạo Thành phố
|
Số 1828/QĐ- UBND ngày 29/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Thủ tục tham mưu UBND Thành
phố ký kết và triển khai thỏa thuận quốc tế nhân danh cơ quan nhà nước cấp tỉnh
|
|
|
3
|
Thủ tục đón đoàn vào và tham
mưu UBND Thành phố làm việc với khách quốc tế
|
|
|
4
|
Thủ tục tiếp nhận, xem xét và
trình UBND Thành phố ban hành văn bản về việc xét cho phép sử dụng thẻ đi lại
của doanh nhân APEC (Thẻ ABTC) thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND thành phố
Hà Nội
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Thủ tục giải quyết hồ sơ
trình UBND Thành phố, HĐND Thành phố việc cử cán bộ, công chức, viên chức của
các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố đi công tác nước ngoài
|
|
|
6
|
Thủ tục giải quyết hồ sơ
trình UBND Thành phố, HĐND Thành phố việc CBCCVC diện Ban Thường vụ Thành ủy
quản lý thuộc các cơ quan, tổ chức của Hà Nội đi nước ngoài việc riêng (thăm
thân, chữa bệnh, du lịch….)
|
|
|
7
|
Thủ tục giải quyết hồ sơ đề
nghị Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an xem xét việc người nước ngoài nhập
cảnh vào Việt Nam
|
|
|
8
|
Thủ tục giải quyết hồ sơ đề
nghị Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an xem xét việc người nước ngoài đề
nghị cấp thị thực, gia hạn tạm trú tại Việt Nam
|
|
|
|
9
|
Thủ tục tiếp nhận và tham mưu
UBND Thành phố trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định cho quyết định
cho phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế
|
|
|
|
10
|
Thủ tục tiếp nhận và tham mưu
UBND Thành phố trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định cho quyết định
cho chủ trương đăng cai tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế
|
|
|
|
11
|
Thủ tục cấp mới, gia hạn, điều
chỉnh, bổ sung Giấy phép thành lập Hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài có trụ sở
chính trên địa bàn thành phố Hà Nội
|
|
|
|
IX
|
LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ (01 TTHC)
|
|
|
|
1
|
Thủ tục xây dựng Tờ trình và
dự thảo Quyết định của UBND Thành phố về việc phê duyệt/điều chỉnh danh mục
nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Thành phố.
|
Số 1928/QĐ- UBND ngày 31/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
X
|
LĨNH VỰC QUY HOẠCH KIẾN
TRÚC (10 TTHC)
|
|
|
|
1
|
Thẩm định nhiệm vụ, nhiệm vụ
điều chỉnh quy hoạch (bao gồm: Quy hoạch chung thị xã, thị trấn, đô thị mới;
Quy hoạch phân khu; Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng
vùng huyện; Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng; Quy hoạch phân khu xây dựng
khu chức năng) thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND Thành phố.
|
Số 1929/QĐ-UBND ngày 31/3/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Thẩm định đồ án, đồ án điều
chỉnh quy hoạch (bao gồm: Quy hoạch chung thị xã, thị trấn, đô thị mới; Quy
hoạch phân khu; Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng
huyện; Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng; Quy hoạch phân khu xây dựng
khu chức năng) thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND Thành phố.
|
|
|
|
|
3
|
Thẩm định nhiệm vụ, nhiệm vụ
điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng (không theo hình thức kinh doanh) thuộc
thẩm quyền phê duyệt của UBND Thành phố.
|
|
|
4
|
Thẩm định đồ án, đồ án điều
chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng (không theo hình thức kinh doanh) thuộc thẩm
quyền phê duyệt của UBND Thành phố.
|
|
|
5
|
Thẩm định nhiệm vụ Thiết kế
đô thị riêng thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND Thành phố.
|
|
|
6
|
Thẩm định đồ án Thiết kế đô
thị riêng thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND Thành phố.
|
|
|
7
|
Thẩm định nhiệm vụ, nhiệm vụ
điều chỉnh cắm mốc giới các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt
của UBND Thành phố.
|
|
|
8
|
Thẩm định hồ sơ, hồ sơ điều
chỉnh cắm mốc giới các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của
UBND Thành phố.
|
|
|
9
|
Thẩm định đề cương dự toán lập
nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quy chế quản lý kiến
trúc, danh mục công trình kiến trúc có giá trị... thực hiện bằng nguồn vốn
ngân sách cấp Thành phố.
|
|
|
10
|
Tham gia ý kiến về nhiệm vụ,
đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của
UBND cấp huyện.
|
|
|
XI
|
LĨNH VỰC CÔNG THƯƠNG (12
TTHC)
|
|
|
|
1
|
Ban hành các Chương trình, Đề
án, Kế hoạch, Quy chế....của ngành Công Thương theo từng giai đoạn, hàng năm,
đột xuất.
|
Số 1976/QĐ-UBND ngày 04/4/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Phê duyệt chủ trương tổ chức
các chương trình, sự kiện... của ngành Công Thương.
|
|
|
3
|
Ban hành Kế hoạch triển khai
Chương trình “Hành động vì quyền lợi người tiêu dùng” trên địa bàn thành phố
Hà Nội
|
|
|
4
|
Ban hành Kế hoạch tổ chức
Chương trình Khuyến mại tập trung thành phố Hà Nội
|
|
|
5
|
Ban hành Quyết định tổ chức
Đoàn xúc tiến thương mại tại nước ngoài.
|
|
|
6
|
Ban hành văn bản chấp thuận tổ
chức hội nghị, hội thảo quốc tế.
