Kính gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ;
-
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
|
Căn cứ Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày
17/02/2017 của Chính phủ về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;
Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày
09/4/2020 của Chính phủ quy định về Quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của
cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày
08/4/2022 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3 năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày
03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia
đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày
15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện
tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày
06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu
về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn
2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Thông báo số 88/TB-VPCP ngày
29/3/2022 của Văn phòng Chính phủ về việc thông báo kết luận của Phó Thủ tướng
Chính phủ Vũ Đức Đam tại cuộc họp ngày 23/3/2022 về một số nội dung trong triển
khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử
phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (sau
đây gọi tắt là Đề án 06),
Bộ Thông tin và Truyền thông đã xây dựng
hướng dẫn kỹ thuật các thành phần công nghệ thông tin thiết yếu cần thiết, yêu
cầu chức năng, tính năng kỹ thuật, yêu cầu bảo đảm an toàn, an ninh mạng; hướng
dẫn về áp dụng tiêu chuẩn, định mức triển khai Đề án 06 (phiên bản 1.0), nhằm hỗ
trợ các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức có thể xác định các nội dung cần
thực hiện, đầu tư, mua sắm phục vụ triển khai Đề án 06 được hiệu quả, đồng bộ
trên cả nước (gọi tắt là Hướng dẫn kỹ thuật triển khai Đề án 06). Căn cứ nhu cầu
thực tế, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tiếp tục cập nhật, bổ sung nội dung của
Hướng dẫn kỹ thuật triển khai Đề án 06 trong thời gian tới.
Sau khi thực hiện rà soát theo Hướng dẫn
kỹ thuật triển khai Đề án 06, trường hợp có nhu cầu bố trí nguồn kinh phí thực
hiện, trân trọng đề nghị Quý Cơ quan thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư đối với nguồn vốn đầu tư công (Văn bản số 933/BKHĐT-QPAN ngày
16/02/2022 về việc bố trí nguồn lực thực hiện Đề án số 06 của Thủ tướng Chính
phủ) và hướng dẫn của Bộ Tài chính đối với nguồn vốn kinh phí sự nghiệp (Văn bản
số 1304/BTC-VI ngày 10/02/2022 về việc bố trí nguồn lực thực hiện Đề án phát
triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển
đổi số quốc gia giai đoạn 2022- 2025, tầm nhìn đến năm 2030).
Trong quá trình thực hiện Hướng dẫn kỹ
thuật này, nếu có vướng mắc, đề nghị Quý Cơ quan phản ánh về Bộ Thông tin và
Truyền thông (qua Cục Tin học hóa) để được hướng dẫn giải quyết. Đầu mối liên
hệ: Ông Trần Quốc Tuấn, Trưởng phòng Phòng Tích hợp hệ thống, số điện
thoại: 0902170982, thư điện tử: [email protected].
Trân trọng./.
Nơi nhận:
-
Như trên;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam (để b/c);
- Đại tướng, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Trung tướng, Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Duy Ngọc;
- Thứ trưởng Nguyễn Huy Dũng;
- Đơn vị chuyên trách về CNTT của các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ;
- Sở TTTT các tỉnh, TP trực
thuộc TW;
- Sở Văn hóa, Thông tin,
Thể thao và Du lịch tỉnh Bạc Liêu;
- Lưu: VT, THH (THHT). (200b)
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Huy Dũng
|
HƯỚNG
DẪN
VỀ CÁC THÀNH PHẦN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THIẾT YẾU
CẦN THIẾT VÀ TIÊU CHUẨN, ĐỊNH MỨC PHỤC VỤ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG
DỮ LIỆU VỀ DÂN CƯ, ĐỊNH DANH VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ PHỤC VỤ CHUYỂN ĐỔI SỐ QUỐC GIA
GIAI ĐOẠN 2022 - 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
(Phiên
bản 1.0)
(Kèm
theo Công văn số 1552/BTTTT-THH
ngày 26
tháng
04
năm
2022
của
Bộ Thông tin và Truyền thông)
Mục
Lục:
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC HÌNH VẼ
I. CĂN CỨ PHÁP LÝ
II. PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG
ÁP DỤNG
1. Phạm vi áp dụng
2. Đối tượng áp dụng
3. Nguyên tắc áp dụng
III. CÁC THÀNH PHẦN
CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THIẾT YẾU PHỤC VỤ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN 06
1. Mô hình tổng thể Đề
án 06 phục vụ chuyển đổi số quốc gia
2. Yêu cầu về hạ tầng
mạng, đường truyền kết nối
3. Yêu cầu về nghiệp
vụ và chức năng đối với các thành phần công nghệ thông tin phục vụ giải quyết
thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến
3.1. Yêu cầu về nghiệp
vụ
3.2. Danh sách yêu cầu
chức năng cần bổ sung, hiệu chỉnh
4. Yêu cầu về nghiệp
vụ và chức năng đối với các thành phần công nghệ thông tin phục vụ phát triển
kinh tế-xã hội, công dân số
4.1. Yêu cầu về nghiệp
vụ
4.2. Danh sách yêu cầu
chức năng cần bổ sung, hiệu chỉnh
4.3. Mô hình kết nối
cho cơ quan tổ chức, doanh nghiệp
5. Yêu cầu về nghiệp
vụ và chức năng đối với các thành phần công nghệ thông tin phục vụ quản lý, xử
lý nghiệp vụ, bổ sung làm giàu dữ liệu dân cư
5.1. Yêu cầu về nghiệp
vụ
5.2. Danh sách các
yêu cầu chức năng cần bổ sung, hiệu chỉnh
6. Yêu cầu về nghiệp
vụ và chức năng đối với các thành phần công nghệ thông tin phục vụ chỉ đạo, điều
hành của lãnh đạo các cấp
6.1. Yêu cầu về nghiệp
vụ
6.2. Danh sách yêu cầu
chức năng cần bổ sung, hiệu chỉnh
7. Yêu cầu về an
toàn, an ninh mạng
7.1. Yêu cầu chung
7.2. Mô hình tham chiếu
bảo đảm an toàn thông tin
7.3. Mô hình bảo đảm
an toàn thông tin theo mô hình 4 lớp
7.4. Mô hình tham chiếu
về biện pháp quản lý an toàn thông tin
7.5. Mô hình tham chiếu
biện pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn thông tin
7.6. Mô hình tham chiếu
về giải pháp, công nghệ
7.7. Mô hình tham chiếu
Trung tâm điều hành an toàn, an ninh mạng
7.8. Danh mục phương
án, thiết bị tối thiểu phục vụ bảo đảm an toàn, an ninh mạng
8. Yêu cầu hiệu năng,
tính năng kỹ thuật khác
IV. HƯỚNG DẪN TIÊU CHUẨN,
QUY CHUẨN, HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT, ĐỊNH MỨC PHỤC VỤ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN 06
1. Danh mục các tiêu
chuẩn, quy chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật cần áp dụng
2. Các định mức cần
áp dụng
ĐẦU MỐI PHỐI HỢP, HỖ
TRỢ, HƯỚNG DẪN TRIỂN KHAI
DANH MỤC TỪ
VIẾT TẮT
TT
|
Từ viết tắt
|
Giải thích
|
1
|
ATTT
|
An toàn
thông tin
|
2
|
BNĐP
|
Bộ, ngành,
địa phương
|
3
|
CMND
|
Chứng minh
nhân dân
|
4
|
CCCD
|
Căn cước
công dân
|
5
|
CQNN
|
Cơ quan nhà
nước
|
6
|
CSDL
|
Cơ sở dữ liệu
|
7
|
CSDLQG
|
Cơ sở dữ liệu
quốc gia
|
8
|
HTTT
|
Hệ thống
thông tin
|
9
|
LGSP
|
Nền tảng
tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp Bộ/cấp tỉnh
|
10
|
NDXP
|
Nền tảng
tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia
|
11
|
Trục LTVBQG
|
Trục liên
thông văn bản quốc gia
|
12
|
TSLCD
|
Mạng Truyền
số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước
|
13
|
TTHC
|
Thủ tục
hành chính
|
DANH MỤC HÌNH
VẼ
Hình vẽ 1: Mô hình tổng
thể các thành phần công nghệ thông tin của Đề án 06
Hình vẽ 2: Quy trình
xác thực thông tin công dân phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, công dân số
Hình vẽ 3: Quy trình
chia sẻ thông tin công dân thông qua việc quét mã QR code trên ứng dụng
VNeID
Hình vẽ 4: Quy trình
chia sẻ thông tin công dân thông qua sử dụng ứng dụng VNeID để quét
mã QR code của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
Hình vẽ 5: Mô hình kết
nối kỹ thuật giữa cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và Hệ thống định danh và xác
thực điện tử
Hình vẽ 6: Quy trình
xác thực, đồng bộ thông tin công dân giữa CSDLQG, CSDL chuyên ngành,
HTTT phục vụ quản lý, nghiệp vụ của CQNN
Hình vẽ 7: Mô hình kết
nối CSDLQG về dân cư, Hệ thống định danh và xác thực điện tử với Trung tâm
thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
Hình vẽ 8: Mô hình
tham chiếu bảo đảm an toàn thông tin
Hình vẽ 9: Mô hình bảo
đảm an toàn thông tin theo mô hình 4 lớp
Hình vẽ 10: Mô hình
các yêu cầu về quản lý an toàn thông tin
Hình vẽ 11: Mô hình
yêu cầu về kỹ thuật đảm bảo an toàn thông tin
Hình vẽ 12: Mô hình
tham chiếu về giải pháp và công nghệ
Hình vẽ 13: Mô hình
Trung tâm điều hành an toàn, an ninh mạng SOC
I. CĂN CỨ
PHÁP LÝ
- Luật Công nghệ
thông tin số 67/2006/QH11 ngày 29/6/2006;
- Luật Giao dịch điện
tử số 51/2005/QH1 ngày 29/11/2005;
- Luật An toàn thông
tin mạng số 86/2015/QH13 ngày 19/11/2015;
- Luật An ninh mạng số
24/2018/QH14 ngày 12/6/2018;
- Nghị định số
61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung một số
điều tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 của Chính phủ);
- Nghị định số
45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên
môi trường điện tử;
- Nghị định số
47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu
số của cơ quan nhà nước;
- Nghị định số
85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông
tin theo cấp độ;
- Căn cứ Nghị quyết số
50/NQ-CP ngày 08/4/2022 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3
năm 2022;
- Quyết định số
28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về gửi, nhận văn bản điện
tử giữa cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước;
- Quyết định số
20/2020/QĐ-TTg ngày 22/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ về mã định danh điện tử của
các cơ quan, tổ chức phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu với các bộ, ngành, địa
phương;
- Quyết định số
34/2021/QĐ-TTg ngày 08/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về định danh và
xác thực điện tử trên nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu
căn cước công dân và Cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh;
- Quyết định số
31/2021/QĐ-TTg ngày 11/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế quản
lý, vận hành, khai thác Cổng Dịch vụ công quốc gia;
- Nghị quyết số
76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình
tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2021-2030;
- Quyết định số
274/QĐ-TTg ngày 12/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề
án Cổng Dịch vụ công quốc gia;
- Quyết định số
1911/QĐ-TTg ngày 15/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện kết nối,
chia sẻ giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu quốc
gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành;
- Quyết định số
468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Đổi mới việc
thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành
chính”;
- Quyết định số
1498/QĐ-TTg ngày 11/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục thông tin,
dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, để bảo đảm
thông tin, dữ liệu tổng hợp về dân cư được kết nối với Trung tâm thông tin, chỉ
đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
- Quyết định số
06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng
dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc
gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030;
- Thông tư số
22/2019/TT-BTTTT ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy
định về tiêu chí chức năng, tính năng kỹ thuật của Cổng dịch vụ công và Hệ thống
thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh;
- Thông tư số
18/2019/TT-BTTTT ngày 25/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc, định dạng dữ liệu gói tin phục vụ
kết nối Cổng Dịch vụ công quốc gia với Cổng Dịch vụ công, hệ thống thông tin một
cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh và các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành” (QCVN
120:2019/BTTTT);
- Thông tư số
02/2017/TT-BTTTT ngày 04/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc thông điệp dữ liệu công dân trao
đổi với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư” (QCVN 109:2017/BTTTT);
- Thông tư số
10/2016/TT-BTTTT ngày 01/4/2016 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc mã định danh và định dạng dữ liệu
gói tin phục vụ kết nối các hệ thống quản lý văn bản và điều hành” (QCVN
102:2016/BTTTT) và Thông tư số 01/2022/TT- BTTTT ngày 17/02/2022 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông Sửa đổi 1:2022 QCVN 102:2016/BTTTT “Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về cấu trúc mã định danh và định dạng dữ liệu gói tin phục vụ kết nối
các hệ thống quản lý văn bản và điều hành”;
- Thông tư số
02/2021/TT-BTTTT ngày 21/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc, định dạng dữ liệu phục vụ kết nối,
tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin báo cáo trong Hệ thống
thông tin báo cáo quốc gia” (QCVN 125:2021/BTTTT);
- Thông tư số
39/2017/TT-BTTTT ngày 15/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về
việc ban hành Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ thông tin
trong cơ quan nhà nước;
- Thông tư số
13/2017/TT-BTTTT ngày 23/6/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về
việc quy định các yêu cầu kỹ thuật về kết nối các hệ thống thông tin, cơ sở dữ
liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia;
- Thông tư số
03/2017/TT-BTTTT ngày 24/4/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về
việc Quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định số 85/2016/NĐ-CP
và hướng dẫn chi tiết tại Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 11930:2017 về Công nghệ
thông tin - Các kỹ thuật an toàn - Yêu cầu cơ bản về an toàn hệ thống thông tin
theo cấp độ;
- Thông tư số
12/2019/TT-BTTTT ngày 05/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và
Truyền thông sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT
ngày 20/10/2017 quy định về quản lý, vận hành, kết nối, sử dụng và bảo đảm an
toàn thông tin trên mạng Truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà
nước;
- Quyết định số
2323/QĐ-BTTTT ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phiên bản 2.0;
- Quyết định số
186/QĐ-BTTTT ngày 11/2/2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông phê duyệt
Chương trình thúc đẩy phát triển và sử dụng các nền tảng số quốc gia phục vụ
chuyển đổi số, phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số;
- Văn bản số
9318/VPCP-KSTT ngày 21/12/2021 của Văn phòng Chính phủ về việc
hướng dẫn số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC;
- Văn bản số
761/VPCP-KSTT ngày 29/01/2022 của Văn phòng Chính phủ về việc hướng
dẫn kết nối, tích hợp, chia sẻ với CSDLQG về dân cư;
- Văn bản số
677/BTTTT-THH ngày 03/3/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn kết
nối và chia sẻ dữ liệu thông qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia;
- Văn bản số
273/BTTTT-CBĐTW ngày 31/01/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng
dẫn mô hình tham chiếu về kết nối mạng cho bộ, ngành, địa phương.
