|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 167/BC-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 06 tháng 7 năm 2015
|
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH THÀNH PHỐ 6
THÁNG ĐẦU NĂM VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2015
Phần thứ nhất
TÌNH HÌNH 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2015
Thực hiện Thông báo số 182-TB/TW ngày
16 tháng 10 năm 2014 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 77/2014/QH13 ngày 10 tháng
11 năm 2014 của Quốc hội, Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, Kết luận số
238-KL/TU ngày 02 tháng 12 năm 2014 Hội nghị lần thứ hai mươi Ban Chấp hành Đảng
bộ Thành phố khóa IX, Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2014 của Hội
đồng nhân dân Thành phố về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực
hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm
2015, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND
ngày 06 tháng 01 năm 2015 về Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế -
xã hội và ngân sách Thành phố, Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành
phố năm 2015; đồng thời chỉ đạo các đơn vị quyết tâm tận dụng cơ hội, khắc phục
khó khăn, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu đề ra. Thực hiện sự chỉ đạo trên,
các ngành, các cấp, các doanh nghiệp và nhân dân Thành phố đã nỗ lực đạt được
nhiều kết quả tích cực trong 06 tháng đầu năm 2015, cụ thể như sau:
I. Kết quả chủ yếu:
1. Kinh tế:
1.1. Tổng sản phẩm nội địa (GDP):
Tổng sản phẩm nội địa (GDP) 6 tháng đầu năm ước đạt 417.064 tỷ đồng, tăng 8,55% so cùng kỳ
(quý I tăng 8%, quý II tăng 9,1%), đây là mức tăng cao nhất
trong 3 năm liên tiếp gần đây (cùng kỳ năm 2012 là 8,1%; năm 2013 là 7,9%; năm
2014 là 8,2%). Khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng 59,9% trong GDP, tăng 9,8% (cùng
kỳ tăng 9,6%), khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm tỷ trọng 39,2% trong GDP,
tăng 6,8% (cùng kỳ tăng 6,4%), khu vực nông nghiệp chiếm tỷ trọng 0,9% trong
GDP, tăng 6,0% (bằng cùng kỳ).
1.2. Thương mại - Dịch vụ, xuất nhập
khẩu:
a) Tổng mức bán lẻ hàng hóa và
doanh thu dịch vụ tháng 6 ước đạt 55.695 tỷ đồng, tăng
1,7% so với tháng trước và tăng 10,5% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 15,4%). Tính
chung 6 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt
323.232 tỷ đồng, tăng 10,9% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 12,8%). Nếu loại trừ yếu
tố biến động giá, mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng 10,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,7%), cho thấy quy mô thị trường nội địa có xu hướng tăng cao dần, tháng sau
cao hơn tháng trước.
b) Tổng
kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp Thành phố tháng 6 ước đạt 2.590
triệu USD, giảm 8,0% so với tháng trước và giảm 6,9% so cùng kỳ. Tính chung 6 tháng
đầu năm, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 14.593,9 triệu USD, giảm 6,3% so cùng kỳ
(chủ yếu do giá dầu thô giảm sâu). Nếu không tính dầu thô, kim ngạch đạt 12.634
triệu USD, tăng 9,2% so cùng kỳ năm 2014 (cùng kỳ tăng 5,7%).
Trong cơ cấu nhóm hàng xuất khẩu
(không tính kim ngạch xuất khẩu dầu thô): Nhóm hàng xuất khẩu chủ yếu là nhóm hàng công nghiệp (chiếm 72,69%), có kim ngạch tăng khá 14,1% so cùng
kỳ; nhóm nông lâm thủy hải sản chiếm 19,59%, giảm 9,6% so cùng kỳ; nhóm hàng
hóa khác chiếm 7,72%, tăng 7,9% so cùng kỳ năm 2014.
Thị trường xuất khẩu tập trung khu vực
Châu Á (chiếm 51,2%) giảm 18,2%; khu vực Châu Âu (chiếm 19,3%) tương đương cùng
kỳ năm trước (riêng EU ước tăng 2,7% so cùng kỳ); khu vực châu Mỹ (chiếm 25,5%)
tăng 7,8%; khu vực Châu Phi (chiếm 2,4%) giảm 7,3%; khu vực Châu Đại Dương (chiếm
1,6%) tăng 6,4% so cùng kỳ.
Kim ngạch nhập khẩu của doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố 6 tháng đầu năm ước đạt
15.878,4 triệu USD, tăng 12,1% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 2,2%)
Nhóm hàng cần thiết phải nhập khẩu
chiếm 76,2%, tăng 5,5% so cùng kỳ; Nhóm mặt hàng cần thiết nhập khẩu nhưng phải
kiểm soát chiếm 17,2%, tăng 9,4% so cùng kỳ; Nhóm mặt hàng cần hạn chế nhập khẩu:
chiếm 6,6%, tăng 3,4% so cùng kỳ.
c) Tín dụng - Ngân hàng, thị trường
chứng khoán, ngoại hối và vàng:
- Tổng huy động vốn của các tổ
chức tín dụng đến cuối tháng 6 ước đạt 1.384.200 tỷ đồng, tăng 3% so cuối năm
2014, tăng 14,82% so cùng kỳ; trong đó, huy động vốn bằng nội tệ đạt 1.172.200
tỷ đồng, chiếm tỷ trọng chủ yếu (84,7% tổng vốn huy động),
tăng 3,54% so cuối năm 2014; vốn huy động bằng ngoại tệ đạt 212.000 tỷ đồng,
chiếm 15,3% tổng vốn huy động, tăng 0,14% so cuối năm 2014.
- Tổng dư nợ tín dụng đến cuối
tháng 6 ước đạt 1.125.500 tỷ đồng, tăng 5,4% so cuối năm 2014, tăng 14,86% so cùng
kỳ. Dư nợ tín dụng bằng nội tệ đạt 957.500 tỷ đồng, chiếm 85% tổng dư nợ, tăng
6% so cuối năm 2014; dư nợ tín dụng bằng ngoại tệ đạt 168.000 tỷ đồng, chiếm
15% tổng dư nợ, tăng 2,12% so cuối năm 2014. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm
54,7% tổng dư nợ, tăng 11,46% so cuối năm 2014; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm
45,3%, giảm 1,09% so cuối năm 2014. Tỷ lệ nợ xấu đến cuối tháng 4 năm 2015 chiếm
5,6% tổng dư nợ, tăng 0,29 điểm phần trăm so cuối năm 2014 (cuối năm 2014 chiếm
5,31%).
- Kiều hối: Đến cuối tháng 6 ước
đạt 2,16 tỷ đô-la Mỹ, bằng 44,1% so cả năm 2014.
Công tác quản lý ngoại hối và vàng
trên địa bàn tiếp tục được triển khai thực hiện tốt, góp phần ổn định trật tự
thị trường ngoại hối cũng như thị trường vàng. Diễn biến tỷ giá trong 6 tháng đầu
năm nhìn chung ổn định, hợp lý và phù hợp với diễn biến thị
trường; đảm bảo đáp ứng nhu cầu ngoại tệ cho doanh nghiệp và nền kinh tế, cung - cầu ngoại tệ ổn định.
- Chương trình tháo gỡ khó khăn
cho doanh nghiệp: Dư nợ cho vay đối với 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên[1] đạt 139.373 tỷ
đồng, tăng 2,15% so cuối năm 2014. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và
vừa chiếm tỷ trọng chủ yếu, đạt 87.302 tỷ đồng, chiếm 62,6% tổng dư nợ 5 nhóm
lĩnh vực ưu tiên.
- Chương trình kết nối Ngân hàng -
doanh nghiệp: Đến nay, tổng số tiền Chương trình đã thực hiện là 65.728,24
tỷ đồng cho 1.498 khách hàng. Trong đó, Chương trình giải ngân gói tín dụng của
19 ngân hàng tham gia ký kết đạt 38.096 tỷ đồng cho 783 khách hàng, đạt tỷ lệ
thực hiện 29,8% so với tổng gói tín dụng đã ký[2]; Chương trình kết nối tại các quận, huyện:
đã tổ chức được 10 đợt ký kết trên địa bàn 19 quận, huyện, tổng số tiền ký kết
đạt 27.632,24 tỷ đồng cho 715 khách hàng. Chương trình được đánh giá hoạt động
hiệu quả, nhận được hưởng ứng tích cực từ doanh nghiệp.
- Thị trường chứng khoán: Đến
ngày 29 tháng 5 năm 2015, có 87 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch
chứng khoán Thành phố với tổng vốn điều lệ khoảng 38.339 tỷ đồng; có 303 cổ phiếu,
38 trái phiếu và 1 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán,
nâng tổng khối lượng niêm yết lên 37.121,6 triệu chứng khoán, tăng 12,13% so đầu
năm 2015, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt gần 377.460 tỷ đồng, tăng
11,65% so đầu năm 2015. Khối lượng giao dịch bình quân[3] phiên đạt 98,2 triệu chứng khoán/ngày, giảm
20,87% so cùng kỳ; giá trị giao dịch bình quân phiên đạt 1.669 tỷ đồng/ngày, giảm
21,07% so cùng kỳ. Chỉ số VN-Index đến ngày 15 tháng 6 năm 2015 đạt 586,48 điểm,
tăng 42,03 điểm so với phiên mở cửa ngày 05 tháng 01 năm 2015 (544,45 điểm).
Tổng giá trị giao dịch (mua và bán) của
nhà đầu tư nước ngoài đạt 48.579 tỷ đồng, chiếm khoảng 15,32% giá trị giao dịch toàn thị trường. Trong đó, nhà đầu tư nước ngoài mua ròng
khoảng 175 triệu chứng khoán tương ứng giá trị mua ròng khoảng 3.042 tỷ đồng.
- Chương trình kích cầu: đẩy mạnh
chương trình kích cầu thông qua đầu tư để khuyến khích các nhà đầu tư trong nước
đổi mới trang thiết bị, công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất, đẩy mạnh xã hội
hóa lĩnh vực giáo dục, y tế. Từ năm 2011 đến nay đã phê duyệt 116 dự án với tổng
mức đầu tư 9.567 tỷ đồng, số vốn vay được ngân sách hỗ trợ là 4.588 tỷ đồng[4]. Vốn đầu tư bình quân của 1 dự án là 82,5 tỷ đồng;
lũy kế vốn hỗ trợ là 326 tỷ đồng. Thành phố thường xuyên tuyên truyền, phổ biến
chương trình kích cầu đến tất cả các doanh nghiệp; hiện nay đang rà soát, bổ
sung chương trình kích cầu theo hướng mở rộng đối tượng và mức hỗ trợ lãi suất
cho các dự án, tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ.
đ) Hoạt động du lịch:
6 tháng đầu năm, khách quốc tế đến
Thành phố ước đạt 2.166.423 lượt, tăng 3% so cùng kỳ[5] và đạt 46% kế hoạch năm 2015
(4.700.000 lượt)[6].
Doanh thu ngành du lịch (lữ hành, khách sạn nhà hàng) ước đạt 47.252 tỷ
đồng, tăng 7 % so với cùng kỳ[7].
e) Vận tải hàng hóa:
6 tháng đầu năm, tổng khối lượng vận
tải hành khách đạt 396,9 triệu lượt hành khách, trong đó tổng số lượt vận chuyển
hành khách bằng đường bộ đạt 384,2 triệu lượt (hành khách liên tỉnh trên các
tuyến cố định[8]
đạt 4,2 triệu lượt, tăng 8% so cùng kỳ và hành khách theo hợp đồng đạt 380 triệu
lượt, tăng 1% so cùng kỳ năm). Tổng số lượt vận chuyển hành khách bằng đường thủy
đạt 12,7 triệu lượt (trong đó, số lượt vận chuyển qua phà Cát Lái đạt 9,051 triệu
lượt hành khách, tăng 0,2% so cùng kỳ và phà Bình Khánh đạt 3,6 triệu lượt hành
khách, tăng 0,1% so cùng kỳ). Khối lượng vận tải hàng hóa đạt 233,4 triệu tấn,
trong đó khối lượng vận tải hàng hóa bằng đường bộ đạt 190 triệu tấn, tăng 5%
so cùng kỳ và khối lượng vận tải hàng hóa đường thủy đạt 43,4 triệu tấn, tăng
15% so cùng kỳ.
g) Bưu chính viễn thông và công
nghệ thông tin:
Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành
Quyết định số 2254/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm 2015 phê duyệt Quy hoạch công
nghệ thông tin Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025. Bên cạnh đó, Ban chỉ đạo Chương
trình Phát triển vi mạch đã bổ sung 3 chương trình, đề án nhánh vào Chương
trình phát triển công nghiệp vi mạch, gồm: Chương trình phát triển sản phẩm đầu
cuối sử dụng vi mạch Việt; Phòng thí nghiệm và sản xuất thử nghiệm vi mạch
(Lab-to-Fab) và phát triển sản phẩm vi cơ điện tử (MEMS).
6 tháng đầu năm 2015, doanh thu lĩnh
vực bưu chính, viễn thông đạt 17.578 tỷ đồng tăng 11% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng
24%), trong đó doanh thu bưu chính ước đạt 1.978 tỷ đồng và doanh thu viễn
thông ước đạt 15.600 tỷ đồng.
Mật độ điện thoại ước đạt 182 máy/100
dân. Tổng số thuê bao điện thoại cố định và di động của toàn Thành phố đạt hơn
16,47 triệu thuê bao, trong đó: sổ thuê bao điện thoại cố định đạt 1.177.253
thuê bao; số thuê bao điện thoại di động ước đạt 15.297.364 thuê bao, gồm
14.306.666 thuê bao trả trước và 990.698 thuê bao trả sau.
Truy cập Internet qua hệ thống cáp
quang ước đạt 338.828 thuê bao, tăng 128% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 68%) thể hiện
nhu cầu ngày càng cao của xã hội về truyền tín hiệu với chất lượng và tốc độ
cao. Tổng số cơ sở kinh doanh dịch vụ Internet công cộng có 3.952 điểm.
1.3. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI):
Chỉ số giá tiêu dùng tháng 6 ước tăng
0,62% so với tháng trước (cùng kỳ tăng 0,58%); so với tháng 12/2014 tăng
0,23% (cùng kỳ tăng 1,65%); so với tháng 6 năm 2014 tăng 0,78%. Giá cả các
mặt hàng thiết yếu trong thời gian qua luôn được kiểm soát tốt; công tác bình ổn
thị trường và việc bảo đảm nguồn cung, cầu hàng hóa trên thị trường được thực
hiện hiệu quả.
Từ ngày 01 tháng 4 năm 2015, Chương
trình Bình ổn thị trường năm 2015 và Tết Bính Thân 2016 bắt đầu được triển
khai. Tổng doanh nghiệp tham gia 04 Chương trình Bình ổn thị trường năm 2015 là
85 doanh nghiệp, tăng 09 doanh nghiệp so năm 2014. Năm 2015, Thành phố tiếp tục
không sử dụng vốn ngân sách, thông qua hình thức kết nối các doanh nghiệp sản
xuất, kinh doanh với ngân hàng tham gia Chương trình. Doanh nghiệp tham gia
Chương trình vay vốn tại các ngân hàng tự nguyện đăng ký tham gia với hạn mức
và lãi suất ưu đãi. Tổng hạn mức tín dụng đăng ký là 11.850 tỷ đồng, tăng 3.550
tỷ đồng (+42,8%) so năm 2014; lãi suất giảm từ 0,5% - 2%; đồng thời bổ sung
thêm gói tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu, nâng tổng số lên 04 gói tín dụng.
Bên cạnh đó, Thành phố triển khai thí
điểm ứng dụng thương mại điện tử trong phân phối hàng bình ổn thị trường, qua
đó giúp các doanh nghiệp tiếp cận các kiến thức về thương mại điện tử, phương
thức thanh toán điện tử, phương thức kết nối với người tiêu dùng, phương thức
giao hàng,... Tiếp tục mở rộng nội dung hợp tác hỗ trợ các tỉnh thành Đông -
Tây Nam bộ thực hiện Chương trình Bình ổn thị trường.
Ngoài các hoạt động kết nối cung-cầu
trong nước giữa các doanh nghiệp Thành phố với các tỉnh Sóc Trăng, Hải
Dương,... trong thời gian vừa qua, Thành phố cũng đã mở rộng mô hình kết nối
cung-cầu qua thông qua các doanh nghiệp bình ổn thị trường của Thành phố và hệ
thống phân phối tại nước ngoài.
1.4. Công nghiệp:
a) Phát triển công nghiệp:
Chỉ số phát triển công nghiệp tháng 6
ước tăng 11,7% so tháng trước và tăng 13,4% so cùng kỳ. Tính chung 6 tháng đầu
năm 2015, chỉ số phát triển công nghiệp ước tăng 6,5% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng
5,6%). Quy mô sản xuất công nghiệp tiếp tục được mở rộng, cơ cấu nội bộ
ngành công nghiệp tiếp tục có bước chuyển dịch theo hướng
tăng dần tỷ trọng của các ngành
công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm dần
tỷ trọng của ngành công nghiệp khai khoáng. Bốn ngành công nghiệp trọng yếu
(cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực
thực phẩm) ước tăng 5,5% so cùng kỳ.
Sản lượng điện nhận tiêu thụ 6 tháng
đầu năm ước đạt 10.069,25 triệu kWh, tăng 5,91% so cùng kỳ; sản lượng điện
thương phẩm ước đạt 9.552,7 triệu kWh, đạt 48,49% kế hoạch, tăng 6,05% so cùng
kỳ. Tỷ lệ tổn thất điện năng ước đạt 5,13%, thấp hơn cùng
kỳ 0,11%. Sản lượng điện tiết kiệm 06 tháng ước đạt 225,04 triệu kWh, chiếm
2,36% điện thương phẩm, đạt 57,12% kế hoạch.
b) Tình hình hoạt động đầu tư tại
các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công viên phần mềm
Quang Trung:
- Tình hình hoạt động đầu tư tại
các khu chế xuất, khu công nghiệp:
Công tác đầu tư xây dựng hạ tầng các
khu chế xuất, khu công nghiệp; hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho hoạt động sản xuất
- kinh doanh nhà đầu tư; hạ tầng xã hội phục vụ tiện ích cho công nhân tiếp tục
được tăng cường triển khai thực hiện. Tổng vốn đầu tư thu hút kể cả cấp mới và
điều chỉnh 6 tháng đầu năm ước đạt 623,83 triệu USD, đạt 89,12% kế hoạch, tăng
87,07% so cùng kỳ. Trong đó, vốn đầu tư nước ngoài đạt 451,71 triệu USD, tăng
70,7% so cùng kỳ; vốn đầu tư trong nước đạt 172,11 triệu USD, gấp 2,5 lần so
cùng kỳ. Đến nay có 1.368 dự án đầu tư còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư 8,795 tỷ
USD. Trong đó, có 544 dự án có vốn đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký là
5,419 tỷ USD; 824 dự án có vốn đầu tư trong nước với tổng vốn đăng ký là 3,375
tỷ USD. Tổng diện tích đất cho thuê lũy kế 1.404,7 ha/2.602,9 ha, tỷ lệ lấp đầy
54%. Kim ngạch xuất khẩu 6 tháng đầu năm ước đạt 2,53 tỷ USD, tăng 10% so cùng
kỳ.
- Tình hình hoạt động đầu tư, kết
quả sản xuất của Khu công nghệ cao:
Thành phố đã tập trung thu hút đầu tư
các lĩnh vực công nghệ cao và triển khai công tác nghiên cứu, đào tạo, ươm tạo phục vụ nhà đầu tư; tổ chức xúc tiến đầu tư gắn kết
chặt chẽ với xây dựng hạ tầng, thu hồi đất, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Đã
cấp phép mới 11 dự án[9]
với tổng vốn đầu tư là 285,2 triệu USD (trong đó vốn trong nước: 215,2 triệu
USD, vốn đầu tư nước ngoài: 70 triệu USD); lũy kế đến nay có 77 dự án được cấp
phép đầu tư còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư đạt 4,469 tỷ USD (trong đó vốn
trong nước: 1,017 tỷ USD, vốn đầu tư nước ngoài: 3,452 tỷ USD). Giá trị sản xuất
6 tháng đầu năm ước đạt 2,073 tỷ USD, trong đó giá trị xuất khẩu ước đạt 2,042
tỷ USD. Tính đến nay, lũy kế diện tích đất thu hồi là
787,235 ha/801 ha, đạt 98,28% đất cần phải thu hồi. Công tác xây dựng hạ tầng
tiếp tục được triển khai, giá trị thực hiện ước đạt 320,9 tỷ đồng.
- Tình hình hoạt động khu công
viên phần mềm Quang Trung:
Tổng số doanh nghiệp công nghệ thông
tin đang hoạt động tại Khu Công viên phần mềm Quang Trung là 120 doanh nghiệp,
tăng 9,09% so cùng kỳ[10].
Các doanh nghiệp đã xây dựng và cung cấp hơn 140 sản phẩm,
dịch vụ và giải pháp thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau, xuất khẩu trên 20 quốc gia
chủ yếu Hoa Kỳ, Nhật Bản, Châu Âu. Tổng số người tham gia học tập và làm việc
thường xuyên khoảng 17.655 người (trong đó số kỹ sư và chuyên viên tại chỗ là
7.135 người; sinh viên khoảng 10.520 người). Các doanh nghiệp sản xuất phần mềm
và công nghệ thông tin lớn trong Công viên phần mềm Quang Trung hoạt động ổn định,
một số doanh nghiệp đã bắt đầu triển khai mở rộng hoạt động. Tổng doanh thu 6
tháng đầu năm ước đạt 1.614,29 tỷ đồng tăng 19% so cùng kỳ. Doanh thu nội địa
trong 6 tháng đầu năm ước đạt 754,43 tỷ đồng, tăng 17,5% so cùng kỳ. Thị trường
xuất khẩu vẫn giữ vai trò quan trọng, giá trị xuất khẩu 6 tháng đầu năm ước đạt
39,99 triệu USD, tăng 25% so cùng kỳ.