|
|
|
7
|
Ban hành văn bản chấp thuận
chủ trương đón Đoàn vào
|
|
|
8
|
Công nhận danh hiệu sử dụng
Năng lượng xanh theo tiêu chí về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho
các cơ sở sử dụng năng lượng trong sản xuất công nghiệp, công trình xây dựng
trên địa bàn thành phố Hà Nội
|
|
|
9
|
Phê duyệt Kế hoạch chuyển đổi
mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ
|
|
|
10
|
Phê duyệt/điều chỉnh phương
án chuyển đổi mô hình kinh doanh, khai thác chợ đối với chợ hạng 1.
|
|
|
11
|
Thẩm định thành lập, mở rộng
cụm công nghiệp
|
Số 3375/QĐ- UBND ngày 27/6/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
12
|
Thẩm định điều chỉnh quyết định
thành lập, mở rộng cụm công nghiệp
|
|
|
XII
|
LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(04 TTHC)
|
|
|
|
1
|
Tổ chức Hội khỏe phù đổng
Thành phố.
|
Số 2012/QĐ-UBND ngày 7/4/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Kiểm tra, đánh giá xếp loại
đơn vị học tập.
|
|
|
3
|
Lựa chọn sách giáo khoa trong
các cơ sở giáo dục phổ thông trên địa bàn Thành phố.
|
|
|
4
|
Điều chỉnh, bổ sung danh mục
sách giáo khoa để sử dụng trong cơ sở giáo dục phổ thông.
|
|
|
XIII
|
LĨNH VỰC Y TẾ (04 TTHC)
|
|
|
|
1
|
Giải quyết hồ sơ phê duyệt Kế
hoạch lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc cho các cơ sở y tế công lập trực thuộc
|
Số 2745/QĐ- UBND ngày 16/5/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Giải quyết hồ sơ phê duyệt Kế
hoạch lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc tập trung cấp địa phương cho các cơ sở
y tế trên địa bàn Thành phố
|
|
|
3
|
Xây dựng Kế hoạch công tác An
toàn thực phẩm thành phố Hà Nội năm
|
|
|
4
|
Xây dựng Quyết định về việc thành
lập Đoàn kiểm tra liên ngành công tác An toàn thực phẩm Tết Dương lịch, Tết
Nguyên đán và Lễ hội Xuân năm
|
|
|
XIV
|
LĨNH VỰC XÂY DỰNG (07
TTHC)
|
|
|
|
1
|
Phê duyệt/ phê duyệt điều chỉnh
dự án, quyết định đầu tư xây dựng công trình
|
Số 2758/QĐ- UBND ngày 16/5/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Ban hành Chương trình, Kế hoạch,
Đề án của UBND Thành phố để thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển ngành
Xây dựng trên địa bàn Thành phố theo từng giai đoạn, hàng năm, đột xuất
|
|
|
3
|
Xây dựng chương trình phát
triển nhà ở của địa phương
|
Số 6061/QĐ- UBND ngày 28/11/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
4
|
Xây dựng kế hoạch phát triển
nhà ở của địa phương
|
|
|
5
|
Cho ý kiến về chương trình/điều
chỉnh chương trình phát triển nhà ở của thành phố trực thuộc Trung ương.
|
|
|
6
|
Điều chỉnh chương trình, kế
hoạch phát triển nhà ở.
|
|
|
7
|
Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ
cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo.
|
|
|
XV
|
LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ
PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN (06 TTHC)
|
|
|
|
1
|
Thủ tục thẩm định hồ sơ và mức
độ Xã đạt chuẩn nông thôn mới (NTM)
|
Số 2990/QĐ-UBND ngày 31/5/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Thủ tục thẩm định hồ sơ và mức
độ Xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu
|
|
|
3
|
Thủ tục thẩm định hồ sơ và mức
độ Xã đạt chuẩn NTM nâng cao
|
|
|
4
|
Thủ tục thẩm định hồ sơ và mức
độ Huyện đạt chuẩn NTM
|
|
|
5
|
Thủ tục thẩm định hồ sơ và mức
độ Huyện đạt chuẩn NTM nâng cao
|
|
|
6
|
Thủ tục thẩm định hồ sơ và mức
độ thị xã, thành phố (cấp tỉnh) hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM
|
|
|
XVI
|
LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI
TRƯỜNG (06 TTHC)
|
|
|
|
1
|
Xác định và công bố vùng bảo
hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt của công trình khai thác nước
|
Số 3783/QĐ-UBND ngày 25/7/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Phê duyệt Phương án đấu giá
quyền sử dụng đất và Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất (đối với tổ chức)
|
|
|
3
|
Phê duyệt kết quả trúng đấu
giá quyền sử dụng đất (đối với tổ chức)
|
|
|
4
|
Xác định giá đất cụ thể làm
căn cứ tính tiền thuê đất, thu tiền sử dụng đất
|
|
|
5
|
Thống kê đất đai
|
|
|
6
|
Kiểm kê đất đai
|
|
|
XVII
|
LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN
THÔNG (02 TTHC)
|
|
|
|
1
|
Thẩm định thiết kế cơ sở
|
Số 4090/QĐ-UBND ngày 15/8/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Cho ý kiến thỏa thuận chuyên
ngành Thông tin và Truyền thông đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình
hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung và cải tạo, sắp xếp đường dây, cáp viễn thông
đi nổi trên cột treo cáp trên địa bàn thành phố Hà Nội.