II. PHẠM VI
VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1. Phạm vi áp
dụng
Tài liệu này hướng dẫn
các thành phần công nghệ thông tin thiết yếu cần thiết, yêu cầu chức năng, tính
năng kỹ thuật, yêu cầu bảo đảm an toàn, an ninh mạng; hướng dẫn về áp dụng tiêu
chuẩn, định mức triển khai Đề án 06 đáp ứng 05 nhóm tiện
ích: (1) Phục vụ giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực
tuyến; (2) Phục vụ phát triển kinh tế, xã hội; (3) Phục vụ công dân số; (4)
Hoàn thiện hệ sinh thái phục vụ kết nối, khai thác, bổ sung làm giàu dữ liệu
dân cư; (5) Phục vụ chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp.
2. Đối tượng
áp dụng
a) Các cơ quan nhà nước:
Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp.
b) Các cơ quan nhà nước
khác, các tổ chức chính trị - xã hội cấp Trung ương, các tổ chức xã hội, các tổ
chức xã hội - nghề nghiệp cấp Trung ương, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân
thuộc khu vực tư khi kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân
cư phục vụ triển khai Đề án 06 thực hiện áp dụng theo hướng dẫn này.
3. Nguyên tắc
áp dụng
a) Tuân thủ quy định
của pháp luật.
b) Tận dụng tối đa hạ
tầng kỹ thuật, ứng dụng, dịch vụ, trang thiết bị đã được đầu tư, chỉ đầu tư mới
khi đã hết niên hạn sử dụng, hoặc không đáp yêu cầu kỹ thuật trên cơ sở khảo
sát, đánh giá hiện trạng được thực hiện tại bước lập đề án, dự án, nhiệm vụ ứng
dụng công nghệ thông tin phục vụ triển khai Đề án 06.
c) Sử dụng thống nhất
các nền tảng, ứng dụng, dịch vụ, cơ sở dữ liệu quốc gia dùng chung, đặc biệt là
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; tuyệt đối không đầu tư, mua sắm các hạng mục
có chức năng trùng lặp với các nền tảng, ứng dụng, dịch vụ, cơ sở dữ liệu dùng
chung quốc gia để tránh trùng lặp, gây lãng phí.
d) Dữ liệu dân cư là
dữ liệu gốc, các cơ sở dữ liệu khác liên quan đến công dân đã, đang và sẽ xây dựng
phải căn cứ vào dữ liệu gốc và có sự kết nối, chia sẻ bảo đảm tiết kiệm, tránh
lãng phí, tạo ra các giá trị mới.
đ) Người dân và doanh
nghiệp là trung tâm của chuyển đổi số, người dân chỉ phải cung cấp thông tin,
giấy tờ một lần cho các cơ quan nhà nước khi thực hiện các thủ tục hành chính.
e) Việc kết nối, tích
hợp, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phải gắn liền bảo đảm an toàn,
an ninh thông tin trên môi trường số.
III. CÁC
THÀNH PHẦN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THIẾT YẾU PHỤC VỤ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN 06
1. Mô hình tổng
thể Đề án 06 phục vụ chuyển đổi số quốc gia
Hình
vẽ 1: Mô hình tổng thể các thành phần công nghệ thông tin của Đề án 06
Danh mục các thành phần
công nghệ thông tin thiết yếu cần thiết:
TT
|
Thành phần công nghệ thông tin thiết yếu
|
Mô tả sơ bộ
|
Dùng chung quốc gia
|
1
|
Hạ tầng mạng,
đường truyền kết nối
|
- Mạng Truyền
số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước phục vụ kết nối, tích hợp,
chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, tổng công ty nhà
nước với CSDLQG về dân cư, Hệ thống định danh và xác thực
điện
tử.
- Mạng
Internet do các nhà cung cấp dịch vụ ISP cung cấp phục vụ kết nối thuộc tổ chức,
doanh nghiệp thuộc khu vực tư với các cơ quan nhà nước.
|
x
|
2
|
Kết nối,
tích hợp, chia sẻ dữ liệu
|
- Nền tảng
tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP) do Bộ Thông tin và Truyền thông quản
lý phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các CSDLQG, CSDL chuyên ngành, hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính, hệ thống thông tin chuyên ngành của
bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp với CSDLQG về dân cư, Hệ thống định
danh và xác thực điện tử.
- Trục liên
thông văn bản quốc gia do Văn phòng Chính phủ quản lý phục vụ kết nối Cổng dịch
vụ công quốc gia với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của bộ,
ngành, địa phương, CSDLQG về dân cư, Hệ thống định danh và xác thực điện tử.
- Nền tảng
tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp Bộ, cấp tỉnh (LGSP) do các bộ, ngành, địa
phương quản lý phục vụ kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các CSDL, hệ
thống thông tin trong nội bộ của tỉnh và làm đầu mối kết nối ra bên ngoài.
|
x
|
3
|
CSDLQG,
CSDL
chuyên
ngành
|
- Các
CSDLQG như: CSDLQG về dân cư, CSDLQG về đăng ký doanh nghiệp, CSDLQG về bảo
hiểm, CSDL đất đai quốc gia, CSDL an sinh xã hội…
- CSDL dùng
chung của ngành như: CSDL hộ tịch điện tử toàn quốc, CSDL chuyên ngành giáo dục
đào tạo, CSDL giấy phép lái xe, CSDL đăng kiểm phương tiện…
|
x
|
4
|
Cổng Dịch vụ
công quốc gia
|
Cổng tích hợp
thông tin về dịch vụ công trực tuyến, tình hình giải quyết, kết quả giải quyết
thủ tục hành chính trên cơ sở kết nối, truy xuất dữ liệu từ các Hệ thống
thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh và các giải pháp hỗ trợ nghiệp vụ,
kỹ thuật do Văn phòng Chính phủ thống nhất xây dựng, quản lý.
|
x
|
5
|
Hệ thống định
danh và xác thực điện tử
|
Hệ thống
thông tin do Bộ Công an xây dựng và quản lý để xử lý các yêu cầu đăng ký, cấp,
quản lý định danh điện tử và xác thực điện tử. Giao diện/ứng dụng định danh
điện tử trên nền tảng di động (VNeID) là phần mềm do Bộ Công an tạo lập phục
vụ đăng ký, quản lý định danh điện tử và xác thực điện tử.
|
x
|
6
|
Hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh
|
Hệ thống
thông tin được xây dựng tập trung, thống nhất, tạo thành trên cơ sở hợp nhất Cổng
Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh để tiếp
nhận, giải quyết, theo dõi, đánh giá chất lượng thực hiện thủ tục hành chính,
cung cấp dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết của bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp.
|
|
7
|
Cổng, ứng dụng
(app) cung cấp dịch vụ trực tuyến khác
|
Cổng dịch vụ
cung cấp dịch vụ trực tuyến của cơ quan, tổ chức doanh nghiệp như: App cung cấp
dịch vụ cho đoàn thanh niên của Trung ương đoàn thanh niên, cổng cung cấp dịch
vụ cho người lao động của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, cổng cung cấp dịch
vụ viễn thông, cổng cung cấp dịch vụ tín dụng…
|
|
8
|
Hệ thống
thông tin quản lý/ hệ thống thông tin chuyên ngành
|
- Hệ thống
phục vụ nhu cầu quản lý các đối tượng là công dân như quản lý cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động, đoàn viên, hội viên...
- Hệ thống
phục vụ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của cơ quan nhà nước, tổ
chức xử lý nghiệp vụ chuyên ngành như: Hệ thống thông tin đất đai (LIS) của
các địa phương, Hệ thống nghiệp vụ phục vụ thông quan, quản lý rủi ro của Hải
quan…
- Hệ thống
thống thông tin có quy mô, phạm vi từ Trung ương đến địa phương: Hệ thống được
thiết lập phục vụ mục đích tạo lập, cung cấp, truyền đưa, thu thập, xử lý,
lưu trữ và trao đổi thông tin từ các cơ quan, tổ chức ở Trung ương đến các cơ
quan, tổ chức ở địa phương trong cùng một lĩnh vực như: Hệ thống
cấp phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến, Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ
tịch, Hệ thống cấp mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách…
|
|
9
|
Hệ thống hỗ
trợ giám sát, điều hành an toàn, an ninh mạng (GovSOC)
|
Hệ thống do
Bộ Thông tin và Truyền thông quản lý đáp ứng yêu cầu giám sát, điều hành an
toàn, an ninh mạng phục vụ quá trình chuyển đổi số quốc gia,
hỗ
trợ
nâng cao năng lực đảm bảo an toàn thông tin mạng cho các chủ quản hệ thống
thông tin.
|
x
|
10
|
Trung tâm
thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
|
Trung tâm
thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ là nền tảng,
hạ tầng số cốt lõi trong công tác xây dựng Chính phủ điện tử, để quản lý, thu
thập thông tin, dữ liệu, thực hiện phân tích, xử lý dữ liệu lớn phục vụ công
tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhằm đổi mới, thay
đổi phương thức chỉ đạo, điều hành từ dựa trên thông tin, số liệu trên văn bản
giấy chuyển sang dựa trên dữ liệu số theo thời gian thực.
|
x
|
11
|
An toàn, an
ninh
mạng
|
Tổng hợp
các giải pháp về quản lý và kỹ thuật để bảo đảm an toàn, an ninh mạng khi triển
khai kết nối, khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
|
|
2. Yêu cầu về
hạ tầng mạng, đường truyền kết nối
a) Đối với cơ quan
nhà nước, doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước:
- Trường hợp hệ thống
kết nối CSDLQG về dân cư, Hệ thống định danh và xác thực điện tử đặt tại Trung
tâm tích hợp dữ liệu của cơ quan, đơn vị: Kết nối vào Mạng TSLCD theo Mô hình
03 tại Văn bản số 273/BTTTT-CBĐTW ngày 31/01/2020 của Bộ
Thông tin và Truyền thông.
- Trường hợp hệ thống
kết nối CSDLQG về dân cư, Hệ thống định danh và xác thực điện tử thuê đặt tại
Trung tâm tích hợp dữ liệu của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ: Kết nối vào Mạng
TSLCD theo Mô hình 01 hoặc Mô hình 02 tại Văn bản số 273/BTTTT-CBĐTW ngày
31/01/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông, theo đó, cơ quan, doanh nghiệp, tổng
công ty cần thiết lập kênh truyền để kết nối vào Mạng TSLCD.
- Đối với các hệ thống
thông tin của Bộ Quốc phòng: Tham khảo theo Mô hình 03 tại Văn bản số
273/BTTTT-CBĐTW của Bộ Thông tin và Truyền thông ngày 31/01/2020, kết hợp với
các yếu tố đặc thù do Bộ Quốc phòng quy định.
b) Đối với các cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp thuộc khu vực tư:
Kết nối đến Hệ thống
định danh và xác thực điện tử phục vụ phát triển kinh tế xã hội, công dân số sử
dụng kênh truyền riêng, mạng Internet. Căn cứ nhu cầu, hiện trạng, các cơ quan,
tổ chức, doanh nghiệp chủ động thiết lập kênh truyền để kết nối, ưu tiên sử dụng
kênh truyền riêng, áp dụng giải pháp xác thực, mã hóa theo hướng dẫn
của Bộ Công an và Bộ Thông tin và Truyền thông.
3. Yêu cầu về
nghiệp vụ và chức năng đối với các thành phần công nghệ thông tin phục vụ giải
quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến
3.1. Yêu cầu
về nghiệp vụ
a) Về quy trình tiếp
nhận, xử lý thủ tục hành chính: Tuân thủ các quy định tại: Nghị định số
45/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08/4/2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên
môi trường điện tử; Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính; Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày
27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Văn bản số
9318/VPCP-KSTT ngày 21/12/2021của Văn phòng Chính phủ về việc hướng dẫn số
hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
3.2. Danh
sách yêu cầu chức năng cần bổ sung, hiệu chỉnh
a) Cổng dịch vụ công
quốc gia:
TT
|
Nhóm chức năng
|
Mô tả chức năng
|
Đối tượng sử dụng
|
I
|
ĐỊNH DANH
VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ
|
1
|
Đăng ký,
đăng nhập bằng tài khoản định danh điện tử được cấp bởi Bộ Công an (cho tất cả
các hợp phần của Cổng Dịch vụ công quốc gia)
|
1.1. Công
dân có thể đăng ký tài khoản dịch vụ công thông qua tài khoản định danh điện
tử được cấp bởi Hệ thống định danh và xác thực điện tử của Bộ Công an.
1.2. Công
dân có thể đăng nhập hệ thống bằng tài khoản định danh điện tử được cấp bởi Hệ
thống định danh và xác thực điện tử của Bộ Công an.
|
Công dân
|
2
|
Phân quyền
xử lý nghiệp vụ đối với các tài khoản của Hệ thống định danh và xác thực điện
tử của Bộ Công an (cho tất cả các hợp phần của Cổng Dịch vụ công quốc gia)
|
2.1. Quản
trị hệ thống có thể phân quyền quản trị cho tài khoản định danh điện tử được
cấp bởi Bộ Công an.
