Nghị định 59/2006/NĐ-CP hàng hóa, dịch vụ cấm hạn chế kinh doanh có điều kiện hướng dẫn luật thương mại

• Số hiệu: 59/2006/ND-CP
• Loại văn bản: Nghị định
• Nơi ban hành: Chính phủ
• Người ký: Phan Văn Khải
• Ngày ban hành: 12/06/2006

CHÍNH PHỦ ---------	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 59/2006/NĐ-CP	Hà Nội, ngày 12 tháng 06 năm 2006

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHI TIẾT LUẬT THƯƠNG MẠI VỀ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ CẤM KINH DOANH, HẠN CHẾ KINH DOANH VÀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Thương mại ngày 14 tháng 6 năm 2005 ;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thương mại,

NGHỊ ĐỊNH:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định chi tiết Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện và điều kiện để được kinh doanh hàng hóa, dịch vụ đó.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với thương nhân theo quy định của Luật Thương mại và tổ chức, cá nhân khác thực hiện các hoạt động có liên quan đến thương mại tại Việt Nam.

Điều 3. Áp dụng pháp luật có liên quan và Điều ước quốc tế

1. Hoạt động thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện phải tuân theo Nghị định này và pháp luật có liên quan.

2. Trường hợp Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện khác với quy định của Nghị định này thì áp đụng quy định của Điều ước quốc tế đó.

Điều 4. Danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, bạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện

1. Ban hành kèm theo Nghị định này các danh mục hàng hóa, dịch vụ sau đây:

a) Danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh (Phụ lục I);

b) Danh mục hàng hoá, dịch vụ hạn chế kinh doanh (Phụ lục II);

c) Danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Phụ lục III).

2. Trong trường hợp cần thiết, Bộ trưởng Bộ Thương mại trình Chính phủ bổ sung, sửa đổi các danh mục tại khoản 1 Điều này.

Điều 5. Hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh

1. Nghiêm cấm thương nhân và tổ chức, cá nhân khác thực hiện các hoạt động có liên quan đến thương mại tại Việt Nam kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, trừ trường họp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Việc cung ứng hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh ban hành kèm theo Nghị định này trong trường hợp cụ thể phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép.

Điều 6. Điều kiện kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh

1. Hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh phải đáp ứng đầy đủ các quy định của pháp luật;

b) Thương nhân kinh doanh phải là doanh nghiệp được thành lập và đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật;

c) Cơ sở kinh doanh phải bảo đảm các yêu cầu về kỹ thuật, trang thiết bị, quy trình kinh doanh và các tiêu chuẩn khác theo quy định của pháp luật;

d) Cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật và nhân viên trực tiếp mua bán hàng hóa, nhân viên trực tiếp thực hiện dịch vụ phải bảo đảm các yêu cầu về trình độ nghiệp vụ, chuyên môn, kinh nghiệm nghề nghiệp và sức khỏe theo quy định của pháp luật;

đ) Phạm vi, quy mô, thời gian, địa điểm kinh doanh, số lượng thương nhận tham gia kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh phải phù hợp với yêu cầu quản lý đặc thù và quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh các loại hàng hóa, dịch vụ đó trong từng thời kỳ;

e) Thương nhân kinh doanh phải có Giấy phép kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật.

2. Bộ Công nghiệp chủ trì, phối hợp với Bộ Thương mại xây dựng, trình Chính phủ ban hành quy định về kinh doanh mặt hàng thuốc lá, rượu phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Trong quá trình hoạt động kinh doanh, thương nhân phải thường xuyên bảo đảm các điều kiện theo quy định của pháp luật về hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh.

4. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều này, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan quản lý ngành có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể đối với từng loại hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh và hướng dẫn việc cấp Giấy phép kinh doanh.

Điều 7. Điều kiện kinh doanh hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện

1. Hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh phải đáp ứng đầy đủ các quy định của pháp luật;

b) Chủ thể kinh doanh phải là thương nhân theo quy định của Luật Thương mại;

c) Cơ sở kinh doanh phải bảo đảm các yêu cầu về kỹ thuật, trang thiết bị, quy trình kinh doanh và các tiêu chuẩn khác theo quy định của pháp luật; địa điểm đặt cơ sở kinh doanh phải phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện;

d) Cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật và nhân viên trực tiếp mua bán hàng hóa, nhân viên trực tiếp thực hiện địch vụ phải bảo đảm các yêu cầu về trình độ nghiệp vụ, chuyên môn, kinh nghiệm nghề nghiệp và sức khỏe theo quy định của pháp luật,

đ) Thương nhân kinh doanh phải có Giấy chúng nhận đủ điều kiện kinh doanh trong trường hợp pháp luật quy định phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh do cơ quan có thẩm quyền cấp khi kinh doanh.

2. Bộ Thương mại chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành quy định về kinh doanh mặt hàng xăng, dầu, khí đốt phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Trong quá trình hoạt động kinh doanh, thương nhân phải thường xuyên bảo đảm các điều kiện theo quy định của pháp luật về hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện.

4. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều này, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan quản lý ngành có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể đối với từng loại hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện và hướng dẫn việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.

Điều 8. Kiểm tra điều kiện kinh doanh

1. Nội dung kiểm tra điều kiện kinh doanh:

Thương nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh hoặc hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện phải chịu sự kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền về điều kiện kinh doanh và việc thực hiện điều kiện kinh doanh trong quá trình kinh doanh.

2. Hình thức kiểm tra điều kiện kinh doanh:

a) Kiểm tra định kỳ: kiểm tra theo từng thời gian nhất định việc tuân thủ các điều kiện kình doanh đối với hàng hóa, dịch vụ thương nhân đã đăng ký kinh doanh. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan quản lý ngành quy định, công bố thời gian thực hiện việc kiểm tra định kỳ;

b) Kiểm tra không định kỳ: kiểm tra khi thương nhân có dấu hiệu không tuân thủ các điều kiện quy định.

3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan quản lý ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan chức năng tổ chức kiểm tra việc tuân thủ các điều kiện kinh doanh của thương nhân theo quy định tại Điều 6, Điều 7 Nghị định này.

Điều 9. Xử lý vi phạm

1. Thương nhân và tổ chức, cá nhân khác hoạt động có liên quan đến thương mại tại Việt Nam có một trong các hành vi vi phạm sau đây thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật:

a) Kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định này;

b) Kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh hoặc hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện mà không đáp ứng các điều kiện kinh doanh hoặc trong quá trình hoạt động kinh doanh không thực hiện đúng các điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật

e) Cho thuê, cho mượn Giấy phép kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh;

d) Tự viết thêm, tẩy xóa, sửa chữa các nội dung trong Giấy phép kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh;

đ) Kinh doanh không đúng nội dung ghi trong Giấy phép kinh doanh hoặc Giấy chửng nhận đủ điều kiện kinh doanh;

e) Tiếp tục hoạt động kinh doanh khi đã bị tước hoặc thu hồi Giấy phép kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh;

g) Vi phạm các quy định khác của Nghị định này và pháp luật có liên quan.