|
|
|
XVIII
|
LĨNH VỰC DÂN TỘC (01 TTHC)
|
|
|
|
1
|
Ban hành Chương trình, Đề án,
Kế hoạch về công tác dân tộc, chính sách dân tộc
|
Số 5850/QĐ-UBND ngày 15/11/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
XIX
|
LĨNH VỰC VĂN HÓA VÀ THỂ
THAO (03 TTHC)
|
|
|
|
1
|
Xin chủ trương/ý kiến về việc
tổ chức sự kiện thể thao
|
Số 5859/QĐ-UBND ngày 16/11/2023 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
|
2
|
Xin chủ trương/ý kiến về việc
tổ chức biểu diễn nghệ thuật
|
|
|
3
|
Xin chủ trương/ý kiến về việc
tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu
|
|
|
XX
|
LĨNH VỰC CỦA BAN QUẢN LÝ
KHU CÔNG NGHIỆP VÀ CHẾ XUẤT HÀ NỘI (01 TTHC)
|
|
|
|
1
|
Lấy ý kiến thẩm định về đề
nghị chấp thuận chủ trương đầu tư (hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư) dự án đầu
tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp thuộc thẩm quyền chấp
thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ
|
Số 784/QĐ-UBND ngày 06/02/2024 của Chủ tịch UBND Thành phố
|
|
PHỤ LỤC 2
MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ CÔNG BỐ TTHC NỘI BỘ, RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN
HÓA TTHC NỘI BỘ THEO HƯỚNG DẪN CỦA VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Kế hoạch số 136/KH-UBND ngày 04 tháng 05 năm 2024 của Ủy ban nhân
dân thành phố Hà Nội)
I. VỀ
CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ
1. Một số lưu ý nhận diện thủ
tục hành chính (TTHC) nội bộ
- TTHC nội bộ thuộc phạm vi Quyết
định số 1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ bao gồm: Trình
tự, cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu, điều kiện do cơ quan nhà nước, người
có thẩm quyền quy định để giải quyết công việc cụ thể cho cơ quan hành chính
nhà nước (CQHCNN), đơn vị thuộc CQHCNN nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ được
giao hoặc bảo đảm việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động làm việc trong CQHCNN.
- TTHC nội bộ giữa các CQHCNN
(Nhóm A) có phạm vi giải quyết liên quan từ 02 CQHCNN trở lên, được quy định tại
các văn bản thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.
- TTHC nội bộ trong từng bộ, cơ
quan, địa phương (Nhóm B) có phạm vi giải quyết trong bộ, cơ quan, địa phương,
được quy định đầy đủ tại các văn bản thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Ủy ban Thường
vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ (Nhóm B1), hoặc được quy định chưa đầy đủ tại các văn bản thuộc thẩm
quyền của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,
đồng thời giao bộ, cơ quan, địa phương quy định đầy đủ, chi tiết (Nhóm B2), hoặc
được quy định tại các văn bản thuộc thẩm quyền của bộ, cơ quan, địa phương
(Nhóm B3).
Ví dụ:
Nhóm B1: Thủ tục công bố,
công bố danh mục, công khai TTHC thực hiện tại bộ, cơ quan, địa phương (quy định
tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP , Nghị định số 92/2017/NĐ-CP , Quyết định số
31/2022/QĐ-TTg, Thông tư số 02/2017/TT-VPCP).
Nhóm B2: Thủ tục xét nâng
lương trước thời hạn cho cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), người lao động
trong cơ quan, đơn vị do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ[1].
Nhóm B3: Thủ tục xây dựng,
ban hành Chương trình công tác của bộ, địa
phương (thường quy định tại
Quy chế làm việc của các bộ, địa phương).
Lưu ý: Thực tế,
có nhiều TTHC nội bộ nhóm B3 được hình thành tại bộ, địa phương để thực hiện một
số bước, một số khâu thuộc trách nhiệm của bộ, địa phương trong thực hiện TTHC
nội bộ nhóm A.
Ví dụ: Thủ tục xây dựng, ban
hành Nghị định của Chính phủ theo quy định của pháp luật về ban hành văn bản
quy phạm pháp luật (nhóm A); một số bộ, cơ quan ngang bộ ban hành TTHC nội bộ tại
bộ, cơ quan để quy định trách nhiệm gắn với thời hạn, biểu mẫu (thành lập Ban
Soạn thảo, Tổ Biên tập, trách nhiệm của đơn vị chủ trì, đơn vị pháp chế, đơn vị
kiểm soát TTHC…).
2. Trách nhiệm công bố TTHC
nội bộ
- Bộ, cơ quan ngang bộ công bố
TTHC nội bộ các nhóm A, B1, B2[2] và B3.
- Địa phương công bố TTHC nội bộ:
+ Các nhóm B2, B3.
+ Có thể công bố TTHC nội bộ
các nhóm A, B1 thuộc thẩm quyền giải quyết của Thành phố trên cơ sở công bố của
các bộ, cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực.
II. VỀ RÀ
SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA TTHC NỘI BỘ
1. Yêu cầu
a) Yêu cầu chung:
Việc rà soát, đơn giản hóa TTHC
nội bộ phải bảo đảm các yêu cầu về tính cần thiết, hợp lý, hợp pháp và với chi
phí thực hiện thấp nhất; quy định đầy đủ, rõ ràng, bảo đảm tính khả thi của
TTHC nội bộ để tạo thuận lợi cho đối tượng thực hiện và cơ quan giải quyết TTHC
nội bộ.
b) Yêu cầu cụ thể:
- Tên TTHC nội bộ: Tên TTHC được
quy định rõ ràng, cụ thể, ngắn gọn; chính xác và thống nhất trong tất cả các
văn bản có quy định về TTHC đó.
