|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 866/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 02
năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
CHỦ
TRƯƠNG ĐẦU TƯ DỰ ÁN NHÀ MÁY, HỆ THỐNG CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN HUYỆN BA VÌ,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đấu thầu ngày 26 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng
11 năm 2014;
Căn cứ các Nghị định của Chính phủ:
số 117/2007/NĐ-CP ngày 11/7/2007 về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch; số
30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu
thầu về lựa chọn nhà đầu tư; số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 về quản lý dự án đầu
tư xây dựng; số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch
bảo vệ môi trường; số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 về chính sách khuyến khích
doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nghị định số 118/2015/NĐ-CP
ngày 12/11/2015 quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật đầu tư;
Căn cứ Quyết định số
131/2009/QĐ-TTg ngày 02/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích đầu tư khai thác công trình cấp nước sạch nông
thôn;
Căn cứ các Quyết định của UBND Thành phố: số 21/2012/QĐ-UBND ngày 14/8/2012 ban hành Quy định về
quản lý, thu hồi vốn ngân sách Thành phố đầu tư tại các dự án cấp nước hoặc hạng
mục cấp nước, hạng mục điện bàn giao cho các đơn vị quản lý, khai thác, sử dụng
sau đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội; số 32/2014/QĐ-UBND ngày 04/8/2014 ban hành Quy định chính sách hỗ trợ đầu tư công
trình cấp nước sạch nông thôn thành phố Hà Nội;
Xét Tờ trình 12/TTr-LD ngày 01/12/2015 của Liên danh Công ty CP Ao Vua và Công ty CP đầu tư xây dựng cấp thoát nước và môi trường Ba Vì
(Nhà đầu tư) đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự
án Nhà máy, hệ thống cấp nước sạch nông thôn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội và văn bản số
16/2016/LDAV-BV ngày 28/01/2016 v/v giải trình hồ
sơ đề xuất;
Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu
tư tại Báo cáo thẩm định số 136/BC-KH&ĐT ngày 04/02/2016 về đề
xuất chủ trương đầu tư dự án Nhà máy, hệ thống cấp nước sạch nông thôn huyện Ba
Vì, thành phố Hà Nội,
QUYẾT ĐỊNH:
Chấp thuận nhà đầu tư:
1. Nhà đầu tư thứ nhất:
Tên nhà đầu tư: Công ty CP đầu tư xây
dựng cấp thoát nước và môi trường Ba Vì, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
công ty cổ phần, mã số doanh nghiệp 0105295791 do Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội
cấp đăng ký lần đầu ngày 06/5/2011, cấp đăng ký thay đổi lần thứ 2 ngày
10/7/2015;
Địa chỉ trụ sở chính: Thôn Hưng Đạo,
thị trấn Tây Đằng, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội;
Người đại diện theo pháp luật: Ông Phạm
Thế Khánh, sinh ngày 22/7/1986, quốc tịch Việt Nam, Giấy chứng minh nhân dân số
111935878 cấp ngày 30/01/2007 tại Công an tỉnh Hà Tây, địa chỉ thường trú và chỗ
ở hiện nay tại Thôn Hưng Đạo, thị trấn Tây Đằng, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội,
chức vụ: Giám đốc.
2. Nhà đầu tư thứ hai:
Tên nhà đầu tư: Công ty CP Ao Vua, Giấy
chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty cổ phần, mã số doanh nghiệp 0500331546
do Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cấp đăng ký lần đầu ngày 15/4/1999, cấp đăng ký
thay đổi lần thứ 10 ngày 26/3/2015;
Địa chỉ trụ sở chính: Thôn Bát, xã Tản
Lĩnh, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội;
Người đại diện theo pháp luật: Ông
Nguyễn Mạnh Thản, sinh ngày 19/9/1955, quốc tịch Việt Nam, Giấy chứng minh nhân
dân số 111458695 cấp ngày 01/3/2011 tại Công an thành phố Hà Nội, địa chỉ thường
trú và chỗ ở hiện nay tại Thôn Bát, xã Tản Lĩnh, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội,
chức vụ: Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc.
