Quyết định 1889/QĐ-UBND 2021 biện pháp phòng chống dịch bệnh COVID19 Quảng Ngãi

• Số hiệu: 1889/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Ngãi
• Người ký: Đặng Văn Minh
• Ngày ban hành: 29/11/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1889/QĐ-UBND	Quảng Ngãi, ngày 29 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH TẠM THỜI MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI ĐỂ “THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH BỆNH COVID-19”

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007;

Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”;

Căn cứ Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”;

Căn cứ Quyết định số 1124/QĐ-UBND ngày 18/11/2021 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thích ứng với từng cấp độ dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 3133/TTr-SYT ngày 29/11/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định tạm thời một số biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi để “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh COVID-19”, cụ thể:

1. Thực hiện giãn cách xã hội, cách ly y tế và áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch theo Quyết định số 3986/QĐ-BYT ngày 16/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế với địa bàn, địa điểm phong tỏa khi có ca F0 trong cộng đồng (Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định).

2. Áp dụng các biện pháp theo từng cấp độ dịch trên phạm vi xã, phường, thị trấn tại tỉnh Quảng Ngãi (trừ các địa bàn, địa điểm quy định tại Khoản 1 Điều này), cụ thể:

2.1. Đối với tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp

BIỆN PHÁP	CẤP 1	CẤP 2	CẤP 3	CẤP 4
1. Tổ chức hoạt động tập trung trong nhà, ngoài trời đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch Quy định đối với trường hợp hạn chế (*): a) Không tập trung quá 50 người tại khu vực công cộng, ngoài phạm vi công sở, cơ sở giáo dục, cơ sở y tế và khi thực hiện các hoạt động thể dục, thể thao ngoài trời. b) Tiệc đám hiếu, đám hỉ, liên hoan, tân gia... tổ chức tại nhà riêng tập trung không quá 50 người. c) Các cuộc họp, hội nghị, tập huấn, hội thảo, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán... tập trung không quá 50 người và đảm bảo các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19. Trường hợp 100% người tham gia tiêm đủ liều vắc-xin COVID-19 (trong đó mũi tiêm cuối đã qua 14 ngày) hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 trong vòng 6 tháng thì được tổ chức không quá 100 người. Nếu cần thiết tổ chức quá số người theo quy định trên, phải được sự đồng ý của cấp có thẩm quyền.	Không hạn chế số người	Hạn chế (*)	Hạn chế (*)	Không tổ chức
2. Vận tải hành khách công cộng đường bộ, đường thủy nội địa * Giao Sở Giao thông vận tải cập nhật, hướng dẫn thực hiện cụ thể theo quy định của Bộ Giao thông vận tải. Đối với tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn: Sở Giao thông vận tải phối hợp với UBND huyện Lý Sơn thống nhất số lượng chuyến ra, vào đáp ứng nhu cầu và đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch. Giao Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương liên quan kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19.	Hoạt động	Hoạt động có điều kiện (*)	Hoạt động có điều kiện(*)	Không hoạt động
3. Lưu thông, vận chuyển hàng hóa nội tỉnh hoặc liên tỉnh * Đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch; giao Sở Giao thông vận tải cập nhật, hướng dẫn thực hiện cụ thể theo quy định của Bộ Giao thông vận tải	Hoạt động*	Hoạt động*	Hoạt động*	Hoạt động*
4. Sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
4.1. Cơ sở sản xuất, đơn vị thi công các dự án, công trình giao thông, xây dựng * Được phép hoạt động và phải có kế hoạch hoạt động gắn với triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định. Riêng yêu cầu về xét nghiệm thực hiện theo Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế.	Hoạt động*	Hoạt động*	Hoạt động*	Hoạt động*
4.2. Cơ sở kinh doanh dịch vụ bao gồm trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện ích, chợ đầu mối trừ các cơ sở quy định tại Điểm 4.3, 4.4 * Được phép hoạt động và phải có kế hoạch hoạt động gắn với triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định. Giao Sở Công Thương hướng dẫn theo quy định của Bộ Công Thương. Riêng yêu cầu về xét nghiệm thực hiện theo Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế.	Hoạt động*	Hoạt động*	Hoạt động*	Hoạt động*