Tên TTHC nội bộ gồm: Từ hoặc cụm
từ chỉ hành động của cơ quan nhà nước kết hợp với tên kết quả của TTHC và kết hợp
đối với từng đối tượng, lĩnh vực cụ thể (nếu có) hoặc kết hợp với cụm từ chỉ sự
vật, sự việc mà cơ quan nhà nước muốn quản lý hoặc đối tượng thực hiện TTHC
mong muốn đạt được.
- Trình tự thực hiện TTHC nội bộ:
Trình tự thực hiện TTHC được quy định rõ ràng, cụ thể các bước thực hiện; phân
định rõ trách nhiệm và nội dung công việc của các cơ quan, tổ chức, cá nhân cán
bộ, công chức, viên chức khi tham gia thực hiện. Đồng thời, các bước thực hiện
phải được sắp xếp theo thứ tự phù hợp về thời gian, quy trình và cấp có thẩm
quyền xử lý; áp dụng tối đa cơ chế liên thông.
- Cách thức thực hiện TTHC nội
bộ: Cách thức thực hiện TTHC được quy định rõ ràng, cụ thể; phù hợp điều kiện của
cơ quan giải quyết TTHC và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho đối tượng thực hiện
với chi phí thấp nhất.
- Hồ sơ: Hồ sơ để giải quyết
TTHC được quy định rõ ràng, cụ thể về tên, quy cách, số lượng của từng thành phần
hồ sơ, số lượng bộ hồ sơ. Thành phần hồ sơ, số lượng từng thành phần hồ sơ phải
thực sự cần thiết cho việc giải quyết TTHC, đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện được
pháp luật quy định, bảo đảm mục tiêu quản lý nhà nước; thành phần hồ sơ không
trùng với thành phần hồ sơ của một TTHC khác có kết quả là thành phần hồ sơ của
TTHC dự kiến quy định/rà soát hoặc thành phần hồ sơ là kết quả do chính cơ quan
giải quyết TTHC đang quản lý; quy cách của thành phần hồ sơ đa dạng, dễ thực hiện
để tạo thuận lợi cho đối tượng thực hiện.
- Thời hạn giải quyết TTHC nội
bộ: Thời hạn giải quyết TTHC được quy định rõ ràng, cụ thể (thời hạn của từng
khâu: lấy ý kiến, thẩm định, kiểm tra, đánh giá…), đồng thời quy định rõ thời hạn
tính từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định đến ngày trả kết quả (bao trùm cả
các thời hạn lấy ý kiến, thẩm định, kiểm tra, đánh giá…); bảo đảm tiết kiệm thời
gian cho đối tượng thực hiện, phù hợp với khả năng của cơ quan giải quyết TTHC.
Trong trường hợp một TTHC do
nhiều cơ quan có thẩm quyền tham gia vào quá trình giải quyết thì quy định rõ
ràng, đầy đủ thời hạn giải quyết của từng cơ quan và thời hạn chuyển giao hồ sơ
giữa các cơ quan.
- Đối tượng thực hiện TTHC nội
bộ: Đối tượng thực hiện TTHC được quy định rõ ràng, cụ thể; bảo đảm có số lượng
đối tượng thực hiện được hưởng lợi nhiều nhất.
- Cơ quan thực hiện TTHC nội bộ:
Cơ quan thực hiện TTHC được quy định phù hợp với thẩm quyền quản lý nhà nước đối
với cấp hành chính hoặc địa giới hành chính theo quy định của pháp luật; thuận
tiện cho đối tượng thực hiện trong việc liên hệ với cơ quan có thẩm quyền giải
quyết; bảo đảm áp dụng tối đa các giải pháp phân cấp hoặc ủy quyền cho cơ quan
hành chính cấp dưới hoặc địa phương giải quyết TTHC.
Trong trường hợp một TTHC do
nhiều cơ quan, nhiều cấp tham gia giải quyết thì quy định rõ ràng, cụ thể trách
nhiệm của từng cơ quan, từng cấp, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp; áp dụng tối
đa cơ chế liên thông trong giải quyết TTHC.
- Mẫu đơn, văn bản đề nghị:
Trường hợp TTHC nội bộ yêu cầu
có đơn, văn bản đề nghị…, phải quy định đầy đủ những nội dung cần có trong đơn,
văn bản đề nghị. Từng nội dung thông tin tại mẫu đơn, văn bản đề nghị… phải rõ
ràng, ngắn gọn, thực sự cần thiết cho việc giải quyết TTHC, tăng tính chịu
trách nhiệm của đối tượng thực hiện đối với những nội dung tại đơn, văn bản đề
nghị.
Trong trường hợp đơn, văn bản đề
nghị… cần phải có xác nhận của cơ quan, người có thẩm quyền thì quy định rõ cơ quan,
người có thẩm quyền xác nhận và nội dung xác nhận.
- Yêu cầu, điều kiện
Yêu cầu, điều kiện của TTHC nội
bộ được quy định rõ ràng, cụ thể, cần thiết đối với yêu cầu quản lý nhà nước,
phù hợp với khả năng đáp ứng đối tượng thực hiện; phân định rõ trách nhiệm chứng
minh yêu cầu, điều kiện; không quy định yêu cầu, điều kiện trùng với yêu cầu,
điều kiện của một TTHC khác có kết quả là thành phần hồ sơ của TTHC dự kiến đơn
giản hóa. Lưu ý các tiêu chí làm căn cứ để cơ quan, người có thẩm quyền xem
xét, giải quyết TTHC cũng là một dạng yêu cầu, điều kiện trong TTHC nội bộ.
