|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4770/QĐ-UBND
|
Hà Nội, ngày 23
tháng 10 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ QUY HOẠCH PHÂN KHU ĐÔ THỊ SÔNG HỒNG, TỶ LỆ
1/5.000 (ĐOẠN TỪ CẦU HỒNG HÀ ĐẾN CẦU MỄ SỞ)
Địa điểm:
Thuộc địa giới hành chính các quận (huyện): Đan Phượng, Từ Liêm, Tây Ninh, Ba
Đình, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Hoàng Mai, Thanh Trì, Thường Tín, Mê Linh, Đông
Anh, Long Biên, Gia Lâm - thành phố Hà Nội.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị;
Căn cứ Luật Đê điều;
Căn cứ Luật Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 113/2007/NĐ-CP
ngày 28/6/2007 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Đê điều;
Căn cứ Quyết định 92/2007/QĐ-TTg
ngày 21/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Quy hoạch phòng chống
lũ hệ thống sông Hồng và sông Thái Bình;
Căn cứ Nghị định số 20/2009/NĐ-CP
ngày 23/02/2009 của Chính phủ về quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không và
các trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời tại Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP
ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch
đô thị;
Căn cứ Nghị định số 38/2010/NĐ-CP
ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị;
Căn cứ Nghị định số 39/2010/NĐ-CP
ngày 07/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị;
Căn cứ Nghị định số 64/2010/NĐ-CP
ngày 11/6/2010 của Chính phủ Quy định về quản lý cây xanh đô thị;
Căn cứ Quyết định 1259/QĐ-TTg ngày
26/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ
đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 kèm Quy định quản lý theo đồ án
Quy hoạch Chung xây dựng Thủ đô;
Căn cứ Thông tư số 10/2010/TT-BXD
ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng về quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị;
Căn cứ Thông tư số 01/2011/TT-BXD
ngày 27/1/2011 của Bộ Xây dựng hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược trong đồ
án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị
Căn cứ Nghị quyết số 17/2009/NQ-HĐND ngày 11/12/2009 của HĐND Thành phố Hà Nội phê duyệt quy hoạch phòng chống
lũ chi tiết các tuyến sông có đê trên địa bàn Hà Nội;
Căn cứ Quyết định số 959/QĐ-UBND
ngày 28/02/2011 của UBND Thành phố Hà Nội về
việc Phê duyệt chi tiết chỉ giới thoát lũ
trên tuyến sông Đà, sông Hồng, sông Đuống;
Căn cứ Nghị quyết số
08/2012/NQ-HĐND ngày 13/7/2012 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội về việc
thông qua Quy hoạch thoát nước Thủ đô Hà
Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Nghị quyết số
09/2012/NQ-HĐND ngày 13/7/2012 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội về Quy hoạch
phát triển thủy lợi Thành phố Hà Nội đến năm 2020 định hướng đến năm 2050;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Quy hoạch
- Kiến trúc Thành phố tại Tờ trình số 2811/TTr-QHKT ngày 21/9/2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị
sông Hồng, với các nội dung chủ yếu sau:
1. Tên đồ án: Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở),
tỷ lệ 1/5.000.
2. Vị trí, phạm
vi ranh giới, quy mô nghiên cứu:
a. Vị trí;
Phân khu đô thị sông Hồng (đoạn từ cầu
Hồng Hà đến cầu Mễ Sở) thuộc địa giới hành chính các quận (huyện): Đan Phượng,
Từ Liêm, Tây Hồ, Ba Đình, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Hoàng Mai, Thanh Trì, Thường
Tín, Mê Linh, Đông Anh, Long Biên, Gia Lâm - Thành phố Hà Nội.
b. Phạm vi, ranh giới nghiên cứu:
- Phía Bắc và Đông Bắc giáp đê tả ngạn
sông Hồng (thuộc các quận - huyện: Mê Linh, Đông Anh, Long Biên, Gia Lâm).
- Phía Nam và Tây Nam giáp đê hữu ngạn
sông Hồng (thuộc các quận -huyện: Đan Phượng, Từ Liêm, Tây Hồ, Ba Đình, Hoàn Kiếm,
Hai Bà Trưng, Hoàng Mai, Thanh Trì, Thường Tín).
- Phía Tây giáp cầu Hồng Hà (thuộc
huyện Đan Phượng, Mê Linh).
