Thủ tục chấp thuận ngân hàng thương mại làm ngân hàng thanh toán tín chỉ các-bon được quy định như thế nào?

Sàn giao dịch tín chỉ carbon là gì?

Tại khoản 12 Điều 3 Nghị định 06/2022/NĐ-CP được sửa đổi bởi điểm c khoản 2 Điều 1 Nghị định 119/2025/NĐ-CP có quy định về sàn giao tín chỉ carbon như sau:

Sàn giao dịch các-bon là hệ thống trao đổi, giao dịch tập trung hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon.

Thủ tục chấp thuận ngân hàng thương mại làm ngân hàng thanh toán tín chỉ các-bon được quy định như thế nào? (Hình từ Internet)

Thủ tục chấp thuận ngân hàng thương mại làm ngân hàng thanh toán tín chỉ các-bon được quy định như thế nào?

Căn cứ quy định tại Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Điều 1 Quyết định 223/QĐ-BTC năm 2026, thủ tục chấp thuận ngân hàng thương mại làm ngân hàng thanh toán tín chỉ các-bon được thực hiện như sau:

- Trình tự thực hiện:

+ Bước 1: Ngân hàng thương mại nộp hồ sơ đến Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.

+ Bước 2: Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (Bộ phận một cửa) tiếp nhận và kiểm tra danh mục hồ sơ. Trường hợp danh mục chưa đầy đủ, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hướng dẫn bổ sung hồ sơ theo quy định.

Nếu ngân hàng thương mại nộp hồ sơ qua Cổng Dịch vụ công quốc gia (Cổng DVCQG) thì Cổng DVCQG thông báo cho ngân hàng thương mại về tình trạng hồ sơ được tiếp nhận/không tiếp nhận qua tin nhắn tự động đến tài khoản của ngân hàng thương mại hoặc qua tin nhắn SMS gửi qua số điện thoại đăng ký.

+ Bước 3: Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ chưa hợp lệ, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước có văn bản yêu cầu ngân hàng thương mại sửa đổi, bổ sung hồ sơ.

+ Bước 4: Trong thời hạn 15 ngày kể khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước trả lời bằng văn bản về việc chấp thuận đăng ký làm ngân hàng thanh toán; trường hợp từ chối, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Nếu ngân hàng thương mại nộp hồ sơ qua Cổng DVCQG thì Cổng DVCQG thông báo trả kết quả qua tài khoản của doanh nghiệp trên Cổng DVCQG.

- Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa; Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính phủ; Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.

- Thành phần hồ sơ:

+ Giấy đăng ký làm ngân hàng thanh toán theo mẫu ban hành kèm theo Nghị định 29/2026/NĐ-CP. Giấy đăng ký làm ngân hàng thanh toán được thay thế bằng dữ liệu điện tử khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến.

+ Bản cung cấp thông tin về ngân hàng, trong đó nêu rõ khả năng, kèm theo hồ sơ chứng minh đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định 29/2026/NĐ-CP.

+ Ý kiến bằng văn bản của Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam về việc ngân hàng thương mại đáp ứng được yêu cầu quy định tại điểm d, điểm e khoản 2 Điều 26 Nghị định 29/2026/NĐ-CP.

Xem chi tiết tại Quyết định 223/QĐ-BTC năm 2026 có hiệu lực từ ngày 3/2/2026.

Nguyên tắc giao dịch trên sàn giao dịch các-bon trong nước là gì?

Theo quy định tại Điều 4 Nghị định 29/2026/NĐ-CP, nguyên tắc giao dịch trên sàn giao dịch các-bon trong nước bao gồm:

[1] Công bằng, công khai, minh bạch.

[2] Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể tham gia sàn giao dịch các-bon trong nước.

[3] Các chủ thể tham gia giao dịch trên sàn giao dịch các-bon trong nước có trách nhiệm tìm hiểu quy định pháp luật, thông tin về hàng hóa và tự chịu trách nhiệm đối với quyết định mua, bán của mình.

[4] Hoạt động trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính chỉ được phép thực hiện trên hệ thống giao dịch các-bon, ngoại trừ các trường hợp chuyển quyền sở hữu hạn ngạch phát thải khí nhà kính theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định 29/2026/NĐ-CP.

[5] Các chủ thể tham gia giao dịch trên sàn giao dịch các-bon trong nước thực hiện hành vi cấu kết, lôi kéo người khác mua, bán hoặc sử dụng các phương pháp giao dịch khác hoặc kết hợp tung tin đồn sai sự thật, cung cấp thông tin sai lệch để thao túng giá hạn ngạch phát thải khí nhà kính, tín chỉ các-bon trên sàn giao dịch các-bon trong nước hoặc lợi dụng sự cố, lỗ hổng trong hệ thống công nghệ thông tin để chiếm đoạt hạn ngạch phát thải khí nhà kính, tín chỉ các-bon và các hành vi vi phạm khác liên quan đến sàn giao dịch các-bon trong nước thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Mức phạt, hình thức xử phạt và thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi nói trên thực hiện theo quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

[6] Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định pháp luật về các hoạt động liên quan đến sàn giao dịch các-bon trong nước theo quy định tại Nghị định 29/2026/NĐ-CP, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, bị xử lý theo quy định pháp luật hình sự hoặc xử phạt vi phạm hành chính, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Các hành vi vi phạm hành chính cụ thể liên quan đến sàn giao dịch các-bon trong nước, mức phạt, hình thức xử phạt và thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính thực hiện theo quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.