|
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 630/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 5 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI VỀ TIẾP TỤC HOÀN THIỆN,
NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA
CHÁY
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ
Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc
hội khóa XIV về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện
chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị quyết
của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện
chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Quốc gia ƯPSC, TT và Tìm kiếm Cứu nạn;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT,
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NC (3).
|
THỦ
TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI VỀ TIẾP TỤC HOÀN THIỆN,
NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA
CHÁY (BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 630 /QĐ-TTG NGÀY 11 THÁNG 5 NĂM 2020 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ)
I. MỤC TIÊU,
YÊU CẦU
1. Mục tiêu
a) Tổ chức thực hiện nghiêm túc
Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội khóa XIV về
tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật
về phòng cháy và chữa cháy (sau đây viết gọn là Nghị quyết số 99/2019/QH14), tạo
sự chuyển biến rõ nét trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;
b) Khắc phục những hạn chế, bất
cập trong công tác phòng cháy, chữa cháy giai đoạn 2014 - 2018 đã được nêu tại điều 2 Nghị quyết số 99/2019/QH14 và Báo cáo số 41/BC-ĐGS ngày
17 tháng 10 năm 2019 của đoàn giám sát Quốc hội về kết quả giám sát “Việc thực
hiện chính sách pháp luật về phòng cháy và chữa cháy giai đoạn 2014 - 2018”.
2. Yêu cầu
a) Tổ chức nghiên cứu, phổ biến,
quán triệt sâu sắc nội dung Nghị quyết số 99/2019/QH14 nhằm nâng cao hơn nữa nhận
thức và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở, chủ hộ gia
đình, chủ rừng, chủ phương tiện giao thông cơ giới và mọi tầng lớp nhân dân
trong công tác bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;
b) Cụ thể hóa đầy đủ các nhiệm
vụ, giải pháp, bảo đảm tính đồng bộ, nhất quán trong triển khai thực hiện Nghị
quyết số 99/2019/QH14. Phân công, xác định rõ nhiệm vụ của các ngành, các cấp;
nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu các bộ, cơ quan trung ương, địa phương
trong triển khai các nhiệm vụ được giao;
c) Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc
ban hành mới các văn bản pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
để hoàn thiện hệ thống pháp luật làm cơ sở triển khai thực hiện các nhiệm vụ và
giải pháp trọng tâm của Nghị quyết số 99/2019/QH14;
d) Bảo đảm các điều kiện về tài
chính, cơ sở vật chất và nguồn nhân lực triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị
quyết số 99/2019/QH14. Kịp thời khen thưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong
việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Hoàn thiện
chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
a) Bộ Công an
- Tham mưu Chính phủ ban hành
các văn bản chỉ đạo tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25
tháng 6 năm 2015 của Ban Bí thư Trung ương đảng về tăng cường sự lãnh đạo của đảng
đối với công tác phòng cháy, chữa cháy, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống
chính trị và toàn dân vào việc thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Nghiên cứu đề xuất Chính phủ
trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Phòng cháy và chữa cháy, hoàn thiện hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật về công tác cứu nạn, cứu hộ đáp ứng yêu cầu thực tiễn
phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm tính khả thi, tính thống nhất trong hệ thống
pháp luật (sau khi tổng kết 10 năm thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Phòng cháy và chữa cháy).
- Nghiên cứu xây dựng, trình
Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng
7 năm 2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa
cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy; Nghị
định số 167/2013/NĐ- CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội,
phòng cháy, chữa cháy, phòng chống bạo lực gia đình, đáp ứng yêu cầu thực tiễn
(hoàn thành trong Quý II năm 2020).
- Phối hợp Bộ Tài chính tham
mưu Chính phủ rà soát, sửa đổi Nghị định số 23/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 02 năm
2018 quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc (hoàn thành trong Quý IV năm 2020).
b) Bộ Công Thương
Chủ trì, phối hợp với Bộ Công
an, Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, rà soát, sửa đổi, bổ sung
các quy định về sử dụng điện để bảo đảm an toàn về phòng cháy, chữa cháy tại các
cơ sở, hộ gia đình (hoàn thành trong Quý IV năm 2021).
c) Bộ Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Bộ Công
an và các cơ quan liên quan rà soát, sửa đổi Nghị định số 23/2018/NĐ-CP ngày 23
tháng 02 năm 2018 quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc, bảo đảm phù hợp yêu cầu
thực tiễn (hoàn thành trong Quý IV năm 2020).
