|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/CT-UBND
|
Sơn La, ngày 08
tháng 01 năm 2025
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU
HỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA NĂM 2025
Trong thời gian gần đây tình
hình, cháy, nổ, sự cố, tai nạn trên toàn quốc diễn biến phức tạp, nhất là tại
khu dân cư, chung cư cao tầng, khu công nghiệp, chợ, cơ sở sản xuất, kinh
doanh, quán karaoke… đặc biệt, vụ cháy xảy ra đối với nhà trọ kết hợp kinh
doanh xe điện tại số 1, hẻm 31, ngách 98, ngõ 43 đường Trung Kính, phường Trung
Hòa, quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội ngày 24/5/2024 là vụ việc đặc biệt nghiêm
trọng, gây hậu quả, thiệt hại nặng nề về người và tài sản của Nhân dân, ảnh hưởng
đến an ninh, trật tự và đời sống của người dân. Đối với địa bàn tỉnh Sơn La,
trong năm 2024 xảy ra 20 vụ cháy (13 vụ cháy nhà, 07 vụ cháy rừng),
tăng 15 vụ (400%) so với năm 2023, gây thiệt hại về tài sản ước tính hơn
1.520 triệu đồng, khoảng 22,65 ha rừng các loại. Tình hình cháy, nổ, sự cố, tai
nạn hiện nay là nghiêm trọng, cùng với đó là tình hình vi phạm, tồn tại, thiếu
sót trong công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh còn nhiều vấn đề[1], đặt ra yêu cầu cấp thiết
đòi hỏi phải có tư duy, nhận thức, phương pháp, cách làm mới trong lãnh đạo, quản
lý, điều hành, tổ chức thực hiện của các cấp, các ngành, các địa phương, nòng cốt
là các lực lượng chuyên trách trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ (PCCC và CNCH) và ý thức tự giác cao của người dân trong công tác
này.
Năm 2024, bám sát sự lãnh đạo,
chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy
ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh đã tập trung chỉ đạo,
triển khai nhiều giải pháp về PCCC và CNCH, qua đó đã đạt được những kết quả
tích cực. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về PCCC đã có nhiều chuyển biến,
phong trào toàn dân PCCC ngày càng rộng khắp và dần đi vào thực chất; không để
xảy ra các vụ cháy, nổ lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người, tài sản, góp phần
đảm bảo an ninh, trật tự, phục vụ đắc lực sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh. Tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những tồn tại,
hạn chế; đồng thời chủ động triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp bảo
đảm an toàn PCCC và CNCH mùa hanh khô, bảo vệ tết Nguyên đán Ất Tỵ, các sự kiện
lớn của đất nước, của tỉnh trong năm 2025. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị
như sau:
1. Lãnh
đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị, doanh
nghiệp tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các Nghị
quyết, Quyết định, Chỉ thị, Kế hoạch của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ và Bộ Công an trong công tác PCCC và CNCH. Trọng tâm là tham mưu
triển khai thực hiện Quyết định số 1492/QĐ- TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng
Chính phủ về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban bí thư về tiếp
tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban bí thư khóa XI về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Quyết định số
630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục hoàn thiện, nâng
cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC; Chỉ thị số 01/CT-TTg
ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác PCCC trong tình
hình mới; Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tăng
cường công tác phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ,
nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh; Chỉ thị số 46/CT-TTg ngày
23/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp cấp bách trong công tác
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ,
địa điểm tập trung đông người dịp Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán năm 2025;
Quyết định số 819/QĐ-TTg ngày 07/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy
hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm
2050;…
2. Công an
tỉnh
- Tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh
tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy.
- Phối hợp với các đơn vị liên
quan tham mưu triển khai Luật PCCC và CNCH; tiếp tục phối hợp các đơn vị liên
quan tổ chức triển khai Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Thực hiện chuyển đổi số, kết nối, chia sẻ dữ liệu về PCCC và cảnh báo cháy sớm
theo quy định của pháp luật.
- Tiếp tục triển khai xây dựng
lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh
nhuệ, hiện đại theo tinh thần của Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ
Chính trị và Đề án số 10/ĐA-BCA- C07 ngày 15/3/2023 của Bộ Công an.