1.5. Nông nghiệp:
a) Phát triển nông nghiệp:
Thành phố đã đẩy mạnh hoạt động khuyến
nông, tổ chức chương trình chuyển giao các tiến bộ về giống và đẩy mạnh áp dụng
công nghệ, cải tiến kỹ thuật trồng rau theo quy trình
VietGAP, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất hoa lan; phát triển mô
hình nuôi cá cảnh,[11]...Giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản 6 tháng đầu năm ước
đạt 7.418,3 tỷ đồng, tăng 6,1% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,0%). Trong đó, trồng trọt ước tăng 4,3% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 4,0%); chăn nuôi tăng 4,5% (xấp
xỉ cùng kỳ); thủy sản tăng 9,7% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 9,1%). Tổng sản lượng
thủy sản ước đạt 31.296 tấn, tăng 9,3% so cùng kỳ; trong đó, sản lượng nuôi trồng
ước đạt 18.296 tấn, tăng 17,1%, sản lượng khai thác ước đạt 13.000 tấn, xấp xỉ
cùng kỳ.
Tiếp tục triển khai các chính sách
khuyến khích chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đô thị trên địa bàn Thành
phố giai đoạn 2013 - 2015[12].
Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị
hiện đại, hiệu quả; giảm diện tích trồng lúa một vụ, hiệu quả kém sang các loại
cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của Thành phố
như: diện tích gieo trồng hoa, cây kiểng ước đạt 1.380 ha, tăng 5,7% so cùng kỳ;
hoa lan ước đạt 230 ha, tăng 9,5%; tổng đàn bò ước đạt 145.845 con, tăng 7,9%;
trong đó, đàn bò sữa ước đạt 102.026 con, tăng 2,5%; sản lượng sữa ước đạt
142.469 tấn, tăng 9,7%; tổng đàn bò sữa nuôi công nghệ cao Israel là 187 con,
trong đó cái vắt sữa là 71 con, năng suất sữa trung bình đạt 24,43 kg/con/ngày; cá cảnh ước đạt 52 triệu con, tăng 10,6%, trong đó cá cảnh xuất
khẩu ước đạt 6,54 triệu con, tăng 22,0%... Đến cuối tháng 6, trồng trọt chiếm tỷ
trọng 21,2% (cùng kỳ 25,8%); chăn nuôi 36,6% (cùng kỳ 38,4%); thủy sản 33,0%
(cùng kỳ 28,5%); dịch vụ nông nghiệp 7,8% (cùng kỳ 6,3%).
Đã tăng cường kiểm tra tình hình dịch
tễ đàn gia súc, gia cầm; vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật, nhất là các
khu vực giáp ranh giữa các quận huyện trên địa bàn. Triển khai các biện pháp
phòng, chống dịch một cách đồng bộ, nhanh chóng đảm bảo không xảy ra dịch bệnh
gia súc, gia cầm, góp phần duy trì và phát triển ngành chăn nuôi. Công tác phòng, chống cháy rừng, quản lý bảo vệ rừng, đặc biệt là rừng phòng hộ, đặc
dụng tiếp tục được tăng cường. Tính đến nay, tỷ lệ che phủ rừng đạt 16,44%, tỷ
lệ che phủ rừng và cây xanh trên địa bàn Thành phố đạt 39,8%.
b) Kết quả xây dựng nông thôn mới:
Đã đẩy mạnh triển khai thực hiện
Chương trình xây dựng mô hình nông thôn mới, tập trung vào các công tác đầu tư
xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi, văn hóa - xã hội - y tế,...
tạo điều kiện thúc đẩy giao thương, phát triển sản xuất, nâng cao
đời sống vật chất, tinh thần người dân, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động và
thu hút doanh nghiệp đầu tư. Đến nay, có 50/56 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới,
tăng 44 xã so cuối năm 2014 (cuối năm 2014 có 6/56 xã đạt)[13], huyện Củ Chi đã được Chính
phủ công nhận đạt chuẩn nông thôn mới.
Đề án xây dựng mô hình nông thôn mới
đã tạo sự đồng thuận, ủng hộ và phát huy sức dân trong quá trình xây dựng nông
thôn mới; cơ sở hạ tầng phát triển đáp ứng nhu cầu sản xuất và dân sinh, góp phần
thu hút đầu tư trong cộng đồng; đã xuất hiện các mô hình sản xuất có hiệu quả,
phù hợp với nền nông nghiệp đô thị, có thể nhân rộng (như hoa lan, cây kiểng,
cá cảnh...), khôi phục và phát triển ngành nghề nông thôn, góp phần nâng cao
thu nhập (thu nhập bình quân: 40,044 triệu đồng/người/năm, gấp 2,33 lần khi xây
dựng đề án); đời sống vật chất, tinh thần tại khu vực nông thôn không quá cách
biệt so nội thành, nhân dân ngày một hưởng thụ nhiều hơn đời sống văn hóa, môi
trường xanh, sạch.
c) Tình hình hoạt động Khu Nông
nghiệp Công nghệ cao:
Công tác đầu tư xây dựng Khu Nông
nghiệp Công nghệ cao giai đoạn 2 tiếp tục triển khai thực hiện. Tiếp tục triển
khai các công tác chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng Khu nuôi trồng thủy sản công
nghệ cao tại Cần Giờ; dự án đầu tư xây dựng Khu nông nghiệp công nghệ cao hiện
hữu tại Củ Chi; dự án mở rộng 23ha tại xã Phước Vĩnh An, huyện Củ Chi; dự án mở rộng về lĩnh vực chăn nuôi tại
huyện Bình Chánh.
Thành phố đã đẩy mạnh các hoạt động
nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học để sản xuất giống cây, giống con chất
lượng cao, góp phần chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghệ cao, bền
vững. Qua đó, 6 tháng đầu năm đã cung cấp cho thị trường hơn 455 kg hạt giống
F1 chất lượng cao các loại, 320.000 bịch phôi nấm, 17.500 bịch meo giống nấm,
603.222 kg trái cây xử lý sau thu hoạch, hơn 31.000 kg hạt giống dưa lưới và bầu
bí,...
1.6.
Thu - chi ngân sách
Tổng thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 6 tháng đầu năm đạt 134.732 tỷ đồng, đạt 50,69% dự toán,
tăng 6,18% so cùng kỳ. Trong đó thu nội địa 75.645 tỷ đồng,
đạt 52,61% dự toán, tăng 9,46% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 12.087 tỷ đồng, đạt
37,77% dự toán, giảm 22,76% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 47.000
tỷ đồng, đạt 52,22% dự toán, tăng 11,54% so cùng kỳ.
Tổng chi ngân sách địa phương (trừ tạm ứng) ước thực hiện 6 tháng đầu năm là 18.661 tỷ đồng, đạt
34,17% dự toán, tăng 3,17% so cùng kỳ. Chi đầu tư phát triển 7.039 tỷ đồng, đạt
32,93% dự toán, tăng 1,2% so cùng kỳ, trong đó: Chi trả vốn
và lãi vay 60 tỷ đồng, đạt 1,35% dự toán; chi đầu tư phát triển 6.979 tỷ đồng,
đạt 41,15% dự toán; chi thường xuyên 11.531 tỷ đồng, đạt 36,61% dự toán, tăng
6,05% so cùng kỳ.
Nhìn chung, kết quả thu ngân sách nhà
nước trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2015 tiếp tục chuyển biến tích cực. Ngoại trừ
thu từ dầu thô giảm do ảnh hưởng của giá dầu thị trường thế giới giảm, hầu hết
các chỉ tiêu thu đều đạt khá so với dự toán và tăng hơn so cùng kỳ năm trước. Số thu từ khu vực kinh tế giữ mức tăng trưởng ổn định, đặc biệt thu từ
hoạt động khác tăng đến 16,02% so cùng kỳ.
1.7. Đầu tư phát triển:
a) Tình hình đầu tư toàn xã hội:
Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã
hội: 6 tháng đầu năm ước đạt 63.954 tỷ đồng, tăng 6,4%
so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 3,2%)
Thành phố đã ban hành Quyết định số 325/QĐ-UBND
ngày 28 tháng 01 năm 2015 về giao kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2015 (đợt 1) nguồn
vốn ngân sách Thành phố và nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) với tổng
số vốn giao là 19.282,868 tỷ đồng, trong đó đã ưu tiên bố trí kinh phí bồi thường
giải phóng mặt bằng cho các dự án, công trình trọng điểm của Thành phố.
b) Đầu tư trong nước[14]:
Tính đến ngày 20 tháng 06 năm 2015,
có 14.755 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới với tổng số vốn đăng ký là 99.721,6
tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 27,3% về số lượng doanh nghiệp và tăng 62,6% về vốn
đăng ký). Ngoài ra, có 21.154 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng
ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng là 59.454 tỷ đồng (so cùng
kỳ tăng 4,3% về số lượt doanh nghiệp và tăng 1,2% về vốn bổ sung). Tính chung tổng
vốn đăng ký và bổ sung là 159.175,6 tỷ đồng, tăng 32,5% so với cùng kỳ.
Tính đến ngày 20 tháng 6 năm 2015, có
1.159 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư (bằng
7,8% số doanh nghiệp thành lập mới), giảm 5,2% so cùng kỳ[15].
Thực hiện Kế hoạch cổ phần hóa doanh
nghiệp 100% vốn nhà nước năm 2015 cho 21 doanh nghiệp, Thành phố đã ban hành
quyết định thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa cho 21/21 doanh nghiệp, chọn đơn vị
tư vấn cổ phần hóa cho 19/21 doanh nghiệp, quyết định giao tài sản để thực hiện
cổ phần hóa cho 15/21 doanh nghiệp, quyết định công bố giá trị doanh nghiệp cho
05/21 doanh nghiệp, quyết định phê duyệt phương án cổ phần hóa cho 03/21 doanh
nghiệp và tổ chức bán cổ phần ra cổ đông đại chúng cho 01/21 doanh nghiệp.
Thành phố tiếp tục đẩy mạnh tiến độ thực hiện sắp xếp tổ chức lại 25 doanh nghiệp
theo phương án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đến nay, đã sắp xếp tổ chức
lại cho 10/25 doanh nghiệp.
c) Đầu tư trực tiếp của nước ngoài
(FDI): Tính đến ngày 20 tháng 06 năm 2015, có 258 dự
án được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn đầu tư đạt 798,4
triệu USD (so cùng kỳ tăng 52,7% về số dự án và giảm 17,5% về vốn). Ngoài ra,
có 84 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 409,9 triệu USD (so cùng
kỳ tăng 58% về số dự án và tăng gấp 3,7 lần về vốn điều chỉnh). Tính chung tổng
vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn là 1,2 tỷ USD, tăng 12,2% so
với cùng kỳ.
d) Vốn viện trợ phát triển
(ODA): Hiện tại, Thành phố quản lý 14 dự án đang triển
khai thực hiện với tổng vốn đầu tư 109.816,546 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là
93.407,264 tỷ đồng, vốn đối ứng là 16.409,282 tỷ đồng. Ước giải ngân 6 tháng năm
2015 là 2.058,170 tỷ đồng, trong đó vốn ODA 1.861,959 tỷ đồng (đạt
45,4% kế hoạch vốn đã giao năm 2015), vốn đối ứng 196,211 tỷ đồng (đạt
85,2% kế hoạch vốn đã giao năm 2015).
đ) Tình hình hoạt động sản xuất
kinh doanh và tài chính của các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Thành phố: Tính đến ngày 31 tháng 5 năm, có 98 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực
thuộc Thành phố. Tổng doanh thu ước thực hiện 6 tháng đầu năm 2015 là 34.570 tỷ
đồng; lợi nhuận ước thực hiện 3.999,7 tỷ đồng; tổng nộp ngân sách là 3.603,5 tỷ
đồng.
1.8. Hoạt động xúc tiến thương mại,
đầu tư:
Để góp phần quảng bá thương hiệu của
doanh nghiệp Việt Nam đến thị trường thế giới, củng cố và mở rộng hoạt động của
hàng hóa Việt Nam, góp phần kích cầu kinh tế Thành phố, nâng cao hiệu quả hoạt
động xúc tiến thương mại và đầu tư, Thành phố đã triển khai có hiệu quả công
tác tổ chức và tham gia những hội chợ xuất khẩu chuyên ngành, các sự kiện lớn,
các hội thảo trong[16]
và ngoài nước[17];
đã đón tiếp và cung cấp thông tin cho 15 đoàn khách đến từ các nước trên thế giới
và 7 đoàn đến từ các tỉnh/thành Việt Nam nhằm tìm hiểu về môi trường, cơ hội hợp
tác kinh doanh và đầu tư trong các lĩnh vực thương mại, công nghiệp phụ trợ,
công nghệ thông tin, chế biến thực phẩm, thủ tục đầu tư kinh doanh tại Thành phố
và chia sẻ kinh nghiệm về hoạt động xúc tiến thương mại - đầu tư.
Đã tổ chức 3 Phiên chợ hàng Việt tại
quận 9, quận Thủ Đức và huyện Củ Chi, thu hút 132 doanh nghiệp tham dự - 179
gian hàng với doanh thu 5,8 tỷ đồng nhằm giới thiệu được những sản phẩm Việt
Nam có chất lượng tốt, giá cả thấp hơn giá thị trường, góp phần làm thay đổi nhận
thức của người tiêu dùng đối với hàng Việt, giúp doanh nghiệp tiếp cận thị hiếu
tiêu dùng của người dân để có những cải tiến mẫu mã, chất lượng, qua đó nâng
cao khả năng cạnh tranh trên thị trường.
Hỗ trợ nâng cao sức cạnh tranh, hội
nhập của doanh nghiệp, tạo nhiều điều kiện hơn trong việc tiếp cận và đối thoại
với Chính quyền Thành phố cho doanh nghiệp bằng nhiều hoạt động phong phú[18]. Thành phố
cũng đã tổ chức 05 khóa huấn luyện cho doanh nghiệp thu hút 113 học viên tham dự.
Cổng thông tin MIS đã cập nhật 3.600 tin tức về ngành hàng, thị trường xuất khẩu,
các thông tin dành cho khách mua hàng và nhà đầu tư nước ngoài; 78 văn bản pháp
luật mới liên quan đến thương mại và đầu tư (tiếng Anh, tiếng Việt)...; các tin
tức hoạt động xúc tiến của Thành phố Hồ Chí Minh; phát hành 19 bản tin (báo giấy)
với lượng phát hành 9.500 tờ báo.
1.9. Khoa học và công nghệ:
6 tháng đầu năm đã thực hiện cấp kinh
phí 21,7 tỷ đồng cho 18 đề tài mới, 14 đề tài nghiệm thu và 16 đề tài tiếp tục
thực hiện. Kết quả cho thấy các chủ nhiệm đề tài đã thực hiện nghiêm túc các nội
dung theo hợp đồng nghiên cứu, các cơ quan chủ trì đã thể hiện trách nhiệm hỗ
trợ chủ nhiệm đề tài trong quá trình triển khai đề tài. Đã hoàn tất Quy chế quản
lý và sử dụng Nhãn hiệu tập thể cho Hiệp hội Taxi Thành phố Hồ Chí Minh; hỗ trợ
triển khai các hoạt động quản lý sau đăng ký cho 3 Nhãn hiệu tập thể của 3 Chợ
đầu mối nông sản thực phẩm (Chợ Bình Điền, Chợ Thủ Đức và Chợ Hóc Môn). Triển
khai 03/15 mô-đun theo kế hoạch 2015, Chương trình Đào tạo
Quản trị viên Tài sản trí tuệ. Xây dựng kế hoạch tập huấn về quản lý công nghệ,
Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng và thông tin khoa học công nghệ cho nước bạn
Lào trong khuôn khổ chương trình hợp tác giữa Thành phố Hồ Chí Minh và thủ đô
Viêng Chăn.
Đã tổ chức đoàn chuyên gia tư vấn, hỗ
trợ cho các Tổng Công ty, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước
làm chủ sở hữu xây dựng chương trình ứng dụng khoa học và công nghệ của doanh
nghiệp. Tổng công ty Công nghiệp Sài Gòn, Tổng công ty Thương mại Sài Gòn, Tổng
công ty Cơ khí Giao thông vận tải Sài Gòn đã làm việc về hỗ trợ đánh giá, khảo
sát trình độ công nghệ của doanh nghiệp và triển khai chương trình ứng dụng
khoa học và công nghệ.
Chợ công nghệ - thiết bị trên mạng
(techmart online): Tổng số thành viên chào bán sản phẩm là 1.392, trong đó số
lượng đăng ký tăng thêm trong kỳ là 7 thành viên. Tổng số công nghệ và thiết bị
giới thiệu chào bán là 4.983, trong đó số tăng trong kỳ là 124. Chợ công nghệ -
thiết bị thường xuyên (techmart daily): Tư vấn 17 lượt khách hàng. Tổ chức
trưng bày, giới thiệu 111 công nghệ, thiết bị của 52 đơn vị sẵn sàng cung cấp,
chuyển giao.
2. Quản lý đô thị:
2.1. Quản lý quy hoạch:
Thành phố đã và đang tích cực triển
khai, thực hiện nghiêm túc Quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 đã
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2631/QĐ-TTg ngày 31 tháng
12 năm 2013 gắn với Quyết định số 252/QĐ-TTg ngày 13 tháng 02 năm 2014 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng
kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và Kế hoạch số
1309/KH-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Đã thành lập
Ban Chỉ đạo và Tổ chuyên viên giúp việc thực hiện Quy hoạch nhằm kiểm tra, đôn
đốc, xử lý các khó khăn, vướng mắc và kiến nghị kịp thời với
Chính phủ, Bộ ngành Trung ương cơ chế đặc thù tạo điều kiện cho Thành phố phát
triển; đồng thời chỉ đạo các ngành, các cấp khẩn trương rà soát, xây dựng các
quy hoạch ngành, lĩnh vực sản phẩm chủ yếu; quy hoạch tổng thể phát triển kinh
tế - xã hội trên địa bàn 5 huyện. Đang xem xét, ban hành Quyết định về hướng dẫn
trình tự lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã
hội và quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu trên địa bàn.
Tiếp tục rà soát, điều chỉnh các đồ
án quy hoạch phân khu đủ điều kiện trên địa bàn các quận - huyện theo Nghị quyết
số 16/2012/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố. Đã xem xét phê duyệt đồ án
quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Long Bình, Quận 9; Quy định quản
lý theo đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Tây Bắc, huyện Củ Chi;
hồ sơ quy hoạch chung tỷ lệ 1/5000 Khu công nghiệp Cảng Hiệp Phước; góp ý về điều
chỉnh quy hoạch Khu công nghệ cao - giai đoạn 2; góp ý các
khu chức năng thuộc Khu đô thị mới Nam Thành phố.
Đẩy nhanh tiến độ các quy hoạch
ngành, cụ thể như hoàn tất thẩm định hồ sơ lập Quy định quản lý theo Đồ án quy
hoạch chi tiết 1/2000 Khu công nghiệp Cảng Hiệp Phước (giai đoạn 1) tại xã Hiệp
Phước, huyện Nhà Bè; hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết 1/2000 Khu công
nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh - giai đoạn 1. Tiếp tục phối hợp điều chỉnh quy
hoạch chợ - siêu thị - trung tâm thương mại tại các quận huyện trên địa bàn
Thành phố đến năm 2025.
Triển khai Đề án ngầm hóa hệ thống hạ
tầng kỹ thuật; hoàn chỉnh kế hoạch thực hiện chương trình giảm ngập; triển khai
nhiệm vụ quy hoạch không gian xây dựng ngầm đô thị, trước mắt trong khu vực 930
ha trung tâm Thành phố; thẩm định nhiệm vụ quy hoạch xử lý chất thải rắn của
Thành phố đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; thẩm định
công tác lập điều chỉnh quy hoạch phân khu 1/2000 Khu liên hợp xử lý chất thải
rắn Đa Phước.
2.2. Quản lý xây dựng, chương
trình nhà ở Thành phố:
a) Công tác phát triển nhà ở tái định
cư: Hoàn thành 1 dự án, với tổng số 400 căn hộ, diện
tích sàn xây dựng 25.040 m2; hướng dẫn các quận (huyện) giải quyết
vướng mắc về chính sách tái định cư cho 77 hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng bởi
8 dự án trọng điểm ([19]); tổng hợp và đề xuất
cân đối, điều chuyển 389 căn hộ và nền đất tái định cư cho 17 dự án trọng điểm;
giải quyết vướng mắc về phương thức thực hiện 1 dự án phát triển nhà ở tái định
cư, với tổng quy mô 2.583 căn hộ. Về Chương trình xây dựng
12.500 căn hộ phục vụ tái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm: Lũy kế đến nay, đã xây
dựng hoàn thành và nghiệm thu bàn giao 2.460/12.260 căn, trong đó, đã bố
trí sử dụng 1.460/2.460 căn, đạt tỷ lệ 59%.
b) Công tác di dời, tháo dỡ, cải tạo
và xây dựng mới chung cư cũ và công tác quản lý chung cư: Đã di dời 1.369 hộ gia đình, cá nhân tại 3 dự án chung cư cũ, hư hỏng;
tháo dỡ 260 căn với tổng diện tích sàn tháo dỡ 14.140 m2; cải tạo
288 căn với tổng diện tích sàn 10.340 m2 và xây dựng hoàn thành 01
Block cụm chung cư với 444 căn hộ, tổng diện tích sàn xây dựng mới là 27.760 m2.
Rà soát, tổng hợp tình hình thực hiện thay thế các chung cư hư hỏng nặng giai
đoạn 2010 - 2015 và đề xuất chỉ tiêu
thay thế các chung cư hư hỏng nặng, chỉnh trang ô phố giai đoạn 2015 - 2020, nhằm
tổ chức lại đời sống dân cư, tăng mức độ tiếp cận của người dân đối với các dịch
vụ công, tăng khả năng cải thiện hạ tầng kỹ thuật, góp phần nâng cao chất lượng
về nhà ở của nhân dân Thành phố.
c) Công tác phát triển nhà lưu trú
công nhân: Hướng dẫn 8 nhà đầu tư giải quyết khó khăn,
vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án; đã khánh thành nhà lưu trú công
nhân tại khu chế xuất Linh Trung 2.
d) Công tác phát triển và quản lý
nhà ở xã hội: Khởi công 01 công trình có quy mô 168
căn hộ, tổng diện tích sàn xây dựng 12.273 m2; xem xét công nhận chủ
đầu tư, chấp thuận đầu tư 03 dự án nhà ở xã hội; hướng dẫn và hỗ trợ các chủ đầu
tư thực hiện 08 dự án nhà ở xã hội. Xác lập và xét duyệt cho thuê, thuê mua 328
nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước đợt 1 năm 2015 tại các chung cư. Đồng thời,
kiểm tra tình hình và tiến độ thực hiện các thủ tục bàn giao nhà ở xã hội thuộc
sở hữu nhà nước. Trong 6 tháng đầu năm, chủ đầu tư đã bán được 745 căn hộ nhà ở
xã hội có nguồn vốn ngoài ngân sách; đã cho thuê, thuê mua 341 căn hộ nhà ở xã
hội thuộc sở hữu nhà nước.