Thực hiện dự án đầu tư với các nội
dung sau:
Điều 1. Nội dung dự án đầu tư:
1. Tên dự án đầu tư: NHÀ MÁY, HỆ THỐNG
CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN HUYỆN BA VÌ,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
2. Mục tiêu dự án: Đảm bảo cung cấp
nước sạch theo tiêu chuẩn của Bộ Y tế cho nhân dân và các cơ quan, đơn vị trên
địa bàn 07 xã Thái Hòa, Đồng Thái, Phú Sơn,
Vật Lại, Cẩm Lĩnh, Chu Minh, Đông Quang và một số xã lân cận thuộc huyện
Ba Vì; tạo cho người dân có ý thức sử dụng nước sạch, góp phần cải
thiện đời sống nhân dân, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; từng bước thực hiện Chương trình
MTQG nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hà Nội.
3. Quy mô dự án: Công trình cấp nước
tập trung với các hạng mục chính: Trạm bơm khai thác nước mặt sông Đà, nhà máy xử
lý nước tại xã Phú Sơn, mạng lưới đường ống dẫn và phân phối nước sạch (xây dựng
và khớp nối với đường ống tại 05 xã Thái Hòa, Đồng Thái,
Phú Sơn, Vật Lại, Cẩm Lĩnh đã đầu tư theo dự án Xây dựng hệ thống cấp nước cho
04 xã bị mất đất phục vụ dự án mở rộng nghĩa trang Yên Kỳ
và các xã vùng lân cận huyện Ba Vì; xây dựng mới đường ống
tại 02 xã Chu Minh, Đông Quang). Công suất nhà máy xử lý nước dự kiến 02 giai đoạn:
- Giai đoạn 1 (đến năm 2020): 10.000
m3/ngày đêm.
- Giai đoạn 2 (đến năm 2030): 15.000
m3/ngày đêm.
4. Địa điểm thực hiện dự án: Các xã
Thái Hòa, Đồng Thái, Phú Sơn, Vật Lại,
Cẩm Lĩnh, Chu Minh, Đông Quang và một số xã lân cận thuộc huyện Ba Vì, thành phố
Hà Nội.
5. Diện tích đất sử dụng: 11.000 m2
(Hiện trạng là đất công do UBND xã Phú Sơn
quản lý, thu hồi vĩnh viễn để xây dựng nhà máy xử lý nước).
6. Tổng vốn đầu tư của dự án: 196.020
triệu đồng; trong đó:
6.1. Vốn góp để thực hiện dự án là:
39.204 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 20% tổng vốn đầu tư.
Công ty CP đầu tư xây dựng cấp thoát
nước và môi trường Ba Vì góp 19.994 triệu đồng, bằng tiền
mặt, chiếm 51% vốn góp, trong vòng 3 tháng kể từ ngày được
quyết định chủ trương đầu tư.
Công ty CP Ao Vua góp 19.210 triệu đồng,
bằng tiền mặt, chiếm 49% vốn góp, trong vòng 3 tháng kể từ ngày được quyết định
chủ trương đầu tư.
6.2. Vốn huy động (vay các tổ chức
tín dụng): 156.816 đồng, chiếm tỷ lệ 80% tổng vốn đầu tư.
7. Thời hạn hoạt động của dự án: 25
năm, kể từ ngày được quyết định chủ trương đầu tư.
8. Tiến độ thực hiện dự án đầu tư:
- Tiến độ xây dựng cơ bản: Năm
2016-2017.
- Tiến độ đưa công trình vào hoạt động:
Từ quý IV năm 2017.
9. Phương án quản lý, vận hành dự án:
Nhà đầu tư tự quản lý, vận hành dự án sau đầu tư.
Điều 2. Các ưu đãi, hỗ trợ đầu
tư:
1. Ưu đãi, hỗ trợ đầu tư: Nhà đầu tư
được hưởng các ưu đãi và hỗ trợ đầu tư theo quy định tại Luật Đầu tư; Quyết
định số 131/2009/QĐ-TTg ngày 02/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích
đầu tư khai thác công trình cấp nước
sạch nông thôn và Quyết định số 32/2014/QĐ-UBND ngày 04/8/2014 của UBND Thành
phố ban hành Quy định chính sách hỗ trợ đầu tư công trình
cấp nước sạch nông thôn thành phố Hà Nội.