2. Cán bộ, công chức có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái với các quy định của Nghi định này và pháp luật có liên quan, thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Điều 10. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

2. Nghị định này thay thế Nghị định số 11/1999/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 1999 của Chính phủ về hàng hóa cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấm thực hiện, hàng hóa, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện; Nghị định số 73/2002/NĐ-CP ngày 20 tháng 8 năm 2002 của Chính phủ bổ sung hàng hóa, dịch vụ thương mại vào Danh mục 1 về hàng hóa cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấm thực hiện, danh mục 3 về hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện ban hành kèm theo Nghị định số 11/1999/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 1999 của Chính phủ.

Điều 11 Trách nhiệm thi hành

1. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

2. Bộ trưởng Bộ Thương mại có trách nhiệm theo dõi, giám sát việc thực hiện Nghị định này./.

TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỨNG Phan Văn Khải

PHỤ LỤC I

DANH MỤC HÀNG HÓA, DỊCH VỤ CẤM KINH DOANH
(Ban hành kèm theo Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 của Chính phủ)

TT	Tên hàng hóa, dịch vụ	Văn bản pháp luật hiện ngành(*)	Cơ quan quản lý ngành
A	Hàng hóa
1	Vũ khí quân dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyện dùng quân sự, công an; quân trang (bao gồm cả phù hiệu, cấp hiệu, quân hiệu của quân đội, công an), quân dụng cho lực lượng vũ trang; linh kiện, bộ phận, phụ tùng, vật tư và trang thiết bị đặc chủng, công nghệ chuyên dùng chế tạo chúng	Nghị định số 47/CP ngày 12/8/1996; Nghị định số 100/2005/NĐ-CP	Bộ Quốc phòng, Bộ Công an
2	Các chất ma túy	Luật Phòng, chống ma tuý năm 2000; 67/2001/NĐ-CP ; Nghị định số 133/2003/NĐ-CP	Bộ Công an
3	Hóa chất bảng 1 (theo Công ước quốc tế)	Nghi định CP số 100/2005/NĐ-CP	Bộ Công nghiệp
4	Các sản phẩm văn hóa phản động, đồi trụy, mê tín dị đoan hoặc có hại tới giáo dục thẩm mỹ, nhân cách	Luật Xuất bản năm 2004; Nghị định số 03/2000/NĐ-CP	Bộ Văn hóa – Thông tin, Bộ Công an
5	Các loại pháo	Nghị định số 03/2000/NĐ-CP	Bộ Công an
6	Đồ chơi nguy hiểm, đồ chơi có hại tới giáo dục nhân cách và sức khỏe của trẻ em hoặc tới an ninh, trật tự, an toàn xã hội (bao gồm các chương trình trò chơi điện tử)	Nghị định 03/2000/NĐ-CP	Bộ Công an
7	Thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật cấm hoặc chưa được phép sử dụng tại Việt Nam theo quy định tại Pháp lệnh Thú y, Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật	Pháp lệnh thú năm 2004; Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật năm 2001	Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Thủy sản
8	Thực vật, động vật hoang dã (bao gồm cả vật sống và các bộ phận của chúng đã được chế biến) thuộc danh mục điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên quy định và các loại thực vật, động vật quý hiếm thuộc danh mục cấm khai thác và sử dụng	Công ước CITTES; Nghị định số 32/2006/NĐ-CP	Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Thủy sản
9	Thủy sản cấm khai thác, thủy sản có dư lượng chất độc hại vượt quá giới hạn cho phép, thủy sản có độc tố tự nhiên gây nguy hiểm đến tính mạng của con người	Luật Thủy sản năm 2003	Bộ Thủy sản
10	Phân bón không có trong danh mục được phép sản xuất, kinh doanh và sử dụng tại Việt Nam	Nghị định số 113/2003/NĐ-CP	Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
11	Giống cây trồng không có trong danh mục được phép sản xuất, kinh doanh; giống cây trồng gây hại đến sản xuất và sức khỏe con người, môi trường, hệ sinh thái	Pháp lệnh Giống cây trồng năm 2004
12	Giống vật nuôi không có trong danh mục được phép sản xuất, kinh doanh; giống vật nuôi gây hại cho sức khỏe con người, nguồn gen vật nuôi, môi trường, hệ sinh thái	Pháp lệnh Giống vật nuôi năm 2004	Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Thủy sản
13	Khoáng sản đặc biệt, độc hại	Luật Khoáng sản năm 1996; Nghị định 160/2005/NĐ-CP	Bộ Tài nguyên và Môi trường
14	Phế liệu nhập khẩu gây ô nhiễm cho môi trường	Nghị định 175/CP ngày 18/10/1994	Bộ Tài nguyên và Môi trường
15	Các loại thuốc chữa bệnh cho người, các loại vắc xin, sinh phẩm y tế, mỹ phẩm, hóa chất và chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn trong lĩnh vực gia dụng và y tế chưa được phép sử dụng tại Việt Nam	Luật Dược năm 2005; Pháp lệnh Hành nghề y dược tư nhân năm 2003	Bộ Y tế
16	Các loại trang thiết bị y tế chưa được phép sử dụng tại Việt Nam	Pháp lệnh Hành nghề y dược tư nhân năm 2003	Bộ Y tế
17	Phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, vi chất dinh dưỡng, thực phẩm chức năng, thực phẩm có nguy cơ cao, thực phẩm được bảo quản bằng phương pháp chiếu xạ, thực phẩm có gen đã bị biến đổi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép	Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2003	Bộ Y tế
18	Sản phẩm, vật liệu có chứa amilăng thuộc nhóm amfibole	Nghị định 12/2006/NĐ-CP	Bộ Xây dựng
B	Dịch vụ
1	Kinh doanh mại dâm, tổ chức mại dâm, buôn bán phụ nữ, trẻ em	Nghị định 03/2000/NĐ-CP	Bộ Công an
2	Tổ chức đánh bạc, gá bạc dưới mọi hình thức	Nghị định 03/2000/NĐ-CP	Bộ Công an
3	Dịch vụ điều tra bí mật xâm phạm lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân	Nghị định 14/2001/NĐ-CP	Bộ Công an
4	Hoạt động kinh doanh môi giới kết hôn có yếu tố nước ngoài nhằm mục đích kiếm lời	Nghị định 68/2002/NĐ-CP	Bộ Tư pháp
5	Hoạt động kinh doanh môi giới nhận cha, mẹ, con, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài nhằm mục đích kiếm lời	Nghị định 68/2002/NĐ-CP	Bộ Tư pháp

* Trường hợp văn bản pháp luật hiện hành có sự thay đổi (sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế) thì áp dụng theo sự thay đổi đó.