- Chủ trì, tham mưu với UBND tỉnh
chỉ đạo triển khai thực hiện: (1) đề xuất HĐND tỉnh ban hành
Nghị quyết trang bị phương tiện PCCC và CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC và
CNCH giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo; (2) Tổ chức
các hoạt động hưởng ứng tháng an toàn PCCC lần thứ 30 (tháng 10/2025),
ngày “Toàn dân PCCC” lần thứ 24 (ngày 04/10/2025); (3) Kiểm
tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước và việc chấp hành các quy định của
pháp luật về PCCC và CNCH của UBND cấp huyện, cấp xã và một số sở, ngành; (4)
Củng cố, kiện toàn, duy trì hoạt động của Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH tỉnh; (5)
Quyết định số 1069/QĐ-UBND ngày 06/6/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh về Ban
hành kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ
2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; (6) Tổ chức Hội thao nghiệp
vụ chữa cháy và CNCH của lực lượng PCCC cơ sở dân phòng và “Tổ liên gia an
toàn PCCC” toàn tỉnh năm 2025; (7) Diễn tập phương án chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ cấp tỉnh năm 2025 tại nhà máy thủy điện Huội Quảng thuộc
Công ty Thủy điện Huội Quảng - Bản Chát.
- Triển khai đồng bộ các nhiệm vụ,
giải pháp nhằm bảo đảm an toàn PCCC và CNCH trong mùa hanh khô 2024-2025; bảo vệ
an toàn không để xảy ra cháy, nổ lớn gây thiệt hại nghiêm trọng trong dịp tết
Nguyên đán Ất Tỵ; dịp diễn ra Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu
toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; các mục tiêu trọng điểm và các sự kiện quan trọng
của đất nước, của tỉnh; các đoàn cấp cao của Đảng, Nhà nước, quốc tế đến thăm
và làm việc tại Sơn La.
- Tổ chức, triển khai thực hiện
tốt công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn theo phương châm “Bốn
tại chỗ” và “Ba sẵn sàng” để chủ động phòng tránh, ứng phó kịp thời,
khẩn trương khắc phục có hiệu quả.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị, địa phương liên quan thực hiện: (1) Tổ chức hội
thao nghiệp vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ kết hợp diễn tập phương án chữa
cháy và CNCH điển hình lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH; (2) Tổ
chức diễn tập phương án chữa cháy và CNCH cấp huyện; (3) Hướng
dẫn tổ chức Hội thao nghiệp vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của lực lượng PCCC
cơ sở, dân phòng và “Tổ liên gia an toàn PCCC” cấp huyện năm 2025; (4)
Tổng rà soát, kiểm tra, phúc tra trên toàn tỉnh về công tác PCCC và CNCH,
chú ý tập trung vào các cơ sở tập trung đông người, khu dân cư có nhiều nhà ở kết
hợp sản xuất kinh doanh, các khu vực nguy cơ rủi ro cháy, nổ cao; (5)
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, trải nghiệm thực hành chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ đồng loạt tại địa bàn, khu dân cư tối thiểu 01 lần/quý; (6)
Tập huấn nghiệp vụ PCCC và CNCH cho Chính quyền cấp cơ sở; lực lượng PCCC
chuyên ngành, PCCC cơ sở, dân phòng, lực lượng tham gia đảm bảo an ninh trật tự
ở cơ sở đáp ứng được yêu cầu là lực lượng nòng cốt trong công tác PCCC và CNCH
tại chỗ…; (7) Thành lập đội tuyển và tham gia Hội thi Thể
thao Nghiệp vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong Chương trình Đại hội khỏe “Vì
An ninh Tổ quốc” lần thứ IX năm 2025 do Bộ Công an tổ chức; (8)
Nghiên cứu, đề xuất với cấp có thẩm quyền xem xét cơ chế hỗ trợ trang bị
phương tiện chữa cháy cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh, bảo đảm thiết
thực, hiệu quả, đúng theo quy định và phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh ; (9)
Nghiên cứu, đề xuất với cấp có thẩm quyền bố trí quỹ đất để xây dựng Trung
tâm huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy và CNCH và Đội Cảnh sát Chữa cháy và CNCH đặc
biệt tinh nhuệ thuộc Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH; trung tâm giáo dục cộng đồng
về PCCC và CNCH; triển khai Đội Cảnh sát PCCC và CNCH khu vực huyện Quỳnh Nhai.
