Công văn 6903/CT-QLNT Cục Thuế giải đáp xuất hóa đơn đối với hộ kinh doanh như thế nào?

Công văn 6903/CT-QLNT Cục Thuế giải đáp xuất hóa đơn đối với hộ kinh doanh như thế nào?

Cục Thuế đã có Công văn 6903/CT-QLNT ngày 17/09/2026 giải đáp thắc mắc về xuất hóa đơn đối với hộ kinh doanh.

>> Tải về Công văn 6903/CT-QLNT năm 2026

Nội dung kiến nghị về miễn nhóm bán thương mại điện tử có chức năng thanh toán không phải xuất hóa đơn đã được quản lý về doanh thu. Có thể trước mắt giãn thời gian phải xuất hóa đơn hết năm 2026 để cùng xem xét và đánh giá hiệu quả.

Theo đó, Cục Thuế giải đáp xuất hóa đơn đối với hộ kinh doanh như sau:

Tại Điều 26 Luật Quản lý thuế 2025 quy định về hóa đơn điện tử,

Tại khoản 1 Điều 4; điểm c và điểm d khoản 1 Điều 6; Điều 7; điểm c khoản 1 Điều 17 và khoản 2 Điều 19 Nghị định 254/2026/NĐ-CP ngày 30/6/2026 của Chính phủ quy định về nguyên tắc lập, quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ; đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử; trường hợp không phải sử dụng hóa đơn điện tử, quyền của tổ chức, cá nhân bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ và trách nhiệm của tổ chức được ủy nhiệm lập hóa đơn điện tử;

Tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 141/2026/NĐ-CP ngày 29/4/2026 của Chính phủ quy định về việc sử dụng hóa đơn điện tử của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh;

Căn cứ các quy định trên, pháp luật quản lý thuế hiện hành đang quy định hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trên 01 tỷ đồng thì thuộc đối tượng áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế.

Hiện nay, Cục Thuế cũng nhận được phản ánh vướng mắc về việc xuất hóa đơn của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên sàn thương mại điện tử và đang nghiên cứu để trình cấp có thẩm quyền.

Như vậy, hộ kinh doanh có doanh thu năm trên 01 tỷ đồng thuộc đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử, đồng thời, khi bán hàng hóa trên sàn thương mại điện tử hộ kinh doanh có nghĩa vụ xuất hóa đơn cho người mua.

Công văn 6903/CT-QLNT Cục Thuế giải đáp xuất hóa đơn đối với hộ kinh doanh như thế nào? (Hình từ Internet)

Có bắt buộc xuất hóa đơn đối với hộ kinh doanh bán hàng trên sàn thương mại điện tử không?

Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 6 Nghị định 254/2026/NĐ-CP quy định như sau:

Đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử

1. Đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử gồm:

...

d) Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trên 01 tỷ đồng hoặc hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh bán tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng thì phải áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế.

Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh không thuộc trường hợp sử dụng hóa đơn điện tử mà có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử thì đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế.

...

Đồng thời, tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 254/2026/NĐ-CP quy định nguyên tắc lập hóa đơn như sau:

Nguyên tắc lập, quản lý, sử dụng hóa đơn, chứng từ điện tử

1. Khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán phải lập hóa đơn điện tử để giao cho người mua (bao gồm cả các trường hợp hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, hàng mẫu; hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biếu, tặng, trao đổi, trả thay lương cho người lao động và tiêu dùng nội bộ; xuất hàng hóa dưới các hình thức cho vay, cho mượn) và các trường hợp lập hóa đơn theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính, trừ các trường hợp không phải sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định tại Điều 7 Nghị định này.

Hóa đơn điện tử phải theo định dạng chuẩn dữ liệu và phải ghi đầy đủ nội dung theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về kế toán và quy định tại Điều 10 Nghị định này, bảo đảm phản ánh đầy đủ, trung thực nội dung nghiệp vụ kinh tế phát sinh. Người bán chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hóa đơn đã lập.

...

Theo đó, hộ kinh doanh bán hàng trên sàn thương mại điện tử có doanh thu năm trên 01 tỷ đồng thuộc trường hợp đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử. Trường hợp hộ kinh doanh có doanh thu năm dưới 01 tỷ đồng thì có thể đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử nếu có nhu cầu.

Ngoài ra, tại khoản 2 Điều 17 Nghị định 254/2026/NĐ-CP quy định quyền và nghĩa vụ của người bán như sau:

Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ

...

c) Yêu cầu chủ quản nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số cung cấp thông tin người mua, thông tin liên quan đến giao dịch, thời điểm giao hàng và xác nhận trạng thái hoàn tất đơn hàng trên hệ thống để người bán lập hóa đơn điện tử theo quy định đối với trường hợp bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ qua nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số;

...

2. Tổ chức, cá nhân bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ có nghĩa vụ:

...

c) Đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính và chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế trong trường hợp sử dụng hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định;

...

Như vậy, không phải tất cả hộ kinh doanh bán hàng trên sàn thương mại điện tử đều phải xuất hóa đơn điện tử. Chỉ những hộ kinh doanh thuộc trường hợp bắt buộc đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định điểm d khoản 1 Điều 6 Nghị định 254/2026/NĐ-CP hoặc tự nguyện đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử phải xuất hóa đơn điện tử.

Hộ kinh doanh nào không phải sử dụng hóa đơn điện tử?

Tại Điều 7 Nghị định 254/2026/NĐ-CP có quy định về trường hợp không phải sử dụng hóa đơn điện tử như sau:

Trường hợp không phải sử dụng hóa đơn điện tử

1. Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh bán hàng hóa, dịch vụ thuộc trường hợp lập bảng kê thu mua hàng hóa, dịch vụ theo quy định pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp trừ trường hợp đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử.

2. Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có thu nhập từ hoạt động cho thuê bất động sản; thu nhập từ hoạt động cung cấp sản phẩm và dịch vụ nội dung thông tin số về giải trí, trò chơi điện tử, phim số, ảnh số, nhạc số, quảng cáo số cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài.

3. Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh làm đại lý xổ số, đại lý bảo hiểm, đại lý bán hàng đa cấp mà doanh nghiệp xổ số, bảo hiểm, bán hàng đa cấp đã khấu trừ thuế theo quy định pháp luật quản lý thuế.

...

Như vậy, hộ kinh doanh thuộc các trường hợp dưới đây được miễn sử dụng hóa đơn điện tử gồm:

- Hộ kinh doanh bán hàng hóa, dịch vụ thuộc trường hợp lập bảng kê thu mua hàng hóa, dịch vụ theo quy định pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp trừ trường hợp đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử.

- Hộ kinh doanh có thu nhập từ hoạt động cho thuê bất động sản;

- Hộ kinh doanh có thu nhập từ hoạt động cung cấp sản phẩm và dịch vụ nội dung thông tin số về giải trí, trò chơi điện tử, phim số, ảnh số, nhạc số, quảng cáo số cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài.

- Hộ kinh doanh làm đại lý xổ số, đại lý bảo hiểm, đại lý bán hàng đa cấp mà doanh nghiệp xổ số, bảo hiểm, bán hàng đa cấp đã khấu trừ thuế theo quy định pháp luật quản lý thuế.

Ngoài ra, theo Điều 8 Nghị định 68/2026/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 141/2026/NĐ-CP thì hộ kinh doanh có doanh thu dưới 1 tỷ đồng/năm thì không bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử. Tuy nhiên nếu HKD có nhu cầu thì được đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.