2.2. Hệ thống
đưa ra cảnh báo nếu không tìm thấy tài khoản của cán bộ từ Hệ thống định danh
và xác thực của Bộ Công an.
|
Quản trị hệ
thống, hệ thống
|
3
|
Cập nhật
thông tin
số
CCCD trong
thông
tin tài khoản
|
3.1. Công
dân có thể cập nhật số CMND đã lưu trên hệ thống sang số CCCD bằng cách xác
thực thông tin số CMND và số CCCD trong CSDLQG về dân cư.
3.2. Hệ thống
đưa ra thông báo nếu thông tin người dùng cần xác thực không đúng hoặc không
có dữ liệu.
|
Công dân
|
4
|
Cập nhật
thông tin tài khoản từ CSDLQG về dân cư
|
4.1. Công
dân có thể cập nhật dữ liệu cho tài khoản từ CSDLQG về dân cư nếu thông tin
cá nhân (bao gồm số định danh cá nhân) hợp lệ.
4.2. Công
dân có thể xem thông báo nếu dữ liệu thông tin cá nhân trong CSDL dân cư
không tìm thấy hoặc không hợp lệ.
|
Công dân
|
5
|
Đăng ký,
đăng nhập bằng chữ ký số từ xa (cho tất cả các hợp phần của Cổng Dịch vụ công
quốc gia)
|
5.1. Công
dân, doanh nghiệp, tổ chức có thể đăng ký tài khoản bằng chữ ký số từ xa.
5.2. Công
dân, doanh nghiệp, tổ chức có thể đăng nhập tài khoản bằng chữ ký số từ xa.
5.3. Công
dân, doanh nghiệp có thể thêm phương thức xác thực của tài khoản bằng chữ ký
số từ xa.
|
Công dân,
doanh nghiệp
|
II
|
CSDL THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH
|
6
|
Quản lý
danh mục kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong kho danh mục giấy tờ
|
Hệ thống
cho phép quản trị hệ thống điều chỉnh danh mục các giấy tờ kho danh mục; cấu
hình thời gian tiến trình đồng bộ kho danh mục về BNĐP; cấu hình danh sách
các danh mục giấy tờ sẽ chia sẻ với các BNĐP.
|
Quản trị hệ
thống, hệ thống
|
7
|
Quản lý
danh mục dữ liệu chủ
|
Quản trị hệ
thống có thể xem, cấu hình, chỉnh sửa (thêm mới, sửa, xóa, thay đổi trạng thái)
các dữ liệu của danh mục dữ liệu chủ trong việc chia sẻ dữ liệu phục vụ nộp hồ
sơ, giải quyết TTHC của các BNĐP.
|
Quản trị hệ
thống
|
8
|
Quản lý
danh mục kết quả TTHC và chuẩn hóa thành phần hồ sơ
|
Cho phép
cán bộ có thể xem, cấu hình, chỉnh sửa (thêm mới, sửa, xóa, thay đổi trạng
thái) kết quả giải quyết TTHC và chuẩn hóa thành phần hồ sơ có chứa kết quả
thủ tục hành chính.
|
Cán bộ các BNĐP
|
III
|
WEBPORTAL
|
9
|
Danh mục kết
quả giải quyết TTHC, chia sẻ trên toàn quốc
|
Hệ thống
cho phép công dân xem, chỉnh sửa kết quả giải quyết thủ tục hành chính (các
tài liệu được ký số bởi công chức hoặc cơ quan nhà nước) vào kho danh mục và
chia sẻ với các BNĐP.
|
Công dân, hệ
thống, cán bộ, công chức, viên chức
|
10
|
Liên kết
tài khoản của Cổng Dịch vụ công quốc gia và tài khoản Hệ thống định danh và
xác thực điện tử của Bộ Công an
|
Công dân có
thể cấu hình liên kết tài khoản Cổng Dịch vụ công quốc gia và tài khoản Hệ thống
định danh và xác thực điện tử của Bộ Công an, khi đó công dân có thể dùng tài
khoản định danh điện tử do Bộ Công an cung cấp để xem được danh sách hồ sơ,
xem được kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân đã có trên Cổng Dịch
vụ công quốc gia.
|
Công dân
|
11
|
Ký số (bao
gồm ký số từ xa) khi nộp hồ sơ
|
Chức năng
cho phép công dân, doanh nghiệp ký số (bao gồm ký số từ xa) hồ sơ, biểu mẫu đối
với các dịch vụ công do Cổng Dịch vụ công quốc gia cung cấp (thông báo hoạt động
khuyến mại, giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp, đăng ký xe…).
|
Công dân,
Doanh nghiệp
|
12
|
Xây dựng
các API phục vụ đồng bộ dữ liệu giữa Cổng Dịch vụ công quốc gia với các BNĐP
|
12.1. Nâng
cấp API đồng bộ thông tin hồ sơ để cập nhật bổ sung dữ liệu liên quan tới số
hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC.
12.2. Xây dựng
API chia sẻ dữ liệu về kho tài liệu của cá nhân cho BNĐP.
12.3. Xây dựng
API cho phép BNĐP chia sẻ các dữ liệu, giấy tờ có tính xác thực để giải quyết
hồ sơ TTHC.
12.4. Xây dựng
API cho phép
BNĐP
chia sẻ các thuộc tính, thông tin hỗ trợ điền biểu mẫu hoặc giải quyết TTHC.
|
Hệ thống
|
III
|
XÂY DỰNG MỚI
CÁC PHÂN HỆ PHỤC VỤ GIÁM SÁT TÌNH HÌNH THỰC HIỆN, CUNG CẤP CÁC DỊCH VỤ CÔNG
THIẾT YẾU THEO ĐỀ ÁN 06
|
13
|
Xây dựng
báo cáo về tình hình triển khai các dịch vụ trong Đề án 06
|
|
Quản trị
|
14
|
Xây dựng
các báo cáo về tình hình số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC
|
|
Quản trị
|
15
|
Xây dựng
các báo cáo về tình hình tái sử dụng kết quả giải quyết, thành phần hồ sơ đã
được số hóa trong thực hiện TTHC
|
|
Quản trị
|
16
|
Xây dựng
các báo cáo về việc ứng dụng CSDLQG dân cư, tài khoản định danh điện tử do Bộ
Công an cung cấp
|
|
Quản trị
|
b) Hệ thống thông tin
giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh:
Các bộ, ngành, địa
phương phát triển hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp
bộ, cấp tỉnh trên cơ sở hợp nhất Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa
điện tử thành 01 hệ thống thống nhất, bảo đảm tuân thủ các nguyên tắc: đáp ứng
các yêu cầu chức năng, tính năng kỹ thuật được quy định tại Thông tư số
22/2019/TT-BTTTT ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông; kế
thừa tối đa các nội dung đã đầu tư; loại bỏ các chức năng trùng lặp (nếu có)
trên Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ/cấp tỉnh.
Để triển khai Đề án
06 được hiệu quả, các bộ, ngành, địa phương căn cứ hiện trạng, nhu cầu thực tế,
thực hiện rà soát, bổ sung, hiệu chỉnh các chức năng như sau:
TT
|
Nhóm chức năng
|
Mô tả chức năng
|
Đối tượng sử dụng
|
I
|
LIÊN KẾT GIỮA
HTTT GIẢI QUYẾT TTHC VỚI CỔNG DVCQG
|
1
|
Đồng bộ
danh mục kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong kho quản lý dữ liệu điện
tử của tổ chức, cá nhân
|
Hệ thống
cho phép đồng bộ giấy tờ từ Cổng DVCQG về BNĐP.
|
Quản trị hệ
thống, hệ thống
|
2
|
Đồng bộ
danh mục dữ liệu chủ từ Cổng DVCQG
|
Hệ thống có
thể đồng bộ các dữ liệu trong danh mục dữ liệu chủ trên Cổng DVCQG phục vụ giải
quyết TTHC của các BNĐP được thống nhất, hiệu quả.
|
Quản trị hệ
thống, hệ thống
|
3
|
Đồng bộ kết
quả giải quyết TTHC từ cổng DVCQG
|
Hệ thống
cho phép đồng bộ kết quả giải quyết thủ tục hành chính từ Cổng DVCGQ (các tài
liệu được ký số bởi công chức hoặc cơ quan nhà nước) vào
kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân để có thể chia sẻ với các
BNĐP.
|
Quản trị hệ
thống, hệ thống
|
II
|
ĐỊNH DANH
VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ TRÊN HTTT GIẢI QUYẾT TTHC CỦA BNĐP
|
4
|
Đăng ký,
đăng nhập bằng tài khoản định danh điện tử do Bộ Công an cấp
|
4.1. Công
dân có thể đăng ký tài khoản dịch vụ công thông qua tài khoản định danh điện
tử được cấp bởi Hệ thống định danh và xác thực điện tử của Bộ Công an.
4.2. Công
dân có thể đăng nhập hệ thống bằng tài khoản định danh điện tử được cấp bởi
Hệ thống định danh và xác thực điện tử của Bộ Công an.
|
Công dân
|
5
|
Công dân nộp
hồ sơ trực tuyến
|
Hệ thống
cung cấp tính năng ký số đối với các TTHC có yêu cầu công dân ký số. Công dân
có thể lựa chọn đăng ký dịch vụ của một trong các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng
thực chữ ký số công cộng đã được cấp phép và thực hiện ký số. Công
dân có thể lựa chọn ký số bằng một trong các hình thức: USB token, Sim PKI,
Remote Signing hoặc hình thức ký số hợp lệ khác theo quy định
của pháp luật.
|
Công dân
|
6
|
Tiếp nhận hồ
sơ trực tuyến
|
6.1. Cán bộ,
công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ trực tuyến có thể kiểm tra thông tin
công dân thông qua kết nối với CSDLQG về dân cư.
6.2. Hệ thống
thông báo lại kết quả kiểm tra thông tin công dân thành công/thất bại cho cán
bộ công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ.
|
Cán bộ,
công chức, viên chức tiếp nhận và trả kết quả
|
7
|
Tiếp nhận hồ
sơ trực tiếp
|
Cán bộ,
công chức, viên chức có thể tìm kiếm thông tin công dân theo các trường: họ
và tên, số CMND/CCCD, ngày tháng năm sinh, giới tính, thực hiện số hóa biểu mẫu
do người dân điền.
|
Cán bộ,
công chức, viên chức tiếp nhận và trả kết quả
|
III
|
QUẢN LÝ KHO
QUẢN LÝ DỮ LIỆU ĐIỆN TỬ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
|
8
|
Quản lý kho
lưu trữ dữ liệu điện tử của tôi
|
Kho quản lý
dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân chỉ quản lý và lưu các tài liệu là kết
quả giải quyết thủ tục hành chính (bao gồm các tài liệu được chứng thực điện
tử) để bảo đảm giá trị pháp lý và hạn chế việc cập nhật lên hệ thống các tài
liệu có thể chứa mã độc, vi rút nhằm bảo đảm an toàn, an ninh thông tin với
HTTT giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh, với các chức năng chính:
8.1. Cho
phép định nghĩa, hiển thị danh sách kho dữ liệu/thư mục/giấy tờ của cá nhân, tổ chức
như: kho hồ sơ TTHC, kho giấy tờ cá nhân, kho cá nhân tự tạo để lưu trữ các
giấy tờ riêng…
8.2. Hiển
thị danh sách kho dữ liệu/thư mục/giấy tờ do cá nhân, tổ chức mới thao tác gần
đây.
8.3. Hiển
thị danh sách các kho dữ liệu/thư mục/giấy tờ do cá nhân, tổ chức đã chia sẻ
cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
8.4. Hiển
thị danh sách các kho dữ liệu/thư mục/giấy tờ được chia sẻ với cá
nhân, tổ chức theo các quyền: quyền xem, quyền sửa…
8.5. Hiển
thị danh sách các kho dữ liệu/thư mục/giấy tờ đã xóa. Cá nhân, tổ chức có thể
khôi phục, xóa vĩnh viễn dữ liệu trong thùng rác.
8.6. Cho
phép xem thống kê dung lượng đã sử dụng của kho lưu trữ dữ liệu điện tử của
tôi.
|
Công dân
|
9
|
Quản lý danh
mục giấy tờ thường xuyên sử dụng phục vụ thực hiện thủ tục hành chính
|
9.1. Hiển
thị danh sách giấy tờ thường xuyên sử dụng phục vụ thực hiện TTHC.
9.2. Hiển
thị danh sách loại giấy tờ thường xuyên sử dụng phục vụ thực hiện TTHC.
|
Người quản
trị
|
10
|
Thống kê
tình hình sử dụng kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân BNĐP
|
10.1. Thống
kê tình hình sử dụng kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân thuộc
BNĐP.
10.2. Thống
kê dung lượng đã sử dụng của kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân
thuộc BNĐP.
|
Người quản
trị
|
IV
|
SỬ DỤNG KHO
QUẢN LÝ DỮ LIỆU ĐIỆN TỬ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
|
11
|
Thêm giấy tờ
vào thành phần hồ sơ từ kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân khi
nộp trực tuyến
|
Khi công
dân nộp hồ sơ trực tuyến có thể lấy các giấy tờ từ kho quản lý dữ liệu điện tử
của tổ chức, cá nhân để đính kèm vào thành phần hồ sơ.
|
Công dân
|
12
|
Lưu thành
phần hồ sơ đã ký số vào kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân và lấy
giấy tờ từ kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân để bổ sung vào hồ
sơ
|
12.1. Cán bộ,
công chức, viên chức tại bộ phận một cửa khi tiếp nhận hồ sơ trực tuyến/trực
tiếp có thể lưu giấy tờ đã được ký số vào kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ
chức, cá nhân.