2. Hình thức hỗ trợ đầu tư: Nhà đầu tư có trách nhiệm đầu tư bằng
nguồn vốn chủ sở hữu hoặc huy động các nguồn vốn hợp pháp
để triển khai dự án theo tiến độ đăng ký; sau khi nghiệm
thu, bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng, Nhà đầu tư lập hồ sơ đề nghị
hỗ trợ sau đầu tư theo quy định tại Quyết định số
32/2014/QĐ-UBND ngày 04/8/2014 của UBND Thành phố.
Phạm vi, đối tượng và điều kiện áp dụng
chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đối với dự án sẽ được xem xét cụ thể trong giai đoạn thẩm định hồ sơ đề nghị hỗ trợ vốn
sau đầu tư.
Điều 3. Tổ chức thực hiện.
1. Trách nhiệm của nhà đầu tư:
- Tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của tổng mức đầu tư, về cơ cấu nguồn vốn
đầu tư tự kê khai, về tính chính xác, tính hợp pháp của các thông tin, tài liệu,
số liệu trong hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt, đồng
thời phải tuyệt đối tuân thủ đúng các quy định của pháp luật và
chính sách hiện hành của Nhà nước và thành phố Hà Nội có liên quan.
- Lập, thẩm định, phê duyệt dự án và triển khai thực hiện dự án theo đúng quy định của Nhà nước và thành phố
Hà Nội về đầu tư xây dựng và cấp nước sạch nông thôn.
- Lập hồ sơ đề nghị giao hoặc cho
thuê đất; cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt; xác nhận kế hoạch bảo vệ
môi trường cho dự án; lập và trình phê duyệt phương án trồng rừng thay thế khi
chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích không phải lâm nghiệp theo quy định
của pháp luật có liên quan.
- Thực hiện ký quỹ để bảo đảm thực hiện
dự án theo quy định tại Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư trước thời điểm được Nhà
nước giao đất.
- Chủ động cân đối, huy động các nguồn
vốn thực hiện, hoàn thành dự án theo đúng tiến độ.
- Liên hệ với UBND huyện Ba Vì và các
đơn vị liên quan để được cung cấp các hồ sơ, tài liệu về công trình hạ tầng ngầm
trong khu vực và thống nhất phương án lập và triển khai đầu
tư dự án theo quy định.
- Lập đề án sản xuất, cung cấp và
tiêu thụ nước sạch theo quy định tại Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11/7/2007
của Chính phủ làm cơ sở để triển khai thực hiện, phục vụ cộng đồng dân cư nông
thôn và các cơ quan, xí nghiệp trong khu vực đúng các nội dung dự án được duyệt.
- Chấp hành các điều kiện kinh doanh
theo quy định của Luật Đầu tư năm 2014 và pháp luật có liên quan về kinh doanh
có điều kiện.
- Đất đai được Thành phố cho thuê
không được tính giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị tài
sản của dự án nước sạch, không có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng, cho,
cho thuê, thế chấp, bảo lãnh để vay vốn, không được góp vốn bằng quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất, kinh doanh và phải sử dụng
đúng mục đích quy định, trường hợp sử dụng đất không đúng
mục đích, không hiệu quả Thành phố xem xét sẽ thu hồi lại.
- Hoàn trả ngân
sách Thành phố phần kinh phí được hỗ trợ theo quy định tại
Quyết định số 131/2009/QĐ-TTg ngày 02/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết
định số 32/2014/QĐ-UBND ngày 04/8/2014 của UBND Thành phố; kinh phí hoàn trả
trích từ khấu hao tài sản hình thành sau đầu tư, việc hoàn
trả ngân sách Thành phố thực hiện theo Quyết định số
21/2012/QĐ-UBND ngày 14/8/2012 của UBND Thành phố.
- Tài sản được hình thành từ ngân
sách Nhà nước chỉ được phục vụ lợi ích cộng đồng, không được sử dụng cho các mục
đích khác.