- Kết quả thực hiện TTHC nội bộ
Kết quả giải quyết TTHC cần được
mẫu hóa để tạo thuận lợi cho cơ quan giải quyết TTHC. Hình thức, thời hạn có hiệu
lực và điều kiện có hiệu lực (nếu có) của kết quả của TTHC được quy định rõ
ràng, thuận tiện, phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước, với quyền, nghĩa vụ, lợi
ích hợp pháp của đối tượng thực hiện và tình hình thực tiễn.
2. Về tỷ lệ cắt giảm TTHC nội
bộ và chi phí thực hiện TTHC nội bộ[3]
- Tỷ lệ cắt giảm TTHC nội bộ là
tỉ lệ (%) được tính bằng tổng số TTHC nội bộ được bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung trên
tổng số TTHC nội bộ được công bố thuộc phạm vi quản lý, thẩm quyền giải quyết của
bộ, cơ quan, địa phương.
Ví dụ: Bộ A công bố tổng số 100
TTHC nội bộ; sau khi rà soát, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án,
trong đó bãi bỏ 10 TTHC nội bộ, sửa đổi, bổ sung 20 TTHC nội bộ, thì tỷ lệ (%)
cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ của Bộ A là: 30/100*100% = 30%.
- Tỉ lệ cắt giảm chi phí thực
hiện TTHC nội bộ là tỉ lệ (%) được tính bằng tổng số chi phí thực hiện TTHC nội
bộ sau khi cắt giảm, đơn giản hóa trên tổng số chi phí thực hiện TTHC nội bộ
(được công bố) thuộc phạm vi quản lý, thẩm quyền giải quyết của bộ, cơ quan, địa
phương trước khi cắt giảm, đơn giản hóa.
Ví dụ: Trường hợp Bộ A thực hiện
2 đợt rà soát:
Đợt I: Thực hiện rà soát, tính
chi phí thực hiện của 70 TTHC nội bộ, giả sử có tổng chi phí thực hiện là 70.000.000
đ/năm và đề xuất bãi bỏ 10 TTHC, sửa đổi bổ sung 10 TTHC. Tổng chi phí cắt giảm
là 15.000.000 đ (10 TTHC bãi bỏ cắt giảm 10.000.000 đ, 10 TTHC sửa đổi, bổ
sung cắt giảm 5.000.000 đ), thì tỷ lệ (%) cắt giảm chi phí thực hiện TTHC nội
bộ của bộ A là: 15.000.000/70.000.000*100% = 21,4% (tính trên tổng số TTHC đã
được rà soát đợt I).
Đợt II: Thực hiện rà soát, tính
chi phí thực hiện của 30 TTHC nội bộ (còn lại), giả sử có tổng chi phí thực hiện
là 30.000.000 đ/năm và chi phí cắt giảm được của 10 TTHC nội bộ sửa đổi, bổ
sung là 5.000.000 đ, thì tỷ lệ (%) cắt giảm chi phí thực hiện TTHC nội bộ của bộ
A đợt II là: 5.000.000/30.000.000*100% = 16,7% (tính trên tổng số TTHC rà soát
đợt II).
Như vậy, tổng chi phí thực hiện
TTHC trước khi cắt giảm của Bộ A sau 02 đợt rà soát là: 70.000.0000 đ +
30.000.000 đ = 100.000.000 đ.
Tổng chi phí thực hiện TTHC đã
cắt giảm được của Bộ A sau 02 đợt rà soát là: 15.000.0000 đ + 5.000.000 đ =
20.000.000 đ.
Tỷ lệ cắt giảm chi phí là:
20.000.000/100.000.000*100% = 20%.
(Ví dụ cụ thể về tính chi
phí thực hiện TTHC nội bộ tại Mục IV).
3. Trách nhiệm rà soát, đề
xuất phương án đơn giản hóa
- Các Sở, ban, ngành thuộc
Thành phố chủ trì rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa đối với TTHC nội bộ
thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố (theo ngành, lĩnh vực) trình cơ quan,
người có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền.
- Các Sở, ban, ngành thuộc
Thành phố chủ động rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa đối với TTHC nội bộ
thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố (theo ngành, lĩnh vực); đối với phương
án đề xuất thuộc thẩm quyền của bộ, cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực (nếu có),
tham mưu UBND Thành phố gửi các bộ, cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực để nghiên cứu,
tổng hợp, hoàn thiện phương án.
III.
TRÌNH PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA TTHC NỘI BỘ
1. Thẩm quyền phê duyệt
- TTHC nội bộ nhóm A, B1, B2
(trừ nội dung giao bộ, cơ quan, địa phương quy định chi tiết): Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt.
- TTHC nội bộ nhóm B2 (đối với
nội dung giao địa phương quy định chi tiết), B3: Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê
duyệt.
2. Hồ sơ trình
Hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố gồm:
- Tờ trình dự thảo Quyết định
trình Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt. Các thông tin cần có trong Tờ trình, gồm:
Số lượng TTHC được rà soát/tổng số TTHC thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố
(theo ngành, lĩnh vực); số lượng TTHC đề xuất cắt giảm /tổng số TTHC được rà
soát; tỷ lệ cắt giảm TTHC/tổng số TTHC được rà soát; tỷ lệ cắt giảm TTHC/tổng số
TTHC thuộc phạm vi quản lý; tỷ lệ cắt giảm chi phí thực hiện TTHC/tổng số TTHC
được rà soát; tỷ lệ cắt giảm chi phí thực hiện TTHC/tổng số TTHC thuộc phạm vi
quản lý; kèm theo Bản tổng hợp kết quả cắt giảm chi phí thực hiện TTHC nội bộ.
- Dự thảo Quyết định và phương
án đơn giản hóa kèm theo. Phương án đơn giản hóa phải đáp ứng các yêu cầu
cụ thể tại mục II.1 Hướng dẫn này.