PHỤ LỤC II

DANH MỤC HÀNG HÓA, DỊCH VỤ HẠN CHẾ KINH DOANH
(Ban hành kèm theo Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 của Chính phủ)

TT	Tên hàng hóa, dịch vụ	Văn bản pháp luật hiện hành (*)	Cơ quan quản lý ngành
A	Hàng hóa
1	Súng săn và đạn súng săn, vũ khí thể thao, công cụ hỗ trợ	Nghị định số 47/CP ngày 12/8/1996; Nghị định số 08/2001/NĐ-CP	Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Ủy ban Thể dục – Thể thao
2	Hàng hóa có chứa chất phóng xạ, thiết bị bức xạ hoặc nguồn phóng xạ	Pháp lệnh An toàn và kiểm soát bức xạ năm 1996; Nghị định số 50/1998/NĐ-CP	Bộ Khoa học và Công nghệ
3	Vật liệu nổ công nghiệp, Nitrat Amôn (NH4NO3) hàm lượng cao từ 98,5% trở lên	Nghị định số 27/CP ngày 20/4/1995; Nghị định số 02/CP ngày 05/1/1995; Nghị định số 08/2001/NĐ-CP	Bộ Công nghiệp
4	Hóa chất bảng 2 và bảng 3 (theo Công ước quốc tế)	Nghị định số 100/2005/NĐ-CP	Bộ Công nghiệp
5	Thực vật, động vật hoang dã quý hiếm (bao gồm cả vật sống và các bộ phận của chúng đã được chế biến)	Công ước CITTES; Nghị định số 32/2006/NĐ-CP	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
6	Thuốc lá điếu, xì gà và các dạng thuốc lá thành phẩm khác	Nghị định số 76/2001/NĐ-CP và Nghị định này	Bộ Công nghiệp, Bộ Thương mại
7	Rượu các loại	Nghị định này	Bộ Công nghiệp
B	Dịch vụ
1	Dịch vụ karaoke, vũ trường	Nghị định số 11/2006/NĐ-CP ; Nghị định số 08/2001/NĐ-CP	Bộ Văn hóa - Thông tin, Bộ Công an

* Trường hợp văn bản pháp luật hiện hành có sự thay đổi (sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế) thì áp dụng theo sự thay đổi đó.

PHỤ LỤC III

DANH MỤC HÀNG HÓA, DỊCH VỤ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN
(Ban hành kèm theo Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 của Chính phủ)

