|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1985/QĐ-UBND
|
Cà Mau, ngày 31
tháng 12 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH CÀ MAU ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN
NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày
29/11/2005;
Căn cứ Nghị định số 71/2010/NĐ-CP
ngày 23/6/2010 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn Luật Nhà ở; Nghị
định số 84/2013/NĐ-CP ngày 25/7/2013 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà
ở tái định cư; Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ về
phát triển và quản lý nhà ở xã hội;
Căn cứ Quyết định số 163/2008/QĐ-TTg
ngày 11/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 2127/QĐ-TTg
ngày 30/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Chiến lược phát triển nhà
ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 17/2014/NQ-HĐND
ngày 10/12/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Chương trình phát triển nhà ở
tỉnh Cà Mau đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Xây dựng tỉnh Cà Mau tại Tờ trình số 1982/TTr-SXD ngày 29/12/2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Chương
trình phát triển nhà ở tỉnh Cà Mau đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 với
những nội dung chủ yếu như sau:
1. Mục tiêu:
a) Mục tiêu tổng quát:
Kết hợp giữa phát triển kinh tế
- xã hội với việc từng bước đáp ứng nhu cầu nhà ở của nhân dân, đặc biệt là nhà
ở cho các đối tượng chính sách. Huy động các nguồn lực từ các thành phần kinh
tế và của xã hội tham gia phát triển nhà ở, tạo động lực phát triển đô thị bền
vững theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đồng thời tạo vẻ mỹ quan và văn
minh đô thị.
b) Một số mục tiêu cụ thể và
lộ trình thực hiện:
- Đạt chỉ tiêu diện tích nhà ở bình quân của tỉnh
Cà Mau đến năm 2020 là 21,7m2 sàn/người; trong đó tại khu vực đô thị
đạt 24,9m2 sàn/người và tại khu vực nông thôn đạt 20m2 sàn/người;
đến năm 2030 là 26,3m2 sàn/người, trong đó tại khu vực đô thị là
28,5m2 sàn/người, tại khu vực nông thôn là 24,7m2 sàn/người.
Diện tích nhà ở tối thiểu đến năm 2020 là 8,0m2 sàn/người; đến năm
2030 là 12,0m2 sàn/người.
- Giảm tỷ lệ nhà ở đơn sơ xuống
còn 1% vào năm 2020, đến năm 2030 xóa nhà ở đơn sơ; tăng tỷ lệ nhà ở kiên cố từ
28,3% lên 55% vào năm 2020 và 75% vào năm 2030.
- Bảo đảm tiến độ thực hiện các
đề án, chương trình phát triển các loại nhà ở trên địa bàn tỉnh theo các quy
định của Trung ương và địa phương, đặc biệt là hỗ trợ nhà ở cho các hộ nghèo,
hộ gia đình người có công với cách mạng, nhà ở xã hội cho các đối tượng theo
quy định.
- Phát triển nhà ở theo dự án,
đảm bảo đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; ưu tiên phát triển nhà ở
tại địa bàn 03 đô thị động lực là thành phố Cà Mau, thị trấn Sông Đốc và thị
trấn Năm Căn, đồng thời từng bước đầu tư phát triển nhà ở cho các khu vực khác.
- Thực hiện các giải pháp để
vận động nhân dân tham gia cải thiện, nâng cao chất lượng nhà ở và phát triển
nhà ở tuân thủ quy hoạch xây dựng.
- Kiện toàn cơ cấu tổ chức,
nâng cao năng lực, hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực nhà ở phù hợp với
công tác quản lý trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
2. Một số phương hướng chủ
yếu về phát triển nhà ở:
a) Phương hướng phát triển
nhà ở đô thị:
- Phát triển nhà ở đô thị theo
dự án, đảm bảo đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, ưu tiên phát triển
03 đô thị động lực là thành phố Cà Mau, thị trấn Năm Căn và thị trấn Sông Đốc,
đồng thời từng bước đầu tư phát triển nhà ở cho các khu vực khác.
- Phát triển các khu đô thị
mới, các Trung tâm thị trấn, thị xã trong tương lai; tuân thủ quy hoạch, đảm
bảo đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
- Kết hợp giữa xây mới và cải
tạo, chỉnh trang nhà ở theo đúng quy định về quản lý quy hoạch, quản lý kiến
trúc; cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật hiện có, đặc biệt là hệ thống
giao thông, hệ thống cây xanh, hệ thống chiếu sáng công cộng; hạn chế phát
triển nhà cao tầng và tập trung dân cư trong khu phố cũ làm phá vỡ không gian
cảnh quan chung, gây quá tải cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật hiện có.
- Phát triển các khu nhà ở tái
định cư để đáp ứng nhu cầu giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án đầu tư xây
dựng trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
b) Định hướng phát triển nhà
ở nông thôn:
- Phát triển nhà ở phải tuân
thủ quy hoạch xây dựng, hạn chế và tiến tới chấm dứt tình trạng xây dựng nhà ở
tự phát; công bố quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng các tuyến đường, nút
giao thông và điểm dân cư kết hợp chặt chẽ với quy hoạch giao thông thủy và quy
hoạch nhà ở theo tuyến sông, kênh, rạch, đảm bảo sự gắn kết giữa phát triển nhà
ở với phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng.