4.3. Các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống (nhà hàng, quán ăn, quán café, giải khát...) * Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 1888/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Quy định mở cửa hoạt động đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đáp ứng phòng, chống dịch Covid-19. ** Chỉ được bán mang đi, không được bán phục vụ tại chỗ, khuyến khích hình thức ship giao hàng.	Hoạt động*	Hoạt động*	Hoạt động hạn chế**	Hoạt động hạn chế**
4.4. Cơ sở kinh doanh các dịch vụ có nguy cơ lây nhiễm cao như: Vũ trường, karaoke, mát xa, quán bar, internet công cộng, trò chơi điện tử. * Được phép hoạt động và phải có kế hoạch hoạt động gắn với triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định. Người tham gia đã tiêm đủ liều vắc-xin phòng COVID-19 hoặc khỏi bệnh COVID-19 không quá 06 tháng. ** Riêng cơ sở kinh doanh, dịch vụ làm tóc (bao gồm cắt tóc), làm đẹp được hoạt động nhưng phục vụ không quá 05 người cùng một thời điểm.	Hoạt động (*),(**)	Ngừng hoạt động (**)	Ngừng hoạt động	Ngừng hoạt động
4.5. Hoạt động bán hàng rong, vé số dạo,...	Hoạt động	Hoạt động	Ngừng hoạt động	Ngừng hoạt động
5. Hoạt động giáo dục, đào tạo trực tiếp * Giao UBND các huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở đánh giá cấp độ dịch tại địa phương, chủ trì phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo để quyết định lộ trình phương thức dạy và học cụ thể cho từng cấp học, từng địa phương phù hợp với thực tế.	Hoạt động*	Hoạt động hạn chế*	Hoạt động hạn chế*	Ngừng hoạt động
6. Hoạt động cơ quan, công sở Được phép hoạt động bình thường, nhưng phải thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng, chống, dịch theo quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế tại Công văn số 6666/BYT-MT ngày 16/8/2021 về hướng dẫn phòng, chống dịch Covid-19 tại cơ quan, đơn vị. * Tùy theo tình hình dịch bệnh, giao Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn toàn tỉnh quy định giảm số lượng người làm việc, tăng cường làm việc trực tuyến.	Hoạt động	Hoạt động	Hoạt động hạn chế*	Hoạt động hạn chế*
7. Các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự * Tùy theo diện tích phòng nhưng hoạt động không quá 50 người/thời điểm. Có kế hoạch và chịu trách nhiệm triển khai các biện pháp đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định. Giao Sở Nội vụ cập nhật hướng dẫn của Bộ Nội vụ để có văn bản chỉ đạo thực hiện cụ thể.	Hoạt động*	Hoạt động hạn chế*	Hoạt động hạn chế*	Ngừng hoạt động
8. Hoạt động nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, tham quan du lịch; biểu diễn văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao
8.1. Cơ sở, địa điểm nghỉ dưỡng, khách sạn, nhà nghỉ, điểm tham quan du lịch * Được phép hoạt động, nhưng người tham gia phải đáp ứng một trong các điều kiện sau: phải có xác nhận đã tiêm ít nhất 01 mũi vắc xin phòng COVID-19 (qua 14 ngày sau khi tiêm) hoặc đã khỏi bệnh Covid-19 không quá 06 tháng.	Hoạt động	Hoạt động	Hoạt động hạn chế*	Ngừng hoạt động
8.2. Bảo tàng, triển lãm, thư viện, rạp chiếu phim, cơ sở, địa điểm biểu diễn văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao,... * Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn hoạt động của các cơ sở, địa điểm đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19 theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và của tỉnh. ** Được phép hoạt động nhưng không quá 50% công suất và không quá 100 người trong cùng một thời điểm. Người tham gia đã tiêm đủ liều vắc-xin phòng COVID-19 hoặc khỏi bệnh COVID-19 không quá 06 tháng.	Hoạt động*	Hoạt động hạn chế**	Hoạt động hạn chế**	Ngừng hoạt động
9. Ứng dụng công nghệ thông tin
9.1. Cập nhật thông tin về tiêm chủng vắc xin, kết quả xét nghiệm COVID-19, kết quả điều trị COVID-19	Áp dụng	Áp dụng	Áp dụng	Áp dụng
9.2. Đối với việc quản lý thông tin người vào/ra các cơ sở, địa điểm kinh doanh: Chủ cơ sở, địa điểm kinh doanh có trách nhiệm tạo mã QR địa điểm trên ứng dụng PC-Covid hoặc website https://qr.tokhaiyte.vn, in dán mã QR và yêu cầu người lao động, khách hàng quét mã khi vào/ra cơ sở, địa điểm kinh doanh để quản lý thông tin.	Áp dụng	Áp dụng	Áp dụng	Áp dụng