TT	Tên hàng hóa, dịch vụ	Văn bản pháp luật hiện hành (*)	Cơ quan quản lý ngành
	Mục 1 Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh
A	Hàng hóa
1	Xăng, dầu các loại	Nghị định này	Bộ Thương mại
2	Khí đốt các loại (Bao gồm cả hoạt động chiết nạp)	Nghị định này	Bộ Thương mại
3	Các thuốc dùng cho người	Luật Dược năm 2005	Bộ Y tế
4	Thực phẩm thuộc Danh mục thực phẩm có nguy cơ cao	Pháp lệnh Vệ sinh và an toàn thực phẩm năm 2003; Nghị định số 163/2004/NĐ-CP	Bộ Y tế
5	Thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật; nguyên liệu sản xuất thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật	Pháp lệnh Thú y năm 2004; Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật năm 2001	Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Thủy sản
6	Di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia	Luật Di sản văn hóa năm 2001; Nghị định số 92/2002/NĐ-CP	Bộ Văn hóa – Thông tin
7	Phim, băng, đĩa hình (bao gồm cả hoạt động in, sao chép)	Nghị định số 11/2006/NĐ-CP	Bộ Văn hóa – Thông tin
8	Nguyên liệu thuốc lá	Nghị định số 76/2001/NĐ-CP	Bộ Văn hóa – Thông tin
B	Dịch vụ
1	Dịch vụ y tế; dịch vụ y, dược cổ truyền	Pháp lệnh hành nghề y, dược tư nhân năm 2003; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP	Bộ Y tế
2	Dịch vụ kinh doanh thuốc bao gồm dịch vụ bảo quản thuốc và kiểm nghiệp thuốc	Luật Dược năm 2005	Bộ Y tế
3	Hành nghề thú y	Pháp lệnh Thú y năm 2004	Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Thủy sản
4	Hành nghề xông hơi khửi trùng	Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật năm 2001	Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
5	Thiết lập mạng và cung cấp dịch vụ viễn thông	Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông năm 2002; Nghị định 160/2004/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, Viễn thông
6	Dịch vụ truy nhập Internet (ISP)	Nghị định 55/2001/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, Viễn thông
7	Dịch vụ kết nối Internet (IXP)	Nghị định 55/2001/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, Viễn thông
8	Dịch vụ ứng dụng Internet trong bưu chính, viễn thông (OSP bưu chính, OSP viễn thông)	Nghị định 55/2001/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, Viễn thông
9	Cung cấp dịch vụ bưu chính	Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông năm 2002; Nghị định 157/2004/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, Viễn thông
10	Dịch vụ chuyển phát thư trong nước và nước ngoài	Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông năm 2002; Nghị định 157/2004/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, Viễn thông
11	Phân phối điện, bán buôn điện, bán lẻ điện và tư vấn chuyên ngành về điện lực	Luật Điện lực năm 2004	Bộ Công nghiệp
12	Dịch vụ tổ chức biểu diễn nghệ thuật	Nghị định 11/2006/NĐ-CP	Bộ Văn hóa – Thông tin
13	Dịch vụ hợp tác làm phim	Nghị định số 48/CP ngày 17/7/1995	Bộ Văn hóa – Thông tin
14	Dịch vụ vận tải đa phương thức quốc tế	Nghị định 125/2003/NĐ-CP	Bộ Giao thông vận tải
15	Dịch vụ thiết kế phương tiện vận tải	Nghị định 125/2003/NĐ-CP	Bộ Giao thông vận tải
16	Các dịch vụ bảo hiểm: - Bảo hiểm nhân thọ; - Bảo hiểm phi nhân thọ; - Tái bảo hiểm; - Môi giới bảo hiểm; - Đại lý bảo hiểm.	Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000; Nghị định 42/2001/NĐ-CP ; Nghị định 43/2001/NĐ-CP	Bộ Tài chính
17	Các dịch vụ về chứng khoán và thị trường chứng khoán: - Môi giới chứng khoán; tự kinh doanh chứng khoán; quản lý danh mục đầu tư chứng khoán; bảo lãnh phát hành chứng khoán; tư vấn tài chính và đầu tư chứng khoán; đăng ký, lưu ký, bù trừ và thanh toán chứng khoán; - Bảo lãnh phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương; - Đấu thầu trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương.	Nghị định 141/2003/NĐ-CP ; Nghị định 144/2003/NĐ-CP	Bộ Tài chính
18	Dịch vụ xuất khẩu lao động	Nghị định 81/2003/NĐ-CP	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
19	Dịch vụ pháp lý (bao gồm cả tư vấn pháp luật và bào chữa) do luật sư Việt Nam thực hiệ n	Pháp lệnh Luật sư năm 2001; Nghị định 94/2001/NĐ-CP	Bộ Tư pháp
20	Dịch vụ tư vấn pháp luật do luật sư nước ngoài thực hiện	Nghị định 87/2003/NĐ-CP	Bộ Tư pháp
21	Dịch vụ khắc dấu	Nghị định 08/2001/NĐ-CP	Bộ Công an
22	Dịch vụ bảo vệ	Nghị định 14/2001/NĐ-CP	Bộ Công an
23	Dịch vụ lữ hành quốc tế	Luật Du lịch năm 2005	Tổng cục Du lịch
	Mục 2 Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện không cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh
A	Hàng hóa
1	Các loại hóa chất độc khác không thuộc hóa chất bảng (theo Công ước quốc tế)	Nghị định 100/2005/NĐ-CP	Bộ Công nghiệp
2	Thực phẩm ngoài Danh mục thực phẩm có nguy cơ cao, nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm và chất hỗ trợ chế biến thực phẩm	Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2003; Nghị định 163/2004/NĐ-CP ; Nghị định 59/2005/NĐ-CP	Bộ Y tế, Bộ Thủy sản
3	Các loại trang thiết bị y tế	Pháp lệnh Hành nghề y dược tư nhân năm 2003	Bộ Y tế
4	Ngư cụ (bao gồm cả nguyên liệu để chế tạo ngư cụ) và trang thiết bị khai thác thủy sản	Nghị định số 59/2005/NĐ-CP	Bộ Thủy sản
5	Thức ăn nuôi thủy sản	Nghị định số 59/2005/NĐ-CP	Bộ Thủy sản
6	Giống vật nuôi được phép sản xuất kinh doanh	Pháp lệnh Giống vật nuôi 2004; Nghị định số 59/2005/NĐ-CP	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thủy sản
7	Thức ăn chăn nuôi	Nghị định số 15/CP ngày 19/3/1996	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
8	Giống cây trồng chính, giống cây trồng quý hiếm cần bảo tồn	Pháp lệnh Giống cây trồng năm 2004	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
9	Phân bón	Nghị định số 113/2003/NĐ-CP	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
10	Vật liệu xây dựng	Luật Xây dựng năm 2003	Bộ Xây dựng
11	Than mỏ	Luật Khoáng sản năm 1996; Nghị định số 160/2005/NĐ-CP	Bộ Công nghiệp
12	Vật tư, thiết bị viễn thông (trừ thiết bị phát, thu phát sóng vô tuyến)	Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông 2002; Nghị định số 160/2004/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, viễn thông
13	Thiết bị phát, thu phát sóng vô tuyến	Pháp lệnh bưu chính, viễn thông 2002; Nghị định số 24/2004/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, viễn thông
14	Các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động	Bộ luật Lao động; Nghị định số 06/CP ngày 20/01/1995; Nghị định số 110/2002/NĐ-CP	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế
15	Vàng	Nghị định số 174/1999/NĐ-CP ; Nghị định số 64/2003/NĐ-CP	Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
B	Dịch vụ
1	Giết mổ, sơ chế động vật, sản phẩm động vật; bảo quản, vận chuyển sản phẩm động vật sau giết mổ, sơ chế	Pháp lệnh Thú y năm 2004	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Thủy sản
2	Dịch vụ về giống cây trồng, vật nuôi theo Pháp lệnh Giống cây trồng và Pháp lệnh Giống vật nuôi	Pháp lệnh Giống cây trồng 2004 và Pháp lệnh Giống vật nuôi 2004	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Thủy sản
3	Đại lý dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát thư (bao gồm cả đại lý dịch vụ chuyển phát thư cho tổ chức chuyển phát nước ngoài)	Pháp lệnh bưu chính, viễn thông 2002; Nghị định số 157/2004/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, viễn thông
4	Đại lý dịch vụ viễn thông	Pháp lệnh bưu chính, viễn thông 2002; Nghị định số 160/20045/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, viễn thông
5	Đại lý dịch vụ Internet công cộng	Nghị định số 55/2001/NĐ-CP	Bộ Bưu chính, viễn thông
6	Dịch vụ phát hành xuất bản phẩm	Luật Xuất bản năm 2004	Bộ Văn hóa - Thông tin
7	Dịch vụ quảng cáo	Pháp lệnh Quảng cáo: Nghị định số 24/2003/NĐ-CP	Bộ Văn hóa - Thông tin
8	Dịch vụ cho thuê lưu trú	Nghị định số 08/2001/NĐ-CP	Bộ Công an
9	Dịch vụ kinh doanh các tòa nhà cao trên 10 tầng làm khách sạn, nhà ở, văn phòng làm việc	Nghị định số 08/2001/NĐ-CP	Bộ Công an
10	Dịch vụ cầm đồ	Nghị định số 08/2001/NĐ-CP	Bộ Công an
11	Dịch vụ in	Nghị định số 08/2001/NĐ-CP	Bộ Công an
12	Dịch vụ thành lập, in và phát hành các loại bản đồ không thuộc phạm vị quản lý của cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương	Nghị định số 12/2002/NĐ-CP	Bộ Tài nguyên và Môi trường
13	Dịch vụ kiểm định các loại máy thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động	Nghị định số 06/CP ngày 20/01/2005; Nghị định số 110/2002/NĐ-CP	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
14	Dịch vụ dạy nghề; tư vấn dạy nghề	Nghị định số 02/2001/NĐ-CP	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
15	Dịch vụ giới thiệu việc làm	Nghị định số 19/2005/NĐ-CP	Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
16	Dịch vụ vận tải bằng ô tô	Luật Giao thông đường bộ năm 2001; Nghị định số 92/2001/NĐ-CP	Bộ Giao thông vận tải
17	Dịch vụ vận tải đường sắt	Luật Đường sắt năm 2005	Bộ Giao thông vận tải
18	Kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt
19	Các dịch vụ hỗ trợ vận tải đường sắt
20	Dịch vụ vận tải đường sắt đô thị
21	Dịch vụ đóng mới, hoán cải, sửa chữa, phục hồi phương tiện thủy nội địa	Luật Giao thông đường thủy nội địa năm 2004; Nghị định số 21/2005/NĐ-CP	Bộ Giao thông vận tải
22	Dịch vụ xếp, dỡ hàng hóa, phục vụ hành khách tại cảng, bến thủy nội địa
23	Dịch vụ vận tải đường thủy nội địa
24	Dịch vụ đại lý tầu biển	Nghị định số 10/2001/NĐ-CP	Bộ Giao thông vận tải
25	Dịch vụ đại lý vận tải đường biển
26	Dịch vụ môi giới hàng hải
27	Dịch vụ cung ứng tầu biển
28	Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa
29	Dịch vụ lai dắt tầu biển
30	Dịch vụ sửa chữa tầu biển tại cảng biển
31	Dịch vụ vệ sinh tầu biển
32	Dịch vụ xếp dỡ hàng hoá tại cảng biển
33	Dịch vụ vận tải biển	Nghị định số 57/2001/NĐ-CP	Bộ Giao thông vận tải
34	Đại lý làm thủ tục hải quan	Luật Hải quan năm 2001; Nghị định số 79/2005/NĐ-CP	Bộ Tài chính
35	Dịch vụ kế toán	Luật Kế toán năm 2003; Nghị định số 129/2004/NĐ-CP	Bộ Tài chính
36	Dịch vụ kiểm toán và các dịch vụ liên quan khác về tài chính, kế toán, thuế	Luật Kế toán năm 2003; Nghị định số 105/2004/NĐ-CP	Bộ Tài chính
37	Dịch vụ thẩm định giá	Pháp lệnh giá năm 2002; Nghị định số 101/2005/NĐ-CP	Bộ Tài chính
38	Các dịch vụ hoạt động xây dựng được quy định trong Luật Xây dựng	Luật Xây dựng năm 2003	Bộ Xây dựng
39	Dịch vụ cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuê nhà tại Việt Nam	Nghị định số 56/CP ngày 18/9/1995; Nghị định số 08/2001/NĐ-CP	Bộ Xây dựng; Bộ Công an
40	Dịch vụ lưu trú du lịch	Luật Du lịch năm 2005	Tổng Cục Du lịch
41	Dịch vụ lữ hành nội địa
42	Đại lý lữ hành
43	Dịch vụ vận chuyển khách du lịch
44	Dịch vụ du lịch trong khu du lịch, điểm du lịch, đô thị du lịch
45	Dịch vụ hướng dẫn viên
46	Dịch vụ giám định thương mại	Luật thương mại năm 2005; Nghị định số 20/2006/NĐ-CP	Bộ Thương mại