đ) Chương trình di dời, tái định
cư 15.000 hộ dân sống trên và ven kênh, rạch: Đã thực
hiện di dời, giải phóng mặt bằng 215 hộ ([20]), nâng tổng số hộ đã thực hiện di dời thuộc Chương trình là 10.668hộ/15.000 hộ, đạt tỷ lệ 71,5% theo kế hoạch. Trong 6
tháng đầu năm, Thành phố đã cấp 26.926 Giấy phép xây dựng (so cùng kỳ, tăng
4.130 Giấy phép xây dựng, tỷ lệ tăng 18,12%), với tổng diện tích sàn xây dựng
8.201.493,94 m2 (so cùng kỳ, tăng 2.202.250,81 m2, tỷ lệ
tăng 36,71%).
2.3. Thị trường bất động sản:
a) Tình hình thị trường bất động sản:
- Thành phố tiếp tục tập trung triển
khai nghiên cứu Đề án phát triển thị trường bất động sản
Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 và tầm nhìn
đến năm 2030 theo kế hoạch được duyệt. Tổ chức kiểm tra việc huy động vốn đối với
hình thức bán sản phẩm hình thành trong tương lai của 6 dự án, với tổng số 404
căn hộ, có diện tích sàn căn hộ là 36.244 m2 và 10 nền nhà phố, biệt
thự có diện tích 6.588 m2; tổng giá trị 946,3 tỷ đồng (đã bao gồm
VAT, chưa bao gồm 2% phí bảo trì).
Đã cho phép chuyển đổi 1 dự án([21])
từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội, lũy kế đến nay, có 9 dự án
đủ điều kiện, với quy mô 4.024 căn hộ, tăng thêm 4.151 căn hộ thành 8.175 căn hộ.
Đồng thời, về chuyển đổi nhà ở thương mại căn hộ diện tích lớn thành diện tích
nhỏ, đã cho phép điều chỉnh cơ cấu căn hộ của 11 dự án đủ điều kiện, với quy mô
6.184 căn hộ, tăng lên từ 1.626 căn hộ thành 7.810 căn hộ.
- Tình hình cho vay và giải ngân
gói tín dụng 30.000 tỷ đồng: Lũy kế đến ngày 15
tháng 5 năm 2015, hạn mức tín dụng cam kết là 3.004,77 tỷ đồng, cho 3.974 khách
hàng (708 tỷ đồng cho 3 doanh nghiệp và 2.296,77 tỷ đồng cho 3.971 cá nhân); giải
ngân được 1.668,51 tỷ đồng (440,19 tỷ đồng cho 03 doanh nghiệp và 1.228,32 tỷ đồng
cho 3.680 cá nhân).
- Tồn kho bất động sản tiếp tục có
xu hướng giảm: đến nay, đã bán được 8.501/14.490 căn hộ
tồn kho, chiếm tỷ lệ 58,67%.
b) Tình hình sử dụng vốn tín dụng cho
các hoạt động kinh doanh bất động sản:
Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở của
các tổ chức tín dụng trên địa bàn tính đến ngày 31 tháng 5
năm 2015 có 4.176 khách hàng đã được các ngân hàng thương
mại cam kết cho vay, tổng số tiền cam kết cho vay là 3.134,62 tỷ đồng; doanh số
cho vay lũy kế từ đầu chương trình là 1.735,6 tỷ đồng, dư
nợ hiện tại là 1.647,2 tỷ đồng với 3.860 khách hàng.
c) Tình hình cấp giấy chứng nhận
quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở trên địa bàn Thành phố; tình hình triển
khai về công tác rà soát công tác quy hoạch sử dụng đất, thủ tục liên quan đến
đất đai, nhà xưởng sử dụng vào mục đích kinh doanh:
Tiếp tục tăng cường triển khai Nghị
quyết số 02/NQ-CP ngày 6 tháng 1 năm 2014 của Chính phủ về phê duyệt quy hoạch
sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011 - 2015
trên địa bàn Thành phố; Quyết định số 3292/QĐ-UBND ngày 2 tháng 7 năm 2014 về
ban hành Kế hoạch thực hiện dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa
giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính tại Thành phố
Hồ Chí Minh”. Đã ban hành Quyết định số 23/2015/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm
2015 về Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất
trên địa bàn Thành phố theo Luật Đất đai 2013; Công văn hướng dẫn tạm thời lập
phương án Hệ số điều chỉnh giá đất phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư; Quyết định số 19/2015/QĐ-UBND ngày 7 tháng 4 năm 2015 về bộ đơn giá sản phẩm
đo đạc bản đồ và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh. Tổ chức hướng dẫn cho các quận huyện lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
Đã tiến hành cấp 11.102 giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các
tổ chức và cá nhân (trong đó cấp cho tổ chức 4.027 giấy; cá nhân, hộ gia đình
7.075 giấy). Đồng thời ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục
đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất thực hiện dự án cho 90 trường hợp
với tổng diện tích 152,81 ha. Hoàn thành công tác thu hồi và tiếp nhận 18 khu đất
với diện tích 27,86 ha; tiến hành đấu giá 3 khu đất với diện tích 9.350 m2
nhằm tạo quỹ đất phục vụ đầu tư. Đang xem xét Đề án thành lập Văn phòng Đăng ký
đất đai Thành phố Hồ Chí Minh.
2.4. Chương trình nước sạch cho
sinh hoạt của nhân dân nội và ngoại thành:
6 tháng đầu năm, chỉ đạo quyết liệt
chương trình nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân với công suất phát nước bình
quân 06 tháng đầu năm 2015 ước đạt 1,596 triệu m3/ngày, tổng sản lượng
nước sản xuất ước đạt 288,82 triệu m3, đạt 49,69% kế hoạch năm 2015
và bằng 100,94% so cùng kỳ năm 2014. Ước đến cuối tháng 06 năm 2015, số hộ dân
được cấp nước sạch là 1.557.101 hộ, nâng tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch đạt
83,08% (tăng 0,15% so với đầu năm); các dự án giảm thất thoát nước, thất thu đạt
kết quả khả quan, giảm lượng nước rò rỉ, kéo giảm tỷ lệ nước thất thoát còn
30,88%, giảm 1,97% so cuối năm 2014, đạt và vượt kế hoạch năm 2015[22].
Để đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu 100%
các hộ dân Thành phố được sử dụng nước sạch hoặc nước hợp
vệ sinh (có kiểm soát), ngay từ đầu năm Thành phố đã đẩy mạnh triển khai đồng
loạt nhiều giải pháp: Ổn định hoạt động các nhà máy nước, các trạm cấp nước,
phát nước hiện hữu nhằm đáp ứng yêu cầu về chất lượng và sản lượng ổn định cung
cấp cho nhân dân Thành phố. Triển khai đầu tư, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các
dự án phát triển mạng lưới cấp nước 1, 2 và 3 để đáp ứng yêu cầu tiếp nhận và
tiêu thụ tối đa nguồn nước mới từ Nhà máy nước Thủ Đức 3 và Nhà máy nước Tân Hiệp
2, chú trọng phát triển mạng lưới cấp nước tại các xã ngoại thành, thực hiện
các dự án xây dựng mới và nâng cấp mở rộng các trạm cấp nước trong Chương trình
nước sinh hoạt nông thôn giai đoạn 2013-2015; đẩy nhanh tiến độ lắp đặt các bồn chứa nước và máy lọc nước cho
các hộ dân vùng sâu, vùng xa. Công tác điều tiết phân vùng phục vụ cho các nhà
máy nước được thực hiện kịp thời, hợp lý đã góp phần sử dụng hiệu quả sản lượng
nước sản xuất từ các nhà máy nước, trong đó có việc tiếp nhận nguồn nước từ Nhà
máy nước Kênh Đông, góp phần ổn định áp lực và chất lượng
nước, đảm bảo nhu cầu sử dụng nước của nhân dân Thành phố trong mùa khô theo
đúng kế hoạch. Các dự án giảm thất thoát, thất thu nước Thành phố đạt kết quả
khả quan, lượng nước được thu hồi không ngừng tăng lên.
Với quyết tâm thực hiện tốt việc cung
cấp nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân, Thành phố thường xuyên chỉ đạo đẩy mạnh
các công tác, dự kiến đến cuối năm 2015, số hộ dân được cấp nước sạch là
1.736.863 hộ/1.874.114 hộ, đạt 92,7%, còn lại 137.251 hộ sử dụng nước hợp vệ
sinh, chiếm 7,3%.
2.5 Tình hình thực hiện chương
trình giảm ngập nước:
Tập trung nguồn lực triển khai có hiệu
quả mục tiêu xóa giảm ngập nước, các biện pháp xử lý cấp bách, đẩy nhanh tiến độ
để hoàn thành 69 công trình cấp bách năm 2015, trong đó đã thi công hoàn thành
21 công trình, đang thi công 5 công trình, đang triển khai thủ tục đầu tư 43
công trình; kịp thời đưa các công trình vào khai thác sử dụng, đảm bảo khả năng
thoát nước, chống ngập trên địa bàn Thành phố.
Về kết quả thực hiện công tác xóa giảm
ngập do mưa: trong 06 tháng đầu năm 2015, Thành phố đã triển khai thực hiện
công tác duy tu, sửa chữa, nạo vét hệ thống thoát nước có
trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các vị trí thường xuyên bị ngập nước (nạo vét
249,4 km lòng cống thoát nước; duy tu nạo vét 51 tuyến kênh rạch và cửa xả với
chiều dài 10,3 km; nạo vét 5.123 hầm ga; nạo vét 28.377 máng hầm ga; nạo vét
456 hầm ga và máng; sửa chữa 1.529 hầm ga; thay 2.420 nắp hầm ga; thay 695 m cống
bị xuống cấp có khả năng sụp; sửa chữa 674 máng, lưỡi của
hầm ga, mở rộng 1.291 miệng thu nước; nâng 753 khuôn hầm ga; thay 1.865 khuôn hầm
ga). Đồng thời đã triển khai các biện pháp xử lý cấp bách để xóa giảm ngập tại
06 điểm dự kiến xóa giảm ngập trong năm 2015[23]. Thành phố tiếp tục đôn đốc, đẩy nhanh tiến
độ triển khai thực hiện 25 dự án xây dựng, cải tạo hệ thống thoát nước trung hạn
đối với 25 điểm đã giải quyết ngập bằng biện pháp cấp bách năm 2011-2014.
Tính từ đầu năm 2015, Thành phố đã
hoàn thành và đưa vào vận hành 04 tuyến cống thoát nước với chiều dài 3,6 km; đẩy
mạnh công tác duy tu, bảo dưỡng hệ thống thoát nước hiện hữu; đồng thời tiếp tục
vận hành 1.077 văn ngăn triều, 30 trạm bơm đồng bộ với các cống kiểm soát triều
lớn Bình Triệu, Rạch Lăng, Nhiêu Lộc - Thị Nghè đã phát huy tác dụng, năng lực
thoát nước, góp phần xóa, giảm ngập trên địa bàn Thành phố, hạn chế thấp nhất
tình trạng ngập trong khi chờ các công trình, dự án lớn phát huy tác dụng; ngăn
chặn phát sinh điểm ngập mới; ứng cứu kịp thời khi gặp tổ hợp bất lợi mưa vượt tần
suất cùng lúc thủy triều dâng cao.
2.6. Tình hình thực hiện chương
trình giảm ô nhiễm môi trường và triển khai chương trình ứng phó biến đổi khí hậu: Công tác bảo vệ môi trường, vệ sinh đô thị tiếp tục được quan tâm thực
hiện khá tốt. Đảm bảo thu gom vận chuyển được 861.337 tấn rác sinh hoạt, bình
quân 7.118 tấn/ngày. Tỷ lệ thu gom vận chuyển và xử lý chất thải rắn đô thị đạt
100%. Công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn công nghiệp, chất thải
nguy hại đã từng bước đi vào ổn định. Việc thu gom, vận chuyển xử lý chất thải
rắn nguy hại được thực hiện nghiêm túc, bình quân mỗi ngày thu gom vận chuyển
và xử lý khoảng 350-400 tấn chất thải nguy hại, đạt 100%. Thu gom, vận chuyển
và xử lý chất thải y tế bình quân 16,4 tấn/ngày, đạt 100%; tỷ lệ xử lý nước thải
y tế đạt 99,7%[24].
Đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra
việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; qua đó phát hiện
và xử lý được các vụ vi phạm nghiêm trọng[25]. Đến nay có 100% khu chế xuất - khu công
nghiệp trên địa bàn đã xây dựng và vận hành trạm xử lý nước thải tập trung. Bên
cạnh đó, Thành phố đang tiếp tục rà soát, lập danh sách các cơ sở gây ô nhiễm
môi trường nghiêm trọng trên địa bàn. Tiếp tục thực hiện hiệu quả nhiều chương
trình, công trình nhằm cải thiện môi trường đô thị. Tăng cường triển khai Quyết
định số 4456/QĐ-UBND ngày 06 tháng 9 năm 2014 ban hành Kế hoạch triển khai Nghị
quyết số 35/NQ- CP ngày 18 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ về một số vấn đề cấp
bách trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Chỉ
thị số 08/2014/CT-UBND ngày 06 tháng 5 năm 2014 về tăng cường quản lý và bảo vệ
môi trường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Thực hiện tốt công tác quan trắc
chất lượng môi trường định kỳ; triển khai lộ trình khai thác giảm khai thác nước
dưới đất đến các đối tượng trên địa bàn Thành phố (khu chế xuất, khu công nghiệp,
các đơn vị khai thác với quy mô trên 3.000 m3/ngày; các hộ gia đình ở
các quận huyện...); tổ chức Tuần lễ thu gom chất thải nguy hại ở hộ gia đình và
Ngày hội tái chế lần thứ 8 năm 2015; Hội nghị triển khai Luật bảo vệ môi trường
và các văn bản hướng dẫn thi hành đến các cơ quan, tổ chức, cán bộ công chức,
viên chức và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn Thành phố. Đang rà soát, điều
chỉnh các quy định về quản lý chất thải rắn trên địa bàn Thành phố phù hợp với
Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất
thải và phế liệu; xem xét nhiệm vụ quy hoạch và dự toán kinh phí lập quy hoạch
xử lý chất thải rắn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, tầm nhìn đến
năm 2050. Chương trình phân loại chất thải rắn tại nguồn tiếp tục được đẩy mạnh.
Bên cạnh việc triển khai tại các chợ, siêu thị, khu chế xuất khu công nghiệp,
các bệnh viện, Thành phố đang tiếp tục thí điểm chương trình phân loại rác tại
nguồn hộ gia đình.
Tiếp tục triển khai Kế hoạch thực hiện
Chương trình hành động số 34-CTrHĐ/TU ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Thành ủy thực
hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI
ngày 3 tháng 6 năm 2013 về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản
lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí
hậu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2015 theo Quyết định
2484/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm 2013 và đề án “Thành phố Hồ Chí Minh phát triển
hướng về phía biển thích ứng với biến đổi khí hậu”. Công tác phối hợp với các tổ
chức quốc tế trong bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu được duy trì
thực hiện tốt. Đã phối hợp với Thành phố Osaka - Nhật Bản xây dựng
Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu cho Thành phố Hồ Chí Minh giai
đoạn 2016-2020; phối hợp với Rotterdam - Hà Lan tổ chức Hội thảo Chiến lược
thích ứng với biến đổi khí hậu cho
các Thành phố vùng châu thổ và những lợi ích khi thực hiện; phối hợp với Viện
công nghệ Châu Á tổ chức Hội thảo Kế hoạch quản lý chất thải hữu cơ cho Thành
phố Hồ Chí Minh.
2.7. Tình hình thực hiện giảm ùn tắc
giao thông: Từ đầu năm đến nay, trên địa bàn Thành phố
không xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài trên 30 phút; so
cùng kỳ năm 2014 không tăng không giảm. Tuy nhiên, đã xảy ra 3 vụ ùn ứ giao
thông([26]).
Thành phố tăng cường công tác quản lý
hạ tầng, tổ chức phân luồng giao thông hợp lý, hạn chế tình trạng ùn tắc và tai
nạn giao thông. Hiện nay, tình hình ùn tắc giao thông đã được cải thiện đáng kể,
tuy nhiên tình hình tai nạn giao thông tiếp tục diễn biến phức tạp. Do đó,
trong thời gian tới, Thành phố sẽ tập trung thực hiện các giải pháp nhằm khắc
phục các điểm đen về tai nạn giao thông, tăng cường biển báo hướng dẫn giao
thông và nâng cao chất lượng phục vụ hạ tầng giao thông.
2.8. Tình hình triển khai công
trình xây dựng khu đô thị mới Thủ Thiêm:
Đã tiếp và cung cấp thông tin cho 30
lượt nhà đầu tư trong và ngoài nước đến tìm hiểu về quy hoạch và cơ hội hợp
tác, đầu tư vào dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm. Chi trả bồi thường 63 tỷ đồng
cho 216 hồ sơ; lũy kế đến nay đã chi trả bồi thường 17.323 tỷ đồng với diện
tích đất bồi thường là 715,91 ha/719,9 ha (đạt 99,45% tổng diện tích bao gồm cả
diện tích giao thông, sông rạch). Còn lại 103 hồ sơ có diện tích 7,4319 ha chưa
thu hồi mặt bằng. Tổng quỹ căn hộ, nền đất giao cho Quận 2 đến nay là 3.107 căn
hộ chung cư và 877 nền đất.
Phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết
tỷ lệ 1/500 Khu nhà thấp tầng (Khu II, Khu III) thuộc khu dân cư phía Nam đường
Mai Chí Thọ và Khu Cao ốc văn phòng; đang tiến hành thủ tục lập quy hoạch chi
tiết tỷ lệ 1/500 Khu 2c, Vùng Châu thổ phía Nam, Khu nhà ở trong Khu dân cư
phía Bắc.
3. Văn hóa - xã hội:
3.1. Văn hóa, thể dục, thể thao và
thông tin, truyền thông:
a) Lĩnh vực văn hóa:
Thành phố đã tổ chức tốt các hoạt động
lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn với giáo dục
lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc tiêu biểu như: Lễ hội đón chào
Năm mới 2015, Lễ hội Tết Nguyên đán Ất Mùi, Kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Đảng
Cộng sản Việt Nam,...; đã tổ chức thành công đại lễ cấp quốc gia kỷ niệm 40 năm
Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2015) và các hoạt
động kỷ niệm 125 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2015), nổi
bật là Lễ khánh thành và báo cáo với nhân dân, Đảng bộ Thành phố về hoàn thành
Đề án xây dựng Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh[27].
Chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được nâng cao, đã tổ chức vận động nhân
dân thu dọn vệ sinh rác tồn đọng tại khu dân cư, cơ quan đơn vị, xí nghiệp,
trên các tuyến đường, tuyến kênh, thu hút trên 30.000 người tham dự. Công tác bảo
tồn, trùng tu, tôn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa và công tác quản
lý di sản văn hóa vật thể, phi vật thể có nhiều chuyển biến tích cực. Các bảo
tàng Thành phố đã có nhiều sáng tạo, kết hợp với công tác xã hội hóa hoạt động,
tạo mối gắn kết với các nhà sưu tập tư nhân, giữa các tổ chức, bảo tàng trong
và ngoài nước trong hoạt động trưng bày, sưu tầm, nghiên cứu khoa học. 6 tháng,
tổng số khách tham quan 07 Bảo tàng ước đạt 1.611.438 lượt khách, tăng 8% so
cùng kỳ năm 2014, trong đó khách nước ngoài là trên 450.000 lượt khách (tương
đương cùng kỳ năm 2014). Công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động văn hóa, tín ngưỡng
tại di tích luôn được Thành phố đặc biệt quan tâm nhằm hạn chế tối đa các hoạt
động mê tín dị đoan và tăng cường bảo vệ, phát huy các giá trị di tích[28].
b) Lĩnh vực thể dục, thể thao:
Thể thao thành tích cao đạt nhiều
thành tích[29],
Thành phố đã tổ chức 67 giải và đăng cai 8 giải toàn quốc, 5 giải quốc tế và đã
cử lực lượng huấn luyện viên, vận động viên tập huấn trong nước,
quốc tế[30].
Riêng tại SEA Games 28 năm 2015 tổ chức tại Singapore, Thành phố đã cử 111
thành viên (16 huấn luyện viên, 3 chuyên gia, 77 vận động viên, 3 cán bộ, 1 y
sĩ và 11 trọng tài) thuộc 22/28 môn thể thao được tổ chức thi đấu trong tổng số
570 thành viên của Đoàn Thể thao Việt Nam.
Thành phố đã cử 1 huấn luyện viên, 4
vận động viên thể dục dụng cụ tập huấn dài hạn tại Hungary theo chương trình nguồn nhân lực của thể thao Thành phố giai đoạn 2011 - 2015 và 2016
- 2020 cho công tác đào tạo 200 vận động viên thuộc 20 môn thể thao trọng điểm;
công tác hiện đại hóa cơ sở vật chất, kỹ thuật ở các Trung tâm Thể dục Thể thao
luôn được quan tâm như đang triển khai dự án Đầu tư trang thiết bị cho bộ môn
Điền kinh tại Trung tâm Thể dục Thể thao Thống Nhất... Công tác xã hội hóa ở
lĩnh vực thể thao thành tích cao được quan tâm đẩy mạnh.
