Thành phố Hà Nội được quyền huy động vốn để triển khai dự án trọng điểm thông qua loại trái phiếu nào theo Nghị quyết 02-NQ/TW năm 2026?

Thành phố Hà Nội được quyền huy động vốn để triển khai dự án trọng điểm thông qua loại trái phiếu nào theo Nghị quyết 02-NQ/TW năm 2026?

Căn cứ tiểu mục 7 Mục 3 Nghị quyết 02-NQ/TW năm 2026 nêu rõ việc huy động, khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn lực, như sau:

[...]

7. Huy động, khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn lực

Ưu tiên bố trí nguồn ngân sách nhà nước và huy động các nguồn lực khác cho phát triển Thủ đô, bảo đảm nguyên tắc hạch toán tổng thể, sử dụng có hiệu quả. Hà Nội quyết định cơ chế, chính sách về: Đất đai, đầu tư công, đầu tư kinh doanh, thu hút đầu tư, các hình thức huy động nguồn lực xã hội, hợp tác công tư, tài nguyên, tài sản công... để khai thác, sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực; chủ động sắp xếp, tổ chức lại, thành lập các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, đổi mới mô hình tổ chức, cơ chế hoạt động theo hướng đa mục tiêu, đa chức năng, bảo đảm tinh gọn, hiệu quả.

Hà Nội xây dựng cơ chế điều tiết một phần giá trị gia tăng từ đất gắn với quy hoạch và phát triển hạ tầng chiến lược; nghiên cứu mở rộng thu hồi đất vùng phụ cận nhà ga, các tuyến giao thông mới để tạo nguồn tái đầu tư hạ tầng, trọng tâm là đường sắt đô thị. Thành phố được quyền huy động vốn để triển khai các dự án trọng điểm (thông qua phát hành trái phiếu Thủ đô, trái phiếu công trình, trái phiếu đô thị; vay từ tổ chức tín dụng trong nước và ngân quỹ nhà nước với điều kiện thuận lợi); quyết định các biện pháp, chính sách đặc biệt, khác với quy định của pháp luật để tháo gỡ vướng mắc các dự án chậm triển khai, sớm đưa vào thực hiện nhằm khơi thông, phát huy hiệu quả nguồn lực.

Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, bình đẳng. Phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân; hình thành các tập đoàn tư nhân có năng lực cạnh tranh khu vực và quốc tế. Tiếp tục nâng cao hiệu quả của khu vực kinh tế nhà nước, phát huy vai trò tiên phong kiến tạo phát triển, dẫn dắt, mở đường, thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá, cơ cấu lại nền kinh tế và xác lập mô hình tăng trưởng mới, nâng cao năng lực cạnh tranh. Xác lập vai trò của các thành phần kinh tế trong nền kinh tế: Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, dẫn dắt; kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất; kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác giữ vai trò quan trọng. Mở rộng hợp tác công tư (PPP), nhất là trong hạ tầng đô thị, y tế, giáo dục, văn hoá, thể thao, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù thu hút đầu tư vào các ngành công nghệ lõi, công nghệ cao và giá trị gia tăng lớn. Xây dựng chương trình với cơ chế đủ mạnh để thu hút chuyên gia giỏi, chuyên gia đầu ngành trong nước và quốc tế (đặc biệt người Việt Nam ở nước ngoài) trở thành các Tổng công trình sư, Kiến trúc sư trưởng trong các bài toán phát triển lớn của Thủ đô. Tăng cường liên kết "Nhà nước - Nhà trường - Nhà doanh nghiệp - Tổ chức tài chính"; hình thành các trung tâm đào tạo nhân tài, chuyển giao công nghệ và hợp tác quốc tế về nghiên cứu - đào tạo chất lượng cao; phát triển tài sản trí tuệ và trí tuệ nhân tạo, tạo nền tảng nguồn nhân lực cho phát triển bền vững Thủ đô.

[...]

Như vậy, theo Nghị quyết 02-NQ/TW năm 2026 TP Hà Nội được quyền huy động vốn để triển khai dự án trọng điểm thông qua các loại trái phiếu là trái phiếu Thủ đô, trái phiếu công trình, trái phiếu đô thị.