d) Bộ Khoa học và Công nghệ
- Phối hợp với Bộ Công an, Bộ
Xây dựng, Bộ Công thương và các bộ, ngành liên quan xây dựng, sửa đổi, bổ sung,
thẩm định, công bố tiêu chuẩn, ban hành quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến phòng
cháy, chữa cháy, nhất là quy chuẩn kỹ thuật đối với những loại hình cơ sở mới,
quy mô lớn (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung,
ban hành mới các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về sản phẩm điện theo quy định
tại Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật (thực hiện từ năm
2020 và các năm tiếp theo).
- Hướng dẫn các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật, trong đó có tính tới
những yếu tố đặc thù của địa phương (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
đ) Bộ Xây dựng
- Rà soát, hoàn thiện các tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã ban hành, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn,
đáp ứng yêu cầu phòng cháy, chữa cháy (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
- Phối hợp với các bộ, ngành
liên quan xây dựng, ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật có liên quan đến
phòng cháy, chữa cháy đối với các loại công trình xây dựng hiện chưa có tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Công
an xây dựng quy định về xử lý các cơ sở không bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa
cháy (hoàn thành trong Quý II năm 2021).
- Nghiên cứu xây dựng cơ chế quản
lý, giám sát việc lắp đặt hệ thống, thiết bị điện phù hợp với điều kiện thực tế
tại cơ sở, hộ gia đình theo quy định của pháp luật về xây dựng nhằm giảm thiểu
nguy cơ cháy, nổ có nguyên nhân do sự cố hệ thống điện và thiết bị điện (thực
hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Rà soát, sửa đổi hoặc xây dựng
mới các văn bản quy phạm pháp luật quy định chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của
chủ đầu tư, ban quản lý nhà chung cư trong công tác phòng cháy, chữa cháy, công
tác quản lý, sử dụng quỹ bảo trì nhà chung cư, bố trí nguồn kinh phí duy trì, bảo
dưỡng hệ thống kỹ thuật và phục vụ hoạt động phòng cháy, chữa cháy (thực hiện
theo tiến độ của Luật sửa đổi, bổ sung Luật Nhà ở năm 2014).
e) Bộ Giáo dục và đào tạo
Xây dựng, ban hành Thông tư quy
định về việc lồng ghép kiến thức và kỹ năng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở
giáo dục khác phù hợp với từng ngành học, cấp học (hoàn thành trong Quý IV năm
2020).
g) Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội
Chủ trì, phối hợp với Bộ Công
an, Bộ Tài chính nghiên cứu, rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của Thông
tư liên tịch số 52/2015/TTLT-BLĐTBXH-BCA-BTC ngày 10 tháng 12 năm 2015 hướng dẫn
chế độ đối với người được điều động, huy động trực tiếp chữa cháy, phục vụ chữa
cháy và cán bộ, đội viên đội dân phòng, đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở, chuyên
ngành tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy (hoàn thành
trong quý IV năm 2020).
h) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
- Tham mưu Hội đồng nhân dân
cùng cấp ban hành Nghị quyết quy định việc xử lý đối với các cơ sở trên địa bàn
quản lý không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy được đưa vào sử dụng trước
ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực thi hành (hoàn thành trong năm
2021).
- Rà soát các cơ sở, công
trình, phương tiện giao thông có tính chất đặc thù của địa phương để xây dựng
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật địa phương về bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa
cháy đối với các loại hình, đối tượng đặc thù nhưng chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn
về bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy (hoàn thành trong năm 2022).
2. Nâng cao
hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục pháp luật về phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
a) Bộ Công an
- Hướng dẫn, đôn đốc các bộ,
ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức,
kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2020 và
các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa
phương phối hợp chặt chẽ với cơ quan thông tin đại chúng xây dựng, đăng, phát
tin, bài, phóng sự tuyên truyền công tác bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ; hướng dẫn người dân biện pháp phòng cháy, chữa cháy và
thoát nạn khi có cháy, nổ, tai nạn, sự cố xảy ra; biểu dương người tốt, việc tốt
trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; thông báo công khai
các dự án, công trình vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trên các phương
tiện thông tin đại chúng để các cơ quan, tổ chức và người dân cùng tham gia
giám sát (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Xây dựng đề án “Đổi mới, nâng
cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật và kiến thức
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đáp ứng yêu cầu tình hình mới” (hoàn
thành trong Quý IV năm 2020).