Hoạt động thi đấu thể thao quần chúng
được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú và đã tổ chức hơn 200 giải
phong trào thu hút nhiều đối tượng tham gia, đáp ứng nhu cầu tham gia tập luyện
và thi đấu thể thao của nhân dân Thành phố. Các quận, huyện đã tổ chức nhiều hoạt
động thể thao cộng đồng dưới hình thức xã hội hóa, thu hút sự quan tâm, số lượng
người tham dự đông đảo[31].
c) Hoạt động báo chí, phát thanh,
truyền hình:
Định kỳ hàng tuần, tại các cuộc họp
giao ban báo chí, Thành phố chỉ đạo các cơ quan báo, đài[32] tích cực đẩy mạnh công tác
thông tin, tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, của Nhà nước,
góp phần quan trọng cho sự ổn định chính trị và sự ổn định kinh tế - xã hội của
Thành phố. Các nội dung chỉ đạo gồm: Biển đảo; 6 chương trình đột phá; cuộc vận
động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; an toàn giao thông; tuyên
truyền 40 năm giải phóng miền Nam thống nhất đất nước; Đại hội Đảng bộ các cấp
và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; dự thảo Luật Dân sự (sửa đổi);
phòng, chống dịch cúm, ho gà, sởi, sốt xuất huyết, tay chân miệng, dịch bệnh
gia súc, gia cầm...
3.2. Giáo dục và đào tạo:
Đã tổ chức tổng kết năm học 2014 -
2015, triển khai các hoạt động hè. Chuẩn bị tốt các nội dung kiểm tra học kỳ
II, kỳ thi tốt nghiệp Trung học phổ thông quốc gia và tuyển sinh các lớp đầu cấp
năm học 2015 - 2016. Tiến hành tổng kiểm tra công tác phổ cập giáo dục mầm non,
chống mù chữ - giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ năm 2014. Tổ chức Hội nghị sơ
kết thực hiện Đề án 1928 “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật trong nhà trường” giai đoạn 2014 - 2015. Đẩy mạnh việc quản lý các trường
ngoài công lập trên địa bàn Thành phố; tăng cường đào tạo liên kết quốc tế; tập
trung chỉ đạo triển khai thực hiện các công tác chuẩn bị năm học mới 2015 -
2016.
Triển khai thực hiện các chính sách
ưu đãi về vật chất và tinh thần tạo động lực cho cán bộ quản lý giáo dục và
giáo viên. Hầu hết đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên của Thành phố đều đạt
chuẩn với tỷ lệ khá cao trên 98 %. Tăng cường việc cải tạo cơ sở vật chất, mua
sắm trang thiết bị. Giám sát tiến độ xây dựng các công trình
trường học tại Thành phố và các công trình trường học hướng về biển đảo quê
hương. Phối hợp tổ chức Lễ khánh thành trường Mầm non - Tiểu học Song Tử Tây[33]. Tổng số dự
án trường mầm non tham gia Chương trình huy động vốn, cho vay đầu tư xây dựng
trường mầm non trên địa bàn Thành phố: 72 dự án, trong đó xây mới 988 phòng học,
với tổng mức đầu tư: 2.762.463 triệu đồng, đã khởi công 21 dự án, đang tiếp tục
hoàn chỉnh các thủ tục các dự án còn lại để khởi công trong năm 2015.
Công tác xây dựng xã hội học tập được
chú trọng. Quy mô giáo dục ở các ngành học, cấp học tiếp tục phát triển. Xem
xét công nhận 21 xã xây dựng nông thôn mới. Thẩm định công nhận tiêu chí trường
học và giáo dục tại các xã nhân rộng mô hình nông thôn mới các huyện: Nhà Bè, Củ
Chi, Hóc Môn, Bình Chánh.
3.3. Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng
đồng: Đề án giảm tải ở bệnh viện tiếp tục được thực hiện
có kết quả, đã thành lập Khoa sản nhi tại các bệnh viện quận - huyện, phòng
khám vệ tinh[34],
khoa vệ tinh[35],
triển khai mô hình Bác sĩ gia đình[36], thực hiện Đề án luân phiên cán bộ y tế[37], chuyển giao
gói kỹ thuật chuyên môn nhằm nâng cao năng lực khám bệnh, chữa bệnh cho bệnh viện
tuyến quận - huyện... Bên cạnh đó, Đề án 1816 - Bệnh viện vệ tinh khu vực phía
Nam[38] (theo phân công của Bộ Y tế) được triển khai có hiệu quả, nâng cao công
tác khám chữa bệnh cho người dân và giảm tải tại các bệnh viện tuyến Thành phố.
Số lượt người khám chữa bệnh trong 6 tháng đầu năm ước khoảng 15 triệu lượt; điều
trị nội trú gần 700 ngàn lượt bệnh nhân.
Công tác y tế dự phòng được quan tâm
chỉ đạo. Ngành Y tế Thành phố đã khống chế được số ca mắc sởi, tay chân miệng
không để dịch lan rộng, kéo dài; cung ứng và dự trù đầy đủ vật tư hóa chất và trang thiết bị cho hoạt động phòng chống dịch. Triển khai kế hoạch kiểm
soát bệnh sốt xuất huyết và tay chân miệng tại 08 quận - huyện trọng điểm; tổ
chức các đoàn kiểm tra, giám sát, chỉ đạo, hỗ trợ công tác phòng chống dịch bệnh
tại 24 quận - huyện, tập trung mạnh vào những quận - huyện có số ca mắc cao về
tay chân miệng, sốt xuất huyết[39]. Từ đầu năm đến nay[40], số ca tay chân miệng nhập
viện là 2.700 ca, giảm 31% so cùng kỳ (cùng kỳ có 3.907 ca), không có trường hợp
tử vong. Số ca sốt xuất huyết nhập viện là 4.417 ca, tăng
38% so cùng kỳ (cùng kỳ có 3.201 ca), tử vong 2 ca (Quận 3, Bình Tân), giảm 1
ca so cùng kỳ; ghi nhận 1 ca tử vong não mô cầu tại Quận 7, 1 ca tử vong do bệnh
thương hàn; không có ca mắc Ebola, MERS-CoV, cúm gia cầm trên người tại Thành
phố.
Cơ sở vật chất, đội ngũ y bác sĩ tập trung
đảm bảo chất lượng khám chữa bệnh phục vụ người dân. Ước 6 tháng đầu năm, đạt
15 bác sĩ/1 vạn dân; tỷ lệ xã có trạm y tế đạt 100%; tỷ lệ trạm y tế phường -
xã có bác sĩ đạt 100%; tỷ lệ tử vong trẻ em dưới 5 tuổi <10‰; tỷ lệ suy dinh
dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi < 8%. Công tác dân số - kế hoạch
hóa gia đình được thực hiện tốt với mô hình Tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn
nhân; đề án sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh, mất cân bằng giới tính khi
sinh; các hoạt động truyền thông tập trung nâng cao nhận thức về bình đẳng giới
trong đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, người lao động và người dân trên địa
bàn nhằm duy trì và đảm bảo cân bằng về tỷ số giới tính khi sinh.
Ngộ độc thực phẩm xảy ra 3 vụ với tổng
số 188 người mắc (tăng 02 vụ so cùng kỳ); đã tổ chức tập huấn và thi kiến thức
an toàn thực phẩm cho người trực tiếp sản xuất - chế biến - kinh doanh thực phẩm
với tổng số 95 lớp với 4.744 người tham dự; tổ chức treo băng rôn, phướn,
panô...tuyên truyền về an toàn thực phẩm[41]; đăng tin trên website Chi cục tuyên truyền,
phổ biến các quy định, các mối nguy về an toàn thực phẩm.
3.4. Công tác đào tạo nghề và giải
quyết việc làm:
Đào tạo nghề theo hướng xã hội hóa tiếp
tục phát triển, tăng số lượng và hiệu quả ở các cấp độ đào tạo. Từ đầu năm đến
nay, đã cấp 15 giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dạy nghề và 17 giấy chứng nhận
đăng ký bổ sung hoạt động dạy nghề; hướng dẫn các cơ sở dạy nghề thực hiện công
tác tự kiểm định chất lượng dạy nghề, kiểm định chương trình dạy nghề theo quy
định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Trường Cao đẳng nghề Thủ Đức được
thành lập trên cơ sở nâng cấp Trường Trung cấp nghề Thủ Đức và nâng cấp trường
Trung cấp Phương Đông thành Trường Cao đẳng nghề Kinh tế Kỹ thuật Thành phố Hồ
Chí Minh. Xây dựng kế hoạch và tổ chức Hội giảng giáo viên dạy nghề cấp Thành
phố, tham gia Hội giảng giáo viên dạy nghề cấp quốc gia năm 2015. Thực hiện
thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy nghề một số cơ sở đào tạo lái xe và trường
Cao đẳng nghề kỹ thuật công nghệ Ladec. Kiểm tra, giám sát công tác đào tạo nghề
cho lao động nông thôn tại các xã nông thôn mới thuộc các
huyện Củ Chi, Bình Chánh, Cần Giờ, Nhà Bè, Hóc Môn. Đã tổ chức tổng kết thực hiện
Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2014 và sơ kết 5 năm 2010 - 2014;
xây dựng kế hoạch năm 2015 và giai đoạn 2016-2020; tổng hợp kinh phí đào tạo
nghề cho lao động nông thôn.
6 tháng đầu năm, đã tổ chức giới thiệu
và giải quyết việc làm ước khoảng 146.827 lượt người (đạt 55,4% chỉ tiêu kế hoạch,
tăng 1,37% so cùng kỳ), trong đó tạo việc làm ổn định là 103.380 người; số chỗ
làm việc mới được tạo ra là 60.855 chỗ (đạt 50,07% kế hoạch, tăng 2,56% so cùng
kỳ), giải quyết việc làm cho người lao động thông qua các Quỹ hỗ trợ[42]. Tình hình hoạt
động doanh nghiệp có nhiều khởi sắc,
đăng ký nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp giảm 3.574 người so cùng kỳ[43].
Đã xảy ra 54 vụ tranh chấp lao động tập
thể với khoảng 114.535 người tham gia, tăng 4 vụ và 98.724 người tham gia so
cùng kỳ, chủ yếu do ngưng việc phản đối các quy định tại điều 60, Luật Bảo hiểm
xã hội 2014 về việc không cho người tham gia bảo hiểm xã hội được hưởng bảo hiểm
xã hội một lần như trước; trước tình hình đó, Lãnh đạo
Thành phố đã kịp thời đến giải thích và báo cáo Chính phủ, Quốc hội về vấn đề
này.
3.5. Về công tác giảm nghèo, tăng hộ khá và bảo đảm an sinh xã hội:
Công tác giảm nghèo, tăng hộ khá đã
được thực hiện tốt với nhiều giải pháp hiệu quả, hỗ trợ kịp thời cho đối tượng
nghèo. Quỹ xóa đói giảm nghèo Thành phố hiện đang trợ vốn cho 30.052 hộ nghèo với
số tiền 233,43 tỷ đồng thu nhận 1.711 lao động nghèo; đào tạo nghề ngắn hạn cho
156 lao động nghèo và giải quyết việc làm cho 948 lao động nghèo... Tính đến thời
điểm hiện nay tổng số hộ nghèo có thu nhập từ 16 triệu đồng/người/năm trở xuống
theo chuẩn nghèo của Thành phố 20.243 hộ, chiếm tỷ lệ 1,03% hộ dân Thành
phố (đầu năm 2015, số hộ nghèo là 28.381 hộ, chiếm tỷ lệ 1,45% hộ dân Thành phố);
hộ cận nghèo có thu nhập trên 16-21 triệu đồng/người/năm
trở xuống là 51.955 hộ, chiếm tỷ lệ 2,64% tổng hộ dân Thành phố (đầu năm
2015, số hộ cận nghèo là 56.675 hộ, chiếm tỷ lệ 2,89% hộ dân Thành phố).
Đã cấp 163.614 thẻ bảo hiểm y tế cho
hộ nghèo và cận nghèo; xây dựng 174 nhà tình thương với kinh phí 7,381 tỷ đồng,
sửa chữa chống dột 173 căn với số tiền 2,670 tỷ đồng, xây dựng 16 nhà tình
nghĩa với số tiền 880 triệu đồng cho hộ nghèo Thành phố.
Thành phố đã tiếp nhận và công nhận mới
1.051 trường hợp thuộc các diện chính sách có công, trợ cấp ưu đãi học sinh -
sinh viên 1.628 trường hợp với tổng số tiền hơn 5,374 tỷ đồng... Tổ chức Lễ
trao tặng và truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh Hùng
cho 321 mẹ; hướng dẫn quận - huyện thực hiện cắt giảm, gia hạn thẻ bảo hiểm y tế
cho đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng năm 2015 và phối
hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố đối chiếu, điều chỉnh, thực hiện công tác gia
hạn thẻ Bảo hiểm y tế từ 01/01/2015 cho 100.003 đối tượng.
4. Tình hình an
ninh trật tự, an toàn xã hội:
a) Tình hình phạm pháp hình sự, vi
phạm kinh tế, ma túy, tệ nạn mại dâm; tình hình trật tự an toàn giao thông:
Thành phố chỉ đạo triển khai các kế
hoạch tăng cường công tác, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội
trên địa bàn Thành phố; qua đó nắm sát tình hình, đấu tranh ngăn chặn có hiệu
quả, đảm bảo tuyệt đối an toàn an ninh trật tự. Lực lượng Công an phối hợp với
các ban ngành chức năng và các cấp chính quyền địa phương tiếp xúc, giải thích,
vận động số người dân tham gia khiếu kiện, đình lãn công theo đúng quy định pháp
luật, không để tình hình an ninh trật tự phức tạp.
- Phạm pháp hình sự: đã tăng cường bố trí lực lượng kiểm soát, tuần tra, phục kích bí mật tại
các khu vực, tuyến, địa bàn trọng điểm, phức tạp về hình sự; củng cố công tác
quản lý hành chính, đẩy mạnh phát động phong trào toàn dân tham gia phòng chống
tội phạm.
6 tháng đầu năm đã xảy ra 2.870 vụ phạm
pháp hình sự (giảm 102 vụ so cùng kỳ, tỷ lệ 3,43%) chết 56 người, bị thương 368
người, thiệt hại tài sản khoảng 115 tỷ đồng. Trong đó các loại án xâm phạm tài
sản hầu hết được kéo giảm; 05 loại án tăng gồm: giết người tăng 01 vụ, hiếp dâm
tăng 10 vụ, chống người thi hành công vụ tăng 7 vụ, trộm cắp tăng 25 vụ, án
khác tăng 3 vụ. Đã điều tra khám phá 1877 vụ đạt tỷ lệ 65,4%.
- Tội phạm ma túy: Đã điều tra, khám phá 837 vụ, bắt 1.630 đối tượng có hành vi mua bán,
tàng trữ, vận chuyển trái phép và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; thu giữ
gần 8,253 kg hêrôin, 52,803 kg và 1.662 viên ma túy tổng hợp, 4,685 kg PSE và một
số dụng cụ phương tiện phạm tội khác. Đã khởi tố 657 vụ 903 bị can, xử lý hành
chính 180 vụ 727 đối tượng.
- Tội phạm kinh tế, môi trường: Đã triển khai các biện pháp trinh sát, thường xuyên phối hợp với các
Đoàn liên ngành kiểm ha các cơ sở sản xuất, kinh doanh ăn uống, khu công nghiệp,
khu chế xuất...; tăng cường công tác nắm tình hình các
ngành trọng điểm, giá cả các mặt hàng thiết yếu; tăng cường xác minh, rà soát
các tụ điểm, các tuyến, địa bàn trọng điểm phức tạp về buôn lậu; phối hợp các
ngành chức năng kiểm tra, xử lý các vụ vi phạm về kinh tế. Đã phát hiện, xử lý
1.019 vụ vi phạm, 802 đối tượng gồm; giá trị hàng hóa tang vật trên 340 tỷ đồng,
xử phạt hành chính nộp ngân sách Nhà nước trên 11 tỷ đồng; khởi tố 402 vụ, 385
bị can, trong đó án tham nhũng 15 vụ với 58 bị can; bắt giữ 253 vụ - 192 đối tượng
vận chuyển, mua bán thuốc lá ngoại nhập lậu, thu giữ 375.722 gói và nhiều
phương tiện vận chuyển; đã khởi tố 24 vụ - 31 bị can.
Trên lĩnh vực bảo
vệ môi trường, tình trạng các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh không xây dựng hệ thống
nước thải, khí thải hoặc nếu có chỉ mang tính đối phó. 6 tháng đầu năm cơ quan
chuyên ngành phát hiện 273 vụ vi phạm gây ô nhiễm môi trường;
đã xử phạt vi phạm hành chính 124 vụ với số tiền trên 8,5 tỷ đồng.
- Tệ nạn mại dâm và các tệ nạn xã
hội khác: Công an Thành phố đã tăng cường công tác kiểm
ứa, rà soát chuyển hóa các địa bàn phức tạp về tệ nạn xã hội. Triệt phá 20 ổ mại
dâm, xử lý 88 đối tượng; phát hiện xử lý 173 vụ cờ bạc, bắt 1.190 đối tượng,
thu giữ khoảng 1,4 tỷ đồng, 6.500 USD và một số phương tiện hỗ trợ phạm tội
khác.
- Công tác đảm bảo trật tự an toàn
giao thông: tai nạn giao thông được kéo giảm trên 02 mặt
về số vụ và số người bị thương nhưng tăng về số người chết: tai nạn giao thông
đường bộ xảy ra 1.835 vụ, làm chết 351 người và bị thương 1.636 người; trong đó
có 1.457 vụ va chạm, bị thương nhẹ 1.521 người và 378 vụ tai nạn giao thông đường
bộ ít nghiêm trọng trở lên, làm chết 351 người, bị thương 115 người, so cùng kỳ
2014 giảm 21 vụ (tỷ lệ - 5,26%); tăng 11 người chết (tỷ lệ 3,23%), giảm 23 người
bị thương (tỷ lệ -16,6%). Tai nạn giao thông đường thủy xảy ra 03 vụ làm chết
01 người.
- Số lượng cấp đăng ký mới và quản
lý phương tiện giao thông cơ giới: Đăng ký mới 36.074
chiếc, trong đó có 22.381 ôtô, 13.693 môtô; tổng số phương tiện đang quản lý là
7.113.169 gồm 647.495 ôtô, 6.465.614 môtô.
b) Tình hình thực hiện Chương
trình mục tiêu 3 giảm: đã tổ chức 5 buổi tuyên truyền
về công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, tác hại của tệ nạn ma túy và phòng, chống
HIV/AIDS với hơn 1.400 người tham dự[44]. Tổ chức 02 lớp tập huấn về quy trình phối
hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định trên địa bàn
Thành phố vào cơ sở xã hội, “Phương pháp tiếp cận và tổ chức hoạt động cho
thanh niên có nguy cơ vi phạm pháp luật, thanh niên tái hòa nhập cộng đồng” với
135 cán bộ tham dự[45].
Tính đến nay, tổng số người nghiện ma
túy có hồ sơ quản lý là 9.238 người, trong đó: người nghiện ma túy đang điều trị
thay thế bằng Methadone là 2.074 người; người sau cai nghiện hiện đang quản lý
tại địa phương là 3.808 người; người nghiện ma túy chưa đưa vào chương trình
cai nghiện là 1.393 người và 1.963 người thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện
tại gia đình, tại cộng đồng[46].
Tại các Trường, Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội đang quản lý 7.684 người, trong đó: hộ khẩu Thành phố
3.339 người; hộ khẩu các tỉnh 1.349 người; lang thang 2.256 người và đang tập
trung tại 3 cơ sở xã hội thực hiện theo Đề án lang thang không nơi cư trú ổn định
là 740 người.
c) Tình hình phòng cháy, chữa
cháy, cứu hộ, cứu nạn: các giải pháp phòng cháy và chữa
cháy được triển khai đồng bộ nhằm kéo giảm số vụ cháy. 6 tháng
đầu năm trên địa bàn Thành phố xảy ra 330 vụ cháy (giảm 46 vụ so cùng kỳ, tỷ lệ
12,23%) làm chết 03 người, bị thương 19 người (so cùng kỳ giảm 04 người chết,
tăng 9 người bị thương), thiệt hại về tài sản khoảng 799 USD và hơn 335 tỷ đồng,
còn 43 vụ chưa ước tính được thiệt hại thành tiền.
Xảy ra 04 vụ nổ (so cùng kỳ không
tăng không giảm), làm chết 02 người, bị thương 09 người (giảm 03 người chết,
tăng 08 người bị thương so cùng kỳ); nhận 74 tin yêu cầu cứu nạn, cứu hộ (tăng
24 tin so cùng kỳ), đã tổ chức cứu được 38 người và tìm được 23 thi thể nạn
nhân bàn giao cho địa phương và gia đình.
5. Quốc phòng -
an ninh:
5.1. Tình hình giao quân nghĩa vụ
quân sự:
Đã hoàn thành việc tuyển chọn, gọi
công dân nhập ngũ đợt I năm 2015, tuyển được 2.000 quân nhập ngũ đạt 100% so với
chỉ tiêu. Chất lượng thanh niên nhập ngũ ngày càng được nâng cao, trong đó có
126 đồng chí đảng viên, chiếm tỷ lệ 6,3%; 1.833 đồng chí đoàn viên, chiếm tỷ lệ
91,65%; số tân binh có trình độ từ trung cấp trở lên chiếm 793 đồng chí, chiếm
tỷ lệ 39,65% (so cùng kỳ tăng 13,7%); 321 đồng chí đạt sức khỏe loại 1 chiếm tỷ
lệ 16,05%; 1.224 đồng chí đạt sức khỏe loại 2, chiếm tỷ lệ 61,2%; 455 đồng chí
đạt sức khỏe loại 3, chiếm tỷ lệ 22,75%.
5.2. Tình hình quốc phòng - an
ninh trên địa bàn:
Bộ Tư lệnh Thành phố đã phối hợp với
Công an, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thực hiện
có hiệu quả Quy chế, Kế hoạch phối hợp hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia, giữ
gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng trên địa bàn. Đặc biệt tổ chức
huy động lực lượng, phương tiện tham gia bảo vệ an toàn Lễ mít tinh diễu binh,
diễu hành chào mừng kỷ niệm 40 năm ngày Giải phóng Miền Nam thống nhất đất nước
(30/4/1975 - 30/4/2015). Đã tổ chức được 101.593 lần tuần tra, canh gác, chốt
chặn với 33.527.028 lượt cán bộ, chiến sĩ và dân quân tự vệ tham gia, góp phần
giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Trong quá
trình phối hợp tuần tra, canh gác trên địa bàn đã tham gia bắt cướp, xử lý các
đối tượng phản động, có hành vi xé cờ phướn, giật băng rôn ở các tuyến đường.