2.2. Đối với cá nhân

- Người tham gia các hoạt động phải tiêm ít nhất 01 liều vắc xin (đối với vắc xin yêu cầu tiêm 02 liều) sau 14 ngày (Trừ trường hợp không thể tiêm do có chống chỉ định: có giấy xác nhận của cơ quan y tế về chống chỉ định; trẻ em chưa đến tuổi tiêm vắc xin) hoặc đã khỏi bệnh COVID-19 trong vòng 6 tháng.

- Thực hiện nghiêm quy định 5K (Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tụ tập - Khai báo y tế). Khi có triệu chứng nghi mắc COVID-19 (ho, sốt, đau họng, mất vị giác, khứu giác...) không tự ý đi mua thuốc chữa bệnh, phải liên hệ ngay cơ sở y tế nơi gần nhất để được hướng dẫn.

- Tăng cường sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin theo quy định để khai báo y tế, đăng ký tiêm chủng vắc xin, khám chữa bệnh. Sử dụng mã QR theo quy định của chính quyền, cơ quan y tế. Khuyến khích sử dụng ứng dụng “PC-COVID” của Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 khi tham gia các hoạt động được quy định tại Quyết định này.

- Luôn nêu cao tinh thần cảnh giác, chủ động, linh hoạt và động viên người thân cùng gia đình tự bảo vệ, chăm sóc sức khỏe và sống an toàn.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ động quán triệt các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh để triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định này tại cơ quan, đơn vị, lĩnh vực phụ trách; quản lý và tổ chức kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm theo quy định (nếu có).

2. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan cập nhật thông tin, dữ liệu về tình hình dịch bệnh Covid-19 để đánh giá, xác định cấp độ dịch của từng địa phương và của toàn tỉnh để công bố công khai đến người dân biết và thực hiện theo đúng quy định.

- Căn cứ các chỉ đạo của Bộ Y tế và thực tế phòng, chống dịch tại tỉnh để chủ động cập nhật, hướng dẫn phương án giám sát, cách ly người về từ các vùng dịch và thông báo đến các địa phương, đơn vị thực hiện đúng quy định. Kịp thời cập nhật, báo cáo UBND tỉnh các ca nhiễm có nguồn lây từ các tỉnh, thành phố về Quảng Ngãi.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan, kịp thời tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh Quyết định này phù hợp tình hình diễn biến thực tế của dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh.

3. Công an tỉnh

- Tiếp tục chủ trì tổ chức lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội và an ninh mạng, nhất là tại cơ sở và các địa bàn/địa điểm phong tỏa; tăng cường công tác quản lý lưu trú; đẩy mạnh phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật; tăng cường kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định phòng, chống dịch.

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong tổ chức thực hiện và bố trí lực lượng tham gia phòng, chống dịch, bảo đảm an sinh xã hội.