b) Bộ Thông tin và Truyền thông
- Hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan
báo chí trung ương và địa phương dành thời lượng tuyên truyền công tác bảo đảm
an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; tăng thời lượng tuyên truyền,
phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo hệ thống thông tin cơ
sở (Đài truyền thanh cấp huyện và đài truyền thanh xã, phường, thị trấn) thông
tin về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ở địa bàn cơ sở (thực
hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
c) Bộ Giáo dục và đào tạo
Chủ trì, phối hợp với Bộ Công
an chỉ đạo các đơn vị chức năng, hoàn thiện tài liệu, giáo trình, bài giảng bồi
dưỡng kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ để lồng
ghép vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa và hoạt động trải nghiệm
trong cơ sở giáo dục phù hợp với từng cấp bậc học theo quy định của Luật Phòng
cháy và chữa cháy (bắt đầu thực hiện từ năm học 2021 - 2022).
d) Các bộ, ngành, cơ quan liên
quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, làm tốt công tác phòng cháy,
chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến
thức, kỹ năng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ nhằm vận động cán bộ,
công nhân, viên chức, người lao động thấy rõ trách nhiệm của mình tự giác, tình
nguyện tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ
năm 2020 và các năm tiếp theo).
đ) Các cơ quan báo chí ở trung
ương và địa phương
Dành thời lượng, khung giờ phát
sóng các chương trình tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; đổi mới nội dung, biện pháp tuyên truyền, đặc
biệt là kỹ năng thoát nạn, kỹ năng sử dụng các phương tiện, thiết bị chữa cháy
ban đầu (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
e) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
- Chỉ đạo đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về phòng cháy, chữa cháy cho mọi tầng
lớp nhân dân; đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp, phương pháp tuyên truyền
nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức pháp luật, kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa
cháy, kỹ năng thoát nạn, sử dụng các phương tiện, thiết bị chữa cháy ban đầu;
phát hành cẩm nang, tờ rơi phổ biến kiến thức bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa
cháy tới các hộ gia đình, người lao động (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
- Chỉ đạo cơ quan báo chí,
tuyên truyền tại địa phương tăng cường xây dựng tin, bài, phóng sự, hướng dẫn
các biện pháp phòng cháy, chữa cháy và thoát nạn khi có sự cố cháy, nổ xảy ra
(thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
3. Tập trung
xây dựng phong trào toàn dân tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ
a) Bộ Công an
- Tích cực xây dựng phong trào
Toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gắn với xây dựng
phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
- Chủ trì tham mưu Chính phủ tổ
chức triển khai thực hiện “Thí điểm giao một số nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy
cho lực lượng bảo vệ dân phố, lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở
cơ sở” (hoàn thành trong Quý I năm 2021).
- Xây dựng bộ tài liệu hướng dẫn
việc tự kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy cho người đứng đầu cơ sở, cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp (hoàn thành trong Quý III năm 2020).
b) Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Tham mưu Thủ tướng Chính phủ
đưa nội dung bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy vào tiêu chí Quốc gia về xây
dựng nông thôn mới (hoàn thành trong Quý IV năm 2020).
c) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
- Phối hợp với Bộ Công an triển
khai thực hiện “Thí điểm giao nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy cho lực lượng bảo
vệ dân phố, lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở” (bắt đầu
triển khai trong Quý I năm 2021).
- Chỉ đạo xây dựng phong trào
toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy sâu rộng, với phương châm “bốn tại chỗ”
(lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ),
nòng cốt là lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở và lực
lượng phòng cháy, chữa cháy chuyên ngành (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
- Chỉ đạo rà soát, sửa đổi, bổ
sung, xây dựng mới quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức
có liên quan trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; xác định
rõ cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác chỉ huy, hiệp đồng,
bảo đảm thống nhất, chặt chẽ khi xử lý các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn, nhất là
các vụ việc phải huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia (hoàn thành
trong Quý IV năm 2020).
