|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 716/QĐ-UBND
|
Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 07 tháng 04 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT
TRIỂN NHÀ Ở TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/3/2003;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày 29/11/2005;
Căn cứ Nghị định số 71/2010/NĐ-CP
ngày 23/6/2010 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số 34/2013/NĐ-CP
ngày 22/4/2013 của Chính phủ về quản lý sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 84/2013/NĐ-CP
ngày 25/7/2013 của Chính phủ quy định về phát triển và quản lý nhà ở tái định
cư;
Căn cứ Nghị định số 188/2013/NĐ-CP
ngày 20/11/2013 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;
Căn cứ Quyết định số 2127/QĐ-TTg
ngày 30/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển
nhà ở quốc gia đến năm 2020, và tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số
15/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2006-2015, định hướng
đến năm 2020”;
Căn cứ Nghị quyết số
36/2014/NQ-HĐND ngày 18/12/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa V, kỳ họp thứ 9
về việc thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm
2020 và định hướng đến năm 2030;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng
tại Tờ trình số 33/TTr-SXD ngày 29/01/2015 về việc đề nghị phê duyệt Chương
trình phát triển nhà ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020 và định hướng đến
năm 2030,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Bà Rịa
- Vũng Tàu đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 với những nội dung chính như
sau:
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu tổng quát
- Phấn đấu đến năm 2020 đáp ứng cơ bản
nhu cầu về nhà ở của các tầng lớp dân cư;
- Phấn đấu hoàn thành các mục tiêu cơ
bản về nhà ở và an sinh xã hội;
- Mở rộng khả năng huy động vốn đầu
tư của các thành phần kinh tế và của xã hội tham gia phát triển nhà ở theo quy
định.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Giai đoạn đến năm 2015:
- Đến năm 2015, diện tích nhà ở bình
quân toàn tỉnh phấn đấu đạt khoảng 21,3 m2 sàn/người, trong đó đô thị
khoảng 22,3 m2 sàn/người, nông thôn khoảng 19,7 m2
sàn/người (chỉ tiêu Quốc gia 22 m2 sàn/người; Đô thị 26m2
sàn/người, nông thôn 19m2 sàn/ người).
- Tổng diện tích xây dựng nhà ở tăng
thêm đến năm 2015 khoảng 3.846.119 m2 sàn, trong đó: diện tích nhà ở
được cải tạo, nâng cấp khoảng 610.743m2, chiếm tỉ lệ 16%; Diện tích
nhà ở xây dựng mới khoảng 3.235.376 m2, chiếm tỉ lệ 84%, tương đương
với khoảng 28.690 căn, trong đó nhà ở dành cho các đối tượng xã hội chiếm khoảng
11%, nhà ở thương mại và nhà ở do dân tự xây chiếm khoảng 87%, nhà ở tái định
cư chiếm khoảng 2%.
- Phấn đấu đến năm 2015 tỷ lệ nhà ở
kiên cố đạt 60% (chỉ tiêu quốc gia 62%), tỷ lệ nhà bán kiên cố đạt 27,22%, tỷ lệ
nhà ở thiếu kiên cố là 12,6% và tỷ lệ nhà ở đơn sơ là 0,18%.
- Phấn đấu tỷ lệ nhà chung cư trong
các dự án phát triển nhà ở tại đô thị của cả tỉnh đạt khoảng 10% tập trung tại
các đô thị như: Thành phố Vũng Tàu, thành phố Bà Rịa và Khu đô thị mới Phú Mỹ -
Tân Thành (Chỉ tiêu Quốc gia tỷ lệ nhà chung cư trong giai đoạn này thấp nhất
là 30%).