Tiếng Anh (English)

THE GOVERNMENT  -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No: 59/2006/ND-CP	Hanoi, June 12, 2006

DECREE

RE: DETAILING THE COMMERCIAL LAW ON GOODS AND SERVICES, BANNED FROM BUSINESS, SUBJECT TO RESTRICTIONS AND CONDITIONS.

THE GOVERNMENT

Pursuant to the Law on Organization of the Government dated December 25, 2001;
Pursuant to the Commercial Law dated June 14, 2005;
At the proposal of the Minister of Trade,

HEREBY DECREES:

Article 1.

Governing scope

This Decree details the Commercial Law regarding goods and services banned from business; goods and services subject to business restrictions; and goods and services subject to conditional business and conditions for dealing in such goods and services.

...

...

...

Subjects of application

This Decree applies to traders according to the provisions of the Commercial Law and other organizations and individuals conducting trade-related activities in Vietnam.

Article 3.

Application of relevant laws and treaties

1. Commercial activities related goods and services banned from business; goods and services subject to business restriction; or goods and services subject to conditional business must comply with this Decree and relevant laws.

2. Where a treaty to which the Socialist Republic of Vietnam is a contracting party contains provisions on goods and services banned from business; goods and services subject to business restriction; or goods and services subject to conditional business, which are different from those of this Decree, the provisions of such treaty shall apply.

Article 4.

Lists of goods and services banned from business; those subject to business restriction and those subject to conditional business

1. Promulgated together with this Decree are the following lists of goods and services:

...

...

...

b) The list of goods and services subject to business restriction (Appendix II);

c) The list of goods and services subject to conditional business (Appendix III).

2. In case of necessity, the Minister of Trade shall propose to the Government amendments and/or supplements to the lists mentioned in Clause 1 of this Article.

Article 5.

Goods and services banned from business

1. Traders as well as other organizations and individuals engaged in trade-related activities in Vietnam are strictly prohibited from dealing in goods and services on the list of goods and services banned from business, except for the cases specified in Clause 2 of this Article.

2. The supply of goods and/or services on the list of goods and services banned from business, promulgated together with this Decree, in specific cases must be permitted by the Prime Minister.

Article 6.

Conditions for dealing in goods and services subject to business restriction

...

...

...

a) Goods and services involved in business must fully comply with the provisions of law;

b) Traders dealing in such goods and services must be enterprises established and having made business registration according to the provisions of law;

c) Business establishments must satisfy the requirements on techniques, equipment, facilities, business process and other standards according to the provisions of law;

d) Managerial and technical staff and employees personally engaged in sale and purchase of goods, and employees personally engaged in the provision of services must satisfy the requirements on professional qualifications and experience and be physically fit according to the provisions of law;

e) The scope, scale, duration and places of business and the number of traders dealing in goods and/or services subject to business restriction must conform with particular management requirements and the planning on development of the network of establishments dealing in such goods and/or services in each period;

f) Business traders must have permits for doing business with goods and/or services subject to business restriction, which are granted by competent agencies according to the provisions of law.

2. The Ministry of Industry shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Trade in elaborating and submitting to the Government for promulgation the regulations on trading in cigarettes and liquors in compliance with the provisions of Clause 1 of this Article.

3. In the course of business activities, traders must constantly ensure the business conditions prescribed by law for goods and services subject to business restriction.

4. Basing themselves on the provisions of Clause 1 of this Article, the ministers and heads of branch-managing agencies shall have to provide specific guidance on each kind of goods or service subject to business restriction and on the grant of business permits.

...

...

...

Conditions for dealing in goods and services subject to conditional business

1. Activities of dealing in goods and services on the list of those subject to conditional business must satisfy the following conditions:

a) Goods and services involved in business must fully comply with the provisions of law;

b) Business entities must be traders defined in the Commercial Law;

c) Business establishments must satisfy the requirements on techniques, equipment, facilities, business process and other standards prescribed by law; locations of business establishments must be in line with the planning on development of the network of establishments doing business with goods and/or services subject to conditional business;

d) Managerial and technical staff and employees personally engaged in the sale and purchase of goods, and employees personally engaged in the provision of services must satisfy the requirements on professional qualifications and experience and be physically fit according to the provisions of law;

e) Business traders must have certificates of satisfaction of business conditions in cases where such certificates are required by law to be granted by competent agencies.

2. The Ministry of Trade shall assume the prime responsibility for, and coordinate with concerned agencies in, elaborating and submitting to the Government for promulgation regulations on dealing in petrol, oil and fuel gas in compliance with the provisions of Clause 1 of this Article.

3. In the course of business activities, traders must constantly ensure the business conditions prescribed by law for goods and services subject to conditional business.

...

...

...

Article 8.

Inspection of business conditions

1. Contents of inspection of business conditions:

Traders dealing in goods and services subject to business restriction or those subject to conditional business must submit to the inspection by competent agencies of the business conditions and the compliance with business conditions in the course of business activities.