- Xây dựng, nhân rộng điển hình
tiên tiến theo hướng tự phòng, tự quản về phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư,
khu công nghiệp, cơ quan, đơn vị, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ; giải quyết chế
độ, chính sách kịp thời, thỏa đáng đúng quy định đối với người bị thương, hy
sinh hoặc thiệt hại về tài sản khi tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; kịp thời
động viên, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
- Chỉ đạo vận động, khuyến
khích người dân tình nguyện tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Kiện toàn ban chỉ đạo phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại địa phương phù hợp với yêu cầu thực tế
(hoàn thành trong Quý IV năm 2020).
d) Các bộ, ngành chỉ đạo kiện
toàn ban chỉ đạo phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp với yêu cầu
thực tế; kiện toàn lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở và lực lượng phòng
cháy, chữa cháy chuyên ngành theo quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy (hoàn
thành trong Quý IV năm 2020).
4. Xây dựng
chiến lược, kế hoạch, phương án phòng cháy, chữa cháy
a) Bộ Công an
- Chủ trì, phối hợp Bộ Kế hoạch
và đầu tư, Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
lập quy hoạch hạ tầng về phòng cháy, chữa cháy giai đoạn 2021 - 2030 tầm nhìn đến
năm 2050 theo Quyết định số 995/QĐ-TTg ngày 09 tháng 8 năm 2018 của Thủ tướng
Chính phủ (hoàn thành trong Quý IV năm 2021).
- Chủ trì tham mưu Chính phủ điều
chỉnh, bổ sung đề án “Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” trong nội dung quy
hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
2050 (hoàn thành trong Quý IV năm 2021).
b) Bộ Công Thương
- Chỉ đạo thực hiện nghiêm quy
định của pháp luật về quy hoạch, xây dựng, phòng cháy, chữa cháy đối với cơ sở
sản xuất, kinh doanh hóa chất trong phạm vi quản lý (thực hiện từ năm 2020 và
các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương rà soát, lập kế hoạch di dời kho chứa,
công trình chế biến sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ ở
khu dân cư, nơi tập trung đông người (hoàn thành trong Quý IV năm 2021).
c) Bộ Xây dựng
Chủ trì, phối hợp với Bộ Giao
thông vận tải, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bảo đảm
tính thống nhất giữa xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng giao thông trong tổng
thể quy hoạch đáp ứng yêu cầu phòng cháy, chữa cháy (thực hiện từ năm 2020 và
các năm tiếp theo).
d) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
- Khi xem xét quy hoạch phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương phải xem xét tới quy hoạch hạ tầng phòng
cháy, chữa cháy; tổ chức rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội đã ban hành để bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy
(thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo xây dựng, rà soát, sửa
đổi và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả quy hoạch hạ tầng phòng cháy,
chữa cháy của địa phương; xây dựng kế hoạch, giải pháp phòng cháy, chữa cháy,
nhất là đối với địa bàn, công trình trọng điểm quốc gia, khu đô thị, khu công
nghiệp, khu công nghệ cao, trung tâm thương mại có nguy cơ cháy, nổ cao, rừng
phòng hộ, rừng đặc dụng; xây dựng và hướng dẫn thực hiện các mô hình tự quản,
mô hình liên gia, liên cơ quan, liên khu vực trong bảo đảm an toàn phòng cháy,
chữa cháy (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Công
Thương rà soát, lập kế hoạch di dời kho chứa, công trình chế biến sản phẩm dầu
mỏ, khí đốt, các cơ sở sản xuất, kinh doanh loại hàng, hóa chất nguy hiểm về
cháy, nổ ra khỏi khu dân cư, nơi tập trung đông người bảo đảm khoảng cách an
toàn theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy (hoàn thành
trong Quý IV năm 2021).
đ) Các bộ, ngành khi xem xét,
phê duyệt chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực phải xem xét tới các yếu tố bảo
đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường (thực hiện từ năm 2020
và các năm tiếp theo).
5. Nâng cao hiệu
quả công tác thanh tra, kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy
a) Bộ Công an
- Xây dựng phương án, giải pháp
xử lý dứt điểm các công trình đang tồn tại vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa
cháy; chấm dứt tình trạng cơ sở, công trình xây dựng đưa vào sử dụng khi chưa
có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy của cơ quan Cảnh
sát phòng cháy, chữa cháy (hoàn thành trong Quý IV năm 2020).