*Trên đây là thông tin Theo Nghị quyết 02-NQ/TW năm 2026, TP Hà Nội được quyền huy động vốn để triển khai dự án trọng điểm thông qua loại trái phiếu nào?

Thành phố Hà Nội được quyền huy động vốn để triển khai dự án trọng điểm thông qua loại trái phiếu nào theo Nghị quyết 02-NQ/TW năm 2026? (Hình từ Internet)

Quy định về quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công, tài sản kết cấu hạ tầng trong việc phát triển thủ đô như thế nào?

Căn cứ Điều 23 Luật Thủ đô 2026 quy định về quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công, tài sản kết cấu hạ tầng trong việc phát triển thủ đô như sau:

(1) Trong phạm vi quản lý của Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố quy định:

- Quản lý, sử dụng, vận hành, khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết hoặc phương thức khác

- Thuê, thuê mua, mua công trình, tài sản được đầu tư, xây dựng, tạo lập từ các hoạt động đầu tư kinh doanh hoặc từ nguồn không thuộc ngân sách nhà nước để quản lý, sử dụng, vận hành, khai thác hoặc hình thành tài sản công, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích, phúc lợi xã hội, mục đích công cộng khác

- Chuyển nhượng quyền thu phí sử dụng, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác, cho thuê quyền khai thác hoặc phương thức khác trong quản lý, sử dụng, vận hành, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, công trình, tài sản công khác do Nhà nước đầu tư, quản lý hoặc công trình, tài sản quy định tại điểm b khoản này

(2) Việc ban hành, thực hiện quy định tại khoản 1 Điều 23 Luật Thủ đô 2026 phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

- Quản lý, sử dụng, vận hành, khai thác tài sản hiệu quả, đúng mục đích, công năng của tài sản, tiêu chuẩn, định mức, chế độ; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ

- Thỏa thuận bình đẳng, tự nguyện với chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình, tài sản trong thuê, thuê mua, mua công trình, tài sản được đầu tư, xây dựng, tạo lập từ các hoạt động đầu tư kinh doanh hoặc từ nguồn không thuộc ngân sách nhà nước

- Công khai thông tin và các cam kết của hợp đồng về chuyển nhượng quyền thu phí sử dụng, chuyển nhượng quyền có thời hạn quyền khai thác, cho thuê quyền khai thác hoặc phương thức khác trong quản lý, sử dụng, vận hành, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, công trình, tài sản công khác, trừ thông tin bí mật theo quy định của luật

- Bảo đảm việc giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật

Thu hút, trọng dụng và phát triển nguồn nhân lực tại Hà Nội chi tiết ra sao?

Căn cứ Điều 25 Luật Thủ đô 2026 quy định về thu hút, trọng dụng và phát triển nguồn nhân lực tại Hà Nội như sau:

(1) Hội đồng nhân dân Thành phố quy định chính sách thu hút, trọng dụng, đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố, bao gồm:

- Chính sách về thu nhập, tiền lương, tiền thưởng và các chế độ đãi ngộ khác

- Chính sách về nhà ở, cư trú và các điều kiện làm việc cần thiết

- Cơ chế đặc thù để thu hút, trọng dụng chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, tổng công trình sư, kiến trúc sư trưởng, người có chuyên môn, trình độ cao trong các lĩnh vực ưu tiên phát triển của Thủ đô

- Chính sách phát triển nguồn nhân lực công nghiệp công nghệ số và nguồn nhân lực trong các lĩnh vực trọng điểm khác

(2) Hội đồng nhân dân Thành phố quy định chính sách và việc sử dụng ngân sách Thành phố để thực hiện:

- Hỗ trợ, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các cơ sở giáo dục, đào tạo trọng điểm trên địa bàn Thành phố

- Chính sách xã hội về nhà ở đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn Thành phố

- Hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nghề trong nước và tại cơ sở đào tạo ở nước ngoài đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý của Thành phố

- Đầu tư hiện đại hóa một số trường cao đẳng trọng điểm, chất lượng cao đạt chuẩn khu vực, quốc tế phù hợp với định hướng phát triển ngành, nghề ưu tiên; thực hiện chính sách hỗ trợ học phí đối với người học theo học các ngành, nghề trọng điểm, ngành, nghề tiếp cận trình độ tiên tiến của khu vực và thế giới