- Báo cáo kết quả rà soát, đề
xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ (Mẫu Báo cáo tại mục V).
- Bản tổng hợp, tiếp thu, giải
trình ý kiến của các tổ chức, đơn vị liên quan.
IV. VÍ DỤ
VỀ TÍNH CHI PHÍ THỰC HIỆN TTHC NỘI BỘ
Ví dụ minh họa đối với TTHC nội
bộ Lập kế hoạch biên chế công chức hàng năm của tỉnh.
Khoản 1, 2 Điều 10 Nghị định số
62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 quy định thủ tục lập kế hoạch biên chế công chức
hàng năm của tỉnh: (1) Các cơ quan, tổ chức thuộc địa phương xây dựng kế hoạch
biên chế công chức hằng năm của cơ quan, tổ chức mình, gửi cơ quan, tổ chức được
giao nhiệm vụ về tổ chức cán bộ (TCCB) của địa phương. (2). Cơ quan, tổ chức được
giao nhiệm vụ về TCCB của địa phương tiếp nhận hồ sơ, thẩm định kế hoạch biên
chế công chức hằng năm của các cơ quan, tổ chức; tổng hợp, lập kế hoạch biên chế
công chức hằng năm của địa phương để địa phương gửi Bộ Nội vụ (BNV) thẩm định,
chậm nhất vào ngày 15 tháng 6 hằng năm.
Giả sử trên địa bàn tỉnh A có
10 sở, ngành và 10 UBND cấp huyện trực thuộc (20 đơn vị); tỉnh A chưa quy định
cụ thể việc thực hiện TTHC nội bộ này.
Sau khi rà soát, giả sử phương
án cắt giảm, đơn giản hóa của tỉnh A như sau:
- Về trình tự thực hiện và thời
hạn giải quyết: Quy định cụ thể/ ấn định thời hạn các sở, ngành tỉnh, UBND cấp
huyện gửi Sở Nội vụ (SNV); thời hạn thẩm định kế hoạch biên chế công chức hằng
năm của các cơ quan, tổ chức; tổng hợp, lập kế hoạch biên chế công chức hằng
năm của tỉnh, trình lãnh đạo tỉnh; thời hạn lãnh đạo tỉnh duyệt, gửi BNV thẩm định.
Lưu ý phải bảo đảm 02 yêu cầu:
(1) Kế hoạch được gửi BNV chậm nhất vào ngày 15/6 hằng năm; (2) Phù hợp với số
lượng CBCC hiện tại của tỉnh và căn cứ vào thời gian thực tế cần thực hiện TTHC
này, để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ.
- Hồ sơ: Mẫu hóa văn bản đề nghị
của sở, ngành thuộc tỉnh và UBND cấp huyện gửi tỉnh (qua SNV), mẫu hóa văn bản
đề nghị của tỉnh gửi BNV, mẫu hóa/hướng dẫn rõ hơn các thành phần hồ sơ khác của
Kế hoạch (như: Sự cần thiết của việc lập kế hoạch biên chế công chức
hàng năm; Giải pháp thực hiện kế hoạch biên chế công chức sau khi được cấp có
thẩm quyền giao hoặc phê duyệt, dự kiến nguồn công chức bổ sung, thay thế, thực
hiện chính sách tinh giản biên chế và dự toán kinh phí để thực hiện…).
1. Chi phí trước và sau khi
cắt giảm, đơn giản hóa TTHC
a) Chi phí về thời gian thực hiện
TTHC nội bộ
|
STT
|
Các bước thực hiện TTHC
|
Trước khi cắt giảm, đơn giản hóa
|
Sau khi cắt giảm, đơn giản hóa
|
|
Các công việc cụ thể cần làm
|
Thời gian thực hiện
|
Các công việc cụ thể cần làm
|
Thời gian thực hiện
|
|
Đối tượng thực hiện TTHC
|
Cơ quan thực hiện TTHC
|
Đối tượng thực hiện TTHC
|
Cơ quan thực hiện TTHC
|
|
1
|
|
1.1. SNV chủ động nghiên cứu
tham mưu triển khai/ hoặc sau khi nhận được VB đề nghị của BNV: trình lãnh đạo
tỉnh, làm VB gửi 20 đơn vị (đv).
|
-
|
- SNV: 02 giờ; - LĐ tỉnh: ½
giờ.
|
1.1. SNV không cần tham mưu
VB gửi 20 đơn vị.
|
-
|
-
|
|
1.2. 20 đơn vị tìm hiểu thông
tin, yêu cầu, đọc các biểu mẫu tại các VB liên quan.
|
20 đơn vị x 2 giờ/1đv = 20 giờ
|
-
|
1.2. 20 đơn vị tìm hiểu thông
tin về TTHC do UBND tỉnh công bố.
|
20 đơn vị x 1/2 giờ/1đv = 10
giờ
|
-
|
|
1.3. Trao đổi lại với SNV nếu
có thông tin chưa rõ.
|
-
|
-
|
1.3. Trao đổi lại với SNV nếu
có thông tin chưa rõ.
|
-
|
-
|
|
2
|
Chuẩn bị hồ sơ TTHC
|
20 đơn vị tự làm văn bản đề
nghị; tự lập kế hoạch theo mẫu hướng dẫn của BNV cho cấp tỉnh.
|
20 đơn vị x 2 giờ/1đv = 40 giờ
|
|
20 đơn vị làm văn bản đề nghị
theo mẫu của UBND tỉnh hướng dẫn.
|
20 đơn vị x 1,5 giờ/1đv = 30
giờ
|
|
|
3
|
Thẩm định hồ sơ, tổng hợp kết
quả, duyệt.
