Dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 357 về quản lý nguồn thu từ cơ cấu lại vốn nhà nước thế nào?

Dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 357 về quản lý nguồn thu từ cơ cấu lại vốn nhà nước thế nào?

Ngày 30/09/2026, Bộ Tài chính đã công bố và lấy kiến đối với Dự thảo Thông tư hướng dẫn một số điều của Nghị định 357/2026/NĐ-CP ngày 15/9/2026 của Chính phủ về quản lý, sử dụng nguồn thu từ cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp, chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần.

Tại đây

Trong đó, Dự thảo Thông tư dự kiến hướng dẫn các nội dung sau:

- Lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước theo quy định tại Điều 9 và Điều 10 Nghị định 357/2026/NĐ-CP.

- Khai, nộp vào ngân sách nhà nước các khoản thu theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 357/2026/NĐ-CP.

- Chi ngân sách nhà nước đối với các khoản chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển theo quy định tại Điều 7 và Điều 10 Nghị định 357/2026/NĐ-CP.

Đối tượng áp dụng Dự thảo Thông tư dự kiến gồm:

- Cơ quan đại diện chủ sở hữu, gồm:

+ Các bộ, cơ quan ngang bộ (sau đây gọi là Cơ quan đại diện chủ sở hữu trung ương);

+ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh).

- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau đây gọi là doanh nghiệp cấp 1), gồm:

+ Công ty mẹ của Tập đoàn kinh tế, Công ty mẹ của Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ trong nhóm công ty mẹ - công ty con (bao gồm cả ngân hàng thương mại do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ).

+ Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên độc lập do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

- Đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần theo quy định của Chính phủ (sau đây gọi là cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp công lập).

- Doanh nghiệp được chuyển đổi sở hữu từ doanh nghiệp cấp 1, đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm: Doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp của Nhà nước; Ngân hàng thương mại cổ phần có vốn nhà nước; Doanh nghiệp đã chuyển giao đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC).

- Người đại diện chủ sở hữu trực tiếp tại doanh nghiệp cấp 1. Người đại diện phần vốn nhà nước tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên (sau đây gọi là người đại diện phần vốn nhà nước).

- Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp, cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp công lập.

Xem thêm chi tiết Dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 357 về quản lý nguồn thu từ cơ cấu lại vốn nhà nước

Tại đây

*Trên đây là thông tin Dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 357 về quản lý nguồn thu từ cơ cấu lại vốn nhà nước thế nào?

Dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 357 về quản lý nguồn thu từ cơ cấu lại vốn nhà nước thế nào? (Hình từ Internet)

Quy định Doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trung ương theo Nghị định 357 ra sao?

Căn cứ theo Điều 4 Nghị định 357/2026/NĐ-CP quy định về Doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trung ương như sau:

(1) Doanh nghiệp cấp 1 và các doanh nghiệp có vốn nhà nước do Cơ quan đại diện chủ sở hữu trung ương thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu.

(2) Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc:

- Cơ quan đại diện chủ sở hữu trung ương và các đơn vị thuộc Cơ quan đại diện chủ sở hữu trung ương

- Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh

- Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Cơ quan đại diện chủ sở hữu trung ương, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.

- Doanh nghiệp cấp 1 do Cơ quan đại diện chủ sở hữu trung ương thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu.

Nguyên tắc quản lý, sử dụng nguồn thu từ cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp, chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần thế nào?

Căn cứ theo Điều 3 Nghị định 357/2026/NĐ-CP quy định về nguyên tắc quản lý, sử dụng nguồn thu từ cơ cấu lại doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập như sau:

- Các khoản thu từ cơ cấu lại doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập phải nộp đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp công lập, pháp luật về cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp và quy định tại Nghị định 357/2026/NĐ-CP

Khoản thu từ cơ cấu lại doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trung ương nộp vào ngân sách trung ương (trong đó có khoản thu từ xử lý các khoản nợ và tài sản loại trừ không tính vào giá trị doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập đã giao cho Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Mua bán nợ Việt Nam theo quy định của pháp luật về cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp, pháp luật về cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp công lập).

Khoản thu từ cơ cấu lại doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc địa phương nộp vào ngân sách địa phương.

Cơ quan thuế thực hiện quản lý thu theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về quản lý thuế và quy định tại Nghị định này.

- Các khoản thu quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 357/2026/NĐ-CP được tổng hợp đầy đủ vào ngân sách nhà nước để chi đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và chi đầu tư cho các công trình kết cấu hạ tầng trọng điểm, quan trọng của quốc gia, địa phương theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định 357/2026/NĐ-CP. Trong đó, được phép sử dụng toàn bộ các khoản thu từ cổ phần hoá, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp để chi đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp mạnh, quy mô lớn, đóng vai trò dẫn dắt trong các ngành, lĩnh vực then chốt, chiến lược của nền kinh tế.

- Các khoản chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển quy định tại Nghị định này do ngân sách trung ương, ngân sách địa phương đảm bảo đối với các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trung ương và địa phương theo quy định phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.