|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 48/KH-UBND
|
Ninh
Bình, ngày 14 tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
MỞ CỬA ĐÓN KHÁCH DU LỊCH QUỐC TẾ ĐẾN TỈNH NINH BÌNH
Thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP
ngày 11/10/2021 của Chính phủ về ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an toàn,
linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”; Kết luận của Phó Thủ tướng Chính
phủ Vũ Đức Đam tại Thông báo số 43/TB-VPCP ngày 16/02/2022 của Văn phòng Chính
phủ bàn về phương án mở cửa lại hoạt động du lịch; các hướng dẫn tạm thời của Bộ
Văn hóa - Thể thao và Du lịch: số 3862/HD-BVHTTDL ngày 18/10/2021 về việc thực
hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ,
số 4122/HD-BVHTTDL ngày 05/11/2021 về hướng dẫn tạm thời việc thí điểm đón
khách du lịch quốc tế đến Việt Nam; Quyết định số 218/QĐ-BYT ngày 27/01/2022 của
Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị
quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ; Công văn số 597/BVHTTDL-TCDL
ngày 25/02/2022 của Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch về công tác chuẩn bị phục
vụ mở cửa lại hoạt động du lịch.
UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Kế hoạch
mở cửa đón khách du lịch quốc tế đến tỉnh Ninh Bình, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xây dựng, triển khai kịp thời và hiệu
quả các nhiệm vụ, giải pháp nhằm từng bước phục hồi và phát triển hoạt động
kinh doanh du lịch và dịch vụ liên quan trong bối cảnh bình thường mới, thích ứng
an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19; kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ
khó khăn cho hoạt động kinh doanh du lịch do tác động tiêu cực của dịch
Covid-19, thúc đẩy tăng trưởng lượng khách du lịch đến tỉnh Ninh Bình, khôi phục
ngành du lịch.
- Quảng bá hình ảnh du lịch tỉnh Ninh
Bình với thông điệp là “điểm đến an toàn, thân thiện, chất lượng và hấp dẫn”; khẳng định thương hiệu điểm đến của du lịch tỉnh
Ninh Bình.
- Tăng cường sự tham gia, phối hợp của
các cấp, ngành, địa phương, doanh nghiệp du lịch và cộng đồng để từng bước phục
hồi, giảm thiểu thiệt hại do ảnh hưởng của dịch Covid-19 cho ngành Du lịch và
các ngành, lĩnh vực có liên quan.
- Huy động sự tham gia, hưởng ứng của
các doanh nghiệp du lịch xây dựng sản phẩm du lịch chất lượng, độc đáo mang
thương hiệu du lịch Ninh Bình.
2. Yêu cầu
- Các hoạt động đón tiếp, phục vụ
khách phải tuân thủ tuyệt đối các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo chỉ đạo
của Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch Covid-19, hướng dẫn của Bộ
Y tế và cơ quan chức năng có liên quan; đảm bảo an toàn, thuận lợi và sự trải
nghiệm trọn vẹn cho khách du lịch khi đến với Ninh Bình.
- Các doanh nghiệp, người lao động và
cộng đồng dân cư chủ động, sẵn sàng các điều kiện đón khách và có các phương án
xử lý tình huống linh hoạt, kịp thời trong quá trình tổ chức đón khách du lịch
quốc tế.
- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa
các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong quá trình đón
khách du lịch. Đẩy mạnh hoạt động truyền thông, quảng bá du lịch và ứng dụng
công nghệ thông tin trong quá trình thực hiện.
II. THỜI GIAN MỞ CỬA
ĐÓN KHÁCH QUỐC TẾ
1. Từ ngày 15/3/2022, tỉnh
Ninh Bình mở cửa đón khách quốc tế đến tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng, tham dự hội nghị, hội thảo,...; khách du lịch có thể lựa chọn
hình thức đi theo tour trọn gói, khép kín của công ty lữ hành tổ chức hoặc đi lẻ
tự chọn dịch vụ gắn với quy trình kiểm soát phòng, chống dịch an toàn, bảo đảm
sự linh hoạt, thuận lợi cho khách du lịch.