Đã cử cán bộ tham dự các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh do Trung
ương tổ chức; tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho các đối
tượng còn lại. Đã chỉ đạo các trường phổ thông trung học, Học viện cán bộ Thành
phố, Trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh và các trường đại học, cao đẳng,
trung cấp chuyên nghiệp giảng dạy quốc phòng an ninh cho học sinh, sinh viên. Tổ
chức tập huấn phương pháp đấu tranh sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện
tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền trên các vùng biển đảo của
Tổ quốc; kiện toàn lực lượng phương tiện sẵn sàng huy động tham gia đấu tranh bảo
vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển đảo khi có lệnh.
6. Công tác tiếp
công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Thanh tra, phòng chống tham nhũng [47]:
Trong 6 tháng đầu năm 2015, Thành phố
đã tổ chức tiếp công dân 20.084 lượt, đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản
ánh (so cùng kỳ giảm 1.561 lượt, giảm 7%).
Công tác giải quyết đơn thư khiếu
nại, tố cáo: Tổng số đơn khiếu nại, tố cáo tiếp nhận
là 2.540 đơn (khiếu nại 2.191 đơn; tố cáo 349 đơn), so với cùng kỳ giảm 495 đơn
khiếu nại, tố cáo (giảm 18%). Đã xử lý 2.499/2.540 đơn, đạt tỷ lệ 98% (chuyển kỳ
sau xử lý là 41 đơn) trong đó xử lý chuyển trả lưu 731 đơn, để lại giải quyết
1.768 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.
Thành phố đã thực hiện 124 cuộc thanh
tra hành chính, trong đó: có 25 cuộc thanh tra năm 2014
chuyển sang và 99 cuộc thanh tra triển khai trong năm 2015 tại 250 đơn vị. Đã
ban hành kết luận thanh tra 66 cuộc và đang tiếp tục thực hiện 58 cuộc; phát hiện
23/250 đơn vị có sai phạm về kinh tế hơn 14 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi số tiền
hơn 13 tỷ đồng; 03 căn nhà; xử lý hành chính 07 tập thể và 28 cá nhân, chuyển
cơ quan điều tra 01 vụ.
7. Công tác đối
ngoại với các địa phương trong nước và quốc tế:
6 tháng đầu năm 2015, đã đón tiếp 55
đoàn khách quốc tế[48],
nhân dịp 30/4, đã có 157 khách quốc tế đến tham dự Lễ kỷ niệm giải phóng miền
Nam, thống nhất đất nước. Lãnh đạo Thành phố dẫn đầu 10 đoàn đi công tác nước
ngoài[49] và có
33 cuộc tiếp khách tiêu biểu.
Ngoại giao kinh tế ngày càng khẳng định
vai trò quan trọng trong công tác đối ngoại của Thành phố. Thành phố đã phối hợp
với các cơ quan hữu quan tổ chức thành công “Hội chợ Triển lãm Thương mại - Dịch
vụ - Du lịch Việt Nam - Campuchia 2015” tại Battambang; tổ chức Hội chợ Triển
lãm Thương mại - Dịch vụ Việt Nam - Myanmar 2015 tại Yangon và Hội nghị Kết nối
Doanh nghiệp tại Mandalay; tích cực phối hợp chặt chẽ và hiệu quả với các Cơ
quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và Cơ quan đại diện nước ngoài tại Thành phố
để tìm các đối tác tin cậy, các nguồn vốn đầu tư, giới thiệu các thế mạnh và những
dự án ưu tiên của Thành phố ra bên ngoài. Thành phố đã đón
tiếp nhiều nhà đầu tư, doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế lớn của các nước như Nhật
Bản, Hàn Quốc, Nga ...đến tìm hiểu môi trường đầu tư, kinh doanh tại Thành phố.
Quan hệ hợp tác quốc tế tiếp tục được
mở rộng với nhiều hoạt động đối ngoại đa dạng, phong phú góp phần triển khai
chính sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa và phục vụ sự nghiệp phát triển
kinh tế - xã hội của Thành phố[50]. Số lượng các cơ quan
đại diện nước ngoài tại Thành phố không ngừng tăng lên, 06 tháng đầu năm 2015, có 01 Lãnh sự danh dự (Hungary) chính thức nâng cấp lên Tổng
Lãnh sự Quán, đưa số cơ quan lãnh sự chuyên nghiệp của các nước tại Thành phố
lên 25. Ngoài ra còn có 25 cơ quan Lãnh sự danh dự cùng 14 cơ quan kinh tế -
thương mại - văn hóa các nước, 05 tổ chức quốc tế, nhiều tổ chức phi chính phủ
và Văn phòng đại diện công ty nước ngoài. Tăng cường định hướng thông tin đối
ngoại, quản lý hoạt động thông tin tuyên truyền, cung cấp thông tin khách quan
về các chủ trương, chính sách và tình hình phát triển của Thành phố và Việt Nam
ra cộng đồng quốc tế[51].
Thành phố đã đón và hướng dẫn hoạt động cho 47 đoàn báo chí với 327 phóng viên
nước ngoài vào tác nghiệp, các chủ đề được quan tâm là sự phát triển của Việt
Nam trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, du lịch, ngân hàng, xuất khẩu,
Lễ kỷ niệm 40 năm giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.
Công tác ngoại giao nhân dân tiếp tục
được triển khai một cách có hiệu quả. Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Thành phố
(HUFO) thường xuyên tổ chức các hoạt động kỷ niệm, giao lưu hữu nghị[52]. Tính đến
nay, tổng số các tổ chức phi chính phủ nước ngoài có giấy đăng ký tại địa bàn Thành
phố là 128 tổ chức, trong đó Châu Mỹ (61 tổ chức), Châu Âu (43 tổ chức) và Châu
Á (24 tổ chức). Thành phố luôn chú trọng thu hút và phát huy tiềm năng của kiều
bào, đóng góp cho công cuộc phát triển đất nước và Thành
phố; 6 tháng đầu năm, Thành phố đã đón tiếp trên 1.300 lượt kiều bào và thân
nhân trực tiếp đến liên hệ để được hướng dẫn, giải đáp về luật pháp, chính sách
và hỗ trợ thực hiện các dịch vụ pháp lý liên quan đến đầu tư, kinh doanh, quốc
tịch, lưu trú, nhà đất, hồi hương... Trang tin điện tử của Ủy ban về người Việt
Nam ở nước ngoài cải tiến nội dung, hình thức nhằm giúp kiều bào và thân nhân nắm
bắt nhanh nhất những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cũng như tình
hình kinh tế xã hội của Việt Nam và của Thành phố[53].
8. Cải cách hành
chính, công tác hành chính tư pháp và hoạt động bổ trợ tư pháp:
Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế
hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố năm 2015,
tính đến nay, 20/20 Sở - ngành, 24/24 Ủy ban nhân dân quận - huyện chủ động xây
dựng kế hoạch cải cách hành chính năm 2015, tổ chức phân công các cơ quan, đơn
vị, phòng ban chuyên môn trực thuộc triển khai thực hiện.
Công tác cải cách thể chế, nâng cao
hiệu quả công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật được thường
xuyên theo dõi, kiểm tra; đã ban hành Quyết định số
270/QĐ-UBND ngày 23 tháng 01 năm 2015 ban hành Chương trình xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân Thành phố và xây dựng dự thảo Nghị quyết
của Hội đồng nhân dân Thành phố năm 2015[54].
Thực hiện theo Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành
chính, Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 05 năm 2013 của Chính phủ về sửa
đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành
chính, đã phê duyệt các nội dung, danh mục thủ tục hành chính rà soát trọng tâm
năm 2015 và danh mục thủ tục hành chính đề xuất nghiên cứu thực hiện kết hợp,
liên thông. Tổng số thủ tục hành chính hiện nay có 2.138 thủ tục hành chính[55].
Về công tác kiểm tra, rà soát văn bản
quy phạm pháp luật, đã công bố Danh mục 55 văn bản hết hiệu lực một phần hoặc
toàn bộ năm 2014; bãi bỏ 134 văn bản quy phạm pháp luật của
Ủy ban nhân dân Thành phố nội dung không còn phù hợp với quy định hiện hành; kiểm
tra 18 văn bản do Ủy ban nhân dân quận - huyện ban hành; tự kiểm tra 39 văn bản
quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành, qua đó đã xử lý 01
văn bản; rà soát 104 văn bản do Trung ương và Thành phố ban hành, đề nghị sửa đổi,
bổ sung, thay thế 05 văn bản của Thành phố gồm 03 quyết định và 02 chỉ thị.
Cơ chế một cửa tiếp tục được triển
khai đồng bộ, trong đó chú trọng nâng cao chất lượng thực hiện để giải quyết tốt
công việc của tổ chức và công dân[56]. Cơ chế một cửa liên thông tiếp tục được thực
hiện tại các sở - ngành Thành phố[57]. 24/24 Ủy ban nhân dân quận - huyện đã triển
khai quy trình liên thông hoàn chỉnh giữa Ủy ban nhân dân
quận - huyện và Ủy ban nhân dân phường - xã, thị trấn trên lĩnh vực đất đai,
xây dựng, đăng ký kinh doanh và đăng ký mã số thuế.
Thành phố tiếp tục thực hiện thí điểm
Bí thư đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, tính đến nay, Thành phố đã có 04
quận - huyện: Quận 10, 11, quận Phú Nhuận, huyện Nhà Bè và có 65/322 phường -
xã, thị trấn đã thực hiện thí điểm Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban
nhân dân.
Thành phố đã tập trung chủ yếu vào cải
cách quản lý tài chính của các cơ quan hành chính và cải cách quản lý tài chính
của các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17
tháng 10 năm 2005 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử
dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước[58]; Nghị định số
43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 04 năm 2006 của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng
cho các đơn vị sự nghiệp có thu[59] và Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05
tháng 9 năm 2009 của Chính phủ về quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của
tổ chức khoa học và công nghệ công lập[60].
Ứng dụng công nghệ thông tin trong
các cơ quan quản lý nhà nước của Thành phố tiếp tục được đẩy mạnh. Thành phố đã
ban hành Kế hoạch số 1247/KH-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2015 về triển khai ứng dụng
công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước phục vụ chương trình cải cách hành
chính. 42 đơn vị sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện trên đại bàn Thành phố
đang chuyển sang áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO
9001:2008. Trang thông tin điện tử Thành phố (HCM Cityweb) và các trang thành
viên đã được hoàn chỉnh nâng cấp nhằm đảm bảo việc tích hợp hệ thống ứng dụng
công nghệ thông tin của đơn vị, các yêu cầu kỹ thuật, nội dung trang thông tin
điện tử[61].
Thành phố đang triển khai vận hành thử nghiệm hệ thống liên thông kết nối các
phần mềm Quản lý văn bản trên công nghệ tại Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
và các sở - ban - ngành, quận - huyện[62].
Đã tập trung triển khai thực hiện có
hiệu quả Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, thực hiện đầy đủ các nội
dung nhiệm vụ được giao liên quan đến việc xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu
pháp luật phục vụ cho hoạt động của doanh nghiệp; phổ biến văn bản quy phạm
pháp luật và bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp; giải đáp pháp luật
cho doanh nghiệp; tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp về hoàn thiện pháp luật;
xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
Tiếp tục triển khai Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển nghề luật sư đến
năm 2020; phối hợp với cơ quan thuế về việc rà soát việc chấp hành nghĩa vụ thuế
của các tổ chức hành nghề luật sư. Công tác quản lý nhà nước đối với trọng tài
thương mại được ngành Tư pháp tiếp tục chỉ đạo sâu sát, đã hoàn thiện Đề án
nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động trọng tài thương mại trên địa bàn Thành
phố đến năm 2020; tiếp tục triển khai thực hiện Đề án phát triển các tổ chức
hành nghề công chứng đến năm 2020, có 52 tổ chức hành nghề công chứng đang hoạt
động. Tiếp tục triển khai thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại; chủ động
phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện các biện pháp để tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc trong hoạt động Thừa phát lại.
II. Nhận xét, đánh
giá chung:
1. Những mặt được và nguyên nhân:
Xác định năm 2015 là năm có ý nghĩa rất
quan trọng, có nhiều sự kiện kỷ niệm lớn của đất nước và Thành phố, năm cuối thực
hiện Kế hoạch 5 năm (2011 - 2015), tiến hành Đại hội Đảng các cấp; trong 6
tháng đầu năm, trước tình hình kinh tế thế giới và trong nước còn nhiều khó
khăn, Lãnh đạo Thành phố đã tập trung quán triệt, chỉ đạo các cấp, các ngành, địa
phương, tổ chức, đoàn thể và doanh nghiệp tích cực triển khai các Nghị quyết của
Chính phủ, Thành ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Thành phố về nhiệm vụ
phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh; thường xuyên theo
dõi, đánh giá, phân tích tình hình, đưa ra những giải pháp sát hợp nhằm tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, thực hiện các biện pháp kích
cầu đầu tư và tiêu dùng, đảm bảo an sinh xã hội. Các giải pháp được triển khai
đồng bộ, quyết liệt, được doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân đồng thuận, ủng
hộ, cùng phấn đấu vượt qua các khó khăn.
Kinh tế Thành phố phục hồi với mức
tăng trưởng khá, quý sau cao hơn quý trước, các lĩnh vực kinh tế tiếp tục tăng
trưởng khá, góp phần đáng kể vào tăng trưởng GDP Thành phố, duy trì đà tăng trưởng
4 năm liên tiếp. Kim ngạch xuất nhập khẩu không tính dầu thô, tổng mức bán lẻ
và doanh thu dịch vụ loại trừ giá và chỉ số phát triển
công nghiệp đều tăng cao hơn so cùng kỳ năm trước.
Tình hình đầu tư của doanh nghiệp
trong nước và thu hút vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục có chuyển biến tốt. So cùng kỳ, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng và số
doanh nghiệp giải thể giảm; đặc biệt là dự án đầu tư nước
ngoài điều chỉnh tăng vốn tăng mạnh do thu hút được dự án với tổng vốn đầu tư
cao (vốn đầu tư dự án điều chỉnh tăng vốn tăng gấp 4,2 lần so cùng kỳ).
Thu chi ngân sách đạt kết quả tốt, vượt
kế hoạch đề ra. Thị trường tiền tệ ổn định, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, phục
hồi đà tăng trưởng kinh tế, tác động tích cực đến hoạt động ngân hàng và doanh
nghiệp. Các yếu tố thị trường lãi suất, tỷ giá ổn định và diễn biến tích cực
theo đúng định hướng điều hành của Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam. Thanh khoản của hệ thống ngân hàng trên địa bàn ổn định, mặc dù lãi suất
huy động giảm nhưng tiền gửi vào hệ thống ngân hàng vẫn tăng trưởng. Các Chương
trình hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp được triển
khai hiệu quả và trực tiếp góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phục
hồi và phát triển sản xuất kinh doanh. Hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch,
thương mại, đầu tư được đẩy mạnh; các sự kiện được nâng tầm với quy mô lớn hơn,
nội dung phong phú, đa dạng, chú trọng chiều sâu, thu hút ngày càng nhiều khách
du lịch trong nước và quốc tế.
Công tác quy hoạch, quản lý đô thị được
thực hiện tốt. Hệ thống kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư, kịp thời bố trí vốn
đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, đặc biệt là lĩnh vực giao thông, giáo dục...
Công tác bảo vệ môi trường tiếp tục được triển khai hiệu quả với nhiều dự án,
chương trình thiết thực; hoạt động thông tin tuyên truyền về môi trường ngày
càng đa dạng góp phần nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho người dân trên địa
bàn. Ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính được triển khai sâu
rộng, nâng cao và gia tăng chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến nhằm phục
vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp. Công tác phối hợp giữa các cơ quan quản
lý báo chí tiếp tục được duy trì thông qua các cuộc giao ban định kỳ hàng tuần,
qua đó đã kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh, góp phần tích cực trong việc
tuyên truyền các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật Nhà nước.
Các hoạt động văn hóa - văn nghệ đạt
nhiều kết quả tích cực. Phong trào thể dục thể thao diễn ra rất sôi nổi với nhiều
hình thức đa dạng, phong phú và nếp sinh hoạt, tập luyện
thể dục thể thao thường xuyên đã trở thành thói quen của khá đông nhân dân
Thành phố. Chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo có nhiều chuyển biến tích cực; các đơn vị đã triển khai thực hiện, nghiêm túc, có hiệu
quả, đúng tiến độ với tinh thần trách nhiệm cao các nhiệm vụ năm học đã đề ra.
Lĩnh vực chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được chú trọng, một số dịch bệnh được
kiểm soát chặt chẽ, tình hình dịch bệnh giảm so cùng kỳ; thực hiện hiệu quả
công tác chăm lo cho đối tượng chính sách có công, người nghèo, đối tượng bảo
trợ xã hội, trẻ em... góp phần đảm bảo an sinh xã hội. Chương trình giảm nghèo,
tăng hộ khá được thực hiện tốt với những giải pháp hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo vay vốn kinh doanh, hỗ trợ đào tạo nghề, xây dựng nhà tình
nghĩa, nhà tình thương..., đã cơ bản hoàn thành trước thời hạn.
Tình hình an ninh quốc phòng, trật tự
an toàn xã hội được đảm bảo, không xảy ra các hoạt động phá hoại, biểu tình,
gây rối an ninh trật tự; số vụ phạm pháp hình sự giảm. Công tác đối ngoại được
tăng cường, ngày càng đi vào chiều sâu.
Thành phố đã tổ chức tốt các hoạt động
kỷ niệm các ngày lễ lớn trong 6 tháng đầu năm như: Đón chào năm mới, Tết Nguyên
đán năm 2015, kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam; đặc biệt đã
huy động sức mạnh tổng hợp tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 40 năm Ngày giải phóng
miền Nam, thống nhất đất nước, kỷ niệm 125 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh,
Lễ khánh thành và báo cáo với nhân dân, Đảng bộ Thành phố về hoàn thành Đề án
xây dựng Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh, Lễ báo cáo hoàn thành cung thỉnh Tượng
Bác Hồ với thiếu nhi về Nhà Thiếu nhi Thành phố...; chỉ đạo các ngành, các cấp
tham gia tổ chức thành công Đại hội Đảng cấp cơ sở, chuẩn bị chu đáo Đại hội Đảng
bộ cập trên cơ sở tiến tới Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X và Đại hội toàn
quốc lần thứ XII.
* Nguyên nhân đạt được:
- Lãnh đạo thành phố thường xuyên đi
cơ sở, đã chủ động đề ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp trong tổ chức thực hiện, phù
hợp với điều kiện của thành phố nhằm hỗ trợ sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường
(cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp; hỗ trợ lãi suất cho các dự án
thông qua chương trình kích cầu đầu tư; hỗ trợ doanh nghiệp trong xúc tiến
thương mại và đầu tư; xây dựng thương hiệu; thực hiện quyết liệt chương trình
bình ổn thị trường; thực hiện chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp;
huy động các nguồn vốn phát triển kết cấu hạ tầng).
- Trước những và thử thách, khó khăn,
lãnh đạo thành phố luôn theo dõi sát sao, chia sẻ, đồng
hành cùng với cộng đồng doanh nghiệp, đã thực hiện nhiều biện pháp để tháo gỡ,
tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn, duy trì và phát triển sản
xuất kinh doanh.
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát cơ
sở trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao; theo dõi chặt chẽ tiến độ thực
hiện 6 Chương trình đột phá và các công trình trọng điểm để tháo gỡ khó khăn, đẩy
nhanh tiến độ; thường xuyên sơ kết đánh giá việc thực hiện các chương trình,
công trình.
- Các nhiệm vụ phát triển kinh tế -
xã hội được các cấp chính quyền cơ sở từ quận, huyện, phường, xã, thị trấn quán
triệt nghiêm túc và tập trung triển khai với nhiều giải pháp chủ động, sáng tạo;
tạo sự tin tưởng, chia sẻ, chung sức, chung lòng của các tầng lớp nhân dân, sự
nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách của các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp,
doanh nhân; phát huy hiệu quả phong trào huy động sức dân chăm lo dân.
2. Hạn chế, yếu kém:
Công tác triển khai các phân công chỉ
đạo của Thành phố tại Quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 06 tháng 01 năm 2015 về Kế
hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Thành phố còn
chậm ở một số đơn vị; trong tổng số 43 đầu việc được giao thực hiện trong 06
tháng đầu năm thì đến nay chỉ mới có 29 đầu việc hoàn thành, đạt tỷ lệ 67% (còn
lại 13 đầu việc đang triển khai tập trung ở các lĩnh vực nông nghiệp, tài
nguyên môi trường, thông tin truyền thông,...).
Giá dầu thô giảm sâu so với cùng kỳ
đã ảnh hưởng đến kim ngạch xuất khẩu chung của Thành phố. Công tác đầu tư phát
triển mạng lưới cấp nước gặp không ít khó khăn dẫn đến chưa có bước đột phá về
tình hình cung cấp nước sạch cho nhân dân Thành phố; chất lượng nước chưa đạt
yêu cầu. Công tác giảm ngập chưa bền vững. Tình trạng ùn ứ giao thông vẫn còn xảy
ra, đặc biệt tại cửa ngõ phía Đông của Thành phố.
Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
diễn biến phức tạp, với tính chất, mức độ khá gay gắt, đặc biệt là các khiếu nại
liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thi công các dự án, ảnh
hưởng đến an ninh trật tự tại một số địa bàn.
Tai nạn giao thông tuy giảm về số vụ
và số người bị thương nhưng tăng số người chết, số vụ cháy nổ và số người chết
tuy có giảm so cùng kỳ nhưng số người bị thương tăng cao.
* Nguyên nhân của những hạn chế, yếu
kém:
Do kinh tế thế giới diễn biến phức tạp,
đã ảnh hưởng đến thị trường xuất nhập khẩu của Việt Nam và Thành phố. Trong khi
đó, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp; công tác dự báo, phân tích, đánh
giá tình hình chưa kịp thời.