12.2. Hệ thống
sẽ dựa vào thông tin người dùng: CMND/CCCD, họ và tên, ngày tháng năm sinh,
giới tính để xác định được kho của công dân và lưu giấy tờ đã ký số vào mục
kho quản lý dữ liệu điện tử của người nộp.
|
Cán bộ,
công chức, viên chức tại bộ phận một cửa
|
13
|
Thêm giấy tờ
vào thành phần hồ sơ từ kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân khi
công dân nộp trực tiếp
|
13.1. Cán bộ,
công chức, viên chức tại bộ phận một cửa có thể lấy các giấy tờ từ kho quản
lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân để đính kèm vào thành phần hồ sơ.
13.2. Hệ thống
sẽ dựa vào thông tin người dùng: CMND/CCCD, ngày, tháng, năm sinh và giới
tính để xác định được kho quản lý dữ liệu điện tử của công dân đó. Cán bộ chỉ
thấy được các giấy tờ mà công dân đã chia sẻ.
|
Cán bộ,
công chức, viên chức tại bộ phận một cửa
|
14
|
Thêm giấy tờ
vào thành phần hồ sơ từ kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân khi
công dân nộp trực tuyến
|
14.1. Cán bộ,
công chức, viên chức tại bộ phận một cửa tiếp nhận hồ sơ trực tuyến có thể lấy
các giấy tờ từ kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân để đính kèm
vào thành phần hồ sơ.
14.2. Hệ thống
sẽ dựa vào thông tin người dùng: CMND/CCCD, họ và tên, ngày tháng năm sinh,
giới tính để xác định được kho của công dân và lấy giấy tờ mà cá nhân, tổ chức
đã chia sẻ.
|
Cán bộ,
công chức, viên chức tại bộ phận một cửa
|
15
|
Đồng bộ kết
quả giải quyết TTHC đối với các hồ sơ cũ (hồ sơ đã tồn tại trên hệ thống
thông tin một cửa điện tử, Cổng dịch vụ công của bộ, tỉnh)
|
Cho phép thực
hiện đồng bộ kết quả giải quyết TTHC đã có trong hệ thống vào kho quản lý dữ
liệu điện tử của tổ chức, cá nhân. Có thể đồng bộ một hoặc nhiều hồ sơ cùng
lúc. Chỉ đồng bộ những hồ sơ đã trả kết quả cho công dân.
|
Cán bộ,
công chức, viên chức tại bộ phận một cửa
|
16
|
Đồng bộ kết
quả giải quyết TTHC đối với các hồ sơ mới phát sinh trên hệ thống thông tin
giải quyết TTHC
|
16.1. Hệ thống
tự động đẩy kết quả giải quyết TTHC vào kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức,
cá nhân sau khi hồ sơ đã hoàn thành xử lý và trả kết quả TTHC.
16.2. Kho
quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân chứa thông tin số hồ sơ đã nộp của
công dân, bao gồm các thành phần hồ sơ dạng điện tử đã đính kèm và kết quả giải
quyết TTHC dạng điện tử.
|
Cán bộ,
công chức, viên chức tại bộ phận một cửa
|
17
|
Kiểm tra, xác nhận
tính hợp lệ của giấy tờ điện tử của công dân khi tiếp nhận trực tuyến
|
17.1. Cho
phép công chức, viên chức xử lý hồ sơ kiểm tra các giấy tờ công dân, tổ chức ở
dạng điện tử có hợp lệ hay không (Giấy tờ hợp lệ là giấy tờ có chữ ký số của
cấp có thẩm quyền và còn hiệu lực).
17.2. Cho
phép kiểm tra giấy tờ, cần kiểm tra chữ ký số trên giấy tờ có hợp lệ hay
không. Nếu hợp lệ là có các dấu tích hợp lệ. Nếu không hợp lệ là có dấu X đỏ.
|
Cán bộ,
công chức, viên chức tại bộ phận một cửa
|
c) Trang thiết bị
công nghệ thông tin tại Bộ phận một cửa các cấp:
Trang thiết bị phục vụ
hoạt động của Bộ phận một cửa các cấp: máy scan, máy tính, máy
in, màn hình tra cứu, hướng dẫn thông tin, thiết bị chứng thư số, … theo quy định
tại Điều 13 của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.
4. Yêu cầu về
nghiệp vụ và chức năng đối với các thành phần công nghệ thông tin phục vụ phát
triển kinh tế-xã hội, công dân số
Phiên bản 1.0 của Hướng
dẫn này tập trung vào việc đưa tài khoản định danh điện tử do Bộ Công an cung cấp,
thẻ CCCD gắn chíp vào sử dụng phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, công dân số.
Đây là phương thức mới, được sử dụng song song bên cạnh các phương thức hiện
đang được các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng để định danh và xác thực
phục vụ các giao dịch trong kinh tế-xã hội.
Mục tiêu hướng đến là
công dân không cần phải cung cấp các loại giấy tờ tùy thân bản giấy phục vụ xác
thực, xác minh danh tính trong thực hiện giao dịch. Thông tin các loại giấy tờ
(như: Thẻ CCCD, thẻ Bảo hiểm y tế, Giấy phép lái xe, Hộ chiếu…) sẽ được tích hợp
vào trong Hệ thống định danh và xác thực điện tử.
Công dân có thể sử dụng
ứng dụng VNeID phục vụ xác thực, xác minh danh tính trong thực hiện giao dịch
trên môi trường trực tuyến.
4.1. Yêu cầu
về nghiệp vụ
a) Xác thực thông tin
công dân:
Hình
vẽ 2: Quy trình xác thực thông tin công dân phục vụ phát triển kinh tế-xã hội,
công dân số
Công dân đến tổ chức,
doanh nghiệp để thực hiện dịch vụ, tiện ích theo nhu cầu. Cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp thực hiện xác thực thông tin công dân thông qua Hệ thống định danh
và xác thực điện tử, cụ thể:
- Bước 1: Công dân
đăng nhập vào ứng dụng VNeID bằng tài khoản định danh điện tử do Bộ Công an cấp.
Công dân thực hiện cung cấp mã QR code cá nhân trên VNeID hoặc thẻ CCCD gắn
chíp cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
- Bước 2: Nhân viên của
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp quét mã QR code cá nhân trên ứng dụng VNeID hoặc
thẻ CCCD gắn chíp. Hệ thống của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp gửi yêu cầu xác
thực thông tin công dân về Hệ thống định danh và xác thực điện tử.
+ Trường hợp quét
thành công mã QR code trên VNeID hoặc thẻ CCCD gắn chíp do công dân cung cấp, hệ
thống của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp gửi yêu cầu xác thực thông tin công
dân đến Hệ thống định danh và xác thực điện tử.
+ Trường hợp quét
không thành công QR code hoặc thẻ CCCD gắn chíp do công dân cung cấp, hoặc công
dân không sử dụng ứng dụng VNeID, không có thẻ CCCD gắn
chíp, nhân viên tại quầy giao dịch yêu cầu công dân cung cấp giấy tờ tùy thân
(như thẻ CCCD gắn chíp, CMND hoặc giấy tờ tùy thân khác) để thực hiện định danh, xác thực
công dân theo quy định.
- Bước 3: Hệ thống định
danh và xác thực điện tử tiếp nhận yêu cầu xác thực từ hệ thống tổ chức, doanh
nghiệp và thực hiện xác thực thông tin công dân.
- Bước 4: Hệ thống định
danh và xác thực điện tử gửi lại kết quả xác thực về hệ thống của
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
- Bước 5: Hệ thống của
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhận kết quả xác thực thông tin công dân từ Hệ
thống định danh và xác thực điện tử, hiển thị trên giao diện phần mềm ứng dụng;
nhân viên tại quầy thực hiện tiếp các quy trình nghiệp vụ của cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp theo quy định.
b) Cung cấp thông tin
công dân:
Cách 1:
Hình
vẽ 3: Quy trình chia sẻ thông tin công dân thông qua việc quét mã QR code trên ứng
dụng VNeID
Cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp có nhu cầu khai thác thông tin công dân (thông tin cơ bản của
công dân, thông tin đăng ký xe, thông tin về bảo hiểm y tế, thông tin tiêm chủng…)
phục vụ nghiệp vụ của mình.
- Bước 1: Công dân
đăng nhập vào ứng dụng VNeID bằng tài khoản định danh điện tử do Bộ Công an cấp.
Công dân thực hiện cung cấp mã QR code của cá nhân trên ứng dụng VNeID hoặc thẻ
CCCD gắn chíp cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
- Bước 2: Nhân viên tại
quầy giao dịch của cơ quan tổ chức, doanh nghiệp quét mã QR code trên ứng dụng
VNeID hoặc thẻ CCCD gắn chíp. Sau đó gửi yêu cầu cung cấp thông tin công dân về
Hệ thống định danh và xác thực điện tử.
+ Trường hợp quét
thành công mã QR code trên VNeID hoặc thẻ CCCD gắn chíp do công dân cung cấp, hệ
thống của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp gửi yêu cầu cung cấp thông tin công
dân đến Hệ thống định danh và xác thực điện tử.
+ Trường hợp quét
không thành công QR code hoặc thẻ CCCD gắn chíp do công dân cung cấp, hoặc công
dân không sử dụng ứng dụng VNeID, không có thẻ CCCD gắn chíp, nhân viên tại quầy
giao dịch nhập thông tin trên giấy tờ tùy thân (thẻ CCCD gắn chíp, CMND…) vào phần mềm
ứng dụng và thực hiện tiếp theo quy trình thông thường.
- Bước 3: Hệ thống định
danh và xác thực điện tử tiếp nhận yêu cầu cung cấp thông tin công dân từ hệ thống
tổ chức, doanh nghiệp; thực hiện gửi câu hỏi cho công dân về việc đồng ý cung cấp
thông tin của mình cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để hiển thị trên ứng dụng
VNeID.
- Bước 4: Nếu công
dân chọn đồng ý chia sẻ thông tin được hiển thị trên ứng dụng VNeID, hệ thống định
danh và xác thực điện tử thực hiện ký số dữ liệu thông tin công dân và gửi
thông tin công dân đồng ý chia sẻ tới cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp. Nếu công
dân chọn không đồng ý chia sẻ thông tin, nhân viên tại quầy giao dịch thực hiện
nhập thông tin công dân thủ công vào hệ thống và thực hiện theo quy trình thông
thường.
- Bước 5: Hệ thống cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp nhận thông tin công dân đồng ý chia sẻ từ Hệ thống
định danh và xác thực điện tử, tiếp tục thực hiện các quy trình nghiệp vụ của
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
Cách 2:
Hình
vẽ 4: Quy trình chia sẻ thông tin công dân thông qua sử dụng ứng dụng VNeID để quét
mã QR code của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
Tổ chức, doanh nghiệp
có nhu cầu khai thác thông tin công dân (thông tin cơ bản của công dân,
thông tin đăng ký xe, thông tin về bảo hiểm y tế, thông tin tiêm chủng…) phục
vụ nghiệp vụ của mình.
- Bước 1: Cơ quan, tổ
chức, doanh nghiệp đăng ký với Bộ Công an (Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về
trật tự xã hội) sử dụng dịch vụ định danh và xác thực điện tử. Cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp được cung cấp mã QR code dịch vụ chia sẻ thông tin công dân và đặt
tại quầy giao dịch để phục vụ nghiệp vụ của mình.
- Bước 2: Công dân
đăng nhập vào ứng dụng VNeID bằng tài khoản định danh điện tử do Bộ Công an cấp.
Công dân thực hiện quét mã QR code của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực
hiện cung cấp thông tin công dân cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
- Bước 3: Hệ thống định
danh và xác thực điện tử tiếp nhận thông tin công dân về việc đồng ý cung cấp
thông tin cho hệ thống của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình thực
hiện dịch vụ, tiện ích.
- Bước 4: Hệ thống định
danh và xác thực điện tử thực hiện ký số dữ liệu thông tin công dân, trả thông
tin công dân đồng ý chia sẻ tới cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
- Bước 5: Hệ thống tổ
chức, doanh nghiệp nhận thông tin công dân đồng ý cung cấp từ hệ thống định
danh và xác thực điện tử, thực hiện các quy trình nghiệp vụ của cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp.
4.2. Danh
sách yêu cầu chức năng cần bổ sung, hiệu chỉnh
a) Hệ thống cung cấp
dịch vụ của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
TT
|
Nhóm chức năng
|
Mô tả chức năng
|
Đối tượng sử dụng
|
I
|
ĐỊNH DANH
VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ BỞI HỆ THỐNG ĐỊNH DANH VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ
|
1
|
Định danh
và xác thực công dân khi nộp hồ sơ trực tuyến
|
1.1. Công
dân có thể đăng nhập vào hệ thống của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp bằng tài
khoản định danh điện tử do Bộ Công an cung cấp.
1.2. Công
dân có thể nộp hồ sơ trực tuyến sau khi thông tin tài khoản định danh điện tử
là hợp lệ.
|
Công dân
|
2
|
Định danh
và xác thực công dân nộp hồ sơ trực tiếp
|
2.1. Hệ thống
cho phép đọc mã QR code cá nhân trên ứng dụng VNeID hoặc thẻ CCCD gắn chíp và
tự động gửi yêu cầu xác thực thông tin công dân đến Hệ thống định danh và xác
thực điện tử.
2.2. Hệ thống
hiện thị kết quả xác thực thông tin công dân từ Hệ thống định danh và xác thực
điện tử để nhân viên của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tại quầy giao dịch thực
các nghiệp vụ tiếp theo.
|
Nhân viên của
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tại quầy giao dịch
|
II
|
CHIA SẺ
THÔNG TIN CÔNG DÂN TỪ HỆ THỐNG ĐỊNH DANH VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ
|
3
|
Chia sẻ dữ
liệu công dân thông qua quét mã QR code của ứng dụng VNeID
|
3.1. Hệ thống
cho phép đọc mã QR code cá nhân trên ứng dụng VNeID hoặc thẻ CCCD gắn chíp và
gửi yêu cầu cung cấp thông tin công dân đến Hệ thống định danh và xác thực điện
tử.
