Công văn 5557/BTC-QLĐT 2026 hướng dẫn trong đấu thầu các dự án đầu tư công năm 2026 ra sao?

Công văn 5557/BTC-QLĐT 2026 hướng dẫn trong đấu thầu các dự án đầu tư công năm 2026 ra sao?

Ngày 5/5/2026, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 5557/BTC-QLĐT năm 2026 về việc hướng dẫn thực hiện tiết kiệm trong đấu thầu các dự án đầu tư công năm 2026.

Tải Công văn 5557/BTC-QLĐT 2026 hướng dẫn trong đấu thầu các dự án đầu tư công năm 2026:

Tải về

Theo đó, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo thực hiện giải pháp tiết kiệm khi chỉ định thầu, đấu thầu tại các dự án đầu tư công trong năm 2026 như sau:

(1) Thực hiện việc tiết kiệm trong đấu thầu theo quy định pháp luật về đầu thầu:

- Thực hiện nghiêm yêu cầu tiết kiệm tối thiểu 5% đối với gói thầu xây lắp quy định tại điểm c khoản 2 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

- Đối với các trường hợp chỉ định thầu khác quy định tại Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư chủ động thương tháo mức tiết kiệm phù hợp với từng loại gói thầu, điều kiện thị trường và địa bàn, bảo đảm khả thi để nhà thầu có thể bố trí, huy động nguồn lực (tài chính, nhân công, thiết bị, vật tư, vật liệu...) thực hiện gói thầu đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng, đặc biệt tại các dự án đầu tư công quan trọng, trọng điểm.

(2) Triển khai đồng bộ, toàn diện các giải pháp để tiết kiệm, cắt giảm chi phí trong quá trình chuẩn bị, tổ chức thực hiện gói thầu, dự án đầu tư công trong năm 2026 nhưng phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng, hiệu quả của gói thầu, dự án, cụ thể:

- Rà soát công tác lập dự án đầu tư, lập thiết kế và dự toán; cắt giảm các chi phí chưa cần thiết trong tổng mức đầu tư, dự toán, nâng cao chất lượng công tác lập giá gói thầu để bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.

- Khuyến khích nhà thầu áp dụng các giải pháp công nghệ, sáng kiến, cải tiến để tối ưu hóa nguồn lực, chi phí thực hiện gói thầu, khuyến khích nhà thầu giảm giá trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng đối với trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế.

- Tăng cường các giải pháp quản lý thực hiện hợp đồng đối với nhà thầu, rà soát, cắt giảm các chi phí không cần thiết trong quá trình thực hiện hợp đồng để nâng cao hiệu quả gói thầu, dự án.

(3) Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị 12/CT-TTg năm 2026 về việc tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu.

(4) Trường hợp gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, các bộ, ngành, địa phương kịp thời trao đổi với Bộ Tài chính để hướng dẫn theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trên đây là thông tin về "Công văn 5557 BTC QLĐT 2026 hướng dẫn trong đấu thầu các dự án đầu tư công năm 2026 ra sao?".

Công văn 5557 BTC QLĐT 2026 hướng dẫn trong đấu thầu các dự án đầu tư công năm 2026 ra sao? (Hình từ Internet)

Các trường hợp điều chỉnh dự án đầu tư công theo Luật xây dựng là gì?

Theo Điều 28 Luật Xây dựng 2025 có hiệu lực từ 01/7/2026 quy định các trường hợp điều chỉnh dự án đầu tư công gồm có:

(1) Do Nhà nước thay đổi chính sách, pháp luật làm tăng tổng mức đầu tư hoặc khi điều chỉnh chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền;

(2) Khi điều chỉnh quy hoạch được sử dụng làm căn cứ lập dự án có ảnh hưởng trực tiếp đến quy mô đầu tư, địa điểm đầu tư xây dựng của dự án;

(3) Khi thay đổi một trong các nội dung về mục tiêu, quy mô đầu tư, tăng tổng mức đầu tư, kéo dài thời gian thực hiện dự án do xảy ra sự kiện bất khả kháng, hoàn cảnh thay đổi cơ bản trong hoạt động xây dựng gồm:

*Sự kiện bất khả kháng trong hoạt động xây dựng bao gồm:

- Thiên tai, thảm họa môi trường;

- Hỏa hoạn, dịch bệnh;

- Tình trạng khẩn cấp về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và tình trạng khẩn cấp về quốc phòng;

- Đình công, bãi công, cấm vận, bao vây;

- Hoạt động về phát hiện cổ vật, khảo cổ;

- Các trường hợp khác theo quy định của luật có liên quan.

*Hoàn cảnh thay đổi cơ bản trong hoạt động xây dựng bao gồm các trường hợp:

- Nhà nước thay đổi chính sách, pháp luật;

- Các điều kiện bất thường về địa chất không lường trước được;

- Các trường hợp khác theo quy định của luật có liên quan.

(4) Xuất hiện các yếu tố mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án, được chủ đầu tư chứng minh về hiệu quả tài chính, kinh tế - xã hội do việc điều chỉnh dự án mang lại;

(5) Khi chỉ số giá trong thời gian thực hiện dự án lớn hơn chỉ số giá được sử dụng để tính dự phòng trượt giá trong tổng mức đầu tư dự án được cấp có thẩm quyền quyết định dẫn đến làm tăng tổng mức đầu tư xây dựng.

Công trình thuộc dự án đầu tư công đặc biệt có cần giấy phép xây dựng không?

Theo điểm a khoản 2 Điều 48 Luật Xây dựng 2025 có hiệu lực từ 01/7/2026 quy định về điều kiện khởi công xây dựng công trình như sau:

Điều 48. Điều kiện khởi công xây dựng công trình

1. Việc khởi công xây dựng công trình, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này, phải bảo đảm các điều kiện sau đây:

a) Có mặt bằng xây dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng phần;

b) Có giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 43 của Luật này;

c) Có thiết kế bản vẽ thi công của phần công trình, hạng mục công trình, công trình khởi công đã được phê duyệt;

d) Chủ đầu tư đã giao kết hợp đồng xây dựng với nhà thầu thực hiện các hoạt động xây dựng liên quan đến công trình được khởi công theo tiến độ thi công xây dựng;

đ) Chủ đầu tư đã gửi thông báo khởi công xây dựng bằng văn bản hoặc trực tuyến (trừ công trình nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân) đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương.

2. Việc khởi công xây dựng công trình sau đây chỉ cần đáp ứng điều kiện quy định tại điểm a khoản 1 Điều này:

a) Công trình khẩn cấp, cấp bách và công trình thuộc dự án đầu tư công đặc biệt;

b) Công trình cần khởi công sớm theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

[...]

Theo đó, công trình thuộc dự án đầu tư công đặc biệt không cần phải có giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 43 Luật Xây dựng 2025.