- Chỉ đạo lực lượng Công an
nhân dân tăng cường điều tra cơ bản, rà soát, nắm chắc địa bàn, phân loại cơ sở
theo mức độ nguy hiểm cháy, nổ; lập danh sách địa bàn, cơ sở trọng điểm có nguy
cơ cao xảy ra cháy lớn để tập trung triển khai biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn
cháy lớn. Trong quá trình kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy nếu phát hiện
sai phạm, kiên quyết xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về phòng
cháy, chữa cháy và xem xét trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức có liên
quan; kiến nghị cấp ủy, chính quyền địa phương kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ
dự án đang triển khai thi công có vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy
(thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với cơ quan thông
tin đại chúng công khai các dự án, công trình vi phạm quy định của pháp luật về
phòng cháy, chữa cháy nhưng chậm hoặc chưa được khắc phục để các bộ, ngành, địa
phương và người dân cùng tham gia giám sát (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
- Rà soát quy định về chế độ kiểm
tra định kỳ an toàn phòng cháy, chữa cháy của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy để trình Chính phủ xem xét sửa đổi phù hợp với tình hình thực tiễn, tăng
cường trách nhiệm tự kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy của người đứng đầu
cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ rừng, chủ phương tiện giao thông (hoàn thành trong
Quý II năm 2020).
- Thực hiện công tác kiểm định
phương tiện phòng cháy, chữa cháy trước khi lưu thông trên thị trường đối với
các phương tiện nhập khẩu và sản xuất trong nước thay thế hình thức kiểm định
lưu thông hiện nay, nhằm bảo đảm chất lượng hàng hoá, bảo đảm quyền lợi người
tiêu dùng (thực hiện từ năm 2020).
- Phối hợp với Bộ Tài chính
tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm quy định pháp luật về bảo
hiểm cháy, nổ bắt buộc của các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ; tuyên truyền, phổ
biến pháp luật về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc (thực hiện từ năm 2020 và các năm
tiếp theo).
b) Bộ Xây dựng
- Chỉ đạo đơn vị chức năng
trong quá trình thanh tra, kiểm tra các công trình xây dựng, nếu phát hiện sơ hở,
thiếu sót trong công tác phòng cháy, chữa cháy phải yêu cầu chủ đầu tư tổ chức
khắc phục ngay; trường hợp cần thiết, thông tin cho đơn vị chức năng của Bộ
Công an để phối hợp xử lý (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Tăng cường công tác quản lý
nhà nước trong hoạt động xây dựng, phối hợp với Bộ Công an trong công tác thẩm
định, nghiệm thu công trình xây dựng gắn với thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng
cháy, chữa cháy; không cấp phép xây dựng, cấp phép hoạt động đối với công trình
chưa được thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy; chấm dứt tình trạng
cơ sở, công trình xây dựng đưa vào sử dụng khi chưa có văn bản chấp thuận kết
quả nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
c) Bộ Công Thương
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có
liên quan thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương tăng cường kiểm
tra, xử lý hành vi vi phạm về an toàn trong sử dụng điện (thực hiện từ năm 2020
và các năm tiếp theo).
d) Bộ Tài chính
Tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát các doanh nghiệp bảo hiểm thực hiện bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc theo
quy định; xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc của
doanh nghiệp bảo hiểm; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo hiểm cháy, nổ bắt
buộc (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
Đ) Thanh tra Chính phủ
Tăng cường công tác quản lý nhà
nước về hoạt động thanh tra, trong đó có thanh tra việc thực hiện chính sách,
pháp luật liên quan đến hoạt động phòng cháy, chữa cháy theo chức năng, nhiệm vụ
được giao (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
e) Các cơ quan báo chí ở trung
ương và địa phương phối hợp với cơ quan Công an công khai các dự án, công trình
vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trên các phương tiện thông tin đại
chúng để các cơ quan, tổ chức và người dân cùng tham gia giám sát (thực hiện từ
năm 2020 và các năm tiếp theo).
g) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
- Chỉ đạo kiểm soát, giám sát
chặt chẽ hoạt động đầu tư, thi công các công trình xây dựng tại địa phương; kiểm
tra, kiểm soát chặt chẽ hồ sơ thiết kế và cấp phép xây dựng; hướng dẫn chủ đầu
tư thực hiện đúng quy định của pháp luật về xây dựng và phòng cháy, chữa cháy;
tổ chức thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy, cấp phép hoạt động
đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức
năng trong công tác thẩm định, nghiệm thu công trình xây dựng, cấp phép xây dựng,
cấp phép hoạt động gắn với công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về phòng
cháy, chữa cháy; kịp thời phát hiện sai phạm trong quản lý đầu tư xây dựng công
trình (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Thực hiện nghiêm túc chế độ
thanh tra, kiểm tra theo quy định của pháp luật, kiên quyết xử lý trường hợp vi
phạm; có biện pháp đôn đốc, yêu cầu khắc phục sơ hở, thiếu sót về phòng cháy,
chữa cháy và an toàn trong sử dụng điện; làm rõ trách nhiệm người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, cơ sở vi phạm và những người có liên quan; tăng cường hướng dẫn
người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ rừng, chủ phương
tiện giao thông tự kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy và an toàn trong sử dụng
điện trong phạm vi quản lý của mình (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng
công khai các dự án, công trình vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy trên
phương tiện thông tin đại chúng để các cơ quan, tổ chức và người dân cùng tham
gia giám sát (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
6. Nâng cao hiệu
quả công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy, chữa cháy
a) Bộ Công an
- Kiện toàn tổ chức, bộ máy, nâng
cao năng lực, sức chiến đấu của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy chính
quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; bố trí lực lượng, phương tiện phù hợp ở các
địa bàn trọng điểm để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; nghiên cứu, quyết định theo thẩm
quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quy định chế độ, chính sách thu hút cán bộ,
chiến sĩ làm công tác chữa cháy, đặc biệt là lái xe và những người trực tiếp
làm nhiệm vụ sửa chữa, bảo dưỡng trang thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa
cháy yên tâm phục vụ lâu dài trong lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy (thực
hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Rà soát các quy định về phân
công, phân cấp, cơ chế phối hợp, thông tin chỉ huy phòng cháy, chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ trong lực lượng Công an nhân dân phù hợp với mô hình tổ chức mới của
Bộ Công an (hoàn thành trong Quý IV năm 2020).
- Nghiên cứu, xây dựng các cơ sở
huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại các vùng miền, khu vực và địa
phương; chỉ đạo tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ
cho lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở, chuyên ngành để
phát huy vai trò nòng cốt trong công tác phòng cháy, chữa cháy tại chỗ. Bảo đảm
phối hợp, hiệp đồng có hiệu quả giữa lực lượng Công an với Quân đội, Kiểm lâm
và các lực lượng khác trong hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
(thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Chú trọng phát triển mạng lưới
các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy tại địa bàn, khu vực trọng điểm bảo đảm
về quân số, phương tiện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; đẩy nhanh tiến độ phân cấp,
giao nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy cho lực lượng Cảnh sát khu vực, Công an xã
chính quy (hoàn thành trong năm 2020).
- Thực hiện tốt công tác điều
tra cơ bản, dự báo tình hình cháy, nổ, sự cố, tai nạn để có biện pháp phòng ngừa
phù hợp, hiệu quả; tăng cường công tác thường trực sẵn sàng chiến đấu, kịp thời
chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ nhằm hạn chế thấp nhất số vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn
lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản (thực hiện từ năm 2020 và
các năm tiếp theo).
- Rà soát, thống kê cơ sở có
nguy cơ cháy, nổ cao, khi xảy ra cháy cần huy động nhiều lực lượng, phương tiện
tại địa phương và cần huy động lực lượng, phương tiện của nhiều địa phương lân
cận tham gia xử lý; chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương trong phê duyệt phương án chữa cháy, phương án cứu nạn, cứu hộ
đối với những loại hình cơ sở này (hoàn thành trong năm 2020).
- Xây dựng bộ tài liệu hướng dẫn
Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức các hoạt động chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với các loại hình cơ sở nguy hiểm cháy, nổ (hoàn
thành trong Quý IV năm 2020).