- Hoàn thành việc hỗ trợ nhà ở cho hộ
gia đình chính sách, người có công theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày
26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về Hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng
theo quy định;
- Triển khai chương trình hỗ trợ nhà ở
cho người nghèo theo quyết định 167 giai đoạn 02.
b) Giai đoạn từ 2016 - 2020:
- Đến năm 2020, diện tích nhà ở bình
quân toàn tỉnh phấn đấu đạt khoảng 24,6 m2 sàn/người, trong đó đô thị
khoảng 26,1 m2 sàn/người, nông thôn khoảng 21,5 m2
sàn/người (chỉ tiêu Quốc gia 25 m2 sàn/người; Đô thị 29m2
sàn/người, nông thôn 22 m2 sàn/ người).
- Tổng diện tích xây dựng nhà ở tăng
thêm giai đoạn này khoảng 8.054.022 m2 sàn, trong đó: diện tích nhà ở
được cải tạo, nâng cấp khoảng 1.449.357 m2, chiếm tỉ lệ khoảng 18%;
Diện tích nhà ở xây dựng mới khoảng 6.604.665 m2, chiếm tỉ lệ khoảng
82%, tương đương với khoảng 60.408 căn trong đó nhà ở dành cho các đối tượng xã
hội chiếm khoảng 24%, nhà ở thương mại và nhà ở do dân tự xây chiếm khoảng 75%,
nhà ở tái định cư chiếm khoảng 1%;
- Đến năm 2020 tỉ lệ nhà kiên cố phấn
đấu đạt khoảng 80% (chỉ tiêu quốc gia 70%), nhà bán kiên cố đạt khoảng 15%, nhà
thiếu kiên cố chỉ còn khoảng 5% và xóa bỏ hoàn toàn tỉ lệ nhà đơn sơ.
- Phấn đấu tỷ lệ nhà chung cư trong
các dự án phát triển nhà ở tại đô thị của cả tỉnh đạt khoảng 20% tập trung tại
các đô thị như: Thành phố Vũng Tàu, thành phố Bà Rịa và Khu đô thị mới Phú Mỹ -
Tân Thành (Chỉ tiêu Quốc gia tỷ lệ nhà chung cư trong giai đoạn này thấp nhất
là 40%).
c) Giai đoạn đến năm 2030
- Phấn đấu diện tích nhà ở bình quân
đạt khoảng 30m2/người, bằng với mục tiêu phấn đấu toàn quốc đến năm
2030;
- Phấn đấu đến 2030 nâng tỷ trọng nhà
ở kiên cố khoảng 95% so với tổng quỹ nhà ở, còn lại tại một số khu vực đặc biệt
khó khăn thì nhà ở được xây dựng là loại hình nhà ở bán kiên cố.
- Tỷ lệ nhà ở chung cư trong các dự
án phát triển nhà ở tại đô thị khoảng 60% (Chỉ tiêu Quốc gia 90%).
II. Các giải
pháp chủ yếu để thực hiện chương trình
1. Giải pháp quản lý về đất ở và đất
phát triển đô thị
- Từng bước bố trí, sắp xếp lại sự bất
hợp lý trong các khu dân cư cũ đồng thời hình thành các khu dân cư mới có quy
mô hợp lý để tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng;
- Đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống hạ
tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội làm cơ sở để thu hút đầu tư, tăng trưởng kinh tế
và thúc đẩy đô thị phát triển. Kết hợp đầu tư hạ tầng giao thông để đấu giá quyền
sử dụng đất nhằm khai thác tiềm năng quỹ đất dọc hai bên tuyến giao thông theo
quy định tại Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ, đồng thời để hạn chế
phát triển nhà ở tự phát do dân xây không theo quy hoạch;
- Đối với dự án phát triển nhà ở
thương mại, khu đô thị mới tại các đô thị từ loại 3 trở lên (thành phố Vũng
Tàu, thành phố Bà Rịa), khu vực được quy hoạch là đô thị loại 3 trở lên (Phú Mỹ,
Long Điền) chủ đầu tư phải dành 20% tổng diện tích đất đã được đầu tư hệ thống
hạ tầng kỹ thuật để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội;
- Đối với quỹ đất công của các cơ quan
đơn vị chưa sử dụng, sau khi thu hồi thì khuyến khích đầu tư để tạo lập quỹ đất
phục vụ cho nhà ở xã hội và nhà ở tái định cư;
- Thực hiện xây dựng, rà soát quy hoạch
sử dụng đất trong đó chú trọng đến diện tích đất phát triển nhà ở đặc biệt là
nhà ở cho các đối tượng xã hội;
- Đối với các khu trung tâm tại các
đô thị như thành phố Vũng Tàu, thành phố Bà Rịa, Đô thị mới Phú Mỹ ưu tiên phát
triển loại nhà chung cư nhằm tiết kiệm được quỹ đất vừa phù hợp với xu hướng
phát triển mới của các đô thị hiện đại;
- Đối với vùng ven biển: Nghiên cứu sắp
xếp lại nhà ở của dân theo hướng tiện ích và hợp lý nhất, đồng thời kết hợp xây
dựng kết cấu hạ tầng nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu, thúc đẩy phát triển các
làng nghề truyền thống vùng ven biển theo hướng tập trung và chuyên nghiệp hóa.
