|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
96/2026/QĐ-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
13 tháng 8 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN TRONG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM
TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THEO PHƯƠNG THỨC ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG
THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số
72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ban hành các văn bản quy phạm pháp
luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi luật số 87/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành luật
ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung Nghị định số
187/2025/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 137/2026/NĐ-CP của Chính phủ
về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương;
Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định ban hành Quy
chế phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra,
giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Đồng
Tháp.
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy chế phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong công tác thanh
tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa
bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28
tháng 8 năm 2026 và thay thế Quyết định số 129/2025/QĐ-UBND ngày 21/10/2025 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ
quan liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh
doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng
các Sở, ban ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chính phủ;
- Bộ Công Thương;
- Cục Kiểm tra văn bản & TCTHPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực TU;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành tỉnh;
- Báo và PTTH Đồng Tháp;
- UBND các xã, phường;
- VPUB: CVP va các PCVP;
- TTTH&CB tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, P.KT (Ngân).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Diệu
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN TRONG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA, GIÁM SÁT HOẠT
ĐỘNG KINH DOANH THEO PHƯƠNG THỨC ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 96/2026/QĐ-UBND ngày 13/8/2026 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Đồng Tháp)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về nguyên tắc, nội dung,
phương thức và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan trong
công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa
cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các Sở, ban ngành tỉnh;
Ủy ban nhân dân cấp xã; các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác thanh
tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa
bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Việc phối hợp dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của các cơ quan, đơn vị, địa phương đã được pháp luật quy định và yêu
cầu công tác quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp để
bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong chỉ đạo điều hành giữa các cơ quan, đơn vị,
địa phương.
2. Quá trình phối hợp thực hiện các nội dung liên
quan đến công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo
phương thức đa cấp phải đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, tạo điều kiện để
các doanh nghiệp, cá nhân hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp thực hiện
đúng quy định pháp luật.
3. Việc tổ chức phối hợp lực lượng thanh tra, kiểm
tra, xử lý theo từng vụ việc căn cứ vào nguồn thông tin, công tác kiểm tra của
từng cơ quan, đơn vị, địa phương và phải do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa
phương đó có yêu cầu bằng văn bản.
Điều 3. Nội dung phối hợp
1. Phối hợp quản lý doanh nghiệp bán hàng đa cấp
trên địa bàn tỉnh
a) Các hoạt động về xác nhận cấp, sửa đổi, bổ sung,
thu hồi xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương, xác nhận tiếp
nhận thông báo chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương; xác nhận tiếp
nhận thông báo chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp; thông báo tổ chức hội nghị,
hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp.
b) Lập, gửi danh sách và thông tin các doanh nghiệp
hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh đến các cơ quan, đơn vị, địa phương
tham gia Quy chế này để phối hợp quản lý; đồng thời, công khai thông tin tại
trang Thông tin điện tử của Sở Công Thương. Các cơ quan, đơn vị, địa phương được
giao nhiệm vụ tại Quy chế này thường xuyên cập nhật, cung cấp thông tin mới của
các doanh nghiệp đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh gửi Sở
Công Thương.
2. Phối hợp trong công tác tuyên truyền
Phổ biến, tuyên truyền pháp luật về quản lý hoạt động
bán hàng đa cấp đến Nhân dân trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức về mô
hình kinh doanh theo phương thức đa cấp, các hành vi vi phạm trong hoạt động
bán hàng đa cấp. Tuyên truyền, kêu gọi người dân phát hiện, phản ánh, tố giác
hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động bán hàng đa cấp.
3. Phối hợp trong việc trao đổi, cung cấp thông
tin, tài liệu
a) Thông tin về tình hình hoạt động bán hàng đa cấp
và công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp; tình hình hoạt động của doanh
nghiệp bán hàng đa cấp; đầu mối tại địa phương; người tham gia bán hàng đa cấp
trên địa bàn tỉnh; nhà phân phối cấp cao; đào tạo viên; kết quả kiểm tra, giám
sát và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động bán hàng đa cấp.
b) Thông tin về những quy định mới của pháp luật
trong quản lý hoạt động bán hàng đa cấp; về tình hình vi phạm pháp luật trong
hoạt động bán hàng đa cấp, các hành vi, thủ đoạn của các đối tượng vi phạm;
thông tin, cung cấp tài liệu về tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hoặc có dấu
hiệu vi phạm.
c) Thông tin về quy trình kiểm tra, xử lý mang tính
nghiệp vụ của các ngành, địa phương; những khó khăn, vướng mắc và kinh nghiệm của
từng ngành, từng địa phương trong công tác kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật
về hoạt động bán hàng đa cấp.
4. Phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý
vi phạm
a) Đối với việc kiểm tra, giám sát hoạt động bán
hàng đa cấp: các đơn vị, địa phương chủ động kiểm tra, giám sát theo chức năng,
nhiệm vụ được giao. Trong quá trình kiểm tra, giám sát, nếu phát hiện tổ chức,
cá nhân có hành vi vi phạm phải xử lý theo thẩm quyền; những hành vi vi phạm
không thuộc phạm vi, chức năng, thẩm quyền xử lý, đơn vị kiểm tra, giám sát có
trách nhiệm báo cáo cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định
của pháp luật.
b) Đối với công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp
bán hàng đa cấp và cơ sở hoạt động bán hàng đa cấp của doanh nghiệp: phối hợp để
nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện, xử lý kịp thời
các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả quản lý
Nhà nước về hoạt động bán hàng đa cấp; phối hợp xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa
hoạt động thanh tra và hoạt động kiểm tra chuyên ngành; qua công tác kiểm tra,
trường hợp cần thanh tra làm rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật, cơ quan Nhà nước
yêu cầu hoặc đề nghị cơ quan thanh tra có thẩm quyền tiến hành thanh tra.
Điều 4. Phương thức phối hợp
1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương phân công đầu mối
theo dõi, giải quyết các công việc liên quan đến công tác phối hợp quản lý hoạt
động bán hàng đa cấp. Chủ động thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến hoạt động
kinh doanh theo phương thức đa cấp trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
được giao của cơ quan, đơn vị, địa phương.
2. Các cơ quan phối hợp và cơ quan đầu mối thường
xuyên, kịp thời trao đổi thông tin, đề xuất về các nội dung cần phối hợp để kịp
thời thống nhất, triển khai thực hiện đảm bảo đồng bộ và hiệu quả.
3. Khi cần sự phối hợp của cơ quan, đơn vị liên
quan để xử lý kịp thời nội dung công tác quản lý Nhà nước về hoạt động kinh
doanh theo phương thức đa cấp: các Sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị ban hành
văn bản trực tiếp gặp gỡ để trao đổi hoặc thông qua các phương tiện thông tin
liên lạc đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp thực hiện theo chức
năng nhiệm vụ; đồng thời, khi kết thúc phối hợp, có báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
kết quả phối hợp của các cơ quan, đơn vị đối với từng vụ việc, từng nội dung
công việc để biết, xem xét chỉ đạo.
4. Đối với từng chuyên đề, vụ việc cụ thể cần huy động
sự phối hợp: đơn vị chủ trì tổ chức đoàn kiểm tra chuyên ngành triển khai công
tác kiểm tra có trách nhiệm bảo đảm tính pháp lý và trình tự thủ tục đối với
các vụ việc tiến hành kiểm tra, chịu trách nhiệm về kinh phí trong quá trình tổ
chức kiểm tra theo quy định hiện hành, kết quả thực hiện tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
5. Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm chính
trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp tại
địa bàn.
Chương II
TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP CỦA
CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA, GIÁM SÁT HOẠT
ĐỘNG KINH DOANH THEO PHƯƠNG THỨC ĐA CẤP
Điều 5. Trách nhiệm chung
1. Các Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã,
cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao và các quy định của pháp luật liên quan, thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn,
giám sát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm về hoạt động
bán hàng đa cấp.
2. Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành Trung ương
liên quan trong công tác hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, xử lý việc thực hiện
quy định pháp luật về hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.
3. Tổ chức kiểm tra theo kế hoạch hàng năm hoặc đột
xuất theo thẩm quyền của từng cơ quan, đơn vị. Trước khi tiến hành công tác kiểm
tra có thể yêu cầu các cơ quan liên quan cung cấp thêm thông tin về doanh nghiệp
được kiểm tra, đồng thời tăng cường việc trao đổi thông tin giữa các Sở, ban,
ngành để nắm bắt nội dung kiểm tra của từng đơn vị, đảm bảo tránh bị trùng lắp,
chồng chéo về chức năng, thời gian, nội dung kiểm tra, gây phiền hà cho doanh
nghiệp; cử thành viên tham gia đoàn kiểm tra (khi có đề nghị); chỉ định
đơn vị đầu mối trực thuộc để thực hiện Quy chế.