- Phối hợp với các sở, ngành và
Chính quyền cơ sở tiếp tục triển khai thực hiện Công điện số 220/CĐ-TTg ngày
05/4/2023 và Công điện 825/CĐ-TTg ngày 15/9/2023 của Thủ tướng Chính phủ, hướng
dẫn và yêu cầu cơ sở ký cam kết khắc phục các vi phạm, tồn tại, hạn chế về PCCC
và CNCH với thời hạn hoàn thành cụ thể; tổ chức kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc việc
khắc phục của cơ sở; kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật đối với những
cơ sở không thực hiện khắc phục.
- Đôn đốc, hướng dẫn Chính quyền
cơ sở chỉ đạo xây dựng các mô hình về an toàn PCCC và CNCH theo Chỉ thị số
01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng
cháy, chữa cháy trong tình hình mới: “Tổ liên gia an toàn PCCC”, “Điểm chữa
cháy công cộng”; tuyên truyền, tập huấn về PCCC và CNCH đảm bảo 100% người
đứng đầu cơ sở thuộc diện quản lý và chủ hộ gia đình được tuyên truyền, tập huấn
về PCCC và CNCH; nhân rộng và ra mắt các cụm dân cư an toàn về PCCC, tối thiểu
mỗi xã 01 cụm dân cư an toàn về PCCC.
- Tăng cường tuyên truyền về
nguy cơ cháy, nổ, thường xuyên tập huấn kỹ năng thoát nạn, chữa cháy, phổ biến
kiến thức, quy định của pháp luật về điều kiện an toàn PCCC đối với từng công
trình, cơ sở, nhà ở, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.
- Tổ chức kiểm tra về PCCC đối
với các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ, địa điểm tập trung đông người trong dịp
Tết Nguyên đán năm 2025; tập trung kiểm tra, hướng dẫn khắc phục các sơ hở, thiếu
sót, xử lý nghiêm các vi phạm về PCCC theo quy định. Trường hợp vi phạm nghiêm
trọng quy định phải kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động.
- Tăng cường huấn luyện, bồi dưỡng
nghiệp vụ về PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng, lực lượng tham gia bảo vệ an
ninh, trật tự ở cơ sở, lực lượng PCCC cơ sở, lực lượng PCCC chuyên ngành thực
hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”, sẵn sàng tổ chức chữa cháy, CNCH hiệu
quả, kịp thời ngay tại địa bàn, cơ sở khi có cháy nổ, tai nạn, sự cố xảy ra.
3. Sở Tư
pháp: Tham mưu với UBND tỉnh, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục
pháp luật tỉnh: (1) Đưa nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật
về PCCC và CNCH vào Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2025; (2)
hướng dẫn, chỉ đạo các ngành thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục
pháp luật cấp tỉnh và Hội đồng các huyện, thành phố thực hiện; (3)
Tổ chức cuộc thi tìm hiểu Luật PCCC và CNCH.
4. Sở Thông
tin và Truyền thông: Chỉ đạo các nhà mạng viễn thông phối hợp với
Công an tỉnh định kỳ gửi tin nhắn cho các thuê bao di động để khuyến cáo, cảnh
báo và hướng dẫn các kỹ năng phòng ngừa, xử lý các tình huống cháy, nổ, tai nạn,
sự cố.
5. Các cơ
quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng, đổi mới nội dung, hình thức
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về pháp luật, kiến thức, kỹ năng PCCC và CNCH,
đặc biệt là kỹ năng thoát nạn khi có tình huống cháy, nổ xảy ra cho công chức,
viên chức, người lao động và mọi tầng lớp Nhân dân; đa dạng các hình thức tuyên
truyền bằng nhiều ngôn ngữ của đồng bào các dân tộc ở địa phương, trong đó cần
đẩy mạnh ứng dụng các nền tảng mạng xã hội phục vụ công tác tuyên truyền về
PCCC và CNCH; tập trung tuyên truyền vào các thời điểm có nguy cơ cháy, nổ cao,
diễn biến thời tiết, khí hậu phức tạp.
6. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh xây
dựng Kế hoạch kiểm tra, tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về PCCC rừng cho
các chủ rừng và lực lượng Kiểm lâm trên địa bàn toàn tỉnh. Tổ chức tổng rà
soát, thống kê và kiểm tra, đánh giá các phương án PCCC rừng do chủ rừng, UBND
cấp xã lập; lựa chọn diễn tập một số phương án điển hình để đánh giá, rút kinh
nghiệm.
7. Sở Xây dựng
- Hướng dẫn, phối hợp, kiểm tra
công tác thẩm định, cấp phép, quản lý trật tự xây dựng đối với các dự án, công
trình thuộc đối tượng thẩm duyệt, thiết kế về PCCC, đặc biệt là các nhà ở nhiều
căn hộ; nhà ở chuyển đổi công năng sử dụng thành nhà nghỉ, nơi trông giữ trẻ,
phòng khám, cho thuê văn phòng, bảo quản, kinh doanh mặt hàng dễ cháy, nổ; cơ sở
kinh doanh dịch vụ vui chơi, giải trí, karaoke... Xử lý nghiêm các trường hợp
xây dựng sai phép, trái phép, các trường hợp tự ý chuyển đổi công năng từ nhà ở
riêng lẻ sang các loại hình sản xuất, kinh doanh khác mà không bảo đảm điều kiện
an toàn PCCC.
- Xây dựng, ban hành và tổ chức
thực hiện Kế hoạch thực hiện các giải pháp phát triển đồng bộ hệ thống cấp nước
phòng cháy, chữa cháy tại các đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp; các đường
ống, họng, trụ lấy nước chữa cháy đảm bảo các yêu cầu về lưu lượng, áp lực cần
thiết theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn về phòng cháy, chữa cháy và được lắp đặt
thống nhất trên toàn bộ hệ thống cấp nước đô thị, khu công nghiệp và các địa
bàn trọng điểm.
8. Sở Công
Thương: Thường xuyên kiểm tra, tuyên truyền, hướng dẫn về bảo đảm an
toàn PCCC trong sử dụng điện sinh hoạt và sản xuất; các cơ sở bảo quản, kinh
doanh, sử dụng hóa chất, xăng dầu, khí LPG, vật liệu nổ công nghiệp trên địa
bàn tỉnh.
9. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch: Chỉ đạo, rà soát công tác cấp Giấy phép đủ điều
kiện kinh doanh, tăng cường hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra đối với dịch vụ
karaoke, các cơ sở lưu trú theo quy định tại Nghị định số 54/2019/NĐ- CP ngày
19/6/2019 của Chính phủ, kiên quyết thu hồi giấy phép khi cơ sở không đảm bảo
điều kiện về PCCC, ANTT.
10. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
- Chủ trì thẩm định báo cáo đề
xuất chủ trương đầu tư các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng PCCC và CNCH theo quy định
của Luật Đầu tư công.
- Phối hợp với Công an tỉnh triển
khai thực hiện Phương án phát triển hạ tầng phòng cháy, chữa cháy theo Quy hoạch
tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1676/QĐ-TTg ngày
25/12/2023 (Công văn số 3266/UBND-TH ngày 26/7/2024 của UBND tỉnh).
- Hướng dẫn các đơn vị, địa
phương lập kế hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm, trong đó bố trí vốn cho
các dự án thực hiện khắc phục các tồn tại, thiếu sót về PCCC đối với các đối tượng
thuộc diện điều chỉnh của Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 19/11/2021 của Hội
đồng nhân dân tỉnh về Quy định xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng
cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Sơn La được đưa vào sử dụng trước ngày Luật
phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 (Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND) theo
quy định của Luật Đầu tư công.
- Thẩm định và trình cấp có thẩm
quyền bố trí vốn đầu tư xây dựng trụ sở Đội Cảnh sát PCCC và CNCH đặc biệt tinh
nhuệ gắn với trung tâm huấn luyện nghiệp vụ PCCC, trung tâm giáo dục cộng đồng
tại địa bàn thành phố Sơn La theo quy định của Luật Đầu tư công.
11. Sở Tài
chính
- Căn cứ dự toán do Công an tỉnh
lập, tổng hợp, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền bổ sung kinh phí cho Công an
tỉnh thực hiện các hoạt động PCCC và CNCH năm 2025 đảm bảo theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn luật và phù hợp với khả năng cân đối
của ngân sách địa phương.
