Đã có Quyết định 2123/QĐ-CHQ về quy trình kiểm tra sau thông quan và quản lý chế độ ưu tiên?
Ngày 30/12/2025, Cục Hải quan đã ban hành Quyết định 2123/QĐ-CHQ về việc ban hành quy trình kiểm tra sau thông quan và quản lý chế độ ưu tiên.
Theo đó, tại Điều 4 Quy trình ban hành kèm Quyết định 2123/QĐ-CHQ quy định về nguyên tắc thực hiện kiểm tra sau thông quan như sau:
(1) Cơ quan hải quan áp dụng quản lý rủi ro (ứng dụng các nguyên tắc, biện pháp, kỹ thuật nghiệp vụ quản lý rủi ro) để lựa chọn đối tượng, phạm vi, nội dung kiểm tra sau thông quan và trong quá trình thực hiện kiểm tra sau thông quan.
(2) Trường hợp các cơ quan hải quan cùng lập kế hoạch kiểm tra sau thông quan, kiểm tra báo cáo quyết toán, kiểm tra tình hình sử dụng nguyên liệu vật tư thì thực hiện kiểm tra sau thông quan. Các đơn vị không thực hiện kiểm tra phải chuyển thông tin, dấu hiệu rủi ro, dấu hiệu vi phạm (nếu có) để đơn vị kiểm tra sau thông quan thực hiện kiểm tra.
(3) Trong cùng một năm đối với cùng một nội dung quản lý nhà nước, lĩnh vực, trường hợp đã tiến hành hoạt động thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người khai hải quan thì không thực hiện hoạt động kiểm tra sau thông quan tại trụ sở người khai hải quan đó, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm rõ ràng.
(4) Trước khi ban hành Quyết định kiểm tra phải tra cứu lịch sử kiểm tra sau thông quan trên Hệ thống thông tin phục vụ kiểm tra sau thông quan, kế thừa kết luận về nội dung đã kiểm tra sau thông quan trước đó.
Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm cụ thể thuộc nội dung, phạm vi của Quyết định kiểm tra trước đó nhưng chưa được kết luận hoặc kết luận không đúng thì báo cáo người có thẩm quyền ký ban hành Quyết định kiểm tra xem xét Quyết định kiểm tra những nội dung đã kiểm tra còn có dấu hiệu vi phạm, nếu còn trong phạm vi kiểm tra sau thông quan theo quy định.
(5) Trước khi tiến hành một cuộc kiểm tra cần chuẩn bị kỹ các hoạt động thu thập, sàng lọc thông tin và phân tích rủi ro, xác định yêu cầu phương pháp tiến hành để xây dựng kế hoạch kiểm tra.
(6) Trước khi ban hành kết luận thông báo kết quả kiểm tra, ấn định thuế, xửphạt vi phạm hành chính, cần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp giải trình, thuyết phục doanh nghiệp chấp hành các quyết định xử lý của cơ quan hải quan nhằm hạn chế tối đa tình trạng khiếu nại, khiếu kiện hành chính và tình trạng nợ đọng thuế (Đối với vụ việc phức tạp, người có thẩm quyền ký Quyết định kiểm tra, thông báo kết quả kiểm tra phải trực tiếp đối thoại với doanh nghiệp để chỉ đạo giải quyết)
(7) Trong quá trình KTSTQ nếu phát sinh vướng mắc có liên quan đến chính sách, văn bản hướng dẫn của Cục Hải quan do các đơn vị KTSTQ toàn quốc chuyển về thì Chi cục KTSTQ là đầu mối xử lý hoặc đề xuất Lãnh đạo Cục chuyển các đơn vị thuộc cơ quan Cục Hải quan xử lý theo chức năng, nhiệm vụ.
(8) Khi cập nhật danh sách doanh nghiệp theo kế hoạch đã được lãnh đạo Chi cục phê duyệt, đơn vị nào cập nhật trước vào Hệ thống thông tin phục vụ kiểm tra sau thông quan trước thì đơn vị đó thực hiện kiểm tra.