- Phía Đông giáp cầu Mễ Sở (thuộc huyện
Thường Tín).
c. Quy mô nghiên cứu quy hoạch:
- Quy mô diện tích đất khoảng: 11.513
ha.
- Quy mô dân số dự kiến khoảng:
130000 ¸ 168000 người.
(Ranh giới, diện tích, dân số sẽ
được xác định cụ thể trong quá trình
nghiên cứu lập đồ án quy hoạch phân khu, phù hợp với Đồ án Quy hoạch chung xây
dựng Thủ đô Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số
1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011).
3. Mục tiêu quy
hoạch:
- Cụ thể hóa các định hướng của Quy
hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được
phê duyệt.
- Cùng với các loại hình quy hoạch:
phòng chống lũ, đê điều, đất đai... góp phần cấu thành và hiện thực hóa quy hoạch
cơ bản phát triển sông Hồng đoạn qua Hà Nội (theo địa giới hành chính mới mở rộng),
đồng thời phù hợp đồng bộ quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật Thành phố.
- Đảm bảo an toàn tuyệt đối về lũ
sông Hồng cho đoạn tuyến kết hợp cải tạo phù hợp với Luật Đê điều, để đảm bảo
giao thông đường thủy, ổn định dòng chảy chống ngập lụt cho khu vực trên cơ sở ổn
định hệ thống đê theo tiêu chuẩn đặc biệt.
- Chỉnh trị ven sông, quy hoạch xây dựng
hai bên sông theo định hướng Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô là tạo lập hành
lang xanh sông Hồng và theo hướng kế thừa truyền thống văn hóa - lịch sử của Thủ
đô. Phát huy được các yếu tố thuận lợi khai thác các tiềm năng về điều kiện tự
nhiên của khu vực, tạo được nét đặc trưng riêng với hệ thống công viên - cây
xanh, đường ven sông, các trung tâm công cộng, dịch vụ du lịch văn hóa, giải
trí, thể dục thể thao, các khu đô thị ven sông với môi trường thân thiện thiên
nhiên, gắn kết với các dịch vụ hạ tầng hiện
đại theo mô hình đa chức năng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội; góp phần
cải tạo hoàn chỉnh lại khu vực dân cư hiện có 2 bên sông Hồng, tạo điều kiện cư
trú tốt - an toàn.
- Làm cơ sở pháp lý để triển khai tổ
chức lập quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, xây dựng quy chế quản lý quy hoạch
kiến trúc đô thị phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm
2030 và tầm nhìn đến năm 2050, Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam và Tiêu chuẩn thiết
kế chuyên ngành; Đề xuất các chương trình đầu tư và dự án chiến lược, dự án đầu tư xây dựng và kiểm soát phát triển, quản
lý theo quy hoạch.
4. Tính chất và
chức năng khu vực:
- Là khu vực đặc thù, phải tuân thủ
các yêu cầu của Luật đê điều: Đoạn sông có hệ thống đê tiêu chuẩn cấp đặc biệt để ổn định dòng chảy, chống ngập lụt;
chính trị lòng dẫn để tăng khả năng tiêu thoát
lũ kết hợp cải tạo giao thông đường thủy
để liên kết với mạng lưới vùng, toàn quốc.
- Là trục không gian đặc trưng cây
xanh mặt nước, văn hóa lịch sử, cảnh quan
chủ đạo của đô thị trung tâm với các chức năng chính là Công trình công cộng,
các công viên cây xanh văn hóa dịch vụ du lịch, giải trí biểu tượng của Thủ đô,
phục vụ các hoạt động lễ hội, du lịch; bố trí dịch vụ giao thông đầu mối hạ tầng
kỹ thuật đô thị;
- Hình thành trục không gian văn hóa,
cảnh quan sinh thái Hồ Tây - Cổ Loa.
- Cải tạo chỉnh trang, tái thiết hệ
thống dân cư hiện hữu, bảo tồn các công trình di tích, kiến trúc có giá trị lịch
sử, kết hợp khai thác quỹ đất phát triển mới tạo lập diện mạo đô thị hai bên
sông.
- Phát triển hệ thống đường trục và hệ
thống mạng đường ven sông, đường dành cho người đi bộ và xe đạp trên cơ sở
nghiên cứu, kế thừa Dự án quy hoạch cơ bản phát
triển khu vực sông Hồng; cầu, hầm nối kết
đô thị hai bên sông, kết nối giao thông đô thị và đường thủy, tạo điều kiện và động lực phát triển cho khu vực.