- Phối hợp với Công an tỉnh
tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết trang bị phương tiện
PCCC&CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH giai đoạn 2026-2030 và những
năm tiếp theo.
12. Sở
Giáo dục và Đào tạo
- Tăng cường phổ biến, lồng
ghép nội dung kiến thức và kỹ năng PCCC và CNCH vào chương trình giảng dạy, hoạt
động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác phù hợp với từng môn học,
cấp học.
- Tổ chức tập huấn kiến thức
pháp luật, kỹ năng PCCC và CNCH cho các đối tượng giáo viên, cán bộ quản lý
giáo dục; tiếp tục chỉ đạo, triển khai thực hiện Thông tư số 06/2022/TT-BGDĐT
ngày 11/5/2022 hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho học
sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục.
- Tổ chức cho cán bộ, giáo
viên, học sinh ký cam kết đảm bảo an toàn PCCC và không sản xuất, tàng trữ,
buôn bán, vận chuyển và đốt các loại pháo mà pháp luật không cho phép.
- Bố trí nguồn vốn và chỉ đạo
các đơn vị trực thuộc trong diện điều chỉnh của Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND
khẩn trương hoàn thành việc khắc phục những tồn tại, thiếu sót về PCCC.
- Tiếp tục phối hợp với các đơn
vị chức năng tổ chức khắc phục các tồn tại, vi phạm quy định về PCCC và CNCH đối
với các cơ sở Giáo dục trực thuộc trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo tại Công văn số
619/UBND-NC ngày 09/02/2024 của UBND tỉnh.
13. Sở Y tế
- Chỉ đạo tổ chức huy động lực
lượng, phương tiện của ngành y tế tham gia CNCH, cấp cứu, điều trị nạn nhân bị
thương đối với các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn có thiệt hại về người. Chịu
trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị thuộc ngành Y tế tổ chức thực hiện tốt công tác
đảm bảo an toàn PCCC và CNCH trong các cơ sở y tế, khám chữa bệnh.
- Bố trí nguồn vốn và chỉ đạo
các đơn vị trực thuộc thuộc diện điều chỉnh của Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND
khẩn trương hoàn thành việc khắc phục những tồn tại, thiếu sót về PCCC.
- Tiếp tục phối hợp với các đơn
vị chức năng tổ chức khắc phục các tồn tại, vi phạm quy định về PCCC và CNCH đối
với các cơ sở Y tế theo chỉ đạo tại Công văn số 1385/UBND-NC ngày 03/4/2024 của
UBND tỉnh.
14. Sở Nội
vụ: Phối hợp với Công an tỉnh phát động phong trào thi đua “Toàn
dân PCCC và CNCH”; tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH
theo quy định.
15. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh: Phối hợp với
lực lượng Công an và các lực lượng khác tham gia trong công tác phòng, chống
cháy, nổ; phòng ngừa, ứng phó với các sự cố, tai nạn lớn; đồng thời trực tiếp
xây dựng, triển khai kế hoạch PCCC và CNCH trong lực lượng.
16. Ủy ban
nhân dân các cấp
- Chỉ đạo củng cố, kiện toàn
Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH ở cấp mình; sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động hiệu lực,
hiệu quả.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức
kiểm tra: (1) Bảo đảm an toàn PCCC và CNCH trong mùa hanh
khô, dịp tết nguyên đán Ất Tỵ năm 2025, bảo vệ Đại hội Đảng bộ các cấp và các sự
kiện lớn của đất nước, của tỉnh trong năm 2025; (2) Việc lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện chức năng quản lý nhà nước về PCCC và CNCH thuộc phạm vi
quản lý; (3) Không để xảy ra tình trạng đốt pháo trái phép tại
các địa phương trong dịp Tết.