2. Giải pháp về nguồn vốn đầu tư xây
dựng nhà ở
- Nguồn vốn ngân sách, trong đó bao gồm
các nguồn vốn: Nguồn vốn thu được từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất, nguồn thu
từ các chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại đối với DA có qui mô dưới
10ha chuyển giao bằng tiền tương đương với giá trị quỹ đất ở 20% dành cho nhà ở
xã hội, nguồn vốn tổ chức đấu giá các cơ sở nhà đất thuộc sở hữu nhà nước, nguồn
vốn thu được từ việc bán, cho thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước, tất cả các nguồn
vốn này tập trung để đầu tư xây dựng nhà ở cho các đối tượng xã hội.
- Nguồn vốn doanh nghiệp gồm có: Nguồn
vốn tự có của doanh nghiệp, vốn vay của các tổ chức tín dụng, vốn hợp đồng, hợp
tác kinh doanh với các tổ chức, doanh nghiệp, vốn huy động từ tiền bán nhà ở
hình thành trong tương lai...Nguồn vốn này chủ yếu tập trung đầu tư vào các dự
án phát triển nhà ở thương mại để bán, cho thuê, thuê mua.
- Nguồn vốn dân: Nguồn vốn này chủ yếu
là vốn tự có và vốn vay từ các tổ chức tín dụng, vốn huy động từ cộng đồng chủ
yếu để đầu tư xây dựng mới và cải tạo sửa chữa nhà ở nhằm mục đích phục vụ cho
nhu cầu, sinh hoạt và sinh sống của người dân.
3. Giải pháp về nhà ở cho cán bộ,
công chức viên chức; sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc lực lượng vũ trang
nhân dân
- Dùng nguồn vốn ngân sách tập trung
để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở công vụ cho các đối tượng, gồm: Cán bộ,
công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, các đối tượng thuộc cơ
quan Đảng, đoàn thể hưởng lương từ ngân sách, các đối tượng thuộc diện ở nhà
công vụ được điều động, luân chuyển theo yêu cầu công tác;
- Quy hoạch xây dựng các loại nhà ở
này là loại nhà chung cư chủ yếu tập trung vào các đô thị chính như Thành phố
Vũng Tàu, thành phố Bà Rịa và khu đô thị mới Phú Mỹ, Tân Thành, ngoài ra, các
khu vực khác có thể đầu tư xây dựng nhà liền kề thấp tầng với diện tích đất xây
dựng dưới 70 m2 để phù hợp với nhu cầu sử dụng của người dân.
- Nghiên cứu mua lại các căn hộ từ
các dự án phát triển nhà ở thương mại hoặc nhận các căn hộ trong dự án phát triển
nhà ở thương mại do chủ đầu tư bàn giao theo hình thức BT để tạo lập quỹ nhà ở
xã hội thuộc sở hữu nhà nước.