3.2. Hệ thống
của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tiếp nhận, xử lý dữ liệu trả về từ Hệ thống
định danh và xác thực điện tử và hiển thị trên giao diện phần mềm ứng dụng, tự động điền
vào biểu mẫu điện tử… phục vụ xử lý nghiệp vụ các bước tiếp theo.
|
Công dân,
nhân viên tại quầy giao dịch
|
4
|
Chia sẻ dữ
liệu công dân thông qua quét QR code của cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp bằng ứng dụng VNeID
|
4.1. Hệ thống
cho phép tiếp nhận yêu cầu chia sẻ dữ liệu công dân thông qua việc sử dụng ứng
dụng VNeID để quét mã QR code của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và tự động gửi
yêu cầu cung cấp thông tin công dân đến Hệ thống định danh và xác thực
điện tử.
4.2. Hệ thống
của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tiếp nhận, xử lý dữ liệu trả về từ Hệ thống
định danh và xác thực điện tử và hiển thị trên giao diện phần mềm ứng dụng, tự
động điền vào biểu mẫu điện tử phục vụ xử lý nghiệp vụ các bước tiếp theo.
|
Công dân,
nhân viên tại quầy giao dịch
|
b) Trang thiết bị tại
quầy giao dịch:
Căn cứ nhu cầu thực tế
các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chủ động đầu tư, mua sắm trang thiết bị,
phương tiện phục vụ hoạt động tại quầy giao dịch: Thiết bị, phương tiện đọc thẻ
mã QR code trên ứng dụng VNeID, thẻ CCCD gắn chíp.
4.3. Mô hình
kết nối cho cơ quan tổ chức, doanh nghiệp
Căn cứ nhu cầu thực tế,
hiện trạng hạ tầng kỹ thuật, việc kết nối các hệ thống của cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp thuộc khu vực tư vào Hệ thống định danh và xác thực điện tử áp dụng
một trong phương án kết nối sau:
a) Phương án 1-Sử dụng
VPN site to site:
Áp dụng đối với các
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có trang thiết bị phục vụ thiết lập kênh kết nối
VPN site to site theo hướng dẫn của Bộ Công an.
Hình
vẽ 5: Mô hình kết nối kỹ thuật giữa cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và Hệ thống định
danh và xác thực điện tử
Trình tự thực
hiện kết nối:
- Bước 1: Cơ quan, tổ
chức, doanh nghiệp khi kết nối tới Hệ thống định danh và xác thực điện tử cần
cài đặt VPN Site to site để bảo đảm xác thực và an ninh an toàn bảo mật. Khi có
nhu cầu xác thực hoặc chia sẻ thông tin công dân thì thực hiện gửi
yêu cầu tới Hệ thống định danh và xác thực điện tử theo cơ chế kết nối VPN do Bộ
Công an quy định.
- Bước 2: Hệ thống định
danh và xác thực điện tử thông qua kết nối VPN, kèm theo thông tin đăng nhập mà
Hệ thống định danh và xác thực điện tử cung cấp.
- Bước 3: Hệ thống định
danh và xác thực điện tử tiến hành xác thực và trả kết quả tài khoản kết nối của
phần mềm nghiệp vụ.
- Bước 4: Thông qua kết
nối VPN, tổ chức, doanh nghiệp gửi yêu cầu xác thực thông tin công dân, cung cấp
thông tin công dân tới Hệ thống định danh và xác thực điện tử.
- Bước 5: Hệ thống định
danh và xác thực điện tử tiến hành xử lý yêu cầu xác thực thông tin công dân,
cung cấp thông tin công dân đã được ký số.
- Bước 6: Hệ thống định
danh và xác thực điện tử trả lại kết quả xử lý cho tổ chức, doanh nghiệp thông
qua kết nối VPN.
b) Phương án 2-Sử dụng
DXL Node thuộc Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia trên mạng Internet:
- Áp dụng đối với các
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu khai thác Hệ thống định danh và xác
thực điện tử thường xuyên, hàng ngày, khối lượng giao dịch lớn, yêu cầu ổn định
cao, hoặc chưa có thiết bị chuyên dụng để thiết lập kênh VPN site to site.
- Cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp chuẩn bị hạ tầng kỹ thuật (khuyến nghị để hoạt động ổn định), cài
đặt, sử dụng máy chủ DXL Node theo hướng dẫn của Bộ Công an, hướng dẫn tại Phục
lục 2 của Văn bản số 677/BTTTT-THH ngày 03/3/2022 của Bộ
Thông tin và Truyền thông.
- Yêu cầu phần cứng tối
thiểu để cài đặt DXL Node:
+ Phần cứng của máy
chủ/máy tính để bàn (bo mạch chủ, CPU, card giao diện mạng, hệ thống lưu trữ)
phải được hỗ trợ bởi Ubuntu; khuyến nghị sử dụng máy chủ để đảm bảo sự ổn định;
trường hợp chưa đủ điều kiện trang bị máy chủ, nhu cầu khai thác không nhiều
thì có thể sử dụng máy tính để bàn.
+ CPU lõi kép 64-bit
Intel, AMD hoặc CPU tương thích; hỗ trợ hướng dẫn AES; 2 CPU;
RAM 4 GB; 10 GB dung lượng đĩa trống (phân vùng hệ điều hành), 20-40 GB dung
lượng đĩa trống (phân vùng /var); card mạng 100 Mbps.
c) Tiêu chuẩn kỹ thuật
áp dụng:
- Kỹ thuật xác thực:
HTTP Basic Authentication;
- Cách thức thực hiện
giao dịch trao đổi dữ liệu: thực hiện xác thực trực tiếp đối với từng giao dịch.
- Hệ thống định danh
và xác thực điện tử thực hiện trao đổi, đồng bộ dữ liệu theo quy chuẩn kỹ thuật
QCVN 109:2017/BTTTT ban hành kèm Thông tư số 02/2017/TT-BTTTT
ngày 04/4/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
5. Yêu cầu về
nghiệp vụ và chức năng đối với các thành phần công nghệ thông tin phục vụ quản
lý, xử lý nghiệp vụ, bổ sung làm giàu dữ liệu dân cư
5.1. Yêu cầu
về nghiệp vụ
a) Xác thực, đồng bộ
dữ liệu mới phục vụ quản lý, xử lý nghiệp vụ:
Kịch bản điển hình để
các CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành, hệ thống thông tin phục vụ mục đích quản
lý, xử lý nghiệp vụ chuyên ngành, cung cấp dịch vụ số, tiện ích số của cơ quan
nhà nước có nhu cầu xác thực thông tin công dân, đồng bộ dữ liệu với CSDLQG về
dân cư để làm giàu dữ liệu dân cư như sau:
Hình
vẽ 6: Quy trình xác thực, đồng bộ thông tin công dân giữa CSDLQG, CSDL chuyên
ngành, HTTT phục vụ quản lý, nghiệp vụ của CQNN
Mô tả kịch bản:
- Bước 1: Công chức,
viên chức, người lao động tại cơ quan, tổ chức, đăng nhập hệ thống CSDL quốc
gia, CSDL chuyên ngành, phần mềm nghiệp vụ; chọn thủ tục nghiệp vụ cần xử lý.
Công chức, viên chức, người lao động chọn hồ sơ công dân cần xử lý, nhập các
thông tin về công dân hoặc lấy trong hệ thống phần mềm để thực hiện xác thực, đồng
bộ thông tin công dân với hệ thống CSDLQG về dân cư. Hệ thống sẽ gọi tới API mà
CSDLQG về dân cư cung cấp để gửi các thông tin công dân cần xác thực, đồng bộ.
- Bước 2: Hệ thống
CSDLQG về dân cư xử lý yêu cầu đồng bộ, xác thực thông tin công dân và trả lại
kết quả xác thực thông tin của công dân cho hệ thống CSDL quốc gia, CSDL chuyên
ngành, phần mềm nghiệp vụ của cơ quan nhà nước, tổ chức.
- Bước 3: Hệ thống
CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành, phần mềm nghiệp vụ của cơ quan nhà nước, tổ
chức nhận gói tin, xử lý và hiển thị kết quả xác thực thông tin công dân trên
giao diện phần mềm ứng dụng. Cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan nhà nước,
tổ chức kiểm tra kết quả, tiếp tục xử lý nghiệp vụ trên hệ thống phần mềm nghiệp
vụ của mình. Trường hợp có sai lệch sau khi xác thực với dữ liệu trong CSDLQG về
dân cư, công chức, viên chức, người lao động sẽ xử lý theo quy định, như: từ chối
tiếp nhận hồ sơ, không đồng ý cho phép tạo tài khoản, yêu cầu công dân làm rõ,
yêu cầu công dân hoàn thiện bổ sung hồ sơ, yêu cầu công dân cập nhật thông tin…
- Bước 4: Hoàn thành
xử lý nghiệp vụ, lưu kết quả vào hệ thống. Với các trường hợp xác thực thành
công với CSLDQG về dân cư, sau khi hoàn thành quá trình xử lý nghiệp vụ, hệ thống
của bộ, ngành, địa phương, tổ chức tự động đồng bộ kết quả để làm giàu dữ liệu
dân cư. Cán bộ, công chức, viên chức quản lý, vận hành CSDLQG về dân cư xét duyệt
dữ liệu được đồng bộ trước khi cập nhật dữ liệu vào hệ thống theo quy định của
Bộ Công an.
b) Xác thực, đồng bộ
dữ liệu đã có phục vụ làm sạch dữ liệu của cơ quan nhà nước đồng thời làm giàu
CSDLQG về dân cư thông qua kết nối tự động:
Mô tả kịch bản:
- Bước 1: CSDL quốc
gia, CSDL chuyên ngành, phần mềm nghiệp vụ tự động gọi tới API mà hệ thống
CSDLQG về dân cư cung cấp để gửi các thông tin công dân đã có trong hệ thống cần
được xác thực, đồng bộ với CSDLQG về dân cư.
- Bước 2: Hệ thống
CSDLQG về dân cư xử lý yêu cầu xác thực, đồng bộ thông tin công dân và trả lại
kết quả xác thực, đồng bộ thông tin của công dân cho hệ thống CSDL quốc gia,
CSDL chuyên ngành, phần mềm nghiệp vụ của cơ quan nhà nước.
- Bước 3: Hệ thống
CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành, phần mềm nghiệp vụ của cơ quan nhà nước nhận
gói tin, xử lý kết quả xác thực với CSDLQG về dân cư, lưu tạm vào hệ thống.
- Bước 4: Cán bộ,
công chức, viên chức tại cơ quan nhà nước kiểm tra kết quả xác thực, đồng bộ với
CSDLQG về DC trên phần mềm ứng dụng. Trường hợp có sai lệch sau khi xác thực với
dữ liệu trong CSDLQG về dân cư, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp sẽ xử lý theo quy định, như: yêu cầu công dân làm rõ, yêu cầu công
dân hoàn thiện bổ sung hồ sơ, yêu cầu công dân cập nhật thông tin… Cán bộ, công
chức, viên chức quản lý, vận hành CSDLQG về dân cư xét duyệt dữ liệu được đồng
bộ trước khi cập nhật dữ liệu vào hệ thống theo quy định của Bộ Công an.
c) Xác thực, đồng bộ
dữ liệu đã có phục vụ làm sạch dữ liệu của cơ quan nhà nước đồng thời
làm giàu CSDLQG về dân cư thông qua hình thức ngoại tuyến:
Trường hợp hạ tầng kỹ
thuật kết nối, chia sẻ dữ liệu của cơ quan chủ quản chưa sẵn sàng đáp ứng yêu cầu
xác thực, đồng bộ khối lượng lớn dữ liệu với CSDLQG về dân cư trong thời gian
ngắn, Bộ Công an và cơ quan chủ quản CSDLQG, CSDL chuyên ngành, hệ thống thông
tin quản lý có thể xem xét lựa chọn phương án xác thực, làm sạch dữ liệu thông
qua hình thức ngoại tuyến.
5.2. Danh
sách các yêu cầu chức năng cần bổ sung, hiệu chỉnh
Căn cứ vào hiện trạng,
nhu cầu thực tế, các bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp rà soát, thực
hiện bổ sung, hiệu chỉnh ứng dụng nhằm đáp ứng các chức năng sau:
TT
|
Nhóm chức năng
|
Mô tả chức năng
|
Đối tượng sử dụng
|
1
|
Xác thực, đồng
bộ dữ liệu mới
|
1.1. Hệ thống
cho phép cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chọn công dân/hồ sơ cần
xác thực, đồng bộ trên giao diện phần mềm ứng dụng.
1.2. Hệ thống
cho phép cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thực hiện kiểm tra
thông tin công dân (với các trường thông tin đầu vào là các trường thông tin:
họ và tên, số CMND/CCCD, ngày tháng năm sinh, giới tính) thông qua kết nối với
CSDLQG về dân cư.
1.3. Hệ thống
hiển thị thông báo kết quả xác thực thông tin công dân trên giao diện phần mềm
ứng dụng để cán bộ công chức, viên chức, người lao động để xử lý theo quy định.
1.4. Đối với
các trường hợp xác thực thành công với CSDLQG về dân cư, sau khi hoàn thành
việc xử lý nghiệp vụ theo quy định, hệ thống đồng bộ dữ liệu của công dân với
CSDLQG về dân cư, phục vụ làm giàu dữ liệu dân cư.
|
Cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động
|
2
|
Xác thực, đồng
bộ dữ liệu đã có
|
2.1. Hệ thống
tự động kiểm tra thông tin công dân (với các trường thông tin đầu vào là các
trường thông tin: họ và tên, số CMND/CCCD, ngày tháng năm sinh, giới tính)
thông qua kết nối với CSDLQG về dân cư.
|
Cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động
|
|
|
2.2. Hệ thống
hiển thị kết quả kiểm tra thông tin công dân trên giao diện phần mềm cho cán
bộ công chức, viên chức, người lao động xử lý.