5. Chỉ tiêu kinh
tế kỹ thuật:
Trong quá trình nghiên cứu lập đồ án quy hoạch phân khu, các chỉ tiêu kinh
tế kỹ thuật cơ bản sẽ được xem xét và điều chỉnh cho phù hợp thực tiễn hiện trạng
và tiềm năng của từng khu vực cụ thể để đảm bảo phù hợp với các chỉ tiêu xác định
trong đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ
đô Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tuân thủ Quy chuẩn Xây dựng Việt
Nam và các tiêu chuẩn thiết kế chuyên ngành liên quan.
6. Nội dung và
thành phần hồ sơ:
Thực hiện theo Nghị định số
37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản
lý quy hoạch đô thị; Thông tư số
10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng về
quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị và Nhiệm vụ quy hoạch phân khu
Sông Hồng, tỷ lệ 1/5000 đã được Sở Quy hoạch- Kiến trúc thẩm định và xác nhận tại
Tờ trình số 2811/TTr-QHKT ngày 21/9/2012 phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng
Thủ đô đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt.
7. Thời gian lập quy hoạch phân
khu:
Không quá 09 tháng và phù
hợp với yêu cầu và kế hoạch, tiến độ của UBND Thành phố.
Điều 2.
- Cơ quan tổ chức lập quy
hoạch: Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội.
Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội có trách nhiệm tổ chức
nghiên cứu lập Quy hoạch phân khu Sông Hồng, tỷ lệ 1/5000 theo đúng Nhiệm vụ
quy hoạch được UBND Thành phố phê duyệt.
Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, Sở, ngành, các chủ đầu tư và chính quyền địa
phương các cấp liên quan trong quá trình lập quy hoạch phân khu, chủ động đề xuất
và tháo gỡ những vướng mắc khó khăn (nếu có) và thực hiện đúng các trình tự thủ
tục lập quy hoạch theo quy định hiện hành của Nhà nước và Thành phố.
- Cơ quan thẩm định, trình duyệt quy hoạch: Sở Quy hoạch- Kiến trúc Hà Nội.
Sở Quy hoạch
- Kiến trúc Hà Nội chịu trách nhiệm thẩm định nội dung, thành phần hồ sơ theo
quy định của Luật và các quy định khác có
liên quan, đảm bảo phù hợp với nội dung và yêu cầu của Đồ án Quy hoạch chung
xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt.
- Các Sở, ban, ngành trực thuộc UBND Thành phố có
trách nhiệm chủ động phối hợp, cung cấp thông tin, tài liệu, số liệu liên quan cho
Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội và Sở Quy hoạch - Kiến trúc, đảm bảo thống nhất
nội dung hồ sơ đồ án quy hoạch phân khu, đồng bộ và khớp nối với các quy hoạch
ngành, quy hoạch chuyên ngành trong phạm vi nghiên
cứu.
- UBND các quận,
huyện, xã phường liên quan có trách nhiệm phối hợp cung cấp tài liệu, số liệu về quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội,
hiện trạng sử dụng đất đai, xây dựng công trình và các dự án đầu tư trên địa
bàn, gắn quản lý cải tạo đô thị với đồ án quy hoạch phân khu theo quy định hiện
hành, phù hợp với thực tiễn ở địa phương. Phối hợp với Viện Quy hoạch Xây dựng
Hà Nội để tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân
cư có liên quan về nội dung đồ án quy hoạch
phân khu.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND Thành
phố, Giám đốc các Sở: Quy hoạch- Kiến trúc Tài nguyên và Môi trường,
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng,
Giao thông Vận tải; Chủ tịch UBND các quận (huyện): Đan Phượng Từ Liêm, Tây Hồ,
Ba Đình, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Hoàng Mai, Thanh Trì, Thường Tín, Mê Linh,
Đông Anh, Long Biên, Gia Lâm; Viện trưởng Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội; Thủ
trưởng các Sở, Ngành và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3
- Chủ tịch UBND TP
- Các Phó chủ tịch UBNDTP;
- VPUB: Phó VP: Nguyễn Văn Thịnh, Nguyễn
Ngọc Sơn, Phạm Chí Công; các phòng: TH, NN, TNMT, QHXDGT;
- Lưu: VT (33 bản), QHH1
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Thảo
|