- Thực hiện các cơ chế hỗ trợ, tạo điều
kiện để các Doanh nghiệp, cá nhân tiếp cận với nguồn vốn vay ưu đãi của Chính
phủ, các chính sách ưu đãi của Nhà nước để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.
- Khuyến khích các chủ đầu tư các dự
án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới xây dựng nhà ở xã hội trong quỹ
đất 20% đã đầu tư xây dựng hạ tầng mà chủ đầu tư phải dành ra theo quy định để xây
dựng nhà ở xã hội.
4. Giải pháp về nhà ở công nhân
- Nhà nước phân bổ, hỗ trợ một phần
nguồn vốn ngân sách để đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu nhà ở công nhân
để các doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp xây dựng nhà ở cho công nhân thuộc
dự án của mình;
- Đối với các dự án đầu tư khu công
nghiệp khi lập thủ tục xin chấp thuận đầu tư trình UBND tỉnh chấp thuận, bắt buộc
chủ đầu tư phải dành một phần đất thuộc dự án để đầu tư xây dựng nhà ở cho công
nhân hoặc quy hoạch một lô đất khác tương tự;
- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân,
hộ gia đình có quỹ đất thuộc sở hữu của mình đầu tư xây dựng nhà ở để cho các đối
tượng này thuê ở;
- Nhà nước có cơ chế, chính sách hỗ
trợ về đất đai, thuế, tín dụng để kêu gọi các doanh nghiệp thuộc các thành phần
kinh tế đầu tư xây dựng nhà ở để cho công nhân thuê.
5. Giải pháp về nhà ở cho các hộ
nghèo khu vực nông thôn
- Hiện nay tỉnh đã triển khai thực hiện
xong Đề án hỗ trợ cho người nghèo theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ, trong đó, nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí từ nguồn ngân sách kết hợp
với nguồn vốn cho vay của Ngân hàng chính sách xã hội và nguồn vốn huy động của
cộng đồng, dòng họ và của chính hộ gia đình để xây dựng nhà ở cho hộ nghèo đã
nêu; Hiện đang phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội và UBND các địa
phương triển khai tiếp Đề án 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 02 cho người nghèo theo
chuẩn nghèo mới của Chính phủ;
- Phối hợp chặt chẽ với UBMT tổ quốc
Việt Nam tỉnh để kêu gọi các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, các tổ
chức, cá nhân quyên góp, trích quỹ phúc lợi để xây dựng nhà tình nghĩa, nhà
tình thương, nhà đại đoàn kết nhằm tạo điều kiện hỗ trợ về nhà ở cho các đối tượng
này.
6. Giải pháp về nhà ở cho người có
thu nhập thấp tại khu vực đô thị
- Khuyến khích các doanh nghiệp thuộc
các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp để bán, cho thuê,
thuê mua;
- Dùng các quỹ đất trong quỹ đất 20%
do các chủ đầu tư các dự án nhà ở thương mại dành ra kêu gọi đầu tư nhà ở cho
các đối tượng trên;
- Nhà nước tạo điều kiện về đất đai,
thuế suất hỗ trợ các doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi từ các ngân
hàng nhà nước, từ các quỹ tín dụng (quỹ phát triển nhà ở, quỹ tiết kiện nhà ở)
để đầu tư xây dựng quỹ nhà ở này.
- Hỗ trợ cho người thu nhập thấp tại
đô thị tiếp cận với nguồn vốn vay hỗ trợ nhà ở của Chính phủ nhằm tạo điều kiện
cho người thu nhập thấp tại đô thị có nhà ở khang trang, ổn định.
7. Giải pháp về nhà ở cho người có
công với cách mạng
- Đã xây dựng xong đề án hỗ trợ người
có công với cách mạng theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;
UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 41/2013/QĐ-UBND ngày 07/10/2013, theo đó, đề
án hỗ trợ được phân chia làm 02 giai đoạn với tổng số 1.938,0 căn cho 1.938,0 hộ;
- Lồng ghép, bố trí các hộ người có công
vào các dự án nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh;
- Kêu gọi các nhà đầu tư, các nhà yêu
nước đóng góp kinh phí để hỗ trợ cho các đối tượng này cải thiện về nhà ở.