2.3. Đối với
các trường hợp xác thực thành công với CSDLQG về dân cư, sau khi hoàn thành
việc xử lý nghiệp vụ theo quy định, hệ thống đồng bộ dữ liệu của công dân với
CSDLQG về dân cư phục vụ làm giàu dữ liệu dân cư.
|
|
Việc kết nối, tích hợp,
chia sẻ dữ liệu giữa các bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp với
CSDLQG về dân cư thông qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia cần áp dụng
theo hướng dẫn tại Văn bản số 677/BTTTT-THH ngày 03/3/2022 của Bộ Thông tin và
Truyền thông, các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật do Bộ Công an và Bộ Thông tin và Truyền
thông phối hợp cung cấp.
Các chức năng cần bổ
sung, hiệu chỉnh, phát triển các dịch vụ chia sẻ dữ liệu của CSDLQG về dân cư,
CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành, hệ thống thông tin phục vụ quản lý, xử lý
nghiệp vụ chuyên ngành thông qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia, Nền
tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp Bộ, cấp tỉnh thực hiện theo các hướng dẫn kỹ
thuật kết nối do Bộ Công an và Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp cung cấp
theo từng kết nối cụ thể.
6. Yêu cầu về
nghiệp vụ và chức năng đối với các thành phần công nghệ thông tin phục vụ chỉ đạo,
điều hành của lãnh đạo các cấp
6.1. Yêu cầu
về nghiệp vụ
Mục đích: Tổng hợp,
phân tích, dự báo các thông tin về dân cư phục vụ chỉ đạo, điều hành Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ và yêu cầu nghiệp vụ của lực lượng Công an nhân dân. Hoạch
định chính sách kinh tế, xã hội; đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ của lực lượng Công
an nhân dân và nhu cầu của các cơ quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp.
Các thông tin chỉ đạo
đạo điều hành, bao gồm:
- Các chỉ số phân tích
chuyên sâu về tình hình lao động, nghề nghiệp, tình hình dư thừa hoặc thiếu lao
động, nguy cơ mất cân đối về cung-cầu lao động.
- Các chỉ số về số lượng
tham gia Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội theo độ tuổi, giới tính, dân tộc, tôn
giáo, tình trạng hôn nhân: Chỉ số người lao động tham gia Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm
xã hội; Chỉ số người cao tuổi, trẻ em tham gia Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội;
Chỉ số theo dõi phân tích về thời gian kết thúc; Chỉ số theo dõi phân tích về
thời gian bắt đầu tham gia Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội của dân cư. Phân tích
tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm xã hội trên toàn quốc và từng địa phương, từng
địa bàn kinh tế trọng điểm.
- Các chỉ số liên
quan tới cán bộ: Chỉ số về độ tuổi, giới tính, dân tộc, tôn giáo, tình trạng
hôn nhân của cán bộ; Chỉ số tình trạng quốc tịch của cán bộ.
- Các chỉ số liên
quan tới hoạt động kinh doanh có điều kiện: Số lượng Số chứng chỉ kinh doanh vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo tỉnh, huyện, xã (quy mô, phân bố, mật độ);
phân tích theo thời gian hành nghề; số lượng số giấy xác nhận kinh doanh dịch vụ
phòng cháy chữa cháy theo tỉnh, huyện, xã (quy mô, phân bố, mật độ); phân tích
theo thời gian hành nghề; số lượng số chứng chỉ hành nghề kinh doanh có điều kiện
về an ninh thông tin theo tỉnh, huyện, xã (quy mô, phân bố, mật độ); phân tích
theo thời gian hành nghề.
- Các chỉ số liên
quan tới tài sản, đất đai, nhà ở: Chỉ số phân tích chủ sở hữu đất, nhà ở, tài sản
gắn liền với đất theo độ: tuổi, giới tính, dân tộc, tôn giáo, tình trạng hôn
nhân; chỉ số phân tích tổng thể về nhà ở, đất đai giữa các đơn vị tỉnh, huyện,
xã; tỷ lệ nhà ở giữa với các loại đất khác.
- Các chỉ số liên
quan tới cấp phép lái xe theo dân cư: Chỉ số quy mô, phân bố về giấy phép lái
xe theo độ tuổi, giới tính, dân tộc, tôn giáo, tình trạng hôn nhân; Phân tích
chuyên sâu hạng giấy phép, ngày hết hạn…
- Các chỉ số liên
quan tới nghề nghiệp dân cư: Chỉ số về nghề nghiệp theo độ tuổi, giới tính, dân
tộc, tôn giáo, tình trạng hôn nhân; Chỉ số về người thuộc diện hưởng trợ cấp
theo độ tuổi, giới tính, dân tộc, tôn giáo, tình trạng hôn nhân.
- Các chỉ số liên
quan tới thuế, trách nhiệm tài chính của công dân: Chỉ số quy mô, phân bố, mật
độ thuế theo độ tuổi, giới tính, dân tộc, tôn giáo, tình trạng hôn nhân; phân
tích chuyên sâu về trạng thái hoạt động; theo cơ quan quản lý thuế; chỉ số phân
tích về thuế đối với người lao động.
- Các chỉ số phân
tích độ bao phủ thông tin tiêm chủng vắc xin COVID-19 trên toàn quốc,
từng địa phương theo từng nhóm tuổi.
6.2. Danh
sách yêu cầu chức năng cần bổ sung, hiệu chỉnh
Hình
vẽ 7: Mô hình kết nối CSDLQG về dân cư, Hệ thống định danh và xác thực điện tử với
Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
CSDLQG về dân cư Hệ
thống định danh và xác thực điện tử thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu dữ liệu
với Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ cần tuân thủ Thông tư số 02/2021/TT-BTTTT ngày 21/6/2021 của
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, theo yêu cầu của lãnh đạo Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ. Các chức năng cần bổ sung, hiệu chỉnh thực hiện theo hướng dẫn
của Văn phòng Chính phủ và Bộ Công an.
7. Yêu cầu về
an toàn, an ninh mạng
7.1. Yêu cầu
chung
a) Các hệ thống thông
tin, nền tảng dùng chung phục vụ kết nối kết nối, triển khai Đề án 06 gồm: Cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư (CSDLQG về dân cư); Cổng Dịch vụ công quốc gia; các
CSDLQG, CSDL chuyên ngành; Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ; Hệ thống định danh và xác thực điện tử; hệ thống thông tin
giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh; Cổng, ứng dụng (app) cung cấp dịch
vụ trực tuyến khác; hệ thống thông tin quản lý/hệ thống thông tin chuyên ngành;
Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP; )Trục liên thông văn bản quốc
gia; Hệ thống hỗ trợ giám sát, điều hành an toàn, an ninh mạng (GovSOC); Mạng
Truyền số liệu chuyên dùng cấp I, Mạng Truyền số liệu chuyên dùng cấp II có Hồ
sơ đề xuất cấp độ (HSĐXCĐ) được thẩm định và phê duyệt trước ngày 30/6/2022,
triển khai đầy đủ phương án bảo đảm an toàn HTTT theo cấp độ trước ngày
15/11/2022.
b) Hệ thống thông tin
kết nối với CSDLQG về dân cư phục vụ triển khai Đề án 06 đáp ứng các yêu cầu an
toàn sau:
- Hồ sơ đề xuất cấp độ
của hệ thống được thẩm định và phê duyệt theo quy định; Phương án bảo đảm an
toàn thông tin trong Hồ sơ đề xuất cấp độ phải được triển khai đáp ứng các yêu
cầu an toàn theo quy định trước khi kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư.
- Phương án bảo đảm
an toàn thông tin phải đáp ứng các yêu cầu an toàn cấp độ 3 trở lên, theo quy định
tại Điều 19 Nghị định số 85/2016/NĐ-CP, Thông tư số
03/2017/TT-BTTTT ngày 24/4/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông và Tiêu chuẩn
quốc gia TCVN 11930:2017 về Công nghệ thông tin - Các kỹ thuật an toàn - Yêu cầu
cơ bản về an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ.
- Hệ thống thông tin
phải được kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin bởi các cơ quan, đơn vị chức
năng của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và Bộ Thông tin và Truyền thông trước khi kết
nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và khi có thay đổi về
thiết kế hệ thống. Nội dung kiểm tra, đánh giá tối thiểu bao gồm:
+ Kiểm tra, đánh giá
việc thiết lập cấu hình bảo mật trên thiết bị hệ thống, máy chủ và ứng dụng và
cơ sở dữ liệu đáp ứng các yêu cầu an toàn theo quy định;
+ Kiểm tra, đánh giá
phát hiện mã độc, lỗ hổng, điểm yếu, thử nghiệm xâm nhập hệ thống đối với thiết
bị hệ thống, máy chủ và ứng dụng;
+ Kiểm tra, đánh giá
an toàn thông tin cho mã nguồn ứng dụng (code review);
+ Kiểm tra, đánh giá
an toàn, an ninh phần cứng.
- Cổng kết nối vào mạng
TSLCD đáp ứng các yêu cầu an toàn quy định tại Thông tư số 12/2019/TT-BTTTT
ngày 05/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung một
số điều của Thông tư số 27/2017/TT- BTTTT ngày 20/10/2017 quy định về quản lý,
vận hành, kết nối, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin trên mạng Truyền số liệu
chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước.
7.2. Mô hình
tham chiếu bảo đảm an toàn thông tin
Hình
vẽ 8: Mô hình tham chiếu bảo đảm an toàn thông tin
Mô hình tham chiếu bảo
đảm an toàn thông tin bao gồm các thành phần: (1) Mô hình tổ chức “04 lớp” bảo
đảm an toàn thông tin; (2) Mô hình tham chiếu về biện pháp quản lý an toàn
thông tin; (3) Mô hình tham chiếu biện pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn thông tin;
(4) Mô hình tham chiếu về giải pháp, công nghệ; (5) Mô hình tham chiếu Trung
tâm điều hành an toàn, an ninh mạng.
Bộ Thông tin và Truyền
thông thiết lập hệ thống tiếp nhận dữ liệu giám sát an toàn thông tin tập trung
để tiếp nhận dữ liệu chia sẻ từ bộ, ngành, địa phương. Dữ liệu giám sát sẽ được
chia sẻ trực tiếp cho hệ thống kỹ thuật quốc gia của Bộ Công an và các hệ thống
thông tin khác (theo đề nghị) phục vụ triển khai Đề án 06.
7.3. Mô hình
bảo đảm an toàn thông tin theo mô hình 4 lớp
Hình
vẽ 9: Mô hình bảo đảm an toàn thông tin theo mô hình 4 lớp
Lớp 1: Lực lượng tại
chỗ Chỉ định, kiện toàn đầu mối đơn vị chuyên trách về ATTT mạng để làm tốt
công tác tham mưu, tổ chức thực thi và kiểm tra, đôn đốc thực hiện các quy định
của pháp luật về bảo đảm an toàn, an ninh mạng.
Lớp 2: Tổ chức hoặc
thuê doanh nghiệp giám sát, bảo vệ chuyên nghiệp Tự thực hiện giám sát, ứng cứu
sự cố ATTT mạng, bảo vệ hệ thống thông tin thuộc quyền quản lý hoặc lựa chọn/thuê
tổ chức, doanh nghiệp có đủ năng lực để thực hiện cung cấp dịch vụ giám sát, ứng
cứu sự cố, bảo vệ ATTT mạng.
Lớp 3: Tổ chức hoặc
thuê doanh nghiệp độc lập kiểm tra, đánh giá định kỳ Lựa chọn/thuê tổ chức,
doanh nghiệp độc lập với tổ chức, doanh nghiệp giám sát, bảo vệ để định kỳ kiểm
tra, đánh giá ATTT mạng đối với hệ thống thông tin cấp độ 3 trở lên thuộc
quyền quản lý hoặc kiểm tra, đánh giá đột xuất khi có yêu cầu theo quy định của
pháp luật; Đối với các hệ thống thông tin cấp độ 3 và cấp độ 4, định kỳ hàng năm thực
hiện kiểm tra, đánh giá và báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông trước ngày 14
tháng 12 hằng năm để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; Đối với hệ thống
thông tin quan trọng quốc gia (cấp độ 5), định kỳ 06 tháng một lần thực hiện kiểm
tra, đánh giá và báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông trước ngày 14 tháng 6 và ngày 14
tháng 12 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Lớp 4: Kết nối, chia
sẻ thông tin với hệ thống giám sát quốc gia Kết nối, chia sẻ thông tin giám sát
an toàn thông tin với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia trực
thuộc Cục An toàn thông tin, Bộ Thông tin và Truyền thông; và cung cấp các dải
địa chỉ IP Public của các hệ thống thông tin trong cơ quan, tổ chức nhà nước
thuộc phạm vi quản lý.
7.4. Mô hình
tham chiếu về biện pháp quản lý an toàn thông tin
Mô hình dưới đây mô tả
các yêu cầu về quản lý an toàn thông tin theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN
11930:2017.
Hình
vẽ 10: Mô hình các yêu cầu về quản lý an toàn thông tin
Các yêu cầu cụ thể được
xác định dựa vào cấp độ của hệ thống thông tin tương ứng cần bảo vệ và được
chia ra làm 05 nhóm: (1) Chính sách an toàn thông tin, (2) Tổ chức bảo đảm an
toàn thông tin, (3) Bảo đảm nguồn nhân lực, (4) Quản lý thiết kế, xây dựng hệ
thống, (5) Quản lý vận hành an toàn hệ thống thông tin.
7.5. Mô hình
tham chiếu biện pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn thông tin
Mô hình dưới đây mô tả
các yêu cầu về kỹ thuật bảo đảm an toàn thông tin theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN
11930:2017.
Hình
vẽ 11: Mô hình yêu cầu về kỹ thuật đảm bảo an toàn thông tin
Các yêu cầu cụ thể được
xác định dựa vào cấp độ của hệ thống thông tin tương ứng cần bảo vệ và được
chia làm 04 nhóm: (1) An toàn hạ tầng mạng, (2) An toàn máy chủ, (3) An toàn ứng
dụng, (4) An toàn dữ liệu, chi tiết tham khảo tại Phụ lục hướng dẫn này.