- Phối hợp triển khai việc kết nối dữ liệu dân cư với dữ liệu về tiêm chủng, xét nghiệm, quản lý người nhiễm COVID-19 khỏi bệnh để triển khai thống nhất việc ứng dụng mã QR trên thẻ căn cước công dân (hoặc hình thức phù hợp đối với những người chưa có thẻ căn cước công dân) phục vụ quản lý đi lại của người dân và công tác phòng, chống dịch COVID-19.

- Phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố: Rà soát, giám sát việc chấp hành quy định cách ly y tế tại nhà/nơi lưu trú; xác minh, xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm quy định cách ly y tế tại nhà/nơi lưu trú. Trường hợp cá nhân vi phạm quy định về phòng, chống dịch COVID-19 dẫn đến lây lan dịch do nguyên nhân chủ quan thì xem xét, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật; kịp thời đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh xử lý theo quy định các tổ chức, cá nhân, người đứng đầu các cấp, ngành chức năng không hoàn thành nhiệm vụ trong phòng, chống dịch, để xảy ra dịch bệnh lây lan phức tạp.

4. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Trên cơ sở hướng dẫn của Sở Y tế, thực hiện cập nhật thông tin, dữ liệu về tình hình dịch bệnh, tiêm chủng để đánh giá, xác định cấp độ dịch của từng địa phương (cấp huyện, cấp xã) định kỳ hàng tuần gửi Sở Y tế trước 15 giờ ngày Thứ ba để đánh giá, công bố và báo cáo cấp có thẩm quyền.

- Khẩn trương xây dựng và phê duyệt kế hoạch cung cấp ô xy y tế tại các trạm y tế cấp xã để đáp ứng khi có dịch xảy ra; ban hành kế hoạch thiết lập trạm y tế lưu động theo Quyết định số 4042/QĐ-BYT ngày 21/8/2021 của Bộ hưởng Bộ Y tế và tổ chăm sóc người nhiễm COVID-19 tại cộng đồng theo Quyết định số 4349/QĐ-BYT ngày 10/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế; có phương án thiết lập trạm y tế lưu động tại khu, cụm công nghiệp (kết hợp với bộ phận y tế tại cơ sở sản xuất kinh doanh); tổ chức diễn tập, sẵn sàng đáp ứng khi cần thiết.

- Kiểm soát và giám sát chặt chẽ việc thực hiện các biện pháp y tế theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân thuộc địa bàn quản lý, người đến/về từ vùng dịch, từ các địa phương khác, người nhập cảnh, người hoàn thành cách ly tập trung về cư trú tại địa phương. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh trong xác minh, xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm quy định cách ly y tế tại nhà/nơi lưu trú.

- Thường xuyên giám sát và tổ chức kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống tại địa phương theo đúng quy định tại Quyết định này và Quyết định số 1888/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Quy định mở cửa hoạt động đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn, uống trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đáp ứng phòng, chống dịch Covid-19. Địa phương nào để xảy ra vi phạm mà do thiếu kiểm tra, giám sát thì người đứng đầu địa phương đó chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2021 cho đến khi có thông báo mới (trừ các địa bàn, địa điểm quy định tại Khoản 1, Điều 1 Quyết định này) và thay thế Quyết định số 1628/QĐ-UBND ngày 18/10/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về Quy định tạm thời một số biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi để “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh COVID-19”.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

Nơi nhận: - Như Điều 4; - Thường trực Tỉnh ủy; - Các ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ban TT Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; - Các tổ chức chính trị-xã hội tỉnh; - Ban Quản lý Cảng và Cảng vụ đường thủy nội địa (Sở Giao thông vận tải); - Báo Quảng Ngãi, Đài PT-TH tỉnh; - VPUB: PCVP, các phòng, ban, đơn vị, CBTH; - Lưu: VT, KGVXlmc1348.

CHỦ TỊCH Đặng Văn Minh