- Tập trung ưu tiên việc cải
tạo, nâng cao chất lượng nhà ở bán kiên cố, kiên cố và từng bước xóa nhà ở đơn
sơ; phát triển nhà ở phải kết hợp giữa xây mới và cải tạo, giữa hiện đại với
giữ gìn bản sắc địa phương, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm quỹ đất ở sẵn có.
- Huy động khả năng của các hộ
gia đình, cá nhân kết hợp sự giúp đỡ hỗ trợ của cộng đồng và các thành phần
kinh tế để thực hiện mục tiêu cải thiện nhà ở; thực hiện chính sách ưu tiên và
hỗ trợ cải thiện nhà ở cho đồng bào dân tộc, hộ nghèo, hộ sinh sống trong vùng
bị thiên tai và các đối tượng chính sách xã hội.
3. Giải pháp thực hiện:
a) Giải pháp về quy hoạch,
kiến trúc và kỹ thuật xây dựng:
- Tập trung thực hiện công tác
lập quy hoạch và rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng cho phù hợp; công bố
công khai các đồ án quy hoạch xây dựng và thiết kế đô thị; xác định và công bố
các khu vực, quỹ đất được phép xây dựng nhà ở theo quy hoạch làm cơ sở triển khai
thực hiện các dự án chỉnh trang khu dân cư, phát triển nhà ở cũng như tạo điều
kiện cho cá nhân, hộ gia đình xây dựng, cải tạo nhà ở phù hợp quy hoạch; đồng thời
tăng cường công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch, xử lý nghiêm theo quy định
của pháp luật các trường hợp xây dựng không phép, trái phép, lấn chiếm đất
công.
- Thực hiện nghiêm quy định về
việc lập và đầu tư xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung phải
gắn với quy hoạch các điểm dân cư, khu nhà ở phục vụ cho khu công nghiệp, cụm
công nghiệp.
- Nghiên cứu ban hành các quy
định về quản lý sử dụng nhà ở ven sông, kênh, rạch phù hợp với điều kiện, đặc
thù địa phương nhằm bảo đảm an toàn tính mạng tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp
của người dân.
- Nghiên cứu ban hành các mẫu
nhà ở cho khu vực đô thị và khu vực nông thôn, vùng ven biển, vùng ngập mặn...
phù hợp với tính chất, đặc điểm, điều kiện tự nhiên, khí hậu, phong tục tập
quán của từng địa phương, phù hợp với thu nhập của đại bộ phận dân cư và thực
hiện tốt việc hướng dẫn xây nhà theo mẫu.
- Nghiên cứu áp dụng các loại
công nghệ xây dựng hiện đại và sử dụng các loại vật liệu xây dựng thích hợp,
nhằm nâng cao chất lượng, giảm giá thành nhà ở và rút ngắn thời gian xây dựng,
phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương.
b) Giải pháp về vốn và cơ chế,
chính sách tài chính về nhà ở:
- Nghiên cứu, vận dụng các cơ
chế, chính sách phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện của địa phương
nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp triển khai dự án được thuận lợi. Hỗ trợ, ưu
đãi phát triển nhà ở xã hội.
- Xúc tiến việc thành lập Quỹ
phát triển nhà ở của tỉnh Cà Mau theo quy định của Luật Nhà ở để phát triển nhà
ở xã hội bằng nguồn vốn ngân sách. Rà soát, sắp xếp, xử lý quỹ nhà ở, đất ở thuộc
sở hữu nhà nước theo quy định để bổ sung vào Quỹ phát triển nhà ở.
- Phát triển mô hình Quỹ tín
dụng cộng đồng, tạo điều kiện để người dân giúp đỡ nhau tự cải tạo, chỉnh trang
nhà ở. Huy động đa dạng các nguồn vốn để phát triển nhà ở, đặc biệt là vốn của
các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế và vốn của cộng đồng dân cư,
người có nhu cầu về nhà ở.
(Kèm Chương trình phát triển
nhà ở tỉnh Cà Mau đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030).
Điều 2. Giao Sở Xây dựng
là cơ quan thường trực, chủ trì triển khai Chương trình phát triển nhà ở trên
địa bàn tỉnh Cà Mau; phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau và
các sở, ban, ngành có liên quan thực hiện Chương trình phát triển nhà ở đảm bảo
đúng mục tiêu, đúng tiến độ đề ra, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ thời
gian trước ngày 30 tháng 11 hàng năm.
Điều 3. Quyết định này
có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1447/QĐ-UBND ngày 17/9/2010
của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Cà Mau
giai đoạn 2010 - 2015 và định hướng đến năm 2020.
Điều 4. Chánh Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài
nguyên và Môi trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau; Thủ
trưởng các sở, ban, ngành và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Dũng
|