4. Trao đổi thông tin công tác kiểm tra, kiểm soát,
quản lý hoạt động của doanh nghiệp, người tham gia kinh doanh theo phương thức
đa cấp và nguồn gốc, giá cả, chất lượng sản phẩm, hàng hóa liên quan đến hoạt động
kinh doanh theo phương thức đa cấp.
5. Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức, đoàn thể cùng
cấp triển khai thực hiện tốt công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy
định Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Luật An toàn thực phẩm, Luật Giá và
các quy định khác của pháp luật có liên quan; tuyên truyền, giáo dục pháp luật
cho các doanh nghiệp, người tham gia bán hàng đa cấp, người tiêu dùng và Nhân
dân trên địa bàn.
6. Chủ động xây dựng dữ liệu, cập nhật thông tin
liên quan để phục vụ tốt công tác quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh theo
phương thức đa cấp. Đăng tải đầy đủ, kịp thời các thông tin liên quan đến công
tác quản lý Nhà nước về hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên
website của cơ quan, đơn vị để người dân, doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị
liên quan biết, thực hiện.
Điều 6. Trách nhiệm của Sở Công
Thương
1. Là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các cơ
quan liên quan trong công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động bán hàng đa cấp
trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật, đồng thời hướng dẫn doanh nghiệp
tuân thủ pháp luật.
2. Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan
để chủ động xác minh, điều tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc
chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý khi tiếp nhận thông tin có dấu hiệu vi phạm
pháp luật về hoạt động kinh doanh đa cấp.
3. Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công,
tiến hành kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa bàn tỉnh, bao
gồm cả hoạt động tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo bán hàng đa cấp. Nếu phát
hiện vi phạm, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các vi
phạm pháp luật của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp.
4. Tiếp nhận và giải quyết đơn thư phản ánh, khiếu
nại của người dân, người tham gia bán hàng đa cấp có nội dung liên quan đến hoạt
động bán hàng đa cấp.
5. Đề xuất giải pháp đối với các hành vi chưa được
quy định hoặc chưa phù hợp trong văn bản pháp luật cho các cơ quan có thẩm quyền
qua quá trình kiểm tra.
6. Cung cấp hồ sơ, tài liệu của các doanh nghiệp
bán hàng đa cấp khi có đề nghị bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền để thực
hiện hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hoặc thực hiện hoạt động tố tụng theo
quy định pháp luật.
7. Tham mưu tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn
nghiệp vụ cho cán bộ, công chức các cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý về hoạt
động kinh doanh theo phương thức đa cấp.
8. Phối hợp với cơ quan thông tấn báo chí, truyền
thông và các cơ quan có liên quan xây dựng các chuyên mục tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về kinh doanh theo phương thức đa cấp và cảnh báo cho người dân về
các hoạt động biến tướng, bất chính trong kinh doanh theo phương thức đa cấp.
9. Công bố danh sách, thông tin liên quan về doanh
nghiệp đang hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên website của Sở.
10. Báo cáo theo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất gửi
Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý hoạt động bán hàng đa
cấp trên địa bàn tỉnh. Đề xuất, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung những quy định
không phù hợp với tình hình thực tế trong công tác quản lý hoạt động kinh doanh
theo phương thức đa cấp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
11. Tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả công
tác phối hợp quản lý nhà nước trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp
trên địa bàn khi cần thiết. Kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung những điểm chưa
phù hợp của Quy chế đê việc phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương và đơn
vị liên quan đạt hiệu quả hơn.
Điều 7. Trách nhiệm của Thanh
tra tỉnh
1. Thanh tra tỉnh chủ trì, xây dựng kế hoạch thanh
tra đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên cơ sở tổng hợp đề xuất của các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã; tiến hành
thanh tra theo kế hoạch và thực hiện thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của Ủy ban
nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đối với hoạt động bán hàng đa cấp
có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
2. Xử lý các đơn khiếu nại, tố cáo của người dân
liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp theo thẩm quyền.