8. Giải pháp về nhà ở học sinh, sinh
viên
- Kêu gọi các doanh nghiệp thuộc các
thành phần kinh tế có quỹ đất thuộc sở hữu của mình xây dựng ký túc xá cho các
học sinh, sinh viên thuê;
- Đối với các dự án trường đại học,
trung cấp...khi lập và phê duyệt phải lồng ghép các ký túc xá cho học sinh,
sinh viên;
- Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện
và có chế độ ưu đãi đối với các hộ gia đình, cá nhân dành quỹ đất để xây dựng
nhà ở cho các đối tượng sinh viên thuê.
9. Giải pháp về nhà ở tái định cư
- Dùng nguồn vốn ngân sách nhà nước để
đầu tư xây dựng chung cư tái định cư hoặc nhà ở xã hội đối với địa bàn thành phố
Vũng Tàu và thành phố Bà Rịa để bố trí cho các đối tượng được tái định cư;
- Dùng vốn ngân sách để mua lại các
căn hộ trong các dự án phát triển nhà ở thương mại để tạo lập quỹ nhà ở tái định
cư;
- Rà soát, điều chỉnh lại Đề án tái định
cư giai đoạn 2010-2015 và tiếp tục nghiên cứu xây dựng Đề án tái định cư cho
giai đoạn đến năm 2020;
- Lồng ghép quy hoạch các khu tái định
cư vào quy hoạch phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới để được hưởng các
lợi ích, tiện nghi từ các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội;
- Quy hoạch các khu nhà ở tái định cư
tại các khu vực nông thôn với diện tích đất, nhà ở phù hợp với nhu cầu thực tế
và hoạt động, sinh sống, phong tục, tập quán của người dân được bố trí tái định
cư.
III. Nguồn vốn
- Giai đoạn 2013 - 2015: Khoảng
12.594,10 tỷ đồng trong đó: Vốn ngân sách khoảng 327,90 tỷ đồng (chiếm tỉ lệ
3%), vốn ngoài ngân sách khoảng 12.266,10 tỷ đồng (chiếm tỉ lệ 97%);
- Giai đoạn 2016 - 2020: Khoảng
30.006,50 tỷ đồng trong đó: vốn ngân sách khoảng 2.164,0 tỷ đồng (chiếm tỉ lệ
7,0%), vốn ngoài ngân sách khoảng 27.842,50 tỷ đồng (chiếm tỉ lệ 93,0%).
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Trách nhiệm của Ban chỉ đạo chính
sách nhà ở và thị trường bất động sản
- Tham mưu trình UBND tỉnh chỉ đạo
các Sở, ban, ngành có liên quan nghiên cứu lập Quỹ phát triển nhà ở; Kế hoạch
phát triển nhà ở tái định cư hàng năm và 5 năm; Bổ sung các chỉ tiêu phát triển
nhà ở và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương làm cơ sở chỉ đạo,
điều hành và kiểm điểm kết quả thực hiện theo định kỳ;
- Tham mưu trình UBND tỉnh chỉ đạo
các cơ quan chức năng của địa phương thực hiện việc quản lý quỹ nhà ở thuộc sở
hữu của nhà nước trên địa bàn theo quy định của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày
22/4/2013; Ban hành các quy định cụ thể về cơ chế khuyến khích, công tác thanh
kiểm tra liên quan đến việc phát triển nhà ở tái định cư theo quy định của Nghị
định 84/2013/NĐ-CP ngày 25/7/2013;
- Tham mưu trình UBND tỉnh kiện toàn
tổ chức bộ máy quản lý và phát triển nhà của tỉnh và các huyện đảm bảo có đủ
cán bộ, đủ điều kiện và năng lực thực hiện;
- Có trách nhiệm giúp UBND tỉnh chỉ đạo,
đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các Sở, ngành và địa phương thực hiện các cơ chế,
chính sách về nhà ở và việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển nhà ở
của tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
2. Trách nhiệm của Sở Xây dựng
- Cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo
chính sách nhà ở và thị trường bất động sản của tỉnh, tổ chức thực hiện Chương
trình phát triển nhà ở tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đến năm 2020 và định hướng đến năm