2. Modes of inspection of business conditions:

a) Periodical inspection: Inspection shall be conducted in each period of time of the observance of business conditions for goods and/or services, which have been registered by traders for business. Ministers and heads of branch-managing agencies shall set and publicize time for conducting periodical inspection;

b) Unexpected inspection: Inspection shall be conducted when traders show signs of failure to comply with the prescribed conditions.

3. Ministers, heads of branch-managing agencies and presidents of provincial/municipal People's Committees shall have to direct functional agencies in organizing the inspection of observance of business conditions by traders according to the provisions of Articles 6 and 7 of this Decree.

Article 9.

...

...

...

1. Traders as well as other organizations and individuals engaged in trade-related activities in Vietnam that commit one of the following acts of violation shall, depending on the nature and seriousness of their violations, be administratively handled or examined for penal liability according to the provisions of law:

a) Dealing in goods and/or services banned from business, except for the cases specified in Clause 2, Article 5 of this Decree;

b) Dealing in goods and/or services subject to business restriction or those subject to conditional business but failing to satisfy the business conditions or failing to comply with all business conditions prescribed by law in the course of business activities;

c) Leasing or lending their business licenses or certificates of satisfaction of business conditions;

d) Adding, erasing or modifying contents in their business licenses or certificates of satisfaction of business conditions;

e) Doing business at variance with the contents stated in their business licenses or certificates of satisfaction of business conditions;

f) Continuing to conduct business activities after having been deprived of their business licenses or certificates of satisfaction of business conditions or having such licenses or certificates withdrawn;

g) Violating other provisions of this Decree and relevant laws.

2. Cadres and civil servants who abuse their positions and powers to act in contravention of the provisions of this Decree and relevant provisions of law shall, depending on the nature and seriousness of their violations, be disciplined, administratively sanctioned or examined for penal liability. If damage is caused, compensations therefor must be paid according to the provisions of law.

...

...

...

Implementation effect

1. This Decree takes effect 15 days after its publication in CONG BAO.

2. This Decree replaces the Government's Decree No. 11/1999/ND-CP dated March 3, 1999 on goods banned from circulation, commercial services banned from provision, goods and commercial services subject to business restriction or conditional business; and Decree No. 73/2002/ND-CP dated August 20, 2002, adding goods and commercial services to List 1 of goods banned from circulation and commercial services banned from provision and List 3 of goods and commercial services subject to conditional business, promulgated together with the Government's Decree No. 11/1999/ND-CP dated March 3, 1999.

Article 11.

Implementation responsibilities

1. Ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of Government-attached agencies and presidents of provincial/municipal People's Committees shall have to implement this Decree.

2. The Minister of Trade shall have to oversee and supervise the implementation of this Decree.

...

...

...

APPENDIX I

LIST OF GOODS AND SERVICES BANNED FROM BUSINESS
(Promulgated together with the Government’s Decree No. 59/2006/ND-CP dated June 12, 2006)

Ordinal number

Names of goods or services

Current legal documents (*)

Branch-managing agencies

A

Goods

...

...

...

1

Military weapons, special-use military and police equipment, technica1 facilities, devices and means (including badges, rank stripes, force badges of the army and the police), military gears for the armed forces; particular components, parts, spare parts, supplies and equipment, and special-use technologies for manufacture thereof

Decree No. 47/CP dated August 12, 1996; Decree No. 100/2005/ND-CP

The Ministry of Defense, the Ministry of Public Security

2

Narcotics

The 2000 Law on Drug Prevention and Combat; Decree No. 67/2001/ND-CP; Decree No. 133/2003/ND-CP

The Ministry of Public Security

...

...

...

Chemicals of Table 1 (under international treaties)

Decree No. 100/2005/ND-CP

The Ministry of Industry

4

Reactionary, depraved or superstitious cultural products or those harmful to aesthetical or personality education

The 2004 Publication Law; Decree No. 03/2000/ND-CP

The Ministry of Culture and Information, the Ministry of Public Security

5

Fire crackers of all kinds

...

...

...

The Ministry of Public Security

6

Dangerous toys, toys harmful to personality and health education for children or to the social security, order and safety (including also electronic games)

Decree No. 03/2000/ND-CP

The Ministry of Training and Education, the Ministry of Public Security

7

Veterinary drugs, plant protection drugs banned from, or not yet permitted for, use in Vietnam according to the provisions of the Veterinary Medicine Ordinance and the Plant Protection and Quarantine Ordinance

The 2004 Veterinary Medicine Ordinance; the 2001 Plant Protection and Quarantine Ordinance

The Ministry of Agriculture and Rural Development, the Ministry of Fisheries

...

...

...

Wild plant and animal species (including also live plants and animals and their processed parts) on the lists of those provided for by treaties to which Vietnam is a contracting party, and precious and rare plant and animal species on the lists of those banned from exploitation and use

The CITIES; Decree No. 32/2006/ND-CP

The Ministry of Agriculture and Rural Development, the Ministry of Fisheries

9

Aquatic resources banned from exploitation, aquatic products containing residues of toxic and hazardous substances exceeding the permitted limits, aquatic products with natural toxins dangerous to human life

The 2003 Fisheries Law

The Ministry of Fisheries

10

Fertilizers not on the list of those permitted for production, trading and use in Vietnam

...

...

...

The Ministry of Agriculture and Rural Development

11

Plant varieties not on the list of those permitted for production and trading; plant varieties harmful to production, human health, environment and eco-system

The 2004 Plant Varieties Ordinance

The Ministry of Agriculture and Rural Development

12

Livestock breeds not on the list of those permitted for production and trading; livestock breeds harmful to human health, livestock gene sources, environment and eco-system

The 2004 Ordinance on Livestock Breeds

The Ministry of Agriculture and Rural Development; the Ministry of Fisheries

...

...

...

Special and toxic minerals

The 1996 Mineral Law; Decree No. 160/2005/ND-CP

The Ministry of Natural Resources and Environment

14

Imported discarded materials which cause environmental pollution

Decree No. 175/CP dated October 18, 1994

The Ministry of Natural Resources and Environment

15

Medicinal drugs of all kinds for human use, vaccines, medical biologicals, cosmetics, insecticidal and and medical use not yet permitted for use in Vietnam

...

...

...

The Ministry of Health

16

Assorted medical instruments and equipment not yet permitted for use in Vietnam

The 2003 Private Medical and Pharmaceutical Practice Law

The Ministry of Health

17

Food additives, food processing enhancers, micronutrients, functional food, food of high biohazard, food preserved by radiation and genetically modified food not yet permitted by competent state agencies

The 2003 Food Hygiene and Safety Ordinance

The Ministry of Health

...

...

...

Products and materials containing asbestos of amphibole group

Decree No. 12/2006/ND-CP

The Ministry of Construction

B

Services

1

Prostitution business, organization of prostitution activities, trafficking in women and children

...