7.6. Mô hình
tham chiếu về giải pháp, công nghệ
Các sản phẩm cụ thể
được phân chia làm 08 nhóm, bao gồm: (1) Sản phẩm an toàn cho thiết bị đầu cuối;
(2) Sản phẩm an toàn lớp mạng; (3) Sản phẩm an toàn lớp ứng dụng; (4) Sản phẩm
bảo vệ dữ liệu; (5) Nhóm giải pháp định hướng phát triển theo hình thức cung cấp
dịch vụ; (6) Sản phẩm trình duyệt; (7) Sản phẩm nền tảng tích hợp,
chia sẻ dữ liệu; (8) Sản phẩm nền tảng điện toán đám mây phục vụ chính phủ điện
tử.
Hình
vẽ 12: Mô hình tham chiếu về giải pháp và công nghệ
7.7. Mô hình
tham chiếu Trung tâm điều hành an toàn, an ninh mạng
Mô hình tham chiếu
Trung tâm điều hành an toàn, an ninh mạng (SOC) bao gồm 03 thành phần cơ bản:
Hình
vẽ 13: Mô hình Trung tâm điều hành an toàn, an ninh mạng SOC
7.7.1. Công
nghệ
Công nghệ, giải pháp
kỹ thuật được sử dụng trong SOC cần phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định
tại Điều 5, khoản 1 Thông tư số 31/2017/TT-BTTTT bao gồm
nhưng không giới hạn các chức năng sau:
a) Chức năng quản trị:
Chức năng phân tích tương quan (Correlation); Chức năng lọc (Filters); Tạo các
luật (Rules), Chức năng hiển thị (Dashboards), Chức năng cảnh báo và
báo cáo (Alerts and Reports), Chức năng cảnh báo thời gian thực (Real Time Alert).
b) Chức năng nhận
log: Cho phép nhận log từ các nguồn với nhiều định dạng khác nhau từ các thiết
bị mạng, máy chủ và ứng dụng; định dạng, chuẩn hóa log nhận được theo các trường
thông tin tùy biến theo nhu cầu sử dụng; nhận log trực tiếp qua các giao thức mạng
như: Syslog, Netflow, SNMP và các giao thức có chức năng tương đương theo thiết
kế của từng hãng cụ thể. Giao thức truyền, nhận log qua môi trường mạng cần hỗ
trợ chức năng mã hóa dữ liệu, nén dữ liệu; tải các tệp tin log theo các định dạng
khác nhau lên hệ thống để chuẩn hóa và phân tích.
c) Yêu cầu về chức
năng giám sát hệ thống: (1) Giám sát lớp mạng là việc thu thập, quản lý và giám
sát các sự kiện từ các thiết bị mạng, thiết bị bảo mật như: Router, Switch,
Firewall/IPS/IDS, Sandbox, WAF, Network APT...; (2) Giám sát lớp máy chủ là việc
thu thập, quản lý và giám sát các sự kiện từ các máy chủ hệ thống (cả máy chủ vật
lý và ảo hóa) trên các nền tảng khác nhau như: Windows, Linux, Unix…; (3) Giám
sát lớp ứng dụng là việc thu thập, quản lý và giám sát các sự kiện từ các ứng dụng
như: Ứng dụng phục vụ hoạt động của hệ thống: DHCP, DNS, NTP, VPN, Proxy
Server…; Ứng dụng cung cấp dịch vụ: Web, Mail, FPT, TFTP và các hệ quản trị cơ
sở dữ liệu Oracle, SQL, MySQL ...; (4) Giám sát lớp thiết bị đầu cuối là việc
thu thập, quản lý và giám sát các sự kiện từ các thiết bị như: Máy tính người sử
dụng, máy in, máy fax, IP Phone, IP Camera…; (5) Giám sát trên đường truyền là
việc thu thập, quản lý và giám sát các sự kiện từ: Điểm giám sát biên tại giao
diện kết nối của thiết bị định tuyến biên với các mạng bên ngoài; điểm giám sát
tại mỗi vùng mạng của hệ thống.
d) Yêu cầu về lưu trữ:
Yêu cầu lưu trữ đối với hệ thống quản lý tập trung cần bảo đảm thời gian tối
thiểu để lưu trữ nhật ký hệ thống căn cứ vào cấp độ (Điều 9
Thông tư số 03/2017/TT-BTTTT) của hệ thống thông tin được triển khai giám
sát, bảo vệ, cụ thể: Hệ thống thông tin cấp độ 1 hoặc 2 là 01 tháng; Hệ thống
thông tin cấp độ 3 là 03 tháng; Hệ thống thông tin cấp độ 4 là 06 tháng; Hệ thống
cấp độ 5 là
12
tháng.
đ) Chức năng mở rộng:
Quản lý điểm yếu an toàn thông tin; Quản lý quy trình nghiệp vụ xử lý sự cố an
toàn thông tin; Tích hợp, tổng hợp và phân tích thông tin từ hệ thống Threat
Intelligence; Tự động tương tác với thiết bị mạng và máy chủ để ngăn chặn tấn
công; Hỗ trợ và tích hợp các công nghệ Big data & Machine learning,
Kill-chain, Advanced malware analysis, AI.
7.7.2. Quy trình
Quy trình trong một hệ
thống SOC cơ bản bao gồm 02 nhóm quy trình: quy trình quản lý, vận hành hệ thống
và quy trình giám sát bảo vệ các hệ thống cần được bảo vệ như dưới đây.
a) Quy trình quản lý,
vận hành bảo đảm an toàn thông tin cho hệ thống SOC
Các quy định, quy
trình liên quan đến quản lý, vận hành hoạt động bình thường của hệ thống giám
sát là các quy định, quy trình nhằm bảo đảm hệ thống giám sát hoạt động ổn định,
có tính chịu lỗi cao và sẵn sàng khôi phục lại trạng thái bình thường khi xảy
ra sự cố. Các quy định, quy trình cần tối thiểu bao gồm các nội dung: Khởi động
và tắt hệ thống giám sát; Thay đổi cấu hình và các thành phần của hệ thống giám
sát; Quy trình xử lý các sự cố liên quan đến hoạt động của hệ thống giám sát;
Quy trình sao lưu, dự phòng cấu hình hệ thống và log của hệ thống; Quy trình bảo
trì, nâng cấp hệ thống giám sát; Quy trình khôi phục hệ thống sau sự cố.
b) Quy trình giám
sát, bảo vệ hệ thống thông tin: Giám sát quản lý các sự kiện và cảnh báo an
toàn thông tin; Xử lý sự cố an toàn thông tin; Tối ưu cảnh báo: Tối ưu cảnh báo
trên hệ thống giám sát để tăng hiệu quả của việc vận hành, giảm thiểu tối đa cảnh
báo sai; Điều tra, phân tích các nguy cơ mất an toàn thông tin.
7.7.3. Con
người
Đơn vị vận hành hệ thống
SOC cần tổ chức và bố trí nhân sự thực hiện quản lý, vận hành hệ thống và giám
sát an toàn thông tin, bao gồm các nhóm sau: Nhóm quản lý vận hành hệ thống
giám sát; Nhóm theo dõi và cảnh báo; Nhóm xử lý sự cố; Nhóm điều
tra, phân tích.
7.8. Danh mục
phương án, thiết bị tối thiểu phục vụ bảo đảm an toàn, an ninh mạng
STT
|
Phương án yêu cầu
|
Giải pháp/thiết bị
|
Ghi chú
|
|
Cấp độ 3
|
|
|
1
|
Có phương
án quản lý truy cập, quản trị hệ thống từ xa an toàn
|
Giải
pháp/Thiết bị
VPN.
|
Yêu cầu cầu
có giải pháp/thiết bị VPN hoặc chức năng VPN được tích hợp trên
FW.
|
2
|
Có phương
án quản lý truy cập giữa các vùng mạng và phòng chống xâm nhập
|
Tường lửa;
hệ thống
IDS/IPS.
|
Yêu cầu cầu
có giải Tường lửa; hệ thống IDS/IPS hoặc chức năng IDS/IPS được tích hợp trên
FW.
|
3
|
Có phương
án phòng, chống tấn công mạng cho ứng dụng web
|
Tường lửa ứng
dụng
Web.
|
Yêu cầu có
thiết bị/giải pháp tường lửa ứng dụng web.
|
4
|
Có phương
án cân bằng tải, dự phòng nóng cho các thiết bị mạng chính
|
Các thiết bị
mạng chính phải được đầu tư theo cặp để dự phòng lẫn nhau.
|
Có HA/AA cho
thiết bị mạng chính.
|
5
|
Có phương
án bảo đảm an toàn cho máy chủ cơ sở dữ liệu
|
Giải
pháp/Thiết bị tường lửa CSDL.
|
Có thuyết
minh phương án bảo đảm an toàn cho máy chủ cơ sở dữ liệu phù hợp trong HSĐXCĐ
(trong trường hợp không đầu tư giải pháp/thiết bị).
|
6
|
Có phương
án chặn lọc phần mềm độc hại trên môi trường mạng
|
Giải
pháp/Thiết bị phát hiện và ngăn chặn mã độc lớp mạng.
|
Có thể đầu
tư FW có chức năng chống mã độc lớp mạng
|
7
|
Có phương
án phòng chống tấn công từ chối dịch vụ
|
Giải
pháp/Thiết bị chống DdoS.
|
Có thể thuê
dịch vụ hoặc đầu tư hệ thống chuyên dụng.
|
8
|
Có phương
án giám sát hệ thống thông tin tập trung
|
Đầu tư giải
pháp giám sát hệ thống thông tin tập trung (Network monitoring).
|
Giải pháp
này dùng để giám sát hiệu năng, trạng thái các thiết bị trong hệ thống.
|
9
|
Có phương
án giám sát an toàn hệ thống thông tin tập trung
|
Đầu tư hệ
thống
SIEM.
|
Thành phần
SIEM này phục vụ bảo vệ hệ thống SOC, không phải SIEM cho SOC. Tuy nhiên có
thể đầu tư SIEM có đủ hiệu năng để thực hiện hai chức năng cùng một lúc.
|
10
|
Có phương
án quản lý sao lưu dự phòng tập trung
|
Đầu tư hệ
thống SAN,
SAN
Switch
|
Chú ý các
máy chủ dùng SAN phải có Card kết nối vào SAN Switch.
|
11
|
Có phương
án quản lý phần mềm phòng chống mã độc trên các máy chủ/máy tính người dùng tập
trung
|
Đầu tư giải
pháp AntiVirus có chức năng quản lý tập trung hoặc hệ thống EDR.
|
|
12
|
Có phương
án phòng, chống thất thoát dữ liệu
|
Giải
pháp/Thiết bị DLP (Data loss prevention).
|
Có thuyết
minh phương án phòng, chống thất thoát dữ liệu phù hợp trong HSĐXCĐ (trong trường
hợp không đầu tư giải pháp/thiết bị).
|
13
|
Có phương
án duy trì ít nhất 02 kết nối mạng Internet từ các ISP sử dụng hạ tầng kết nối
trong nước khác nhau
|
Có kết nối
mạng
Internet
dự phòng.
|
Yêu cầu có
kết nối dự
phòng.
|
|
Cấp độ 4
|
|
|
1
|
Có phương
án quản lý truy cập, quản trị hệ thống từ xa an toàn
|
Giải
pháp/Thiết bị
VPN.
|
Yêu cầu cần
có giải pháp/thiết bị VPN hoặc chức năng VPN được tích hợp trên FW.
|
2
|
Có phương
án quản lý truy cập giữa các vùng mạng và phòng chống xâm nhập
|
Tường lửa;
hệ thống
IDS/IPS.
|
Yêu cầu cần
có giải Tường lửa; hệ thống IDS/IPS hoặc chức năng IDS/IPS được tích hợp trên
FW.
|
3
|
Có phương
án phòng, chống tấn công mạng cho ứng dụng web
|
Tường lửa ứng
dụng
Web.
|
Yêu cầu cần
có thiết bị/giải pháp tường lửa ứng dụng web.
|
4
|
Có phương
án cân bằng tải, dự phòng nóng cho các thiết bị mạng chính
|
Các thiết bị
mạng chính phải được đầu tư theo cặp để dự phòng lẫn nhau.
|
Có HA/AA
cho thiết bị mạng chính.
|
5
|
Có phương
án bảo đảm an toàn cho máy chủ cơ sở dữ liệu
|
Giải
pháp/Thiết bị tường lửa CSDL
|
Có thể đầu
tư giải pháp phần mềm hoặc thiết bị chuyên dụng.
|
6
|
Có phương
án chặn lọc phần mềm độc hại trên môi trường mạng
|
Giải
pháp/Thiết bị phát hiện và ngăn chặn mã độc lớp mạng.
|
Có thể đầu
tư FW có chức năng chống mã độc lớp mạng.
|
7
|
Có phương
án phòng chống tấn công từ chối dịch vụ
|
Giải
pháp/Thiết bị chống DdoS.
|
Có thể thuê
dịch vụ hoặc đầu tư hệ thống chuyên dụng.
|
8
|
Có phương
án giám sát hệ thống thông tin tập trung
|
Đầu tư giải
pháp giám sát hệ thống thông tin tập trung (Network monitoring).
|
Giải pháp
này dùng để giám sát hiệu năng, trạng thái các thiết bị trong hệ thống
|
9
|
Có phương
án giám sát an toàn hệ thống thông tin tập trung
|
Đầu tư hệ
thống
SIEM.
|
Thành phần
SIEM này phục vụ bảo vệ hệ thống SOC, không phải SIEM cho SOC. Tuy nhiên có
thể đầu tư SIEM có đủ hiệu năng để thực hiện hai chức năng cùng một lúc.