- Tăng cường công tác tuyên
truyền, rà soát các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao trên địa bàn, đặc biệt là các
khu vực tập trung đông dân cư sinh sống, các nhà ở nhiều căn hộ; nhà ở chuyển đổi
công năng sử dụng thành nhà nghỉ, nơi trông giữ trẻ, phòng khám, cho thuê văn
phòng, bảo quản, kinh doanh mặt hàng dễ cháy, nổ; cơ sở kinh doanh dịch vụ vui
chơi, giải trí, karaoke, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh… để kịp thời có biện
pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy nổ, xử lý nghiêm minh, kiên quyết thu hồi giấy
phép, đình chỉ hoạt động các cơ sở không đủ điều kiện về PCCC và CNCH; Tổ chức
rà soát, kiểm tra, phân loại, hướng dẫn các giải pháp đảm bảo an toàn PCCC đối với
nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao
gồm cả nhà ở cho thuê trọ); yêu cầu người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình
phải cam kết, có lộ trình thực hiện các giải pháp tăng cường PCCC trước ngày
30/3/2025. Sau thời gian trên, nếu không tổ chức thực hiện phải dừng hoạt động
cho đến khi thực hiện xong hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng.
- Đưa nội dung phổ biến, giáo dục
pháp luật về PCCC và CNCH vào Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2025,
chỉ đạo Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật trực thuộc thực hiện. Phối
hợp với Công an tỉnh triển khai công tác chuyển đổi số, kết nối, chia sẻ dữ liệu
về PCCC và cảnh báo cháy sớm tại địa bàn, cơ sở.
- Tiếp tục chỉ đạo: (1)
nhân rộng “Cụm dân cư an toàn PCCC” gắn với việc thực hiện Chỉ thị số
32/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ, năm 2025, nhân rộng và ra mắt
các cụm dân cư an toàn về PCCC, tối thiểu mỗi xã 01 cụm dân cư an toàn về PCCC;
(2) Tổ chức rà soát, nhân rộng mô hình “Tổ liên gia an toàn
PCCC” và “Điểm chữa cháy công cộng” theo tiêu chí, hướng dẫn của Cục Cảnh
sát PCCC và CNCH Bộ Công an; (3) tuyên truyền, tập huấn về
PCCC và CNCH đảm bảo 100% người đứng đầu cơ sở thuộc diện quản lý và chủ hộ gia
đình được tuyên truyền, tập huấn về PCCC và CNCH.
- Nghiên cứu triển khai đầu tư
trang bị phương tiện PCCC và CNCH phù hợp cho các hộ nghèo, cận nghèo trên địa
bàn từ nguồn ngân sách địa phương và nguồn xã hội hoá.
- Rà soát quy hoạch khu dân cư,
quy hoạch chỉnh trang đô thị, quy hoạch giải tỏa để có biện pháp, giải pháp hạn
chế nguy cơ cháy, nổ; giải quyết dứt điểm việc cơi nới, chiếm dụng lối đi
chung, cản trở đường giao thông và lối thoát nạn; việc câu, mắc đường dây dẫn
điện, viễn thông không đảm bảo an toàn theo quy định; đồng thời gắn với quy hoạch
về giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc, quỹ đất… phục vụ công tác chữa
cháy, CNCH theo Công văn số 3493/UBND-NC ngày 12/9/2022 của UBND tỉnh về triển
khai các biện pháp giải quyết giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy
và CNCH.
- Rà soát việc thực hiện cấp Giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở
riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ). Trong
quá trình cấp phép xây dựng, cải tạo đối với các loại hình nêu trên phải kiên
quyết yêu cầu người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình thực hiện các giải pháp, điều
kiện đảm bảo an toàn PCCC theo quy định.
- Duy trì quản lý, sử dụng có
hiệu quả phương tiện PCCC và CNCH đã cấp phát cho lực lượng dân phòng trên địa
bàn thuộc phạm vi quản lý.
- Bố trí nguồn kinh phí để đảm
bảo cho công tác PCCC và CNCH năm 2025 tại địa phương.
- Tổ chức Hội thao nghiệp vụ chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ của lực lượng PCCC cơ sở, dân phòng và “Tổ liên gia
an toàn PCCC” trên địa bàn năm 2025. Thành lập đội tuyển tập luyện và tham
gia Hội thao cấp tỉnh.
- Tổ chức diễn tập phương án chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia trên địa
bàn quản lý.
- Tổ chức tuyên truyền trải
nghiệm, thực hành, kỹ năng về PCCC và CNCH đồng loạt 1 lần/quý trên địa bàn quản
lý.