2. Tổ chức đón khách du lịch quốc tế
đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định hướng dẫn của Bộ Văn hóa - Thể
thao và Du lịch, Bộ Y tế và các Bộ, ngành, đơn vị có liên quan.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP
1. Công tác
phòng, chống dịch Covid-19
- Triển khai các biện pháp phòng, chống
dịch bệnh Covid-19 theo quy định nhằm đảm bảo an toàn cho các khu, điểm du lịch,
cơ sở dịch vụ du lịch, người lao động và cộng đồng địa phương trong quá trình
đón khách du lịch quốc tế.
- Tổ chức tiêm vắc xin, tiêm đủ các
liều cơ bản, tiêm nhắc lại theo yêu cầu của Bộ Y tế, triển khai ngay tiêm mũi 3
cho lao động ngành du lịch (đã tiêm mũi 2 đủ thời gian quy định) đảm bảo chuẩn
bị sẵn sàng nguồn nhân lực du lịch phục vụ khách quốc tế.
- Rà soát, hoàn thiện phương án, quy
trình xử lý khi phát hiện trường hợp khách du lịch nhiễm hoặc nghi nhiễm
Covid-19 theo hướng dẫn của Bộ Y tế và các quy định có liên quan. Đồng thời,
các địa phương bố trí lực lượng y tế kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh tại
các địa điểm du lịch, cơ sở dịch vụ du lịch trên địa bàn.
- Tăng cường truyền thông và có kế hoạch
tổ chức tập huấn kiến thức, kỹ năng cho người lao động du lịch tại các khu, điểm
du lịch về công tác phòng, chống dịch.
2. Đa dạng hóa và
nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch; xây dựng các sản phẩm, dịch vụ du lịch mới
- Tập trung hoàn thiện, nâng cao chất
lượng các sản phẩm, dịch vụ du lịch để đón và phục vụ khách du lịch quốc tế;
xây dựng các tour du lịch phù hợp với nhóm nhỏ, gia đình, xây dựng gói sản phẩm
du lịch “xanh” an toàn, độc đáo kèm theo các ưu đãi, khuyến mại, trong đó tập
trung vào sản phẩm du lịch văn hóa, du lịch di sản, du lịch sinh thái, golf, trải
nghiệm và nghỉ dưỡng. Đẩy mạnh các hoạt động du lịch cộng đồng, du lịch MICE...
- Các doanh nghiệp du lịch chỉnh
trang nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị, vệ sinh môi trường;
nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ và xây dựng các gói sản phẩm kích cầu với
các ưu đãi, cam kết đảm bảo chất lượng, các sản phẩm du lịch mới đáp ứng nhu cầu,
thị hiếu của khách du lịch đồng thời đảm bảo an toàn phòng, chống dịch
Covid-19.
3. Triển khai
chương trình kích cầu du lịch, truyền thông, quảng bá, xúc tiến du lịch
- Ứng dụng công nghệ thông tin truyền
thông trong việc tái khởi động ngành du lịch với thông điệp “Điểm đến du lịch
an toàn, thân thiện, chất lượng và hấp dẫn” kết hợp với chiến dịch chào đón khách quốc tế “trải nghiệm trọn vẹn
tại Việt Nam” (Live fully in Viet Nam) trên
website, các nền tảng số, mạng xã hội, các kênh thông tin, truyền thông của tỉnh,
các sở, ban, ngành, doanh nghiệp du lịch và các tỉnh, thành phố trong liên kết
phát triển du lịch với tỉnh Ninh Bình; trên phương tiện thông tin đại chúng,
báo, đài, kênh truyền hình trong và ngoài tỉnh, mở rộng trên các kênh truyền
thông của những người nổi tiếng.
- Xây dựng, triển khai Kế hoạch
marketing du lịch tỉnh Ninh Bình trong tình hình mới; giới thiệu điểm đến, các
điều kiện, quy trình du lịch an toàn; cập nhật thông tin sản phẩm, dịch vụ du lịch
mới, các chương trình kích cầu và quảng bá thương hiệu du lịch tỉnh Ninh Bình
là “điểm đến an toàn, thân thiện, chất lượng và hấp dẫn”.
- Tổ chức các Hội thi nghiệp vụ du lịch,
đón các đoàn famtrip, presstrip, đoàn làm phim, nhiếp ảnh gia, youtuber, nhân vật
có sức ảnh hưởng đến khảo sát du lịch Ninh Bình và tổ chức các hoạt động, sự kiện
du lịch trực tiếp và trực tuyến để tăng cường giới thiệu hình ảnh du lịch Ninh
Bình đến du khách. Tổ chức các hoạt động, sự kiện kích cầu du lịch như: Tuần du
lịch Ninh Bình, chương trình photo tour, check-in Ninh Bình,...