...

...

The Ministry of Public Security

2

Organization of gambling activities in all forms

Decree No. 03/2000/ND-CP

The Ministry of Public Security

3

Services of secret investigation infringing upon the interests of the State, rights and legitimate rights of organizations and individuals

Decree No. 14/2001/ND-CP

The Ministry of Public Security

...

...

...

Brokerage of marriages involving foreign elements for profit purpose

Decree No. 68/2002/ND-CP

The Ministry of Justice

5

Brokerage of recognition of parents or children or child adoption involving foreign elements for profit purpose

Decree No. 68/2002/ND-CP

The Ministry of Justice

* Where current legal documents see changes (amendments, supplements or replacement), such changes shall apply.

...

...

...

LIST OF GOODS AND SERVICES SUBJECT TO BUSINESS RESTRICTION
(Promulgated together with the Government’s Decree No. 59/2006/ND-CP dated June 12, 2006)

Ordinal number

Names of goods or services

Current legal documents (*)

Branch-managing agencies

A

Goods

...

...

...

Hunting rifles and cartridges, sport weapons, support tools

Decree No. 47/CP dated August 12, 1996; Decree No. 08/2001/ND-CP

The Ministry of Public Security, the Ministry of Defense, The Committee of Physical Training and Sports

2

Goods containing radioactive substances, radiation equipment or radioactive sources

The 1996 Radiation Safety and Control Ordinance; Decree No. 50/1998/ND-CP

The Ministry of Science and Technology

3

Industrial explosives, ammonium nitrate (NH₄NO₃) of a concentration of 98.5% or more

...

...

...

The Ministry of Industry

4

Chemicals of Table 2 and Table 3 (under international treaties)

Decree No. 100/2005/ND-CP

The Ministry of Industry

5

Precious and rare wild plants and animals (including live plants and animals and their processed parts)

The CITIES; Decree No. 32/2006/ND-CP

The Ministry of Agriculture and Rural Development

...

...

...

Cigarettes, cigars and other finished tobacco products

Decree No. 76/2001/ND-CP and this Decree

The Ministry of Industry and the Ministry of Trade

7

Assorted liquors

This Decree

The Ministry of Industry

B

Services

...

...

...

1

Karaoke and dance hall services

Decree No. 11/2006/ND-CP; Decree No. 08/2001/ND-CP

The Ministry of Culture and Information; the Ministry of Public Security

* Where current legal documents see changes (amendments, supplements or replacement), such changes shall apply.

APPENDIX III

LIST OF GOODS AND SERVICES SUBJECT TO CONDITIONAL BUSINESS
(Promulgated together with the Government’s Decree No. 59/2006/ND-CP dated June 12, 2006)

...

...

...

Names of goods or services

Current legal documents (*)

Branch-managing agencies

Section 1.

Goods and services subject to conditional business and grant of certificates of satisfaction of business conditions

A

...

...

...

1

Petrol and oil of all kinds

This Decree

The Ministry of Trade

2

Fuel gases of all kinds (including also activities of extracting gases from tanks and filling in cylinders or bottles

This Decree

...

...

...

3

Drugs for human use

The 2005 Pharmacy Law

The Ministry of Health

4

Foods on the list of foods of high biohazard

The 2003 Food Hygiene and Safety Ordinance; Decree No. 163/2004/ND-CP

The Ministry of Health

5

...

...

...

The 2004 Veterinary Medicine Ordinance; the 2001 Plant Protection and Quarantine Ordinance

The Ministry of Agriculture and Rural Development and the Ministry of Fisheries

6

Relics, antiques and national treasures

The 2001 Cultural Heritage Law; Decree No. 92/2002/ND-CP

The Ministry of Culture and Information

7

Films, video tapes and disks (including also duplicating and reproducing activities)

Decree No. 11/2006/ND-CP

...

...

...

8

Tobacco raw materials

Decree No. 76/2001/ND-CP

The Ministry of Industry

B

Services

1

...

...

...

The 2003 Private Medical and Pharmaceutical Practice Ordinance; Decree No. 103/2003/ND-CP

The Ministry of Health

2

Medicine trading services, including services of drug preservation and assay

The 2005 Pharmacy Law

The Ministry of Health

3

Veterinary medicine practice

The 2004 Veterinary Medicine Ordinance

...

...

...

4

Fumigation and sterilization practice

The 2001 Plant Protection and Quarantine Ordinance

The Ministry of Agriculture and Rural Development

5

Establishment of telecommunications networks and provision of telecommunications services

The 2002 Post and Telecommunications Ordinance; Decree No. 160/2004/ND-CP

The Ministry of Post and Telematics

6

...

...

...

Decree No. 55/2001/ND-CP

The Ministry of Post and Telematics

7

Services provided by Internet Exchange Service providers (IXP)

Decree No. 55/2001/ND-CP

The Ministry of Post and Telematics

8

Services provided by Postal Online Service Providers (Postal OSP) Telecommunications Online Service Providers (Telecom OSP)

Decree No. 55/2001/ND-CP

...

...

...

9

Postal services

The 2002 Post and Telecommunications Ordinance; Decree No. 157/2004/ND-CP

The Ministry of Post and Telematics

10

Domestic and foreign mail delivery services

The 2002 Post and Telecommunications Ordinance; Decree No. 157/2004/ND-CP

The Ministry of Post and Telematics

11

...

...

...

The 2004 Electricity Law

The Ministry of Industry

12

Art performance organization services

Decree No. 11/2006/ND-CP

The Ministry of Culture and Information

13

Film production cooperation services

Decree No. 48/CP dated July 17, 1995

...

...

...

14

International multi-modal transport services

Decree No. 125/2003/ND-CP

The Ministry of Transport

15

Services of designing means of transport

Decree No. 125/2003/ND-CP

The Ministry of Transport

16

...

...

...

- Life insurance;

- Non-life insurance;

- Reinsurance;

- Insurance brokerage;

- Insurance agency.

The 2000 Insurance Business Law; Decree No. 42/2001/ND-CP; Decree No. 43/2001/ND-CP

The Ministry of Finance

17

Securities and securities market services:

...

...

...

- Government bond, Government-guaranteed bond and local administration bond issuance underwriting;

- Bidding of Government bonds, Government-guaranteed bonds and local administration bonds

Decree No. 141/2003/ND-CP; Decree No. 144/2003/ND-CP

The Ministry of Finance

18

Labor export services

Decree No. 81/2003/ND-CP

The Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

19

...

...

...

The 2001 Lawyer Ordinance; Decree No. 94/2001/ND-CP

The Ministry of Justice

20

Legal consultancy services provided by foreign lawyers

Decree No. 87/2003/ND-CP

The Ministry of Justice

21

Seal-carving services

Decree No. 08/2001/ND-CP

...

...

...