2030; Hướng dẫn, đôn đốc và giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình
thực hiện theo thẩm quyền. Trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo UBND tỉnh xem
xét, giải quyết;
- Cơ quan thường trực của tỉnh để triển
khai thực hiện chính sách theo quy định tại Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg về hỗ
trợ người có công với cách mạng về nhà ở, thiết kế một số mẫu nhà ở phù hợp để
các hộ gia đình tham khảo, lựa chọn; Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội triển khai chương trình hỗ trợ nhà ở các đối tượng chính sách, người có
công với cách mạng, người nghèo theo quy định;
- Chủ trì, phối hợp với các ngành
liên quan xây dựng giá dịch vụ quản lý vận hành nhà ở thuộc sở hữu nhà nước để
ban hành áp dụng cho nhà ở của các cơ quan trên địa bàn;
- Chủ trì, phối hợp các ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện lập kế hoạch phát triển nhà ở hàng năm và 5
năm; lập kế hoạch thực hiện quy hoạch chi tiết xây dựng các khu nhà ở và thực
hiện thiết kế đô thị trong đó nêu rõ lộ trình thực hiện, nhu cầu và giải pháp
tài chính trình UBND tỉnh và tổ chức thực hiện, trước hết tập trung vào các đơn
vị hành chính có xu hướng phát triển nhanh như thành phố Bà Rịa, thành phố Vũng
Tàu...;
- Chủ trì phối hợp với các ngành liên
quan nghiên cứu xây dựng Quy định về quản lý dự án nhà ở sau đầu tư xây dựng; sửa
đổi bổ sung các văn bản theo quy định của pháp luật về nhà ở trên địa bàn tỉnh;
Nghiên cứu, ban hành các mẫu nhà ở phù hợp với điều kiện và đặc điểm của địa
phương để các đơn vị và nhân dân tham khảo, áp dụng.
3. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và
Môi trường
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng
rà soát quy hoạch sử dụng đất để bố trí quỹ đất phát triển nhà ở đến 2020 và định
hướng đến 2030 theo Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đến năm
2020 và định hướng đến năm 2030 được phê duyệt;
- Thực hiện đổi mới thủ tục giao đất ở,
cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
- Chủ trì nghiên cứu và trình Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành hướng dẫn thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng trên
địa bàn tỉnh.
4. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu
tư
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính
đề xuất bố trí kế hoạch vốn ngân sách tỉnh hàng năm để mua lại các dự án nhà ở
thương mại đã được UBND tỉnh phê duyệt chuyển đổi sang phục vụ nhu cầu nhà ở xã
hội, nhà ở tái định cư;
- Lập kế hoạch về vốn, cân đối vốn
đáp ứng nhu cầu phát triển nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ, nhà ở
cho giáo viên hàng năm và từng thời kỳ;
- Bố trí vốn hàng năm đầu tư xây dựng
nhà ở xã hội.
5. Trách nhiệm của Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng
và các Sở, ban, ngành liên quan lập Đề án thành lập Quỹ phát triển nhà ở trình
UBND tỉnh quyết định;
- Phối hợp thẩm định giá mua lại các
dự án nhà ở thương mại để chuyển đổi sang phục vụ nhu cầu nhà ở xã hội, nhà ở
tái định cư theo quy định của pháp luật;
- Phối hợp thẩm định giá cho thuê,
thuê mua, mua nhà ở xã hội;
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
trong việc bố trí vốn hàng năm;
- Phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn
việc quản lý, sử dụng tiền cho thuê, cho thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước;
xây dựng khung giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội trình UBND tỉnh quyết định.