Nguồn vốn đầu tư hạ tầng chưa đáp ứng
nhu cầu phát triển, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự
án trọng điểm về giao thông, chống ngập,
cấp nước. Năng lực tham mưu của một số sở, ngành còn hạn chế, chưa nhạy bén, chậm
đề xuất các giải pháp tháo gỡ, tính khả thi chưa cao; quan hệ phối hợp trong xử
lý công tác của một số đơn vị thiếu chặt chẽ, chưa đồng bộ, thống nhất; tổ chức
triển khai thực hiện cơ chế, chính sách có nơi, có lúc chưa quyết liệt; trách
nhiệm công vụ của một bộ phận cán bộ, công chức chưa cao.
Phần thứ hai
CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM 6 THÁNG
CUỐI NĂM 2015
Năm 2015 là năm cuối thực hiện kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015; để thực hiện thắng lợi kế hoạch
năm 2015, trong 6 tháng cuối năm, Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu các ngành,
các cấp tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Quyết định
số 03/QĐ-UBND về Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và
ngân sách Thành phố, Kết luận Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố lần thứ
24 về những nhiệm vụ, giải pháp từ nay đến cuối năm 2015; tập trung vào các
nhóm giải pháp sau:
I. Cải thiện môi
trường đầu tư, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, tăng cường kiểm tra, kiểm
soát thị trường:
Tăng cường tiếp xúc, nắm bắt khó
khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; giới thiệu các cơ chế, chính sách của Nhà nước;
có biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy đổi mới
công nghệ, đầu tư chiều sâu để tăng năng suất, chất lượng của ngành công nghiệp,
quảng bá thương hiệu, mở rộng thị trường, liên kết hợp tác đầu tư. Tiếp tục đẩy
mạnh các hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ, trong đó tập trung tổ chức Hội
trợ triển lãm công nghiệp hỗ trợ và xây dựng Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các thông tin, chính sách khi Việt Nam gia nhập Cộng
đồng kinh tế ASEAN, Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương
(TPP), các Hiệp định Thương mại tự do (FTA)...
Ưu tiên bảo đảm ổn định điện cho sản
xuất; thực hiện kế hoạch phân phối điện hợp lý đáp ứng nhu cầu thiết yếu của sản
xuất và đời sống. Tiếp tục triển khai công tác tăng cường sử dụng điện tiết kiệm
và an toàn. Tổ chức các đoàn kiểm tra việc thực hiện tiết
kiệm điện; các lớp tập huấn an toàn điện; tư vấn nâng cao chất lượng phục vụ
khách hàng; đẩy nhanh tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng lưới điện, ngầm hóa kết
hợp chỉnh trang dây thông tin; kiểm tra việc chấp hành các
quy định pháp luật về hoạt động điện lực và sử dụng điện trên địa bàn Thành phố.
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị
trường, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, trong đó tập
trung công tác chống buôn bán, vận chuyển hàng nhập lậu, sản
xuất và buôn bán hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, kiểm tra an toàn vệ
sinh thực phẩm, xử lý các vi phạm trong hoạt động thương mại.
Tăng cường mở rộng thị trường xuất khẩu thông qua các biện pháp như triển khai các hoạt động xúc
tiến thương mại, xúc tiến đầu tư; tăng cường xuất khẩu, kiểm
soát hiệu quả việc nhập khẩu; tiếp tục duy trì các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu,
kiểm soát nhập khẩu.
Khai thác tối đa nhu cầu thị trường
trong nước, củng cố và phát triển hệ thống phân phối hàng hóa đến các vùng sâu,
vùng xa; giữ vững thị trường xuất khẩu truyền thống và đẩy
mạnh tìm kiếm, phát triển thị trường xuất khẩu mới. Theo dõi sát diễn biến cung
cầu, giá cả các mặt hàng thiết yếu để có biện pháp điều tiết kịp thời, không để
xảy ra thiếu hàng, sốt giá nhằm bình ổn thị trường.
Tăng cường kết nối cung cầu hàng hóa,
tạo điều kiện để sản phẩm của các địa phương, doanh nghiệp được tham gia vào
các kênh, hệ thống phân phối lớn, giúp các doanh nghiệp nâng cao trách nhiệm
trong sản xuất hàng hóa, đảm bảo cung ứng ra thị trường những sản phẩm đạt tiêu
chuẩn, tạo tiền đề để các sản phẩm đạt chất lượng cao trong nước được phân phối
ra thị trường nước ngoài thông qua các kênh, hệ thống phân phối.
Triển khai hiệu quả các chương trình
xúc tiến thương mại của Thành phố; trong đó hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho
các doanh nghiệp tiếp cận, thâm nhập sâu thị trường trong và ngoài nước.
Tiếp tục theo dõi, chỉ đạo thực hiện
quá trình tái cơ cấu của các tổ chức tín dụng, đảm bảo hệ thống các tổ chức tín
dụng hoạt động an toàn, hiệu quả, đảm bảo thực hiện đúng lộ trình Đề án tái cơ cấu ngân hàng của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam. Tiếp tục chỉ đạo các Tổ chức tín dụng tích cực xử lý nợ xấu, đảm bảo thực
hiện đúng Chỉ thị số 02/CT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam; chỉ đạo các Tổ chức tín dụng tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả; luôn
đảm bảo an toàn hệ thống; thực hiện tốt công tác quản lý thị trường vàng và thị
trường ngoại hối.
Sở Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương tham mưu trình Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12
tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải
thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015
- 2016 theo đúng chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Thực hiện tốt
công tác quản lý đô thị trên địa bàn Thành phố:
Chú trọng công tác tổng kết thực tiễn,
bám sát thực trạng công tác quản lý nhà nước của ngành xây dựng kịp thời phát
hiện, xử lý hoặc tham mưu giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh từ
thực tế. Nâng cao tính chủ động của ngành trong công tác quản lý nhà nước trên
các lĩnh vực: Quản lý chi phí đầu tư xây dựng; cấp Giấy phép xây dựng; quản lý
vật liệu xây dựng; quản lý trật tự xây dựng; quản lý chất lượng công trình xây
dựng; phát triển đô thị; phát triển nhà ở và thị trường bất động sản; quản lý
nhà ở và công sở.
Kiểm tra tiến độ thực hiện các Chương
trình, dự án trọng điểm của Thành phố, để giải quyết vướng mắc, khó khăn và đôn
đốc giải quyết dứt điểm tạm cư theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân Thành phố, trọng tâm là: Các dự án trong Chương trình xây dựng 12.500
căn hộ phục vụ tái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm; các Dự án trong Chương trình
tái định cư của Thành phố; các chung cư hư hỏng nặng, xuống cấp. Nghiên cứu
nâng cao hiệu quả thực hiện chương trình chỉnh trang đô thị toàn thành phố
trong giai đoạn 2016 - 2020.
Tiếp tục triển khai Chương trình giảm
ùn tắc và tai nạn giao thông năm 2015 gắn với chủ đề Năm An toàn giao thông
2015 là “Siết chặt quản lý kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện”
với mục tiêu “Tính mạng con người là trên hết”; thanh tra, kiểm tra xử lý
nghiêm các vi phạm quy định trật tự an toàn giao thông, triển khai các giải
pháp nhằm xử lý hiệu quả các điểm đen về tai nạn giao thông, nghiên cứu tổ chức
lại giao thông trên một số tuyến đường, khu vực cho phù hợp với tình hình thực
tế.
Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu 100% hộ
dân thành phố được sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh
trong năm 2015 và tiếp tục nâng chất, phát triển trong giai đoạn 2015 - 2019 bằng
nhiều giải pháp thiết thực, hiệu quả, đặc biệt chú trọng 3 nhóm giải pháp (đưa
mạng lưới cấp nước đến nhà dân, triển khai lắp đặt các bồn chứa nước, xe chứa
nước phục vụ dân và lắp đặt các thiết bị lọc nước tại từng hộ dân), đảm bảo người
dân nội thành và nông thôn phải được hưởng nước sạch tiêu chuẩn như nhau, giá
nước bằng nhau (nếu có chênh lệch thì ngân sách thành phố cấp bù); đẩy mạnh tiến
độ cổ phần hóa để thực hiện mục tiêu chăm lo tốt nhất nước sạch cho dân; đảm bảo
đấu thầu công khai, minh bạch, từng bước có giải pháp giảm thất thoát nước khi
cung cấp; hạn chế tối đa khai thác mạch nước ngầm. Tiếp tục kiểm tra, đôn đốc đẩy
nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư trọng điểm, dự án ưu tiên thực hiện.
Tiếp tục tập trung đôn đốc triển khai
các dự án, các hoạt động xóa, giảm ngập theo kế hoạch năm 2015 của Thành phố; đẩy
nhanh tiến độ triển khai Đề án giải quyết ngập do triều có xét đến yếu tố biến
đổi khí hậu khu vực Thành phố Hồ Chí Minh; tập trung nguồn lực, đôn đốc đẩy
nhanh tiến độ thực hiện các dự án, các giải pháp xóa, giảm ngập cấp bách; nạo
vét có trọng tâm, trọng điểm để phát huy hiệu quả tốt trong mùa mưa năm nay.
3. Tiếp tục thực
hiện có hiệu quả công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với
biến đổi khí hậu:
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị
quyết số 02/NQ-CP ngày 6 tháng 1 năm 2014 của Chính phủ về phê duyệt quy hoạch
sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011-2015 trên
địa bàn Thành phố. Triển khai tốt Quyết định số 23/2015/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5
năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố quy định về Bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố. Hướng dẫn các đơn vị trên địa
bàn Thành phố triển khai bảng giá các loại đất 5 năm 2015-2019, một số nội dung
lập phương án hệ số điều chỉnh giá đất phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ tái
định cư. Tổ chức triển khai thực hiện Đề án thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai
Thành phố; thực hiện liên thông cơ sở dữ liệu đất đai giữa Văn phòng đăng ký đất
đai Thành phố và các quận huyện. Đẩy mạnh công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự
án thuộc Chương trình giảm ô nhiễm môi trường; công tác lập quy hoạch xử lý chất
thải rắn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050.
Xem xét thực hiện điều chỉnh mức thu phí vệ sinh và phí bảo vệ môi trường đối với
chất thải rắn thông thường. Hoàn thành báo cáo tổng kết 5 năm chương trình giảm
ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011-2015. Tiếp tục phối hợp với các tỉnh, thành
thực hiện Đề án bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai. Ban hành Quyết
định sửa đổi Quyết định 69/2007/QĐ-UBND ngày 03 tháng 05 năm 2007 về quy định hạn
chế và cấm khai thác nước dưới đất và Quyết định 17/2006/QĐ-UBND ngày 9 tháng
02 năm 2006 về quản lý tài nguyên nước trên địa bàn Thành phố phù hợp với các
quy định của Luật Tài nguyên nước. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Kế hoạch hành động
của Thành phố về đa dạng sinh học đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020.
Tăng cường rà soát, thống kê, thực hiện
ghi nhận nguyện vọng di dời, chính sách hỗ trợ, đồng thời phân loại và xây dựng
lộ trình khắc phục ô nhiễm môi trường cho những cơ sở sản xuất ô nhiễm phải di
dời cho phù hợp. Thực hiện nghiêm công tác thanh kiểm tra, xử phạt nghiêm khắc
các hành vi gây ảnh hưởng đến môi trường. Đẩy mạnh áp dụng chuyển giao công nghệ
tiên tiến theo hướng thân thiện với môi trường. Triển khai tốt công tác quan trắc,
theo dõi, đánh giá chất lượng môi trường theo kế hoạch đề ra.
Tăng cường triển khai Quyết định số
2838/QĐ-UBND ngày 11 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành
Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 34-CTrHĐ/TU ngày 27 tháng 11 năm
2013 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp
hành Trung ương khóa XI ngày 3 tháng 6 năm 2013 về chủ động ứng phó với biến đổi
khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; Kế hoạch hành động
ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2015
theo Quyết định 2484/QĐ-UBND ngày 15 tháng 5 năm 2013 và đề án “Thành phố Hồ
Chí Minh phát triển hướng về phía biển thích ứng với biến đổi khí hậu”. Thực hiện
tốt công tác thông tin và truyền thông môi trường. Mở rộng các mối quan hệ quốc
tế nhằm thu hút các nguồn tài chính đầu tư cho các dự án ứng phó với biến đổi
khí hậu.
4. Đẩy mạnh ứng
dụng khoa học và công nghệ:
Tập trung đẩy mạnh các hoạt động
nghiên cứu khoa học: Tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện đề tài, dự án, tổ chức
xét duyệt, giám định, nghiệm thu theo quy định; Tiếp tục triển khai thí điểm hợp
đồng đặt hàng nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; Triển khai chương
trình Trường Sa xanh - sạch - đẹp; đẩy mạnh công tác quản lý Nhà nước về khoa học
và công nghệ trong các hoạt động: Tiêu chuẩn - đo lường -
chất lượng, sở hữu trí tuệ, quản lý khoa học và công nghệ, an toàn bức xạ và
thanh tra, góp phần ổn định thị trường và hội nhập quốc tế.
Tiếp tục thực hiện các hoạt động hỗ
trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh: Thực hiện hiệu quả chương trình
hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ tái cấu trúc doanh
nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Tăng cường đào tạo, tập huấn
về tiết kiệm năng lượng, sở hữu trí tuệ. Tiếp tục tìm kiếm và thực hiện kiểm
toán năng lượng cho thêm 20 doanh nghiệp. Thực hiện tư vấn đầu tư đổi mới công
nghệ tiết kiệm năng lượng cho ít nhất 11 doanh nghiệp.
5. Thực hiện có
hiệu quả công tác truyền thông:
Thúc đẩy hoàn thiện các nội dung: Quy
hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại Thành phố Hồ Chí Minh đến năm
2025; Đề án xây dựng Khu công viên phần mềm Quang Trung 2; Đề án quản lý thông tin
trên Internet; Chương trình phát triển công nghiệp vi mạch Thành phố Hồ Chí
Minh giai đoạn 2013-2020; xây dựng quy hoạch phát triển ngành xuất bản in phát
hành trên địa bàn.
Triển khai nhân rộng mô hình bưu điện
văn hóa xã kết hợp dịch vụ thông tin truyền thông hiện đại và hoạt động văn
hóa, thư viện phục vụ xây dựng nông thôn mới; Thực hiện đợt 2 về điều tra thống kê dịch vụ bưu chính công ích năm 2015.
Tập trung triển khai các giải pháp về
việc ngăn chặn, hạn chế tin nhắn rác, tin nhắn lừa đảo theo nội dung tại Chỉ thị
số 82/CT-BTTTT ngày 24 tháng 12 năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông. Triển
khai các giải pháp, biện pháp tăng cường quản lý đối với đại lý Internet, điểm
cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng và dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng
theo các quy định.
Triển khai Chương trình phát triển cơ
sở hạ tầng viễn thông đến năm 2020, Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động. Xây
dựng kế hoạch ngầm hóa cáp viễn thông kết hợp cáp điện lực giai đoạn 2016 -
2018. Xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn thống nhất về thiết kế trạm BTS theo định
hướng ngụy trang, không cồng kềnh, phù hợp cảnh quan đô thị.
Phát triển các hạ tầng viễn thông để cung cấp các dịch vụ công nhằm phục vụ nhu
cầu của người dân.
Triển khai Quy hoạch công nghệ thông
tin Thành phố đến năm 2025 theo Quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố đã phê
duyệt. Tiếp tục triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong việc nâng cao
năng lực quản lý điều hành: xây dựng môi trường làm việc điện tử, quản lý điều
hành điện tử, hệ thống khiếu nại tố cáo.
6. Thực hiện có
hiệu quả các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và cải thiện đời
sống nhân dân:
6.1. Tổ chức các hoạt động lễ hội,
sự kiện văn hóa và thể dục thể thao:
Tập trung tổ chức tốt các hoạt động
văn hóa, thể thao phục vụ các sự kiện, lễ hội quan trọng của Thành phố nhằm
tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức chính trị, đáp ứng nhu cầu vui chơi,
giải trí và hưởng thụ văn hóa càng ngày càng cao của người dân đồng thời góp phần
gìn giữ và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp
của Thành phố nói riêng và cả nước nói chung như: Kỷ niệm 70 năm ngày Quốc
khánh 2/9, các hoạt động phục vụ cho Đại hội Đảng các cấp, tiến đến Đại hội Đảng
Thành phố lần X và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Lễ hội “Thành phố Hồ Chí
Minh - Hội nhập và Phát triển” năm 2015 và các sự kiện 6 tháng cuối năm...
Tiếp tục tập trung vào các hoạt động
thể thao cộng đồng và thể thao thành tích cao. Tiếp tục triển khai Kế hoạch thực
hiện Chương trình nâng cao chất lượng, phát hiện bồi dưỡng năng khiếu, nhân tài
lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật, thể dục - thể thao Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn
2011-2015. Tổ chức tập huấn lực lượng, phấn đấu đạt kết quả cao khi tham gia
thi đấu các giải quốc gia, vô địch Đông Nam Á, Châu Á, thế giới và các giải quốc
tế khác, đặc biệt là các Đại hội Thể thao lớn trong năm 2016 và các năm tiếp
theo.
6.2. Tiếp tục duy trì, đẩy mạnh
tuyên truyền, quảng bá giữ gìn di sản và phát triển du lịch:
Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số
604/KH-BCĐ ngày 03 tháng 02 năm 2015 của Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa” Thành phố về phối hợp tổ chức phát động thực hiện
Phong trào “Vì Thành phố văn minh - sạch đẹp - an toàn”. Tổ chức Sơ kết 06
tháng việc thực hiện phong trào (tháng 6/2015). Tham mưu chỉ đạo, xây dựng kế
hoạch tổ chức các hoạt động nhân Ngày Gia đình Việt Nam (28/6) năm 2015 trên địa
bàn Thành phố.
Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu tổ chức
thực hiện các chương trình, dự án bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn
hóa của Thành phố: bảo tồn, định hướng phát triển giá trị các di tích đã xếp hạng;
ưu tiên tu bổ, tôn tạo, phục hồi chống xuống cấp đối với di tích có nguy cơ bị
hủy hoại, trong đó đặc biệt quan tâm đến di tích lịch sử, khảo cổ học; đẩy
nhanh tiến độ, nghiên cứu, khảo sát xác lập hồ sơ công nhận các công trình, địa
điểm trong danh mục kiểm kê dự kiến xếp hạng di tích lịch sử văn hóa.
Tiếp tục thực hiện nâng cao chất lượng
sản phẩm và dịch vụ du lịch trong đó tập trung phát triển du lịch đường thủy;
Thúc đẩy chương trình nghệ thuật phục vụ du khách; chương trình Thành phố Hồ
Chí Minh - 100 điều thú vị; Chương trình Dịch vụ du lịch đạt chuẩn...
6.3. Nâng cao chất lượng giáo dục
và đào tạo:
Triển khai việc thực hiện Kế hoạch
huy động trẻ đến trường và tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm
học 2015-2016. Tiếp tục củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học
cơ sở, phổ cập giáo dục mầm non[63], tăng cường phân luồng học sinh sau trung học
cơ sở và xóa mù chữ cho người lớn. Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án: “Xây dựng
xã hội học tập giai đoạn 2012-2020”[64] và Đề án “Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt
động các Trung tâm giáo dục thường xuyên 2010 - 2020”. Ổn
định về tổ chức, nhân sự, cơ sở vật chất, điều kiện làm việc và chế độ đãi ngộ
tại các đơn vị, giúp cán bộ, giáo viên, nhân viên yên tâm công tác, từ đó nâng
cao hiệu quả hoạt động dạy và học. Triển khai và hoàn thành các dự án xây dựng
trường học để đưa vào sử dụng 941 phòng học xây mới phục vụ cho năm học 2015 -
2016[65].
6.4. Tiếp tục nâng cao chất lượng
công tác y tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân:
Tiếp tục thực hiện đề án luân phiên
cán bộ y tế, tăng cường đưa bác sĩ tuyến trên về công tác ở bệnh viện quận -
huyện. Thực hiện mô hình phòng khám vệ tinh với nhiều chuyên khoa để đưa chất
lượng khám, điều trị và y hiệu của bệnh viện tuyến trên đến với bệnh viện quận,
huyện; tiếp tục triển khai mô hình bác sĩ gia đình. Tập trung đầu tư xây dựng
nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị cho các bệnh viện; ưu tiên đầu tư trang
thiết bị y tế hiện đại và triển khai nhiều kỹ thuật mới tiên tiến ngang tầm
trong khu vực. Phát triển các bệnh viện và phòng khám đa khoa, chuyên khoa
ngoài công lập, khuyến khích đầu tư quy mô lớn hơn đối với các bệnh viện chuyên
khoa và phân bố hợp lý ở những vùng dân cư.
Xã hội hóa công tác phòng chống các bệnh
truyền nhiễm. Đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật xã hội hóa để nâng cao
chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, đồng thời huy động các nguồn lực xã hội
để đầu tư cơ sở vật chất cho hệ thống y tế dự phòng. Tập trung cho các công tác
phòng chống bệnh sốt xuất huyết trong mùa mưa. Tăng cường quản lý an toàn vệ
sinh thực phẩm; triển khai thực hiện Đề án An toàn vệ sinh thực phẩm và Chuỗi
thực phẩm an toàn, giám sát tình hình ô nhiễm thực phẩm. Tăng cường năng lực của
các Trung tâm Bảo vệ sức khỏe Lao động - Môi trường, Trung tâm Dinh Dưỡng,
Trung tâm Kiểm dịch Y tế Quốc tế, Trung tâm Kiểm nghiệm trong các hoạt động,
trong kỹ năng thực hành.
Tiếp tục triển khai kế hoạch thực hiện
chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho ngành y tế Thành phố giai đoạn 2016 -
2020. Tăng chỉ tiêu tuyển sinh của Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch, theo lộ
trình tăng dần hằng năm để đáp ứng nhu cầu nhân lực theo quy hoạch ngành y tế đến
2025. Nâng cấp cơ sở vật chất Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch để đáp ứng nhu cầu
tăng quy mô đào tạo; thí điểm thực hiện mô hình Viện - Trường (Viện Trường Phạm
Ngọc Thạch - Bệnh viện Nhân Dân 115); xây dựng Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch
(cơ sở 2) tại cụm y tế Tân Kiên - huyện Bình Chánh; xây dựng Viện Trường Củ Chi
theo phương thức xã hội hóa, để đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực. Đồng thời
xã hội hóa công tác đào tạo nhân lực y tế. Khuyến khích các nhà đầu tư nước
ngoài đầu tư vào lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực y tế trong
nước.