(9) Trường hợp người khai hải quan không chấp hành quyết định kiểm tra, không cử đại diện làm việc, không giải trình, cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của cơ quan hải quan thì cơ quan hải quan tiến hành xử lý theo quy định.
....
>>> Xem chi tiết toàn bộ nội dung Quyết định 2123/QĐ-CHQ về quy trình kiểm tra sau thông quan và quản lý chế độ ưu tiên: Tải về
Trên đây là một phần nội dung được nêu tại Quyết định 2123/QĐ-CHQ năm 2025.
>>> Tải về Biểu thuế XNK 2026 file excel? Hướng dẫn tra cứu biểu thuế XNK 2026 mới nhất?
>>> Thuế VAT mặt hàng nước giải khát từ 1/1/2026 là 8% hay 10%?
Đã có Quyết định 2123/QĐ-CHQ về quy trình kiểm tra sau thông quan và quản lý chế độ ưu tiên? (Hình từ Internet)
Hồ sơ thông quan 2025 được quy định thế nào theo Luật Hải quan?
Căn cứ khoản 21 Điều 4 Luật Hải quan 2014 quy định về giải thích từ ngữ như sau:
Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
...
8. Hồ sơ hải quan gồm tờ khai hải quan, các chứng từ phải nộp hoặc xuất trình cho cơ quan hải quan theo quy định của Luật này.
...
21. Thông quan là việc hoàn thành các thủ tục hải quan để hàng hóa được nhập khẩu, xuất khẩu hoặc đặt dưới chế độ quản lý nghiệp vụ hải quan khác.
Căn cứ khoản 3 Điều 16 Luật Hải quan 2014 quy định như sau:
Nguyên tắc tiến hành thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
1. Hàng hóa, phương tiện vận tải phải được làm thủ tục hải quan, chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan; vận chuyển đúng tuyến đường, đúng thời gian qua cửa khẩu hoặc các địa điểm khác theo quy định của pháp luật.
2. Kiểm tra, giám sát hải quan được thực hiện trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro nhằm bảo đảm hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước về hải quan và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.
3. Hàng hóa được thông quan, phương tiện vận tải được xuất cảnh, nhập cảnh sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan.
Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 18 Luật Hải quan 2014 quy định như sau:
Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan
1. Người khai hải quan có quyền:
...
đ) Sử dụng hồ sơ hải quan để thông quan hàng hóa, vận chuyển hàng hóa, thực hiện các thủ tục có liên quan với các cơ quan khác theo quy định của pháp luật;
Căn cứ khoản 1 Điều 37 Luật Hải quan 2014 quy định như sau:
Thông quan hàng hóa
1. Hàng hóa được thông quan sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan.
...
Căn cứ Điều 24 Luật Hải quan 2014 quy định như sau:
Hồ sơ hải quan
1. Hồ sơ hải quan gồm:
a) Tờ khai hải quan hoặc chứng từ thay thế tờ khai hải quan;
b) Chứng từ có liên quan.
Tùy từng trường hợp, người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình hợp đồng mua bán hàng hóa, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa, giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, văn bản thông báo kết quả kiểm tra hoặc miễn kiểm tra chuyên ngành, các chứng từ liên quan đến hàng hóa theo quy định của pháp luật có liên quan.
2. Chứng từ thuộc hồ sơ hải quan là chứng từ giấy hoặc chứng từ điện tử. Chứng từ điện tử phải bảo đảm tính toàn vẹn và khuôn dạng theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử.
3. Hồ sơ hải quan được nộp, xuất trình cho cơ quan hải quan tại trụ sở cơ quan hải quan.
Trường hợp áp dụng cơ chế một cửa quốc gia, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, văn bản thông báo kết quả kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử thông qua hệ thống thông tin tích hợp.
...
Từ các quy định trên, có thể hiểu thông quan là việc hoàn thành các thủ tục hải quan để hàng hóa được nhập khẩu, xuất khẩu hoặc đặt dưới chế độ quản lý nghiệp vụ hải quan khác. Hàng hóa được thông quan sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan.