4. Liên kết, hợp
tác phát triển du lịch
- Tiếp tục triển khai công tác liên kết
phát triển du lịch với các tỉnh, thành phố trong việc thúc đẩy phát triển du lịch;
tổ chức hội nghị quảng bá, xúc tiến du lịch với các tỉnh, thành phố nhằm xây dựng,
tổ chức các hoạt động xúc tiến chung theo vùng, theo tuyến để quảng bá, thu
hút, trao đổi và quản lý khách du lịch.
- Phối hợp với các hãng hàng không,
các công ty lữ hành xây dựng phương án kết nối và tổ chức các chương trình du lịch
trọn gói, khép kín, an toàn đến tỉnh Ninh Bình; hợp tác tổ chức các chương
trình kích cầu du lịch, truyền thông, quảng bá xúc tiến điểm đến du lịch Ninh
Bình; chương trình liên kết đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực trong lĩnh vực
du lịch.
5. Đào tạo nguồn
nhân lực
- Tổ chức rà soát lại lực lượng lao động
trong lĩnh vực du lịch bị biến động do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 để xây
dựng kế hoạch và tổ chức đào tạo, đào tạo lại lực lượng lao động, chuẩn bị sẵn
sàng nhân lực cho hoạt động đón khách du lịch (theo hình thức trực tuyến và trực
tiếp).
- Tăng cường các giải pháp tích cực thu
hút người lao động lành nghề trở lại doanh nghiệp làm việc sau khi dịch bệnh được
kiểm soát.
- Khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp
tự tổ chức đào tạo, đào tạo lại lực lượng lao động cũng như thu hút lao động có
tay nghề, có trình độ ngoại ngữ giao tiếp tốt với khách quốc tế.
6. Ứng dụng công
nghệ thông tin
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin đảm bảo an toàn đối với các điểm đến, cơ sở cung ứng dịch vụ... để du khách
yên tâm đi du lịch trong điều kiện bình thường mới và trong hoạt động
marketing, xúc tiến quảng bá thu hút khách du lịch. Xây dựng và đưa vào hoạt động:
Hệ thống thông tin số du lịch; Phần mềm ứng dụng hướng dẫn viên du lịch thực tế
ảo tích hợp trên nền tảng website và di động; lắp đặt hệ thống wifi và camera
giám sát tại các khu du lịch trọng điểm để hỗ trợ khách truy cập, tìm kiếm
thông tin và khai thác, sử dụng các nền tảng số, các ứng dụng du lịch thông
minh.
- Hỗ trợ doanh nghiệp kết nối, giới
thiệu, bán sản phẩm thuận lợi hơn trên môi trường mạng internet, các trang
thông tin điện tử và hệ thống thông tin số (hội chợ ảo, diễn đàn giới thiệu điểm
đến, kết nối doanh nghiệp trực tuyến).
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Du lịch
- Công bố Kế hoạch mở cửa đón khách du
lịch quốc tế đến tỉnh Ninh Bình từ ngày 15/3/2022; phối hợp với các sở, ngành,
địa phương triển khai Kế hoạch đảm bảo an toàn, hiệu quả và thực hiện đúng quy
định về công tác phòng, chống dịch bệnh.
- Tổ chức các chương trình, xúc tiến,
quảng bá, kích cầu du lịch trong và ngoài nước, đẩy mạnh truyền thông quảng bá
điểm đến du lịch với thông điệp “Điểm đến du lịch an toàn, thân thiện, chất
lượng và hấp dẫn” kết hợp với chiến dịch chào đón khách quốc tế “trải
nghiệm trọn vẹn tại Việt Nam” (Live fully in Viet Nam) trên các phương tiện
truyền thông, các hội chợ trong nước và quốc tế; Tổ chức các hoạt động liên kết
phát triển du lịch.
- Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực du lịch, thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số
du lịch trong công tác quản lý, điều hành, xúc tiến, hỗ trợ khách du lịch.
- Phối hợp với các địa phương chỉ đạo,
hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch thực hiện nâng cấp cơ sở vật chất, hạ tầng dịch
vụ du lịch, nguồn nhân lực du lịch để phục vụ hoạt động du lịch.