3. Qua thanh tra, kiến nghị, đề xuất xử phạt vi phạm
hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Điều 8. Trách nhiệm của Công an
tỉnh
1. Tăng cường công tác quản lý tạm trú, tạm vắng của
người dân, cá nhân liên quan trên địa bàn nhằm kịp thời phát hiện và xử lý theo
quy định pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh theo
phương thức đa cấp có dấu hiệu lừa đảo, huy động vốn trái quy định pháp luật.
2. Chủ động, phối hợp với cơ quan có liên quan lập
kế hoạch, chương trình tổ chức kiểm tra, rà soát tình hình chấp hành quy định
pháp luật của doanh nghiệp, người tham gia bán hàng đa cấp trên địa bàn.
3. Thường xuyên nắm thông tin, theo dõi, giám sát, ngăn
chặn và xử lý kịp thời các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh
theo phương thức đa cấp có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
4. Tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm
liên quan đến hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn theo
quy định của pháp luật.
5. Chỉ đạo Công an cấp xã làm đầu mối, thường xuyên
phối hợp với các phòng, đơn vị chuyên môn của Ủy ban nhân dân cùng cấp trong việc
giám sát, kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật của
tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.
Điều 9. Trách nhiệm của Sở Y tế
1. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm
tra xử lý vi phạm về việc đáp ứng điều kiện kinh doanh các mặt hàng của doanh
nghiệp, người tham gia kinh doanh theo phương thức đa cấp thuộc lĩnh vực quản
lý theo quy định của pháp luật; xử lý vi phạm pháp luật trong quá trình sản xuất,
sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh các sản phẩm thực phẩm, mỹ
phẩm, thiết bị, thực phẩm bảo vệ sức khỏe và sản phẩm khác của doanh nghiệp
kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn theo thẩm quyền.
2. Kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền đối với hoạt động
quảng cáo, hội nghị, hội thảo, tuyên truyền, cung cấp thông tin về các mặt hàng
mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, thiết bị và các mặt hàng khác của doanh nghiệp
kinh doanh theo phương thức đa cấp thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp
luật.
Điều 10. Trách nhiệm của Thuế
tỉnh
1. Hướng dẫn các doanh nghiệp, người tham gia bán
hàng đa cấp trên địa bàn thực hiện chế độ kê khai và nộp các khoản thuế, phí, lệ
phí và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
2. Kiểm tra việc kê khai, nộp, quyết toán thuế, phí
lệ phí; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm về thuế,
phí, lệ phí và các quy định khác có liên quan đến doanh nghiệp, cá nhân tham
gia hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh.
3. Phối hợp và cung cấp thông tin về tình hình kê
khai, nộp và quyết toán thuế của các doanh nghiệp và người tham gia bán hàng đa
cấp theo đề nghị của các cơ quan liên quan.
Điều 11. Trách nhiệm của Sở
Nông nghiệp và Môi trường
1. Kiểm tra, tham mưu người có thẩm quyền xử lý vi
phạm trong quá trình sản xuất, kinh doanh, quảng cáo đối với các sản phẩm của
doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức đa cấp thuộc phạm vi thẩm quyền quản
lý.
2. Thực hiện kiểm tra, tham mưu người có thẩm quyền
xử lý vi phạm về việc đáp ứng điều kiện kinh doanh các mặt hàng của doanh nghiệp
kinh doanh theo phương thức đa cấp thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp
luật.
Điều 12. Trách nhiệm của Sở
Khoa học và Công nghệ
Tổ chức kiểm tra, tham mưu người có thẩm quyền xử
lý vi phạm pháp luật đối với doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức đa cấp
trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa, sở hữu trí
tuệ thuộc phạm vi thẩm quyền được giao.
Điều 13. Trách nhiệm của Sở
Tài chính
1. Phối hợp với các cơ quan có liên quan cung cấp
thông tin về đăng ký doanh nghiệp của các doanh nghiệp kinh doanh theo phương
thức đa cấp.
2. Phối hợp trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm
và tham mưu người có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định khi tiếp nhận các
thông tin về dấu hiệu vi phạm của các doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức
đa cấp liên quan đến ngành, lĩnh vực phụ trách.
Điều 14. Trách nhiệm của Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Khu vực 13
Thanh tra, kiểm tra quản lý tiền ký quỹ của doanh
nghiệp tại các ngân hàng nhận ký quỹ theo quy định tại Thông tư số
29/2018/TT-NHNN ngày 30/11/2018 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng
dẫn việc xác nhận, quản lý tiền ký quỹ của doanh nghiệp bán hàng đa cấp và pháp
luật có liên quan.