6.5. Thực hiện tốt chính sách an
sinh xã hội, đặc biệt là công tác giải quyết việc làm:
Tổ chức tổng kết Chương trình “Giảm
nghèo, tăng hộ khá” của thành phố; đánh giá rút kinh nghiệm, nhân rộng cách
làm, mô hình hay; nghiên cứu, đề xuất tiêu chí hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố
giai đoạn 2016 - 2020; giải pháp huy động nguồn lực thực
hiện Chương trình giảm nghèo bền vững của thành phố giai đoạn 2016 - 2020; đa dạng
hóa nguồn lực và phương thức hỗ trợ theo hướng phát huy nội lực, giúp hộ nghèo
thoát nghèo bền vững.
Tổ chức tổng kết sâu sắc việc hoàn
thành Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố; đánh giá, rút
kinh nghiệm cách làm, mô hình thực hiện trong thời gian qua để nhân rộng; tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng,
kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới; tổ chức Lễ công bố hoàn
thành Chương trình nông thôn mới vào cuối tháng 8 năm 2015.
Xây dựng kế hoạch và triển khai thực
hiện các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm và dạy nghề năm
2015, tập trung triển khai cập nhật biến động cung - cầu lao động, tập huấn
nâng cao năng lực cán bộ việc làm, thông tin - truyền thông chính sách lao động
- việc làm và dự án hỗ trợ đưa người lao động đi làm việc ở
nước ngoài. Tổ chức hội nghị đánh giá công tác hoạt động dịch vụ đưa người lao
động đi làm việc ở nước ngoài và hoạt động dịch vụ việc làm trên địa bàn Thành
phố Hồ Chí Minh. Hoàn chỉnh đề cương chi tiết dự án “Quy hoạch phát triển hệ thống
tổ chức hoạt động dịch vụ việc làm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm
2030”. Cập nhật tình hình đình công, quan hệ lao động trên địa bàn và đề xuất
hướng xử lý; tham gia hỗ trợ các quận - huyện xảy ra tranh chấp lao động tập thể
khi có yêu cầu.
Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện
chương trình nâng cao chất lượng đào tạo nghề giai đoạn 2016 - 2020. Triển khai
hiệu quả đề án Dạy nghề lao động nông thôn, đào tạo nghề cho người khuyết tật,
đào tạo nghề công tác xã hội. Thực hiện Chương trình đào tạo, đào tạo lại, bồi
dưỡng, nâng cao tay nghề công nhân, người lao động trong doanh nghiệp; thực hiện
đào tạo nguồn nhân lực tại Thành phố Hồ Chí Minh theo nhu cầu doanh nghiệp dựa
theo mô hình đào tạo của Học viên INSA-LYON” (Pháp). Tiếp tục triển khai Kế hoạch
tổ chức Hội giảng giáo viên giỏi nghề cấp Thành phố và tham gia Hội giảng giáo
viên dạy nghề cấp quốc gia năm 2015. Xây dựng Đề án Dạy nghề và giải quyết việc
làm cho người dân tộc thiểu số trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn
2016 - 2020.
Tiếp tục thực hiện tốt các chương
trình trọng tâm của Thành phố và Trung ương về công tác Bảo vệ chăm sóc trẻ em.
Giám sát tình hình lao động trẻ em, tình hình xâm hại, ngược đãi, phân biệt đối
xử trẻ em trên địa bàn 24 quận - huyện; phối hợp giám sát việc thực hiện nuôi dạy
trẻ em tại các cơ sở Bảo trợ xã hội trẻ em ngoài công lập, nhóm trẻ gia đình.
Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Tháng hành động Vì trẻ em; tổ chức Hội
trại Chắp cánh ước mơ năm 2015 cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn
Thành phố. Tăng cường hợp tác với các tổ chức Phi chính phủ nhằm thực hiện hiệu
quả các dự án về Bảo vệ trẻ em cũng như lồng ghép thực hiện Chương trình bảo vệ
trẻ em của Thành phố giai đoạn 2011 - 2015. Xây dựng kế hoạch
tổ chức chăm lo cho trẻ em nhân dịp Tết Trung thu. Tiếp tục triển khai và thực
hiện các dự án liên quan đến trẻ em trên địa bàn Thành phố...
Phối hợp với các đơn vị, tổ chức, cá
nhân biên soạn, in ấn, sản xuất các sản phẩm truyền thông về bình đẳng giới và
Xây dựng thử nghiệm đề án hoạt động truyền thông về bình đẳng giới trên địa bàn
Thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Tăng cường năng lực quản
lý nhà nước về bình đẳng giới cho đội ngũ lãnh đạo, cán bộ công chức viên chức,
sinh viên, học sinh, người lao động,... về các chủ đề phù hợp với đặc thù của
cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
7. Đẩy mạnh
công tác cải cách hành chính:
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, công
khai minh bạch thủ tục hành chính theo đúng quy định. Kiểm tra, thanh tra công
vụ, kiểm soát được các đầu mối công việc trong nội bộ các cơ quan chuyên môn
Thành phố, Ủy ban nhân dân các cấp, kể cả trách nhiệm người đứng đầu nhằm ngăn
chặn, phát hiện kịp thời các nguy cơ dẫn đến tiêu cực, quan liêu và tham nhũng.
Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch cải cách chế độ công vụ, công chức, đề
án xác định vị trí việc làm và thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng
và tương đương. Tăng cường công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật,
kiểm soát thủ tục hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Tăng cường
công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực hành chính tư pháp; bổ trợ tư pháp. Thực
hiện có hiệu quả kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ
quan nhà nước Thành phố. Bảo đảm hệ thống thông tin chỉ đạo,
điều hành, trao đổi thông tin thông suốt, kịp thời từ Ủy ban nhân dân Thành phố
đến các sở - ngành, quận - huyện và một số phường - xã, thị trấn
Đẩy mạnh và đổi mới công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật; tiếp tục tổ chức phổ biến các Luật mới có hiệu lực trong
năm 2015, 2016 và tập huấn kỹ năng cho lực lượng hòa giải viên; xây dựng Kế hoạch
kiểm tra công tác hòa giải ở cơ sở năm 2015. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà
nước về bổ trợ tư pháp; tổ chức giao ban công tác công chứng trên địa bàn Thành
phố; hội nghị giao ban công tác bán đấu giá tài sản; tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp
vụ cho Thừa phát lại và thư ký.
8. Đẩy mạnh
công tác đối ngoại:
Tiếp tục đón tiếp chu đáo và trọng thị
các đoàn vào, qua đó, góp phần thắt chặt quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa Thành
phố Hồ Chí Minh với các nước trên thế giới. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động ngoại
giao kinh tế nhằm phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, đặc
biệt nhằm thu hút nguồn lực phục vụ 6 chương trình trọng điểm phát triển Thành
phố giai đoạn 2011 - 2015, góp phần duy trì tốc độ tăng trưởng và đào tạo nguồn
nhân lực của Thành phố. Chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ và hiệu quả với
các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và Cơ quan đại diện nước ngoài tại
Thành phố nói riêng và Việt Nam nói chung để tìm kiếm các đối tác tin cậy, các
nguồn vốn đầu tư, giới thiệu các thế mạnh và những dự án ưu tiên của Thành phố
ra bên ngoài.
Triển khai hiệu quả các Thỏa thuận quốc tế đã được ký kết nhằm đưa các quan hệ hợp tác đã thiết lập
này đi vào chiều sâu, thực chất; tiếp tục mở rộng hợp tác quốc tế theo phương
châm đa dạng hóa đối tác, đa dạng hóa lĩnh vực và chú trọng hiệu quả hợp tác. Đổi
mới và đa dạng hóa hình thức quan hệ với các đối tác, tăng cường giao lưu đối
thoại nhằm tranh thủ sự ủng hộ quốc tế. Tiếp tục tăng cường quan hệ với các hiệp
hội, tổ chức nhân dân các nước; củng cố, mở rộng quan hệ với các đối tác hiện
có, chú trọng lĩnh vực hợp tác phát triển kinh tế, thương mại, khoa học kỹ thuật,
giáo dục; đồng thời xây dựng quan hệ với các đối tác mới; đẩy mạnh và nâng cao
hiệu quả công tác phi chính phủ nước ngoài.
9. Tăng cường
công tác an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội:
Tiếp tục thực hiện tốt quy trình tuyển
chọn và gọi công dân nhập ngũ đợt 2 năm 2015. Triển khai lực lượng bảo vệ an
toàn Đại hội Đảng các cấp, các Lễ hội của Thành phố trong 6 tháng cuối năm. Đề
cao cảnh giác sẵn sàng chiến đấu, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, làm thất bại
những âm mưu chiến lược “Diễn biến hòa bình”, giữ vững môi trường hòa bình, tạo
điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường quán triệt, thực hiện có
hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 22 tháng 9 năm 2008 của Bộ chính trị về
“Tiếp tục xây dựng tỉnh Thành phố trực thuộc trung ương thành khu vực phòng thủ
vững chắc trong tình hình mới”. Tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về nhiệm
vụ quốc phòng, an ninh. Phát huy sức mạnh tổng hợp, xây dựng thế trận quân sự
phòng thủ, tạo thế liên hoàn rộng khắp, vững chắc, có chiều sâu làm cơ sở tiến
hành thế trận chiến tranh nhân dân khi có tình huống xảy ra.
Thành phố tiếp tục triển khai sâu rộng
việc thực hiện Chỉ thị số 48 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số
04-CTr/TU ngày 31 tháng 12 năm 2010 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới.
Tiếp tục triển khai nhiều đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, tăng
cường phòng chống tội phạm xâm phạm sở hữu tài sản trên đường phố và nơi công cộng,
thành lập nhiều tổ cảnh sát cơ động phối hợp tuần tra kiểm soát, chốt chặn bảo
đảm an ninh trật tự tại các khu vực, tuyến, địa bàn phức tạp; các kế hoạch
chuyên đề theo chỉ đạo của Bộ Công an về đấu tranh với các loại tội phạm có tổ
chức, cướp vũ khí, tội phạm giết người, cố ý gây thương tích.
Tập trung triển khai thực hiện Kế hoạch
số 108/KH-BATGT ngày 12 tháng 3 năm 2015 về thực hiện công tác đảm bảo an toàn
giao thông trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2015 tiếp tục với chủ đề năm
an toàn giao thông 2015 “Siết chặt hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải
trọng phương tiện” với phương châm tính mạng con người là trên hết. Thường
xuyên kiểm tra, chấn chỉnh tình trạng bến “cóc”, xe “dù”
và xử lý nghiêm tình trạng đỗ xe sai quy định gây mất trật tự an toàn giao
thông. Tiếp tục rà soát, lắp đặt bổ sung camera quan sát trên các tuyến đường
thường xảy ra tai nạn giao thông, tại các vị trí nguy hiểm trên đường bộ đang
khai thác để kịp thời phát hiện, xử phạt “nguội” các hành vi vi phạm. Tăng cường
công tác kiểm tra, giám sát, thực hiện quyết liệt các giải pháp đảm bảo an toàn
giao thông, củng cố các giải pháp hiện có nhằm giảm số vụ, số người chết và số người bị thương, tạo sự đột phá và chuyển biến mạnh mẽ trong 6 tháng cuối năm 2015.
10. Công tác tiếp
công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Thanh tra, phòng chống tham nhũng:
Tập trung triển khai thực hiện và hoàn thành kế hoạch thanh tra năm 2015 đã được phê duyệt
và các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành
phố, Thanh tra Chính phủ liên quan đến công tác thanh tra. Đặc biệt là công tác
thanh tra trách nhiệm thủ trưởng của người đứng đầu trong việc thực hiện các
quy định của pháp luật về thanh tra tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
và phòng, chống tham nhũng.
Tiếp tục quán triệt và thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị số 35/-CT-TW ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ chính trị về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại,
tố cáo; Chỉ thị 21-CT/TU ngày 28 tháng 5 năm 2014 của Ban Thường vụ Thành ủy về
tăng cường lãnh đạo công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh và Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP
ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật
Tiếp công dân.
Tiếp tục quán triệt và triển khai Luật
Tiếp công dân và các văn bản thi hành Luật Tiếp công dân theo Chỉ thị số
22/2014/CT-UBND ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh về triển khai thi hành Luật Tiếp công dân trên địa bàn Thành phố.
Tăng cường công tác tiếp công dân, giải
quyết khiếu nại, tố cáo; nắm chắc tình hình khiếu nại đông người để có kế hoạch giải quyết kịp thời ngay tại cấp cơ sở; tăng cường công tác
chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở việc tiếp công dân giải quyết khiếu nại, tố
cáo thuộc thẩm quyền, đúng thời hạn quy định.
11. Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả, chất lượng các phong
trào thi đua yêu nước; thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự thống
nhất cao trong hệ thống chính trị, sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân
Thành phố nhằm phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi nhiệm
vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội 6 tháng cuối năm 2015; góp phần hoàn
thành kế hoạch phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội cả năm 2015, 5 năm 2011 -
2015 ở mức cao nhất. Đồng thời xây dựng chu đáo kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội giai đoạn 2016 - 2020 theo ngành, lĩnh vực và địa phương, bảo đảm tính đồng
bộ, hệ thống, khả thi để triển khai thực hiện ngay sau khi Đại hội Đảng bộ các
cấp thông qua Nghị quyết.
Tích cực chuẩn bị chu đáo, chất lượng,
đảm bảo an toàn tuyệt đối an ninh, trật tự an toàn xã hội, tham gia tổ chức
thành công Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X và
Đảng hội Đảng toàn quốc lần thứ XII.
Triển khai xây dựng Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách năm 2016 theo Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 29
tháng 5 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo nội dung, tiến độ theo yêu cầu;
tập trung chuẩn bị kế hoạch phục vụ Tết Bính Thân 2016./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ “để
báo cáo”;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính;
- Tổng Cục Thống kê;
- Thường trực Thành ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội TP;
- Thường trực HĐND.TP;
- Thành viên UBND TP;
- Ủy ban MTTQ và Đoàn thể TP;
- Các sở - ban - ngành TP; UBND các quận - huyện;
- Các Tổng Cty, Công ty thuộc TP;
- VPUB: CPVP; các phòng NCTH, THKH (3b);
- Lưu: VT, (THKH/Qt).
|
CHỦ
TỊCH
Lê Hoàng Quân
|
[1] Bao gồm: Phát triển nông nghiệp
và nông thôn, sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu, doanh nghiệp vừa và nhỏ, công
nghiệp hỗ trợ và doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
[2] 19 Ngân hàng thương mại đã
đăng ký và ký cam kết tham gia Chương trình kết nối Ngân hàng - doanh nghiệp
trong năm 2015 với gói hỗ trợ tổng cộng là 127.733 tỷ đồng.
[3] Từ 05/01/2015 đến 29/5/2015.
[4] Lĩnh vực công nghiệp: 55 dự án
với tổng vốn đầu tư 3.337,427 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư được hỗ trợ lãi vay
là 1.602,42 tỷ đồng; Lĩnh vực Nông nghiệp: 03 dự án với tổng vốn đầu tư 385,5 tỷ
đồng, trong đó vốn đầu tư được hỗ trợ lãi vay là 153 tỷ đồng; Lĩnh vực Hạ tầng:
03 dự án với tổng vốn đầu tư 246,248 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư được hỗ trợ
lãi vay là 146,039 tỷ đồng; Lĩnh vực Môi trường: 04 dự án với tổng vốn đầu tư
245,12 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư được hỗ trợ lãi vay là 134,37 tỳ đồng; Lĩnh
vực Giáo dục và dạy nghề: 29 dự án với tổng vốn đầu tư 3.343,4 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư được hỗ trợ lãi vay là
1.542,8 tỷ đồng; Lĩnh vực Y tế: 14 dự án với tổng vốn đầu tư 1.586,539 tỷ đồng,
trong đó vốn đầu tư được hỗ trợ lãi vay là 793,082 tỷ đồng; Lĩnh vực Văn hóa:
06 dự án với tổng vốn đầu tư 381,2 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư được hỗ trợ lãi
vay là 189,836 tỷ đồng.
[5] 6 tháng lượng khách quốc tế đến
Thành phố ước đạt 2,1 triệu lượt, tăng 10% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 5%),
đạt 48% kế hoạch năm 2014 (4,4 triệu lượt khác).
[6] Sở Du lịch không báo số liệu
Lượt khách Việt Nam đi du lịch nước ngoài qua cửa khẩu sân bay Tân Sơn Nhất; lượt
khách du lịch nội địa.
[7] 6 tháng năm 2014, tổng doanh
thu đạt 44.299 tỷ đồng, tăng 8,5%.
[8] Chỉ tính
cho 57 doanh nghiệp vận tải có trụ sở trên địa bàn TPHCM
[9] (1) Đại học Nguyễn Tất Thành:
24 triệu USD; Tập đoàn Viettel: 2 triệu USD; Công ty
Mekophar: 49,6 triệu USD; Công ty Cổ phần Kinh doanh Khí hóa lỏng Miền Nam: 5,1
triệu USD; Công viên Sài Gòn Silicon: 40 triệu USD; Công ty Cổ phần Dệt may Sài
Gòn: 41,6 triệu USD; Công ty Hoàng Nguyên: 28 triệu USD; Công ty Daeyoung: 63
triệu USD; Công ty Phước Thành: 9,18 triệu USD; Công ty Ryobi: 07 triệu USD và
Ngân hàng HD Bank: 15,14 triệu USD.
[10] Trong đó bao gồm 69 doanh
nghiệp trong nước, 51 doanh nghiệp nước ngoài với tổng vốn đăng ký kinh doanh
trên 2.396 tỷ đồng. Trong đó có 10 công ty nằm trong danh sách 50 công ty hàng
đầu Việt Nam, tiêu biểu có 04 doanh nghiệp hàng đầu thế giới như HP, IBM (Hoa Kỳ), KDDI, HITACHI (Nhật Bản); 5 doanh nghiệp có chứng chỉ quản
lý chất lượng sản xuất phần mềm tiên tiến thế giới CMMI như TMA, GCS, Larion,
Misa và SPS.
[11] Tiến hành khảo sát và theo
dõi khả năng sinh sản, phối giống bò sữa; thực hiện Chương
trình gieo tinh bò sữa cao sản Israel; chuyển giao khẩu phần
ăn TMR (Total Mixed Ration) theo công nghệ Israel cho các hộ chăn nuôi có quy
mô lớn, tổ chức các lớp tập huấn, tư vấn và hỗ trợ nông nghiệp; tổ chức triển lãm nông thôn và tiêu thụ sản phẩm sinh vật cảnh tại Công viên 23/9...
[12] 6 tháng đầu năm 2015 có 281
quyết định phê duyệt cho 833 hộ với tổng vốn đầu tư 487 tỷ đồng, tổng vốn vay
là 307 tỷ đồng. Lũy kế đến nay có 3.035 quyết định phê duyệt
cho 7.813 hộ với tổng vốn đầu tư 3.596,9 tỷ đồng, tổng vốn vay là 2.211,8 tỷ đồng.
[13] Trong đó: huyện Củ Chi (20
xã), huyện Nhà Bè (6 xã), huyện Hóc Môn (10 xã), huyện Bình Chánh (2 xã), huyện
Cần Giờ (2 xã).
[14] Từ đầu năm 2015 đến nay, đã
có 3.656 doanh nghiệp đăng ký thành công và được cấp giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh theo Chương trình Phục vụ đăng ký doanh nghiệp tại nhà.
[15] Trong 5 tháng đầu năm, có
5.521 doanh nghiệp ngưng nghỉ hoạt động tại Cục Thuế, bằng 22,7% so số doanh nghiệp tăng trong kỳ; có 6.043 doanh nghiệp
tái hoạt động. Hiện nay, tổng số doanh nghiệp đăng ký trên hệ thống (đã trừ giải
thể) là 247.105 doanh nghiệp.
[16] Tổ chức hoạt động xúc tiến
thương mại: Hội nghị sơ kết một năm hoạt động liên kết xúc
tiến thương mại - đầu tư giữa các tỉnh/thành phía Nam tại Vĩnh Long; tham dự
các sự kiện tại các tỉnh/thành phía Nam như Lễ hội Dừa Bến
Tre, Lễ hội bánh dân gian Nam Bộ lần 4 (Cần Thơ), Hội chợ Thương mại quốc tế Tịnh
Biên - An Giang, Hội chợ Công thương Đồng bằng Sông Cửu Long - Vĩnh Long 2015.
Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư: Hội nghị gặp gỡ giữa
Lãnh đạo Thành phố và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đầu năm Ất
Mùi 2015; Hội nghị xúc tiến đầu tư thương mại vào tỉnh
Ninh Thuận năm 2015.
[17] Thành phố đã tham gia Hội chợ
triển lãm Thương mại - Dịch vụ - Du lịch 2015 (Hồ Chí Minh Expo 2015) tại Battambang - Campuchia; Hội
chợ Thủ công mỹ nghệ - Dệt may HongKong 2015 tại Hong Kong; Hội chợ triển lãm
Thương mại - Dịch vụ - Du lịch Việt Nam - Myanmar 2015 và Chương trình khảo sát
thị trường Myanmar tại Yangon - Mandalay (Myanmar). Đã tham gia Hội thảo “Xúc
tiến Thương mại - Đầu tư - Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh tại Lào và Campuchia; Chương trình xúc tiến thương mại và đầu tư tại Hàn Quốc.
[18] Hệ thống đối thoại Doanh nghiệp
- Chính quyền Thành phố đã trả lời 410 câu hỏi qua mạng liên quan đến thuế, bảo
hiểm xã hội, hải quan, công thương, tư pháp, lao động tiền lương, kế hoạch và đầu
tư. Tổ chức 06 buổi Đối thoại giữa doanh nghiệp và Chính
quyền Thành phố thu hút 867 doanh nghiệp với 1.191 người tham dự, nhận và trả lời
324 câu hỏi của các doanh nghiệp. Phối hợp Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại
Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện chương trình “Hồ sơ doanh nghiệp” phát sóng được
9 số với các chủ đề “Bất cập Quỹ Khoa học Công nghệ”; “Thủ tục tạm nhập tái xuất
gây khó khăn cho doanh nghiệp”; đối thoại giữa doanh nghiệp với lãnh đạo Cục
Thuế Thành phố; “Hợp nhất thương hiệu - Kích cầu đầu tư”.