6. Trách nhiệm của Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội
- Phối hợp với các Sở Xây dựng, các Sở,
ban ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố, UBMT tổ quốc tỉnh rà soát
nhu cầu nhà ở của các hộ chính sách, hộ có công, hộ nghèo cần hỗ trợ nhà ở
trình UBND tỉnh phê duyệt;
- Phối hợp với các Sở Xây dựng xác định
đối tượng cán bộ, công chức viên chức, người lao động và các đối tượng được ưu
tiên thuê, thuê mua nhà ở xã hội.
7. Trách nhiệm của Sở Nội vụ
- Hướng dẫn, lập, thẩm định phương án
kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý và phát triển nhà ở của tỉnh, đảm bảo đủ điều
kiện và năng lực để triển khai công tác quản lý, phát triển nhà ở trình UBND tỉnh
xem xét, quyết định;
- Phối hợp với các Sở, ban ngành
trong việc thực hiện chính sách nhà ở công vụ, nhà ở cho giáo viên và nhà ở xã
hội.
8. Trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam - Chi nhánh Bà Rịa - Vũng Tàu
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và
các sở, ngành có liên quan nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế, chính sách về tín dụng
nhà ở, quy trình cho vay, thế chấp, giải chấp nhà ở.
9. Trách nhiệm của Ban Quản lý các
khu công nghiệp
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và
các cơ quan có liên quan đánh giá, xác định nhu cầu về nhà ở của công nhân làm
việc tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh để có cơ sở lập và triển khai
các dự án phát triển nhà ở dành cho công nhân khu công nghiệp.
10. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
- Có trách nhiệm triển khai Chương
trình phát triển nhà ở và thực hiện quản lý nhà nước về nhà ở trên địa bàn.
Trên cơ sở nhu cầu dự báo nhà ở và nhu cầu sử dụng đất để phát triển nhà ở, vốn
đầu tư hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội để bố trí các dự án phát triển nhà
phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của địa phương;
- Phối hợp với Sở Xây dựng lập và thực
hiện quy hoạch chi tiết xây dựng các khu nhà ở trên địa bàn; Nghiên cứu, phối hợp
với các Sở, ban ngành trong việc lập quy hoạch giữ gìn, bảo tồn các làng nghề,
làng cổ;
- Tổ chức công bố công khai quy hoạch
xây dựng chi tiết các khu nhà ở để nhân dân biết và thực hiện đồng thời quản lý
xây dựng theo quy hoạch, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân xây nhà ở theo
quy định của pháp luật;
- Phối hợp với Sở Xây dựng lập kế hoạch
phát triển nhà ở đô thị và nông thôn hàng năm và 5 năm;
- Tổ chức triển khai thực hiện và hỗ
trợ các Chủ đầu tư trong việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo tiến độ và
kế hoạch đã được phê duyệt;
- Tổng hợp kết quả thực hiện Chương
trình phát triển nhà trên địa bàn và báo cáo trình UBND tỉnh theo định kỳ.
11. Trách nhiệm của Chủ đầu tư các dự
án phát triển nhà ở
Có trách nhiệm lập, trình duyệt dự án
nhà ở và triển khai thực hiện dự án sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
theo đúng nội dung dự án và tiến độ đã được phê duyệt.
(kèm theo Quyết định này Chương
trình phát triển nhà ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020 và định hướng đến
năm 2030)
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Xây dựng,
Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Nội vụ, Lao động -
Thương binh và Xã hội; Trưởng ban Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Giám đốc
Ngân hàng nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Bà Rịa - Vũng Tàu; Chủ tịch UBND các
huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Xây dựng (b/c);
- TTr.Tỉnh ủy (b/c);
- TTr.HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- Đài PT&TH tỉnh; Báo BR-VT;
- Trung tâm Công báo - Tin học tỉnh
- Lưu: VT, TH, X6.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Thới
|