Như vậy, hồ sơ thông quan thực chất là hồ sơ hải quan sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan. Theo đó, pháp luật quy định về hồ sơ hải quan như sau:
(1) Hồ sơ hải quan bao gồm:
- Tờ khai hải quan hoặc chứng từ thay thế tờ khai hải quan;
- Chứng từ có liên quan.
Tùy từng trường hợp, người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình hợp đồng mua bán hàng hóa, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa, giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, văn bản thông báo kết quả kiểm tra hoặc miễn kiểm tra chuyên ngành, các chứng từ liên quan đến hàng hóa theo quy định của pháp luật có liên quan.
(2) Chứng từ thuộc hồ sơ hải quan là chứng từ giấy hoặc chứng từ điện tử. Chứng từ điện tử phải bảo đảm tính toàn vẹn và khuôn dạng theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử.
(3) Hồ sơ hải quan được nộp, xuất trình cho cơ quan hải quan tại trụ sở cơ quan hải quan.
Trường hợp áp dụng cơ chế một cửa quốc gia, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, văn bản thông báo kết quả kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử thông qua hệ thống thông tin tích hợp.
Hàng hóa thông quan vào thứ Sáu thì xuất hóa đơn vào thứ Hai có được không?
Căn cứ khoản 5 Điều 148 Bộ luật Dân sự 2015 quy định về Kết thúc thời hạn như sau:
Kết thúc thời hạn
...
5. Khi ngày cuối cùng của thời hạn là ngày nghỉ cuối tuần hoặc ngày nghỉ lễ thì thời hạn kết thúc tại thời điểm kết thúc ngày làm việc tiếp theo ngày nghỉ đó.
6. Thời điểm kết thúc ngày cuối cùng của thời hạn vào lúc hai mươi tư giờ của ngày đó.
Căn cứ khoản 1 Điều 9 Nghị định 123/2020/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi điểm a khoản 6 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP quy định về Thời điểm xuất hóa đơn đối với hoạt động xuất khẩu hàng hóa như sau:
Thời điểm lập hóa đơn
1. Thời điểm lập hóa đơn đối với bán hàng hóa (bao gồm cả bán, chuyển nhượng tài sản công và bán hàng dự trữ quốc gia) là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa cho người mua, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền.
Đối với xuất khẩu hàng hóa (bao gồm cả gia công xuất khẩu), thời điểm lập hóa đơn thương mại điện tử, hóa đơn giá trị gia tăng điện tử hoặc hóa đơn bán hàng điện tử do người bán tự xác định nhưng chậm nhất không quá ngày làm việc tiếp theo kể từ ngày hàng hóa được thông quan theo quy định pháp luật về hải quan.
...
Tại Công văn 3496/CTH-QLDN3 năm 2025 Tải về của Thuế tỉnh Cần Thơ đã có hướng dẫn về thời điểm lập hóa đơn như sau:
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp Công ty có hàng hóa được thông quan vào ngày Thứ Sáu, thì “ngày làm việc tiếp theo” sẽ là ngày Thứ Hai của tuần kế tiếp. Do đó, việc Công ty lập hóa đơn xuất khẩu hàng hóa vào ngày Thứ Hai tuần sau là đúng quy định.
Đồng thời tại, theo quy định tại khoản 21 Điều 4, Điều 21, Điều 37 Luật Hải quan 2014 thì ngày được thông quan được hiểu là ngày mà cơ quan hải quan hoàn thành các thủ tục hải quan để hàng hóa được nhập khẩu, xuất khẩu. Vì vậy sẽ được tính theo ngày làm việc của cơ quan Hải quan là từ thứ Hai đến thứ Sáu.
Như vậy, trường hợp có hàng hóa thông quan vào thứ Sáu thì được xuất hóa đơn vào thứ Hai của tuần kế tiếp. Việc xuất hóa đơn theo trường hợp trên là đúng quy định pháp luật.
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