- Chỉ đạo các cơ sở kinh doanh du lịch
xây dựng kế hoạch đón khách, cam kết đảm bảo khả năng đón khách, đảm bảo an
toàn phòng chống dịch, các phương án xử lý sự cố. Thực hiện nghiêm Quyết định
1350/QĐ-UBND ngày 06/12/2021 của UBND tỉnh về ban hành Bộ tiêu chí đánh giá mức
độ an toàn trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với hoạt động của các cơ sở
kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh.
- Chủ động tham khảo dữ liệu về cấp độ
dịch của tỉnh Ninh Bình được cập nhật thường xuyên trên Cổng thông tin điện tử
của Sở Y tế (https://soyte.ninhbinh.gov.vn). Yêu cầu doanh nghiệp du lịch đăng
ký và tự đánh giá an toàn Covid-19 hàng ngày tại địa chỉ
http://safe.tourism.com.vn để kết nối với hệ thống an toàn Covid quốc gia.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan thành lập đoàn liên ngành kiểm tra, hướng dẫn việc chấp
hành các quy định trong hoạt động du lịch, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai các
biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 tại các khu, điểm du lịch; xây dựng
phương án, quy trình xử lý khi phát hiện trường hợp khách du lịch nhiễm hoặc
nghi nhiễm Covid-19.
- Phối hợp với ngành y tế triển khai
tập huấn, quản lý, điều trị khách du lịch mắc Covid-19. Tuyên truyền đến người
lao động và khách du lịch các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19.
2. Sở Y tế
- Hướng dẫn các địa phương, cơ sở
kinh doanh du lịch xây dựng quy trình, phương án xử lý tình huống và điều trị
cho khách du lịch bị dương tính với Covid-19 và các bệnh lý cấp tính khác trong
thời gian du lịch tại tỉnh Ninh Bình. Có kế hoạch tổ chức tập huấn, hướng dẫn
các cơ sở kinh doanh du lịch về an toàn phòng, chống dịch
- Phối hợp với Sở Du lịch hướng dẫn
triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 tại các khu, điểm du lịch,
đảm bảo năng lực y tế, sẵn sàng về nhân lực, vật lực; phối hợp kiểm tra, giám
sát công tác phòng, chống dịch tại các cơ sở đón khách du lịch trên địa bàn tỉnh
theo quy định.
- Tổ chức tuyên truyền cho khách du lịch,
người dân, người lao động của các cơ sở kinh doanh du lịch tuân thủ “thông điệp
5K”; khai báo y tế theo quy định hoặc quét mã QR. Thực hiện đầy đủ các quy định
của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch Covid-19, Bộ Y tế và nội quy của cơ
sở kinh doanh du lịch.
3. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với Sở Du lịch và
các địa phương triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn, trật tự an
toàn xã hội tại các khu, điểm du lịch và các hoạt động lễ hội, văn hóa, du lịch.
Tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch
nước ngoài trong thực hiện các thủ tục về xuất, nhập cảnh.
- Phối hợp với các lực lượng có liên
quan giải quyết kịp thời, hiệu quả các tình huống phức tạp phát sinh trong quá
trình đón và phục vụ khách liên quan đến công tác phòng, chống dịch Covid-19.
- Xử lý các hành vi vi phạm quy định
về phòng, chống dịch trong quá trình tham quan, du lịch tại tỉnh Ninh Bình theo
quy định.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
- Hướng dẫn khai báo y tế, liên thông
dữ liệu và sử dụng mã QR code cho các đơn vị và cá nhân liên quan. Phối hợp với
Sở Du lịch triển khai hệ thống đăng ký, khai báo an toàn Covid-19 trên ứng dụng
“Du lịch Việt Nam an toàn” cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ.
- Phối hợp với các cơ quan báo chí
tuyên truyền Kế hoạch đón khách quốc tế đến tỉnh Ninh Bình.
- Hướng dẫn, hỗ trợ các Sở, ban,
ngành, địa phương đẩy nhanh các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi
số đảm bảo hiệu quả, thiết thực, phục vụ khách du lịch trong thời gian du lịch
tại tỉnh Ninh Bình.