[19] 10 hộ còn lại tại chung cư
727 Trần Hưng Đạo, Q.5; 27 hộ tại chung cư 1Bis-1Kep, Q.1; 6 hộ đang sống trong nhà giữ xe tại các
chung cư trên địa bàn Q.Tân Bình và Q.Tân Phú; 19 hộ trong khuôn viên Trường Đại
học Sài Gòn; 03 hộ trong khu nhà 69 Lý Tự Trọng, Q.1; hộ
bà Huỳnh Thu Sinh chung cư Nguyễn Kim; Q.11; 11 hộ tại Q.
9 và Q. Thủ Đức;
[20] Thuộc DA
Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên; Cải tạo rạch Phan Văn Hân; Chống sạt lở kênh Thanh Đa đoạn 1.2 và 1.4; Thoát nước rạch Cầu
Cụt; Cải tạo kênh Hàng Bàng GĐ1 - gói
thầu K; Bồi thường, GPMB để xây dựng công viên hồ Khánh Hội giai đoạn 3.
[21] DA Khu trung tâm TM và khu
chung cư cao tầng tại xã Xuân Thới Đông, H.Hóc Môn, với
quy mô 562 căn hộ.
[22] Mục tiêu kế hoạch giảm thất
thoát thất thu nước từ 1% - 2%, phấn đấu hạ tỷ lệ thất thoát nước còn 31%.
[23] 06 điểm ngập dự kiến xóa giảm
ngập trong năm 2015: điểm ngập Nguyễn Văn Quá, điểm ngập Kinh Dương Vương, điểm
ngập Trần Đại Nghĩa, điểm ngập Quang Trung, điểm ngập trên đường Quốc Lộ 1A, điểm
ngập trên đường Đỗ Xuân Hợp.
[24] 100% bệnh viện, trung tâm y tế
do Thành phố quản lý và 19/22 bệnh viện thuộc Bộ, ngành Trung ương có hệ thống
xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường; còn 03/22 cơ sở đang trong quá trình
xây dựng hệ thống xử lý nước thải bao gồm: Bệnh viện 30/4; Bệnh viện Giao thông
vận tải 8; Trung tâm phục hồi chức năng.
[25] Đã ban hành 21 quyết định xử
phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường với tổng số tiền 3,45 tỷ đồng; thẩm
định và phê duyệt 22 hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận hoàn
thành báo cáo đánh giá tác động môi trường cho 5 dự án
[26] * Ngày 28/4/2015, lượng
phương tiện lưu thông từ hướng Trung tâm Thành phố về các tỉnh miền Tây tăng đột biến do ngày đầu tiên trong đợt nghỉ Lễ 30/4 - 01/5 nên người dần đi chơi Lễ dẫn đến tình
trạng ùn ứ trên tuyến Quốc lộ 1 đoạn từ nút giao thông Bình Thuận (huyện Bình
Chánh) đến Vòng xoay An Lạc (quận Bình Tân). Lực lượng
CSGT đường bộ - đường sắt đã kịp thời chỉ đạo, bố trí lực lượng tuần tra kiểm
soát liên tục trên tuyến Quốc lộ 1 để làm nhiệm vụ phân luồng điều hòa giao
thông. Đến khoảng 08h00 cùng ngày tình hình giao thông trên tuyến Quốc lộ 1 đi
vào ổn định, lưu thông trở lại bình thường.
* Vào ngày 08/05/2015 và ngày
09/05/2015, các phương tiện vận chuyển hàng hóa vào cảng Cát Lái có xu hướng tăng đột biến, bên cạnh đó thủ tục kiểm tra tại Cảng chậm (07-10
phút/01 xe), dẫn đến các phương tiện phải chờ đợi, xếp hàng di chuyển chậm kéo
dài từ cảng Cát Lái - Đồng Văn Cống - Mai Chí Thọ - Xa Lộ Hà Nội - Ngã tư Bình
Thái. Lực lượng CSGT đường bộ - đường sắt (CATP) đã huy động tối đa lực lượng
CSGT thuộc Đội CSGT Cát Lái và Đội CSGT Rạch Chiếc để phân luồng điều hòa giao
thông, không để xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông. Đồng thời phối hợp với Sở
Giao thông vận tải có kế hoạch tăng cường, đẩy nhanh hoạt động kiểm tra tại khu
vực Cảng để đảm bảo cho giao thông khu vực trên được thông thoáng.
[27] Các hoạt động kỷ niệm 40 năm
Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước như Như triển lãm, trưng bày, tổ
chức các chương trình biểu diễn nghệ thuật, liên hoan, hội diễn, thể dục thể
thao, chương trình cầu truyền hình, tổ chức khởi công, khánh thành các công
trình trọng điểm (Dự án cải tạo Kênh Tân Hóa, Lò Gốm, Đền Thờ Lễ Thành Hầu Nguyễn
Hữu Cảnh, Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh...) thu hút đông đảo nhân dân tham dự. Đặc biệt, Lễ meeting, diễu binh và diễu hành kỷ niệm
40 năm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước được tổ chức trọng thể
tại lễ đài ở đường Lê Duẩn (quận 1) với sự tham gia của hơn 6.000
người thuộc các lực lượng quân đội, công an, nhân dân, học sinh, sinh viên, các
đoàn thể. Các hoạt động kỷ niệm 125 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh như Chương trình giao lưu nghệ thuật chủ đề “Hồ Chí Minh đẹp
nhất tên Người”, Chương trình văn nghệ thể dục thể thao tại Phố đi bộ Nguyễn Huệ,
Lễ khánh thành tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh, Lễ dâng hoa
Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Công viên Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh và Bảo tàng Hồ Chí Minh - Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh...
[28] Thành phố đang tiếp tục triển
khai thực hiện dự án tu bổ, tôn tạo di tích Quán Nhan Hương và công tác chuẩn bị
đầu tư dự án Trùng tu tôn tạo Chùa Giác Viên; Tu bổ, tôn tạo Chùa Gò; lập dự án
sưu tầm, trưng bày hiện vật hình ảnh, tư liệu trong Khu tưởng niệm liệt sĩ Tết
Mậu Thân 1968 tại xã Tân Nhựt, huyện Bình Chánh.
[29] Từ đầu năm đến nay, thể thao
Thành phố đã giành được 71 HCV, 70 HCB, 89 HCĐ. Về thi đấu Quốc tế: đạt 30 HCV,
26 HCB, 26 HCĐ. Các VĐV mũi nhọn của Thành phố vẫn giữ được thế mạnh tại các giải
trong nước và giải Quốc tế.
[30] Cụ thể như: Cử 121 lượt HLV,
677 lượt VĐV, 2 chuyên gia thuộc 33 môn thể thao tập huấn trong nước, cử 14
HLV, 63 VĐV, 1 chuyên gia thuộc 11 môn thể thao tập huấn nước ngoài chuẩn bị
tham dự các giải toàn quốc, quốc tế. Tập huấn Quốc gia: Thực hiện Quyết
định triệu tập tập huấn của Tổng cục Thể dục Thể thao, từ đầu năm đến nay: có
21 HLV, 122 VĐV thuộc 25 môn thể thao được triệu tập vào đội dự tuyển quốc gia
(cùng kỳ năm 2014 có 19 HLV, 76 VĐV thuộc 18 môn) và 7 HLV, 35 VĐV thuộc 7 môn
vào đội trẻ quốc gia (cùng kỳ có 12 HLV, 58 VĐV thuộc 13
môn thể thao).
[31] Như: Giải Thể thao Sinh viên
Việt Nam - Khu vực Thành phố Hồ Chí Minh năm 2015, Cuộc đi bộ đồng hành “Chấp cánh tương lai” lần 2 - 2015, Chương trình “Thử thách sức mạnh - The
Dragon Dash”...
[32] Trong 6
tháng đầu năm 2015, Thành phố đã ban hành 71 văn bản chỉ đạo các cơ quan báo,
đài
[33] Công trình được thực hiện từ
nguồn kinh phí vận động 8 tỷ đồng của cán bộ, giáo viên,
công nhân viên và học sinh. Bên cạnh đó, vận động và tặng
nhà trường 370 triệu đồng tiền mặt cùng 5 máy vi tính và nhiều sách vở, dụng cụ
học tập khác với tổng trị giá trên 400 triệu đồng;
[34] Các bệnh viện tuyến Thành phố
cử bác sĩ luân phiên đến làm việc tại 12 bệnh viện tuyến
quận huyện thời gian công tác từ 01 năm trở lên. Tổ chức các lớp tập huấn, và
chuyển giao các kỹ thuật chuyên sâu. Đồng thời khám, chữa
bệnh trực tiếp bệnh nhân tại bệnh viện quận/huyện trong đó
phẫu thuật tại chỗ cho các bệnh nhân không cần
phải chuyển lên tuyến trên.
[35] Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình triển khai Khoa vệ tinh tại: Bệnh viện An Bình 100 giường và Bệnh viện quận Tân Phú 50 giường để điều trị vật lý trị liệu và phục hồi chức năng cho các bệnh nhân được
chuyển từ Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình; Bệnh viện Nhi
Đồng 1 triển khai Khoa vệ tinh tại Bệnh viện quận Tân Phú 70 giường và Bệnh viện
quận Bình Tân 150 giường nhi. Bệnh viện Ung Bướu xây dựng Khoa vệ tinh tại Bệnh
viện Quận 2 với quy mô 150 giường cho khoa Nội ung bướu. Bệnh viện Nhi Đồng 2
đã triển khai Khoa vệ tinh tại bệnh viện quận 2 với quy mô 50 giường.
[36] Đến nay đã có 20/23 bệnh viện
quận - huyện đã thành lập phòng khám Bác sĩ gia đình thuộc khoa Khám bệnh với
cơ cấu từ 01 đến 04 bàn khám, do bác sĩ đã được đào tạo chuyên môn về Y học gia
đình phụ trách.
[37] Đã chỉ đạo
và phân công cho các bệnh viện tuyến Thành phố phụ trách cử cán bộ Y tế của Bệnh
viện đến từng Bệnh viện quận huyện để hỗ trợ chuyên môn khám, chữa bệnh và chuyển
giao kỹ thuật mà từng bệnh viện quận huyện có thể tiếp nhận
điều trị cho bệnh nhân không phải chuyển về bệnh viện tuyến trên điều trị.
[38] Thực hiện Đề án 1816 của Bộ Y
tế về việc cử cán bộ y tế có chuyên môn cao đến hỗ trợ và chuyển giao kỹ thuật.
Đến nay, đã cử 258 bác sĩ của 18 bệnh viện Thành phố ký hợp đồng hỗ trợ, chuyển
giao 226 kỹ thuật chuyên môn cho 49 đơn vị (trong đó 42 bệnh viện, 7 Trung tâm)
trên 23 tỉnh/thành.
[39] Quận 8, Gò Vấp, Tân Bình,
Bình Chánh, Hóc Môn, Thủ Đức, Tân Phú, Bình Tân.
[40] Số liệu
từ ngày 01/01/2015 đến ngày 21/05/2015.
[41] Treo 1.255 băng rôn, phướn,
pano tuyên truyền về 11 khẩu hiệu đảm bảo an toàn thực phẩm Tháng hành động tại
các tuyến đường chính trên địa bàn Thành phố; 4.400 áp phích, 37.120 tờ rơi với
nội dung “10 Nguyên tắc vàng chế biến
thực phẩm an toàn”; “10 Thông điệp An toàn vệ sinh thực phẩm”; 715 đĩa CD tiếng
và đĩa hình với nội dung 11 khẩu hiệu tuyên truyền an toàn vệ sinh thực phẩm,
phát thanh hơn 2.136 lượt trên hệ thống phát thanh của tuyến phường /xã và các
chợ.
[42] Quỹ giảm nghèo đang trợ vốn
cho 30.052 hộ nghèo với số tiền 233,43 tỷ đồng, với 126 cơ sở sản xuất kinh
doanh thu nhận 1.711 lao động nghèo; Quỹ Quốc gia về việc làm (Quỹ 71) đã xét
duyệt 980 dự án của 1.337 hộ giải quyết việc làm cho
1.686 lao động với số tiền 24,839 tỷ đồng; Quỹ hỗ trợ đào tạo và
giải quyết việc làm cho người bị thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư trên
địa bàn Thành phố (quỹ 156) đã xét duyệt 113 dự án với số tiền là 8,037 tỷ đồng
cho 308 đơn, giải quyết việc làm cho 796 lao động nghèo.
[43] Tổng số có 37.161 người lao động
nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp; số người nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp là 35.421 người, giảm 3.644 trường hợp nhận quyết định hưởng
trợ cấp thất nghiệp so cùng kỳ; số người được tư vấn, giới thiệu việc làm là
28.742 người, số người được hỗ trợ học nghề là 5.958 người.
[44] Là học sinh, người sau cai
nghiện, chủ, quản lý, tiếp viên cơ sở kinh doanh dịch vụ, đại diện công an, y tế,
tư pháp, cán bộ quản lý sau cai, Tổ cán sự xã hội tình nguyện, Hội Liên hiệp Phụ
nữ,... trên địa bàn.
[45] Gồm lãnh
đạo và cán bộ phụ trách tệ nạn xã hội Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội 24
quận huyện, Ban giám đốc và cán bộ phụ trách hồ sơ 12 trường Trung tâm chữa bệnh-Giáo
dục-Lao động xã hội, thành viên Hội Liên hiệp Thanh niên 24 quận, huyện.
[46] Trong đó: người nghiện ma túy
cai nghiện tại gia đình, tại cộng đồng là 444 người; người nghiện ma túy đăng
ký tự nguyện cai nghiện dịch vụ là 640 người và người nghiện ma túy đang giáo dục
tại phường, xã, thị trấn là 879 người.
[47] Theo Dự thảo báo cáo của
Thanh tra Thành phố.
[48] Tiêu biểu: Chủ tịch Quốc hội
Lào, Chủ tịch Quốc hội Hàn Quốc, Thủ tướng Nga, Viện trưởng Viện Kiểm Sát Tối
cao Cuba, Bộ trưởng Nông, Lâm, Ngư nghiệp Nhật Bản, Bộ trưởng Giáo dục Đan Mạch,
Chủ tịch Ủy ban Thương mại Quốc tế của Nghị viện Châu Âu, Cố vấn đặc biệt của Thủ tướng Nhật Bản, Thị trưởng Budapest, Thị trưởng
Rotterdam, Thị trưởng Thành phố Leipzig
[49] Hai đoàn do Đ/c Lê Thanh Hải,
Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy đi Lào, Campuchia và thăm hữu nghị Hàn Quốc;
Đoàn do Đ/c Lê Hoàng Quân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tháp tùng Chủ tịch
nước Trương Tấn Sang thăm chính thức Liên bang Nga; Đoàn do Đ/c Võ Văn Thưởng, Ủy
viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy thăm Nhật Bản.
[50] Một số kết quả nổi bật: ký kết
Biên bản hội đàm về hợp tác giai đoạn 2015 - 2020 giữa Thủ
đô Viên Chăng và Thành phố Hồ Chí Minh; ký kết Biên bản Thảo
luận về Hợp tác Nông nghiệp giữa Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và Bộ
Nông, Lâm, Ngư nghiệp Nhật Bản; ký Thỏa thuận thiếp lập quan hệ hợp tác hữu nghị
với Tỉnh Moscow (Nga); thăm hữu nghị Hungary; ký kết Bản
ghi nhớ hợp tác về thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị giữa Thành phố Hồ Chí
Minh và Thành phố Leipzig (Đức); ký gia hạn Bản ghi nhớ về hợp tác trong lĩnh vực
chống biến đổi khí hậu giai đoạn 2015-2018 với Hà Lan; ký Thỏa thuận thiết lập
Quan hệ hữu nghị giữa Thành phố Hồ Chí Minh và Thủ đô
Bangkok (Thái Lan); ký kết Chương trình Hợp tác giai đoạn 2015-2020 giữa Thành
phố Hồ Chí Minh - Busan (Hàn Quốc).
[51] Các hoạt động tiêu biểu:
Thành phố đã tổ chức gặp gỡ và cung cấp thông tin chính thức về tình hình phát
triển kinh tế - xã hội của Thành phố, chỉ tiêu phát triển năm 2015, danh mục
các dự án kêu gọi đầu tư đến mạng lưới các cơ quan đại diện
ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài cũng như các cơ quan lãnh sự, tổ chức quốc tế,
văn phòng đại diện nước ngoài tại Thành phố vào dịp đầu năm; Tổ chức Cuộc tọa
đàm “Hội nhập quốc tế - một số vấn đề đặt ra đối với nước ta từ 2015” và chương
trình “Xuân Quê hương” tại Bến Nhà Rồng với sự tham gia của Lãnh sự đoàn.
[52] Họp mặt nhân ngày Tết cổ truyền
các nước Lào - Thái - Campuchia- Myanmar; họp mặt kỷ niệm 54 năm chiến thắng
Hi-rôn (Cuba); chuẩn bị và tham gia các hoạt động kỷ niệm 40 năm ngày giải
phóng miền Nam, thống nhất đất nước theo phân công của Ủy ban nhân dân Thành phố
và phối hợp với Liên hiệp Việt Nam tiếp đón và sắp xếp chương trình hoạt động
cho các đoàn khách quốc tế, trong đó có đoàn cựu chiến binh Mỹ đến thăm Thành
phố (tổ chức buổi cơm thân với đoàn bạn bè quốc tế, đưa đoàn Cựu chiến binh Mỹ
làm việc với Hội Cựu Chiến binh Thành phố và Làng Hòa Bình,...)
[53] Đã cập
nhật 849 tin, bài về tình hình kinh tế, chính trị, xã hội trong nước và hoạt động kiều bào ở các nơi, 249
tin-bài tiếng Anh, thu hút 480.002 lượt truy cập. Trang thông tin điện tử đã bổ
sung thêm mục “Kiều bào cần biết” nhằm đáp ứng tốt hơn việc thông tin đến kiều
bào.
[54] Gồm 75 văn bản (63 văn bản
quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân Thành phố cần sửa đổi, bổ sung, ban hành
mới trong năm 2015; 07 văn bản chuẩn bị dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân
dân Thành phố trong năm 2015; 05 văn bản quy phạm pháp luật theo Chương trình
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2014 được tiếp tục thực hiện trong năm
2015).
[55] Trong đó, Sở, ban, ngành có
1.526 thủ tục hành chính, quận - huyện có 480 thủ tục hành chính, phường - xã,
thị trấn có 122 thủ tục hành chính.
[56] Đến nay, các sở - ngành Thành
phố, 24/24 quận - huyện, 322/322 phường - xã, thị trấn đã áp dụng cơ chế “một cửa”
trong giải quyết các thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức
và doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố theo thẩm quyền quy định.
[57] Gồm: Sở Tài nguyên và Môi trường
(phối hợp liên ngành để giải quyết hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục
đích sử dụng đất; công nhận và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức
đang sử dụng đất trên địa bàn Thành phố, ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông tại Sở); giữa Sở Giao thông vận tải với Khu Quản lý
Giao thông đô thị và Cảng vụ Đường thủy nội địa trong thủ
tục cấp phép đào đường và cấp phép hoạt động bến thủy nội địa. Sở Thông tin và
Truyền thông và Cục Hải quan Thành phố phối hợp để cấp phép nhập khẩu xuất bản
phẩm không kinh doanh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp liên ngành cấp
giấy phép thực hiện quảng cáo theo cơ chế một cửa liên thông.
[58] Hiện nay, đã hoàn tất ra
Thông báo thẩm tra phân bổ dự toán năm 2015 cho các cơ quan đơn vị khối Thành
phố; đã thực hiện sắp xếp lại các phòng, ban chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân quận - huyện, đến nay có 419/419 đơn vị và 322/322 phường
- xã đã thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, đạt 100 % tổng
số đơn vị sự nghiệp công lập.
[59] Khối Thành phố: Tổng số đơn vị
sự nghiệp công lập đã được giao tự chủ tài chính là 355
đơn vị. Khối quận - huyện: Đến nay có 1.439/1.439 đơn vị thực hiện giao quyền tự
chủ, đạt 100% trên tổng số đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng giao tự chủ.
[60] Tính đến nay, sau khi rà soát
các đơn vị trên địa bàn Thành phố thực hiện việc chuyển đổi theo Nghị định số
115/2005/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học
và công nghệ công lập thì tổng số đơn vị sự nghiệp công lập
của tổ chức khoa học và công nghệ là 09 đơn vị.
[61] 78/78 đơn vị đã hoàn chỉnh nâng cấp Trang thông tin điện tử
HCMCityweb và các trang thành viên. Thành phố đã triển
khai Kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến 04 mức độ tại Thành phố Hồ Chí
Minh giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020 phục vụ cho người dân, tổ chức
và doanh nghiệp, cụ thể: Số lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 1: 0 dịch vụ;
Số lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 2: 1.700 dịch vụ; Số lượng dịch vụ công
trực tuyến mức độ 3: 426 dịch vụ; Số lượng dịch vụ công trực
tuyến mức độ 4: 4 dịch vụ (Cấp phép họp báo; Cấp phép Hội thảo - Hội nghị có yếu tố nước ngoài; Cấp phép nhập khẩu xuất bản phẩm
không kinh doanh, Cấp phép thiết lập Trang thông tin điện tử tổng hợp trên
internet qua mạng thông tin điện tử).
[62] Đến nay,
hệ thống liên thông văn bản điện tử của Thành phố đã triển khai cho 124 đơn vị
và liên thông 200.048 văn bản điện tử.
[63] Triển khai và hoàn thành các
dự án xây dựng trường học để đưa vào sử dụng 941 phòng học xây mới phục vụ cho
năm học 2015 - 2016.
[64] Phấn đấu đến năm 2020 có 98 %
người trong độ tuổi là 15-60 biết chữ; 70 % lao động nông thôn tham gia học tập
cập nhật kiến thức, kỹ năng; 40% cán bộ công chức, viên chức
có trình độ ngoại ngữ bậc 2 và 20 % đạt trình độ bậc 3.
[65] Mầm non: 135 phòng, Tiểu học:
382 phòng, Trung học cơ sở: 322 phòng, Trung học phổ thông: 82 phòng, Giáo dục
thường xuyên: 20 phòng.