22

Security services

Decree No. 14/2001/ND-CP

The Ministry of Public Security

23

International travel services

The 2005 Tourism Law

The National Administration of Tourism

...

...

...

Goods and services subject to conditional business but not subject to grant of certificates of satisfaction of business conditions

A

Goods

1

Other toxic chemicals not on the tables of toxic chemicals (under international treaties) 

...

...

...

The Ministry of Industry

2

Foods not on the list of food of high biohazard, food materials, food additives and food processing enhancers

The 2003 Food Hygiene and Safety Ordinance; Decree No. 163/2004/ND-CP; Decree No. 59/2005/ND-CP

The Ministry of Health, the Ministry of Fisheries

3

Medical equipment of all kinds

The 2003 Private Medical and Pharmaceutical Practice Ordinance

The Ministry of Health

...

...

...

Fishing gears (including materials for manufacture thereof) and equipment and facilities for exploiting aquatic resources

Decree No. 59/2005/ND-CP

The Ministry of Fisheries

5

Aquatic animal feed

Decree No. 59/2005/ND-CP

The Ministry of Fisheries

6

Livestock breeds permitted for production and trading

...

...

...

The 2004 Ordinance on Livestock Breeds; Decree No. 59/2005/ND-CP

The Ministry of Agriculture and Rural Development, the Ministry of Fisheries

7

Livestock feed

Decree No. 15/CP dated March 19, 1996

The Ministry of Agriculture and Rural Development

8

Main plant varieties and precious and rare plant varieties which must be conserved

The 2004 Plant Varieties Ordinance

...

...

...

9

Fertilizers

Decree No. 113/2003/ND-CP

The Ministry of Agriculture and Rural Development

10

Building materials

The 2003 Construction Law

The Ministry of Construction

11

...

...

...

The 1996 Mineral Law; Decree No. 160/2005/ND-CP

The Ministry of Industry

12

Telecommunications supplies and equipment (excluding radio receivers and transmitters)

The 2002 Post and Telecommunications Ordinance; Decree No. 160/2004/ND-CP

The Ministry of Post and Telematics

13

Radio receivers and transmitters

The 2002 Post and Telecommunications Ordinance; Decree No. 24/2004/ND-CP

...

...

...

14

Machinery, equipment, supplies and substances with strict requirements on labor safety and sanitation

The Labor Code; Decree No. 06/CP dated January 20, 1995; Decree No. 110/2002/ND-CP

The Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs, the Ministry of Health

15

Gold

Decree No. 174/1999/ND-CP; Decree No. 64/2003/ND-CP

The State Bank of Vietnam

B

...

...

...

1

Slaughtering and preliminary processing of animals and animal products; preservation and transportation of animal products after slaughtering and preliminary processing

The 2004 Veterinary Medicine Ordinance

The Ministry of Agriculture and Rural Development, the Ministry of Fisheries

2

Services of supply of plant varieties and livestock breeds under the Plant Varieties Ordinance and the Ordinance on Livestock Breeds

The 2004 Plant Varieties Ordinance; the 2004 Ordinance on Livestock Breeds

...

...

...

3

Postal service and mail delivery agency (including also agents providing services of delivering mails for foreign delivery organizations)

The 2002 Post and Telecommunications Ordinance; Decree No. 157/2004/ND-CP

The Ministry of Post and Telematics

4

Telecommunications service agency

The 2002 Post and Telecommunications Ordinance; Decree No. 160/2004/ND-CP

The Ministry of Post and Telematics

5

...

...

...

Decree No. 55/2001/ND-CP

The Ministry of Post and Telematics

6

Publication distribution services

The 2004 Publication Law

The Ministry of Culture and Information

7

Advertising services

The 2001 Advertisement Ordinance; Decree No. 24/2003/ND-CP

...

...

...

8

Accommodation services

Decree No. 08/2001/ND-CP

The Ministry of Public Security

9

Services of leasing buildings of 10 stories or more for use as hotels, residences or offices

Decree No. 08/2001/ND-CP

The Ministry of Public Security

10

...

...

...

Decree No. 08/2001/ND-CP

The Ministry of Public Security

11

Printing services

Decree No. 08/2001/ND-CP

The Ministry of Public Security

12

Services of making, printing and distribution of assorted maps not subject to the management by central state management agencies

Decree No. 12/2002/ND-CP

...

...

...

13

Services of expertising machinery, equipment, supplies and substances with strict requirements on labor safety and hygiene

Decree No. 06/CP dated January 20, 1995; Decree No. 110/2002/ND-CP

The Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

14

Job-training and job-training consultancy services

Decree No. 02/2001/ND-CP

The Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

15

...

...

...

Decree No. 19/2005/ND-CP

The Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

16

Automobile transport

The 2001 Road Traffic Law; Decree No. 92/2001/ND-CP

The Ministry of Transport

17

Railway transport services

The 2005 Railway Law

...

...

...

18

Commercial operation of railway infrastructures

19

Railway transport support services

20

...

...

...

21

Services of building, renovation, repair and restoration of inland waterway means of transport

The 2004 Inland Waterway Navigation Law; Decree No. 21/2005/ND-CP

The Ministry of Transport

22

Services of cargo loading and unloading, service provision to passengers at ports and inland waterway landings

...

...

...

23

Inland waterway transport services

24

Seagoing ship agency services

Decree No. 10/2001/ND-CP

The Ministry of Transport

25

...

...

...

26

Maritime brokerage services

27

Seagoing ship supply services

...

...

...

28

Cargo tally services

29

Towing services

30

...

...

...

31

Seagoing ship sanitation services

32

Cargo loading and unloading services at seaports

...

...

...

33

Shipping services

Decree No. 57/2001/ND-CP

The Ministry of Transport

34

Customs clearance offices

The 2001 Customs Law; Decree No. 79/2005/ND-CP

The Ministry of Finance

35

...

...

...

The 2003 Accounting Law; Decree No. 129/2004/ND-CP

The Ministry of Finance

36

Auditing services and other relevant services in finance, accounting and taxation

The 2003 Accounting Law; Decree No. 105/2004/ND-CP

The Ministry of Finance

37

Price assessment services

The 2002 Price Ordinance; Decree No. 101/2005/ND-CP

...

...

...

38

Construction services defined in the Construction Law

The 2003 Construction Law

The Ministry of Construction

39

Services of leasing houses to foreigners and overseas Vietnamese in Vietnam

Decree No. 56/CP dated September 18, 1995; Decree No. 08/2001/ND-CP

The Ministry of Construction, the Ministry of Public Security

40

...

...

...

The 2005 Tourism Law

The National Administration of Tourism

41

Domestic travel services

42

Travel agency

...

...

...

43

Tourist transport services

44

Tourist services in tourist resorts, tourist sites or tourist urban centers

45

...

...

...

46

Commercial assessment services

The 2005 Commercial Law; Decree No. 20/2006/ND-CP

The Ministry of Trade