- Giao huyện Quỳnh Nhai chỉ đạo
bố trí quỹ đất, hỗ trợ kinh phí để đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện… triển
khai đội Cảnh sát PCCC và CNCH tại huyện Quỳnh Nhai. Các huyện Yên Châu, Vân Hồ,
Mường La, Bắc Yên, Sốp Cộp rà soát, bố trí quỹ đất để xây dựng trụ sở Đội Cảnh
sát PCCC và CNCH từ năm 2026 đến năm 2030.
- Giao thành phố Sơn La chủ
trì, phối hợp với Công an tỉnh rà soát, bố trí quỹ đất xây dựng Trung tâm huấn
luyện nghiệp vụ chữa cháy và CNCH và Đội Cảnh sát Chữa cháy và CNCH đặc biệt
tinh nhuệ thuộc Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH; trung tâm giáo dục cộng đồng về
PCCC và CNCH.
17. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên; các tổ
chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp
Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị
trực thuộc triển khai thực hiện: (1) Đẩy mạnh hoạt động tuyên
truyền, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác, gương mẫu chấp
hành các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH; (2) Tăng cường
phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC và CNCH bằng nhiều hình thức
phong phú, đa dạng với nội dung phù hợp; (3) Đưa công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH vào sinh hoạt định kỳ, coi đây là nhiệm
vụ thường xuyên của tổ chức, đoàn thể và coi việc chấp hành pháp luật về PCCC
và CNCH là một trong những tiêu chí bình xét thi đua; (4) Tổ
chức đăng ký thi đua xây dựng khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh
nghiệp an toàn, điển hình tiên tiến về PCCC; xây dựng và củng cố lực lượng nòng
cốt trong phong trào PCCC và CNCH ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu theo
phương châm “Bốn tại chỗ”.
18. Các
đơn vị trực thuộc Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và các cơ quan, đơn
vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân
Tích cực tuyên truyền và nghiêm
túc thực hiện các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH, các yêu cầu, kiến nghị
của cơ quan có thẩm quyền nhằm đảm bảo an toàn PCCC và CNCH.
19. Kinh
phí thực hiện các hoạt động PCCC và CNCH năm 2025
- Nguồn ngân sách nhà nước được
đảm bảo trong dự toán chi thường xuyên của các sở, ban, ngành, các huyện, thành
phố theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành; nguồn đóng góp, ủng hộ và các
nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
- Các sở, ban, ngành, các huyện,
thành phố thực hiện lập dự toán, quản lý, sử dụng thanh toán, quyết toán đảm bảo
theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn
thi hành.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, các đơn vị lực lượng vũ trang; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; đề
nghị các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh
chỉ đạo xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị này xong trước ngày
15/01/2025; Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Chỉ thị về UBND tỉnh trước
ngày 15/12/2025 (Kế hoạch và Báo cáo các đơn vị gửi về Công an tỉnh để tổng
hợp, đảm bảo tiến độ yêu cầu).
Giao Công an tỉnh chủ trì giúp
Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc và tổng hợp tình
hình, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Bộ Công an (để b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (để b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Cục Cảnh sát PCCC và CNCH - Bộ Công an;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Các đơn vị lực lượng vũ trang tỉnh;
- Các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh;
- Các tổ chức chính trị, xã hội, nghề nghiệp;
- Báo Sơn La, Đài PTTH tỉnh, Đài Tiếng nói Việt Nam khu vực Tây Bắc;
- Các trường Cao đẳng, Đại học, trường dạy nghề trên địa bàn tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VP UBND tỉnh: CVP, PCVP; Trung tâm Thông tin; Phòng TCHCQT;
- Lưu: VT, NC, ĐH.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Việt
|
[1] Hiện nay trên địa
bàn tỉnh còn: 385 cơ sở giáo dục, 14 cơ sở y tế còn tồn tại, thiếu sót trong
công tác PCCC và CNCH; 29/59 cơ sở thuộc diện điều chỉnh của Nghị quyết 16 chưa
triển khai khắc phục các tồn tại, thiếu sót trong công tác PCCC và CNCH; nhiều
tồn tại, thiếu sót qua công tác kiểm tra chuyên đề PCCC và CNCH được phát hiện,…