|
10
|
Có phương
án quản lý sao lưu dự phòng tập trung
|
Đầu tư hệ
thống SAN,
SAN
Switch.
|
Chú ý các
máy chủ dùng SAN phải có Card kết nối vào SAN Switch.
|
11
|
Có phương
án quản lý phần mềm phòng chống mã độc trên các máy chủ/máy tính người dùng tập
trung
|
Đầu tư giải
pháp AntiVirus có chức năng quản lý tập trung hoặc hệ thống EDR.
|
|
12
|
Có phương
án phòng, chống thất thoát dữ liệu
|
Giải
pháp/Thiết bị DLP (Data loss prevention).
|
|
13
|
Có phương
án duy trì ít nhất 02 kết nối mạng Internet từ các ISP sử dụng hạ tầng kết nối
trong nước khác nhau
|
Có kết nối
mạng
Internet
dự phòng.
|
Yêu cầu có
kết nối dự phòng từ 02 ISP khác nhau.
|
14
|
Có phương
án quản lý tài khoản đặc quyền
|
Giải
pháp/Thiết bị PAM (Privileged Access Management).
|
|
|
Cấp độ 5
|
|
|
1
|
Có phương
án quản lý truy cập, quản trị hệ thống từ xa an toàn
|
Giải
pháp/Thiết bị
VPN.
|
Yêu cầu cần
có giải pháp/thiết bị VPN hoặc chức năng VPN được tích hợp trên FW.
|
2
|
Có phương
án quản lý truy cập giữa các vùng mạng và phòng chống xâm nhập
|
Tường lửa;
hệ thống
IDS/IPS.
|
Yêu cầu cần
có giải Tường lửa; hệ thống IDS/IPS hoặc chức năng IDS/IPS được tích hợp trên
FW.
|
3
|
Có phương
án phòng, chống tấn công mạng cho ứng dụng web
|
Tường lửa ứng
dụng
Web.
|
Yêu cầu có
thiết bị/giải pháp tường lửa ứng dụng web.
|
4
|
Có phương
án cân bằng tải, dự phòng nóng cho các thiết bị mạng
|
Các thiết bị
mạng phải được đầu tư theo cặp để dự phòng lẫn nhau.
|
Có HA/AA
cho thiết bị mạng chính.
|
5
|
Có phương
án bảo đảm an toàn cho máy chủ cơ sở dữ liệu
|
Giải
pháp/Thiết bị tường lửa CSDL.
|
Có thể đầu
tư giải pháp phần mềm hoặc thiết bị chuyên dụng.
|
6
|
Có phương
án chặn lọc phần mềm độc hại trên môi trường mạng
|
Giải
pháp/Thiết bị phát hiện và ngăn chặn mã độc lớp mạng.
|
Có thể đầu
tư FW có chức năng chống mã độc lớp mạng.
|
7
|
Có phương
án phòng chống tấn công từ chối dịch vụ
|
Giải
pháp/Thiết bị chống DdoS.
|
Có thể thuê
dịch vụ hoặc đầu tư hệ thống chuyên dụng.
|
8
|
Có phương
án giám sát hệ thống thông tin tập trung
|
Đầu tư giải
pháp giám sát hệ thống thông tin tập trung (Network monitoring).
|
Giải pháp
này dùng để giám sát hiệu năng, trạng thái các thiết bị trong hệ thống.
|
9
|
Có phương
án giám sát an toàn hệ thống thông tin tập trung
|
Đầu tư hệ
thống
SIEM.
|
Thành phần
SIEM này phục vụ bảo vệ hệ thống SOC, không phải SIEM cho SOC. Tuy nhiên có
thể đầu tư SIEM có đủ hiệu năng để thực hiện hai chức năng cùng một lúc.
|
10
|
Có phương
án quản lý sao lưu dự phòng tập trung
|
Đầu tư hệ
thống SAN,
SAN
Switch.
|
Chú ý các
máy chủ dùng SAN phải có Card kết nối vào SAN Switch.
|
11
|
Có phương
án quản lý phần mềm phòng chống mã độc trên các máy chủ/máy tính người dùng tập
trung
|
Đầu tư giải
pháp AntiVirus có chức năng quản lý tập trung hoặc hệ thống EDR.
|
|
12
|
Có phương
án phòng, chống thất thoát dữ liệu
|
Giải
pháp/Thiết bị DLP (Data loss prevention).
|
|
13
|
Có phương
án duy trì ít nhất 02 kết nối mạng Internet từ các ISP sử dụng hạ tầng kết nối
trong nước khác nhau
|
Có kết nối
mạng
Internet
dự phòng.
|
Yêu cầu có
kết nối dự phòng từ 02 ISP khác nhau.
|
14
|
Có phương
án quản lý tài khoản đặc quyền
|
Giải
pháp/Thiết bị PAM (Privileged Access Management).
|
|
15
|
Có phương
án dự phòng hệ thống ở vị trí địa lý khác nhau
|
Xây dựng hệ
thống dự phòng cho hệ thống chính
|
Hệ thống dự
phòng cách hệ thống chính tối thiểu 30km.
|
16
|
Có phương
án dự phòng cho kết nối mạng giữa hệ thống chính và hệ thống dự phòng
|
Có kết nối
vật lý theo hai hướng khác nhau giữa hai hệ thống.
|
|
8. Yêu cầu hiệu
năng, tính năng kỹ thuật khác
- Đối với Hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính tuân thủ các tiêu chí tại Phục lục 4,
Phục lục 5 của Thông tư số 22/2019/TT-BTTTT ngày 31/12/2019 của
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Đối với các hệ thống
thông tin, cơ sở dữ liệu khác: khuyến nghị áp dụng các tiêu chí
tại Phục lục 4, Phục lục 5 của Thông tư số 22/2019/TT-BTTTT ngày 31/12/2019 của
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, trong đó điều chỉnh các chỉ tiêu theo
nhu cầu thực tế.
IV. HƯỚNG DẪN
TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN, HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT, ĐỊNH MỨC PHỤC VỤ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN 06
1. Danh mục
các tiêu chuẩn, quy chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật cần áp dụng
a) QCVN
109:2017/BTTTT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc thông điệp dữ liệu công
dân trao đổi với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
b) QCVN
102:2016/BTTTT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc mã định danh và định dạng
dữ liệu gói tin phục vụ kết nối các hệ thống quản lý văn bản và điều hành và
Thông tư số 01/2022/TT-BTTTT ngày 17/02/2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông Sửa đổi 1:2022 QCVN 102:2016/BTTTT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu
trúc mã định danh và định dạng dữ liệu gói tin phục vụ kết nối các hệ thống quản
lý văn bản và điều hành.
c) QCVN
120:2019/BTTTT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc, định dạng dữ liệu gói
tin phục vụ kết nối Cổng Dịch vụ công quốc gia với Cổng Dịch vụ công, hệ thống
thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh và các cơ sở dữ liệu quốc gia,
chuyên ngành.
d) QCVN
125:2021/BTTTT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc, định dạng dữ liệu phục
vụ kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin báo cáo trong
Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.
đ) TCVN 11930:2017:
Tiêu chuẩn quốc gia về Công nghệ thông tin - Các kỹ thuật an toàn - Yêu cầu cơ
bản về an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ (bắt buộc áp dụng).
e) Thông tư số
39/2017/TT-BTTTT ngày 15/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan
nhà nước.
f) TCVN ISO/IEC
27001:2019: Tiêu chuẩn quốc gia về Công nghệ thông tin - Các kỹ
thuật an toàn - Hệ thống quản lý an toàn thông tin - Các yêu cầu.
g) TCVN ISO/IEC 27002:2020
về Công nghệ thông tin - Các kỹ thuật an toàn - Quy tắc thực
hành Quản lý an toàn thông tin.
h) TCVN 9801-2:2015 :
Tiêu chuẩn quốc gia về Công nghệ thông tin - Các kỹ thuật an toàn mạng - Phần
2: Hướng dẫn thiết kế và triển khai an toàn mạng (ISO/IEC 27033-2:2012).
i) TCVN 9801-2:2014:
Tiêu chuẩn quốc gia về Công nghệ thông tin - Các kỹ thuật an toàn mạng - Phần
3: Các kịch bản kết nối mạng tham chiếu - Nguy cơ, kỹ thuật thiết kế và các vấn
đề kiểm soát (ISO/IEC 27033-3:2010).
k) TCVN 11239:2015:
Tiêu chuẩn quốc gia về Công nghệ thông tin - Các kỹ thuật an
toàn - Quản lý sự cố an toàn thông tin.
l) TCVN 27017:2020:
Tiêu chuẩn quốc gia về Công nghệ thông tin - Các kỹ thuật an toàn - Quy tắc thực
hành cho biện pháp kiểm soát an toàn thông tin dựa trên ISO/IEC 27002 cho các dịch
vụ đám mây.
m) Văn bản số
761/VPCP-KSTT ngày 29/01/2022 của Văn phòng Chính phủ về việc
hướng dẫn kết nối, tích hợp, chia sẻ với CSDLQG về dân cư.
n) Văn bản số
677/BTTTT-THH ngày 03/3/2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng
dẫn kết nối và chia sẻ dữ liệu thông qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc
gia.
o) Các hướng dẫn kỹ
thuật kết nối đến CSDLQG về dân cư thông qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu
quốc gia do Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp Bộ Công an cung cấp.
2. Các định mức
cần áp dụng
a) Quyết định số
2378/QĐ-BTTTT ngày 30/12/2016 và Quyết định 1688/QĐ-BTTTT
ngày 11/10/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành định mức
chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng
nguồn vốn ngân sách nhà nước.
b) Quyết định số
1601/QĐ-BTTTT ngày 03/10/2011 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông và Quyết
định 1235/QĐ-BTTTT ngày 04/9/2014 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông
ban hành định mức lắp đặt phần cứng và cài đặt phần mềm trong ứng dụng công nghệ
thông tin.
c) Quyết định số
1595/QĐ-BTTTT ngày 03/10/2011 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành định mức tạo lập cơ sở dữ liệu trong hoạt động ứng dụng CNTT.
d) Quyết định số
2331/QĐ-BTTTT ngày 15/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành định mức kinh tế - kỹ thuật trong hoạt động chuyển giao ứng dụng CNTT.
đ) Quyết định số
1872/QĐ-BTTTT ngày 14/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành định mức kinh tế - kỹ thuật triển khai áp dụng phần mềm nguồn mở.
e) Công văn số
2589/BTTTT-ƯDCNTT ngày 24/8/2011 của Bộ Thông tin và Truyền thông
hướng dẫn xác định chi phí phát triển, nâng cấp phần mềm nội bộ.
f) Công văn số
3787/BTTTT-THH ngày 26/12/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông
hướng dẫn kiểm thử phần mềm nội bộ.
g) Công văn số
1951/BTTTT-ƯDCNTT ngày 04/7/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn lập
dự toán chi phí khảo sát dự án ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
h) Quyết định số
129/QĐ-BTTTT ngày 03/02/2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn
xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư ứng dụng công nghệ
thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
i) Thông tư số
194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo
lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn
vị sử dụng ngân sách nhà nước.
k) Thông tư số
04/2020/TT-BTTTT của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về lập và
quản lý chi phí dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin.
l) Các định mức liên
quan do các bộ chuyên ngành ban hành.
ĐẦU MỐI PHỐI
HỢP, HỖ TRỢ, HƯỚNG DẪN TRIỂN KHAI
TT
|
Nội dung
|
Đơn vị, cán bộ hỗ trợ
|
1
|
Bộ Công an
|
1.1
|
Kết nối
CSDLQG
về
dân cư
|
- Cục Cảnh
sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06).
- Cán bộ hỗ
trợ:
+ Đồng chí:
Nguyễn Quốc Huy
+ Số điện
thoại: 0946538222
+ Email:
[email protected]
|
1.2
|
Kết nối Hệ
thống định danh và xác thực điện tử
|
- Cục Cảnh
sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06).
- Cán bộ hỗ
trợ:
+ Đồng chí:
Vũ Tiến Dũng
+ Số điện
thoại: 0914441654
+ Email:
[email protected]
|
1.3
|
An toàn, an
ninh
mạng
|
- Cục An
ninh mạng và phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (A05).
- Cán bộ hỗ
trợ:
+ Đồng chí:
Đinh Khắc Cảnh
+ Số điện
thoại: 0947077798
+ Email:
|
2
|
Văn phòng
Chính phủ
|
2.1
|
Kết nối với
Cổng Dịch vụ công quốc gia
|
- Cục Kiểm
soát Thủ tục hành Chính.
- Cán bộ hỗ
trợ:
+ Đồng chí:
Nguyễn Đình Lợi
+ Số điện
thoại: 0984688909
+ Email:
[email protected]
|
3
|
Bộ Thông
tin và Truyền thông
|
3.1
|
An toàn, an
ninh
mạng
|
- Cục An
toàn thông tin.
- Cán bộ hỗ
trợ:
+ Đồng chí:
Trần Nguyên Chung
+ Số điện
thoại: 0869100319
+ Email:
[email protected]
|
3.2
|
Mạng Truyền
số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước
|
- Cục Bưu
điện Trung ương.
- Cán bộ hỗ
trợ:
+ Đồng chí:
Phạm Duy Cảnh
+ Số điện
thoại: 0946446146
+ Email:
[email protected]
- Trung tâm
Điều hành khai thác mạng: 080.41065.
|
3.3
|
Chữ ký số
|
- Trung tâm
Chứng thực điện tử quốc gia.
- Cán bộ hỗ
trợ:
+ Đồng chí:
Thái Bá Thắng
+ Số điện
thoại: 0983880508
+ Email:
[email protected]
|
3.4
|
Kết nối,
tích hợp, chia sẻ dữ liệu với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia
(NDXP)
|
- Cục Tin học
hóa.
- Cán bộ hỗ
trợ:
+ Đồng chí:
Trần Quốc Tuấn
+ Số điện
thoại: 0902170982
+ Email:
[email protected]
|