- Chủ trì, phối hợp với các bộ,
ngành, địa phương tổ chức xây dựng phương án và thực tập phương án chữa cháy, cứu
nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia; hàng năm tổ chức
diễn tập ít nhất 01 phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực
lượng, phương tiện tham gia ở quy mô cấp Bộ hoặc cấp Quốc gia (thực hiện từ năm
2020 và các năm tiếp theo).
b) Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả
các quy định liên quan về phòng cháy, chữa cháy của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP
ngày 16 tháng 11 năm 2018 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm
nghiệp; thực hiện tốt công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức và tăng cường
phương tiện, thiết bị phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy rừng của lực lượng
Kiểm lâm (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Phát huy hiệu quả công tác phối
hợp liên ngành, nhất là công tác kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy rừng; xử
lý nghiêm các vi phạm; xây dựng phương án, kế hoạch huy động các đơn vị Quân đội,
Công an đóng quân trên địa bàn trong công tác chữa cháy rừng để kịp thời phát
hiện, tổ chức chữa cháy rừng hiệu quả, không để xảy ra cháy lan, cháy lớn (thực
hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
c) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
- Bố trí quỹ đất xây dựng trụ sở,
doanh trại, trung tâm huấn luyện cho các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy
theo hướng ưu tiên vị trí, địa điểm phù hợp với yêu cầu của công tác phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
- Tăng cường phối hợp với Bộ
Công an trong phê duyệt phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều
lực lượng, phương tiện; chỉ đạo việc xây dựng và thực tập phương án chữa cháy,
cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia; hàng năm tổ
chức diễn tập ít nhất 01 phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều
lực lượng, phương tiện tham gia ở quy mô cấp tỉnh (thực hiện từ năm 2020 và các
năm tiếp theo).
7. Bảo đảm
ngân sách nhà nước cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy
a) Bộ Công an
- Chủ động ưu tiên phân bổ, bố
trí vốn cho các dự án phòng cháy, chữa cháy đang triển khai thực hiện; chuẩn bị
các dự án phát triển tiềm lực hậu cần, kỹ thuật phục vụ công tác chiến đấu và
xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy chính quy, chuyên nghiệp để bổ
sung vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 theo quy định (thực
hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Bộ Kế hoạch và đầu
tư, Bộ Tài chính nghiên cứu đề xuất Chính phủ, Quốc hội các giải pháp tăng cường
và ưu tiên nguồn tài chính cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy từ nguồn ngân
sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác (thực hiện từ năm 2020 và các năm
tiếp theo).
b) Bộ Kế hoạch và đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các bộ,
cơ quan có liên quan báo cáo cấp có thẩm quyền giao kế hoạch đầu tư trung hạn
và hàng năm để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, trung tâm chỉ huy điều hành phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, mua sắm, bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện
trang thiết bị, nâng cao năng lực cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy
theo quy định của Luật đầu tư công (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
- Tăng cường khai thác các nguồn
vốn ODA, các nguồn viện trợ của nước ngoài, các chương trình, dự án hợp tác kỹ
thuật, chia sẻ tri thức... Để đầu tư trang bị phương tiện và nâng cao năng lực
cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy. Trước mắt, tập trung đẩy nhanh tiến
độ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và bố trí nguồn vốn thực hiện Dự án xây
dựng Trung tâm huấn luyện thực hành phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ sử
dụng vốn ODA của Nhật Bản và Dự án xây dựng Trung tâm kiểm định phương tiện
phòng cháy, chữa cháy sử dụng nguồn vốn ODA Hàn Quốc (thực hiện từ năm 2020 và
các năm tiếp theo).
- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với
Bộ Công an xây dựng quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy phù hợp với Luật
Quy hoạch; chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương trong công tác quy hoạch, nhất là
quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị bảo đảm phục vụ hoạt động phòng cháy, chữa
cháy (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
c) Bộ Tài chính
- Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Kế
hoạch và đầu tư nghiên cứu, đề xuất Chính phủ đầu tư ngân sách để xây dựng cơ sở
vật chất, trang bị phương tiện và các điều kiện bảo đảm hoạt động của lực lượng
Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình hiện
nay và từng bước hiện đại (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Bảo đảm kinh phí duy trì hoạt
động thường xuyên công tác phòng cháy, chữa cháy cho lực lượng Cảnh sát phòng
cháy, chữa cháy và các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức ở trung ương theo dự toán
đăng ký hàng năm (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các
địa phương thực hiện việc hỗ trợ kinh phí xây dựng, cải tạo và sửa chữa trụ sở
làm việc, mua sắm, trang bị, bảo dưỡng, sửa chữa, hiện đại hóa phương tiện
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và cơ sở vật chất kỹ thuật cho lực lượng
Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy đóng trên địa bàn từ nguồn ngân sách địa phương
phù hợp với quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Luật Phòng cháy và chữa
cháy (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
d) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
- Tham mưu Hội đồng nhân dân
cùng cấp khẩn trương ban hành theo thẩm quyền mức chi ngân sách cho hoạt động
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; mức chi hỗ trợ thường xuyên cho đội trưởng,
đội phó đội dân phòng (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ
quan, tổ chức, cơ sở quản lý trực tiếp đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở, chuyên
ngành thực hiện mức hỗ trợ thường xuyên cho đội trưởng, đội phó các đội này (thực
hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Đầu tư, mua sắm thiết bị bảo
hộ, phương tiện chữa cháy cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại chỗ theo quy
định của Luật Phòng cháy và chữa cháy. Phấn đấu đến năm 2025, bảo đảm đủ phương
tiện cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại chỗ hoạt động hiệu quả, chất lượng
(thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Hỗ trợ kinh phí xây dựng, cải
tạo và sửa chữa trụ sở làm việc, mua sắm, trang bị, bảo dưỡng, sửa chữa, hiện đại
hóa phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, bảo đảm điều kiện cơ
sở vật chất kỹ thuật cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy đóng trên địa
bàn từ nguồn ngân sách địa phương (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
Đ) Các bộ, ngành chỉ đạo việc đầu
tư kinh phí cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy, trang bị phương tiện phòng
cháy, chữa cháy phù hợp với ngành, lĩnh vực quản lý (thực hiện từ năm 2020 và
các năm tiếp theo).
8. Đẩy mạnh xã
hội hóa công tác phòng cháy, chữa cháy
a) Bộ Công an
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài
chính, Bộ Kế hoạch và đầu tư, Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, đề xuất
Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách xã hội hóa việc đầu tư, tham gia xây dựng,
phát triển cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
(thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
- Chủ trì, phối hợp với các bộ,
ngành liên quan triển khai ứng dụng hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về phòng
cháy, chữa cháy theo hình thức xã hội hóa (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
b) Bộ Khoa học và Công nghệ
- Phối hợp với Bộ Công an đẩy mạnh
xã hội hóa trong nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, sản xuất phương tiện, thiết
bị phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đáp ứng nhu cầu hoạt động nghiên cứu
ứng dụng công nghệ, các giải pháp khoa học - công nghệ tiên tiến liên quan đến
lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2020 và các
năm tiếp theo).
- Chủ trì, phối hợp với các bộ,
ngành liên quan nghiên cứu ứng dụng khoa học - công nghệ phục vụ việc sản xuất,
lắp ráp trang thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ở
trong nước. Tiếp tục nghiên cứu, sản xuất các loại vật liệu chống cháy, ngăn
cháy, chữa cháy mới và các trang thiết bị bảo hộ cho cán bộ, chiến sĩ trực tiếp
chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
c) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
Chỉ đạo nghiên cứu xây dựng cơ
chế khuyến khích xã hội hóa đầu tư cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy tại địa
phương mình. Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc
(thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
9. Mở rộng hợp
tác quốc tế về phòng cháy, chữa cháy
a) Bộ Công an
Chủ trì, phối hợp với các bộ,
ngành liên quan đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ để nâng cao năng lực cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy (thực
hiện từ năm 2020 và các năm tiếp theo).
b) Bộ Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Ngoại
giao và các cơ quan liên quan mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, trao đổi thông
tin, chia sẻ kinh nghiệm, ứng dụng công nghệ hiện đại và hợp tác đào tạo trong
lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (thực hiện từ năm 2020 và các
năm tiếp theo).
c) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương
Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế
và trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm, tranh thủ công nghệ hiện đại và
nâng cao trình độ chuyên môn về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực
lượng phòng cháy, chữa cháy tại chỗ (thực hiện từ năm 2020 và các năm tiếp
theo).
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các bộ, ngành, cơ quan ngang
bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương căn cứ nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 99/2019/QH14 và Kế hoạch này,
xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện. Định kỳ tổ chức sơ
kết đánh giá tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Chính phủ (qua Bộ Công an)
trước ngày 01 tháng 10 hàng năm.
2. Giao Bộ Công an chủ trì, phối
hợp với các bộ, ngành liên quan giúp Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện, định kỳ hàng năm tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện của
các bộ, ngành, địa phương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.