5. Báo Ninh Bình, Đài Phát thanh
và Truyền hình Ninh Bình
Xây dựng, thực hiện các chuyên mục,
chuyên trang tuyên truyền, giới thiệu du lịch tỉnh Ninh Bình, đón khách du lịch
quốc tế theo Kế hoạch này và quy định về công tác phòng, chống dịch trong hoạt
động du lịch.
6. UBND các huyện, thành phố
- Xây dựng và triển khai kế hoạch khởi
động lại hoạt động du lịch tại địa phương phù hợp với tình hình mới, làm mới lại
các sản phẩm, dịch vụ du lịch phục vụ đón khách.
- Phối hợp với Sở Y tế hoàn thành việc
tiêm chủng phòng chống Covid-19 (mũi 3) cho người dân và lao động du lịch tại
các khu, điểm du lịch, cơ sở cung ứng dịch vụ du lịch. Chuẩn bị sẵn sàng nhân lực,
vật lực, trang thiết bị vật tư y tế, tăng cường năng lực và khả năng xét nghiệm.
- Xây dựng quy trình, phương án xử lý
tình huống khi phát hiện khách du lịch bị dương tính với Covid-19 và các bệnh
lý cấp tính khác trong thời gian du lịch tại địa phương. Chịu trách nhiệm về
công tác đảm bảo an toàn phòng, chống dịch Covid-19 hiệu quả đối với các hoạt động
du lịch trên địa bàn.
7. Hiệp hội du lịch tỉnh Ninh Bình
- Tư vấn, hỗ trợ, vận động các doanh
nghiệp kinh doanh du lịch chỉnh trang, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật,
xây dựng sản phẩm du lịch mới đảm bảo chất lượng, đáp ứng nhu cầu của khách du
lịch; tham gia gói kích cầu như giảm giá vé tham quan, tăng thêm dịch vụ tiện
ích, trải nghiệm cho du khách, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch; tuyển dụng
và đào tạo, đào tạo lại nguồn nhân lực cho ngành du lịch.
- Tăng cường công tác xúc tiến quảng
bá điểm đến, sản phẩm du lịch, liên kết phát triển sản phẩm du lịch giữa các địa
phương và doanh nghiệp, tổ chức các sự kiện thu hút khách du lịch.
- Tham mưu các sở, ban, ngành, địa
phương liên quan và các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch xây dựng chương
trình quảng bá, các gói sản phẩm, dịch vụ trọn gói thu hút du khách du lịch gắn
với thông điệp “Điểm đến du lịch an toàn, thân thiện, chất lượng và hấp dẫn” và “trải
nghiệm trọn vẹn tại Việt Nam”.
8. Các doanh nghiệp du lịch trên địa
bàn tỉnh
- Chủ động nâng cấp, chỉnh trang cơ sở
vật chất kỹ thuật, nâng cao chất lượng phục vụ và chuẩn bị sẵn sàng nhân lực
đón tiếp khách du lịch; xây dựng và làm mới sản phẩm dịch vụ; triển khai các
gói sản phẩm dịch vụ kết hợp với các chương trình khuyến mại, giảm giá, tặng
thêm dịch vụ bổ sung...
- Rà soát, hoàn thiện quy trình,
phương án đón và phục vụ khách quốc tế, phương án phòng chống dịch theo hướng dẫn
của cơ quan y tế; tổ chức tập huấn bồi dưỡng kỹ năng, tay nghề và kiến thức
phòng chống dịch cho người lao động, nhất là đội ngũ quản lý.
- Tăng cường công tác xúc tiến quảng
bá du lịch, tham gia các hội chợ triển lãm trong và ngoài nước để phát triển, mở
rộng thị trường khách du lịch; ứng dụng công nghệ thông tin và khai thác hiệu
quả các nền tảng số, mạng xã hội và trang thông tin điện tử du lịch của tỉnh để
quảng bá, giới thiệu sản phẩm dịch vụ.
UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị,
các doanh nghiệp, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong
quá trình thực hiện, căn cứ vào tình hình thực tế và các quy định của trung ương
sẽ xem xét, điều chỉnh các nội dung Kế hoạch cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: VH-TT&DL, Y tế;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- Tổng cục Du lịch;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các huyện, thành phố;
- Hiệp hội Du lịch Ninh Bình;
- Các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh DL;
- Lưu: VT, VP5,6,9,2.
Zh_VP5_01KHDL.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Song Tùng
|