|
SNV thẩm định, tổng hợp kết
quả, lập KH biên chế của tỉnh trình LĐ tỉnh (VB đề nghị do chuyên viên SNV tự
làm; bản kế hoạch lập theo mẫu…).
|
-
|
- SNV: 20 giờ; - LĐ tỉnh: 02
giờ.
|
SNV thẩm định, tổng hợp kết
quả, lập KH biên chế của tỉnh trình LĐ tỉnh (VB đề nghị và bản kế hoạch lập
theo mẫu…).
|
-
|
- SNV: 18 giờ; - LĐ tỉnh: 02
giờ.
|
|
So sánh thời gian
|
|
60 giờ
|
24,5 giờ
|
|
40 giờ
|
20 giờ
|
|
So sánh chi phí
|
84,5 giờ x 40.000 đ = 3.380.000 đ
|
60 giờ x 40.0000 đ = 2.400.000đ
|
b) Chi phí chuẩn bị hồ sơ TTHC
nội bộ
|
STT
|
Chi phí
|
Trước khi cắt giảm, đơn giản hóa
|
Sau khi cắt giảm, đơn giản hóa
|
|
Đối tượng thực hiện TTHC
|
Cơ quan thực hiện TTHC
|
Đối tượng thực hiện TTHC
|
Cơ quan thực hiện TTHC
|
|
1
|
Chi phi văn phòng phẩm, in ấn
hồ sơ TTHC của 20 đơn vị
|
Văn bản của các đơn vị gửi tỉnh
chưa được mẫu hóa, các đơn vị thực hiện theo cách hiểu, trên cơ sở Nghị định
số 62/2020/NĐ- CP, trung bình tài liệu phải chuẩn bị và in ấn là 20 trang A4;
chi phí là 20.000 đ/1 hồ sơ x 20 đơn vị = 400.000 đ.
|
-
|
Trên cơ sở mẫu hóa, văn bản của
các đơn vị gửi tỉnh trung bình là 15 trang A4; chi phí là 15.000 đ/1 hồ sơ x
20 đơn vị = 300.000 đ.
|
-
|
|
2
|
Chi phí văn phòng phẩm, in ấn
hồ sơ của tỉnh gửi BNV
|
-
|
Hồ sơ văn bản của tỉnh gửi
BNV (không có mẫu, phải in đi in lại do chỉnh sửa), có độ dài 50 trang, chi
phí là 50.000 đ.
|
-
|
Hồ sơ văn bản của tỉnh gửi
BNV có độ dài 35 trang, chi phí là 35.000 đ.
|
|
So sánh chi phí
|
450.000 đ.
|
335.000 đ
|
2. Chi phí cắt giảm và tỷ lệ
cắt giảm chi phí thực hiện TTHC nội bộ
a) Chi phí cắt giảm được:
- Tổng chi phí thực hiện TTHC
trước khi cắt giảm, đơn giản hóa: 3.830.000 đ.
- Tổng chi phí thực hiện TTHC
sau khi cắt giảm, đơn giản hóa: 2.735.000 đ.
- Tổng chi phí cắt giảm được
là: 3.830.000 đ - 2.735.000 đ = 1.095.000 đ[4].
b) Tỷ lệ cắt giảm chi phí thực
hiện là: 1.095.000/3.830.000*100% = 28,6%.
V. MẪU
BÁO CÁO KẾT QUẢ RÀ SOÁT, ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA TTHC NỘI BỘ
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
---------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /BC-…
|
….,
ngày ….tháng….năm …..
|
BÁO CÁO
Kết
quả rà soát, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ
I. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ RÀ
SOÁT TTHC NỘI BỘ
1. Số lượng TTHC đã rà soát/tổng
số TTHC thuộc phạm vi quản lý.
2. Kết quả rà soát:
- Số lượng TTHC đề nghị bãi bỏ/
tổng số TTHC đã rà soát; số lượng TTHC đề nghị sửa đổi, bổ sung/ tổng số TTHC
đã rà soát. Số lượng văn bản đề nghị sửa đổi, bổ sung để thực hiện
phương án cắt giảm, đơn giản hóa: …. văn bản (nêu cụ thể số lượng từng loại văn
bản). (Phương án cắt giảm, đơn giản hóa tại Phụ lục I
kèm theo)
- Số lượng TTHC đề nghị giữ
nguyên/ tổng số TTHC đã rà soát (Danh mục TTHC đề nghị giữ nguyên tại Phụ lục II kèm theo).
II. TỶ LỆ CẮT GIẢM, ĐGH TTHC
VÀ CHI PHÍ THỰC HIỆN TTHC NỘI BỘ
1. Tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa
TTHC/ tổng số TTHC đã rà soát: Số lượng TTHC
đề nghị bãi bỏ, sửa đổi bổ
sung/tổng số TTHC đã rà soát; đơn vị tính: %.
2. Tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa
TTHC/ tổng số TTHC thuộc phạm vi quản lý, thẩm quyền giải quyết: Số lượng TTHC
đề nghị bãi bỏ, sửa đổi bổ sung/tổng số TTHC thuộc phạm vi quản lý, thẩm quyền
giải quyết; đơn vị tính: %.
3. Tỷ lệ cắt giảm chi phí thực
hiện TTHC/ tổng số TTHC đã rà soát; đơn vị tính: %.
4. Tỷ lệ cắt giảm chi phí thực
hiện TTHC/ tổng số TTHC thuộc phạm vi quản lý, thẩm quyền giải quyết (ước
tính); đơn vị tính: % (Bản tổng hợp kết quả cắt giảm chi phí thực hiện TTHC
nội bộ tại Phụ lục III kèm theo)./.
|
Nơi nhận:
- TTgCP (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ;
…..