Điều 15. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân cấp xã
1. Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan trong công tác kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp, hoạt động tổ
chức hội nghị, hội thảo, đào tạo bán hàng đa cấp trên địa bàn quản lý.
2. Phối hợp Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị
liên quan đề nghị cung cấp các nội dung liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp
cần thiết phục vụ cho công tác kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp của
doanh nghiệp và người tham gia bán hàng đa cấp trên địa bàn.
3. Chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện các
biến tướng hoạt động bán hàng đa cấp không đúng quy định trên địa bàn, phối hợp
với lực lượng chức năng để xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền
xử lý các vi phạm pháp luật về hoạt động bán hàng đa cấp theo quy định.
4. Khi tiếp nhận các thông tin liên quan đến doanh
nghiệp bán hàng đa cấp, người tham gia bán hàng đa cấp do Sở Công Thương và các
cơ quan, đơn vị liên quan cung cấp, tiến hành công tác theo dõi, kiểm tra, giám
sát hoạt động bán hàng đa cấp của doanh nghiệp để kịp thời báo cáo, tham mưu
công tác quản lý với cơ quan có thẩm quyền và phối hợp xử lý theo quy định.
5. Lập đường dây nóng và làm đầu mối để tiếp nhận
thông tin cung cấp, phản ánh của người dân liên quan đến hoạt động bán hàng đa
cấp và các hình thức lợi dụng hoạt động bán hàng đa cấp để lừa đảo, huy động vốn
trái quy định của pháp luật; báo cáo cấp có thẩm quyền để kiểm tra, xử lý theo
quy định.
Điều 16. Hội Bảo vệ người tiêu
dùng
1. Làm đầu mối để tiếp nhận thông tin cung cấp, phản
ảnh của người dân liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp với Sở Công Thương, các cơ quan, đơn vị
có liên quan, địa phương trong tiếp nhận và xác minh, giải quyết đơn thư khiếu
nại, tố cáo, phản ánh của người dân về hoạt động bán hàng đa cấp, góp phần bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng.
3. Phối hợp với các cơ quan liên quan trong công
tác thông tin tuyên truyền, kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp trên địa
bàn tỉnh.
Điều 17. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Nắm bắt thông tin dư luận Nhân dân và phản ánh
thông tin, kiến nghị của Nhân dân liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật đối với
hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Chế độ báo cáo
Định kỳ hằng năm (trước ngày 15/01) và đột xuất khi
có yêu cầu, các sở, ban ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp, đánh giá
công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp thuộc lĩnh vực ngành, địa phương phụ
trách, báo cáo gửi Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (theo
mẫu số 01 đính kèm).
Điều 19. Tổ chức thực hiện Quy
chế
Các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp xã
trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của đơn vị, tổ chức, triển khai thực hiện
Quy chế này.
Điều 20. Điều khoản thi hành
Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh khó
khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã kịp thời
phản ánh gửi Sở Công Thương tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều
chỉnh phù hợp với tình hình thực tế./.
|
|
Mẫu số 01
|
|
TÊN ĐƠN VỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/…..
|
…., ngày
tháng năm
|
|
|
|
|
BÁO CÁO
Công tác phối hợp quản lý hoạt động bán hàng đa
cấp
Kỳ báo cáo ………………
Kính gửi: Sở Công
Thương Đồng Tháp
Căn cứ Nghị định số 137/2026/NĐ-CP ngày 07/4/2026 của
Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.
Tên đơn vị.... tổng hợp thông tin báo cáo định kỳ về
công tác phối hợp quản lý hoạt động bán hàng đa cất), như sau:
I. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP BÁN HÀNG
ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN
1. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật kinh
doanh theo phương thức đa cấp tại địa phương
2. Kết quả công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi
phạm trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp tại địa phương.
3. Các công tác khác có liên quan (nếu có).
III. THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC PHỐI HỢP
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THEO PHƯƠNG THỨC ĐA CẤP TẠI ĐỊA PHƯƠNG
IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
Tên đơn vị... gửi Sở Công Thương tổng hợp./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- …….;
- Lưu.
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Ký tên và đóng dấu)
|