2. Trách nhiệm của các Sở, ngành có
liên quan:
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Hướng
dẫn nhà đầu tư hoàn tất các thủ tục đất đai theo đúng quy định của Luật Đất đai
(Hướng dẫn các thủ tục đất đai, đăng ký nhu cầu sử dụng đất, ghi kế hoạch sử dụng
đất hàng năm theo quy định về quản lý đất đai); hướng dẫn
nhà đầu tư lập hồ sơ, thẩm định, trình UBND Thành phố xem xét, quyết định
phương thức và thời hạn sử dụng đất khi giải quyết thủ tục giao
hoặc cho thuê đất của dự án; hướng dẫn nhà đầu tư thủ tục cấp giấy phép khai
thác, sử dụng nước mặt.
- Sở Nông nghiệp và PTNT: Cập nhật nội
dung dự án vào Quy hoạch điều chỉnh cấp nước sạch và VSMT nông thôn, trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt theo quy định. Hướng dẫn nhà đầu tư (1) lập, thẩm định,
phê duyệt phương án trồng rừng thay thế khi chuyển mục
đích sử dụng rừng sang mục đích không phải lâm nghiệp theo quy định của pháp luật
có liên quan; (2) lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện dự án đảm bảo tiêu chuẩn,
chất lượng nước sạch sản xuất ra và xây dựng phương án giá bán nước sạch phù hợp
với từng đối tượng sử dụng theo quy định hiện hành. Chủ trì xem xét phương án giá nước sạch do đơn vị cấp nước
xây dựng, gửi Sở Tài chính thẩm định trước khi trình UBND Thành phố phê duyệt
giá bán theo quy định.
- Sở Tài chính: Xác định nguồn, cơ chế
giải ngân vốn ngân sách Thành phố hỗ trợ sau đầu tư. Chủ trì thẩm định giá thành, giá bán nước sạch của doanh
nghiệp cho các đối tượng sử dụng trên địa bàn, trình UBND Thành phố phê duyệt theo quy định; đề xuất phương thức, mức cấp
bù trong trường hợp giá bán nước sạch
do UBND Thành phố quyết định thấp hơn giá thành được tính đúng, tính đủ theo
quy định.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư theo quy định (trường
hợp nhà đầu tư có yêu cầu). Thỏa thuận bằng văn bản với Nhà đầu tư về việc thực
hiện ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án theo quy định. Chủ trì thẩm định các khoản
ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết
định theo đúng chính sách và các quy định hiện hành của Nhà nước và Thành phố
Hà Nội về cấp nước sạch nông thôn.
- Quỹ đầu tư phát triển Thành phố: Hướng dẫn Nhà đầu tư lập hồ sơ vay vốn ưu đãi tại Quỹ đầu tư
để thực hiện dự án theo quy định (nếu có). Thực hiện giải ngân, theo dõi, thu hồi
phần vốn ngân sách Thành phố hỗ trợ đầu tư cho dự án theo các Quyết định số
21/2012/QĐ-UBND ngày 14/8/2012 và 32/2014/QĐ-UBND ngày 04/8/2014 của UBND Thành
phố.
- UBND huyện Ba Vì: Phối hợp với các sở, ngành liên quan và Nhà đầu tư, cung cấp các hồ sơ, tài liệu
công trình hạ tầng ngầm trong khu vực, thống nhất phương
án lập và triển khai đầu tư dự án theo quy định; lập, đăng ký và xác nhận kế hoạch
bảo vệ môi trường cho dự án theo quy định của pháp luật
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký và được lập
thành 04 (bốn) bản gốc, mỗi Nhà đầu tư được cấp 01 bản, 01 bản gửi cơ quan đăng
ký đầu tư (Sở Kế hoạch và Đầu tư) và 01 bản lưu tại UBND Thành phố. Chánh Văn
phòng UBND Thành phố; Giám đốc các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp
và PTNT, Tài nguyên và Môi trường, Quy hoạch Kiến trúc, Xây dựng; Giám đốc Kho
bạc Nhà nước Hà Nội; Chủ tịch UBND huyện Ba Vì; Giám đốc Công ty CP đầu tư xây
dựng cấp thoát nước và môi trường Ba Vì, Công ty CP Ao Vua và Thủ trưởng các
đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Chủ tịch UBND Thành phố (để
báo cáo);
- VP UBND TP: + CVP, PCVP NgNgSơn;
+ NNNT, TNMT, KT, TH;
- Sở KH và
Đầu tư (02b)
- Lưu VT, NNNT Quang.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Xuân Việt
|