- Lưu: VT.
|
BỘ TRƯỞNG/CHỦ TỊCH
(Ký tên, dấu)
Nguyễn Văn A
|
Phụ lục I
PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ
LĨNH VỰC……………………….
(Kèm
theo Báo cáo số ……/BC-…. ngày… tháng… năm… của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành
phố Hà Nội)
1. Thủ tục hoặc nhóm thủ tục:
………………………………………………...
1.1. Nội dung đơn giản hóa (nêu
rõ cần bãi bỏ/hủy bỏ; sửa đổi, bổ sung; thay thế TTHC, mẫu đơn, tờ khai hay yêu
cầu điều kiện để thực hiện TTHC)
a)………………………………………………..…………………………………
Lý do:…………………………………………..........……………………………
b)……………………………………………………………….………………….
Lý do:………………………………………………..........……………………....
1.2. Kiến nghị thực thi:
- Nêu rõ điều, khoản, điểm, văn
bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ;
- Lộ trình thực hiện:
2.3. Lợi ích phương án đơn
giản hóa
- Chi phí thực hiện TTHC trước
khi đơn giản hóa: ……. đồng/năm
- Chi phí thực hiện TTHC sau
khi đơn giản hóa: ..…. đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: …… đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: …. %.
…..
n. Thủ tục hoặc nhóm thủ tục:
………………………………………………...
Phụ lục II
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ ĐỀ NGHỊ GIỮ
NGUYÊN LĨNH VỰC……………………….
(Kèm theo Báo cáo số ……/BC-…. ngày… tháng… năm… của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Tên TTHC
|
Văn bản quy định TTHC
|
|
I
|
Lĩnh vực A
|
|
|
1
|
….
|
|
|
2
|
….
|
|
|
|
|
|
|
n
|
….
|
|
|
II
|
Lĩnh vực B
|
|
|
1
|
….
|
|
|
2
|
….
|
|
|
|
|
|
|
n
|
….
|
|
Phụ lục III
BẢN TỔNG HỢP KẾT QUẢ CẮT GIẢM CHI PHÍ THỰC HIỆN THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH NỘI BỘ
(Kèm theo Báo cáo số ……/BC-…. ngày… tháng… năm… của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố Hà Nội)
|
STT
|
Tên TTHC[5]
|
Chi phí thực hiện TTHC trước khi ĐGH
|
Chi phí thực hiện TTHC sau khi ĐGH
|
Chi phí cắt giảm được
|
Tỷ lệ cắt giảm chi phí (%)
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)=(5)/(3)*100%
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
n
|
|
|
|
|
|
|
Tổng
|
|
|
|
|
[1] Thông tư số
08/2013/TT-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, có quy định về nâng lương trước thời hạn
cho CBCCVC đạt thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ, trong đó quy định
về: (i) Điều kiện và chế độ được hưởng, (ii) tỷ lệ nâng bậc lương trước thời hạn,
(iii) tiêu chuẩn xét nâng bậc lương trước thời hạn… (áp dụng chung cho các bộ,
địa phương); đồng thời giao: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý CBCCVC và
người lao động có trách nhiệm ban hành Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn do
lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình: (i)
quy định rõ tiêu chuẩn, cấp độ về lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm
vụ, thời gian được nâng bậc lương trước thời hạn tương ứng với từng cấp độ
thành tích khác nhau của CBCCVC và người lao động; (ii) thứ tự ưu tiên xét nâng
bậc lương trước thời hạn đối với những người có thành tích xuất sắc như nhau để
làm căn cứ xét nâng bậc lương trước thời hạn đối với các đối tượng thuộc phạm
vi quản lý.
[2] Đối với B2 thì
chỉ công bố nội dung thuộc phạm vi mình tham mưu ban hành hoặc ban hành, đồng
thời công bố TTHC nội bộ thực hiện tại bộ, cơ quan mình. Ví dụ: Bộ Nội vụ công
bố thủ tục nâng lương trước thời hạn cho CBCCVC đạt thành tích xuất sắc trong
thực hiện nhiệm vụ tại bộ, cơ quan, địa phương; đồng thời công bố thủ tục này tại
Bộ Nội vụ. Đây vừa là TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý, vừa là TTHC nội bộ thuộc
thẩm quyền giải quyết của Bộ Nội vụ.
[3]
Chi phí thực hiện TTHC nội bộ bao gồm: Chi phí về thời gian thực tế mà đối tượng
thực hiện TTHC, các cơ quan, đơn vị tham gia vào quá trình giải quyết TTHC nội
bộ phải sử dụng để thực hiện TTHC (lưu ý: không bao gồm thời gian gián đoạn
đối tượng thực hiện chờ cơ quan có thẩm quyền giải quyết TTHC, thời gian gián
đoạn cơ quan giải quyết TTHC chờ đối tượng thực hiện TTHC bổ sung hồ sơ, tài liệu)
và chi phí cho việc chuẩn bị hồ sơ TTHC (in ấn, phô tô giấy tờ, tài liệu;
công chứng, chứng thực giấy tờ, tài liệu,…).
Thời gian thực hiện TTHC nội bộ quy đổi theo giờ
(01 giờ thực hiện TTHC tương đương 40.000đ - Tính theo thu nhập bình quân theo
công bố của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tháng 9 năm 2023).
[4] Trong đó, thời
gian thực hiện TTHC cắt giảm được: 24,5 giờ, tương ứng với 980.000 đ; chi phí
chuẩn bị hồ sơ cắt giảm được là 115.000 đ.
[5] Các TTHC nội bộ
tại Phụ lục I