Kế hoạch 299/KH-UBND 2023 thực hiện Chương trình phòng chống bệnh Dại động vật Kon Tum

• Số hiệu: 299/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Kon Tum
• Người ký: Nguyễn Hữu Tháp
• Ngày ban hành: 06/02/2023

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 299/KH-UBND	Kon Tum, ngày 06 tháng 02 năm 2023

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA PHÒNG CHỐNG BỆNH DẠI ĐỘNG VẬT GIAI ĐOẠN 2022 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

A. CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

- Luật Thú y ngày 19 tháng 6 năm 2015;

- Luật Chăn nuôi ngày 19 tháng 11 năm 2018;

- Các Nghị định của Chính phủ: số 35/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 về Quy định chi tiết một số điều của Luật Thú y; số 13/2020/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2020 về hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi;

- Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình Quốc gia phòng chống bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030;

- Thông tư liên tịch số 16/2013/TTLT-BYT-BNNPTNT ngày 27 tháng 5 năm 2013 của Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn phối hợp phòng chống bệnh truyền lây từ động vật sang người;

- Các Thông tư của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31 tháng 5 năm 2016 quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn; số 14/2016/TT-BNNPTNT ngày 02 tháng 6 năm 2016 quy định về vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh động vật; số 23/2019/TT-BNNPTNT ngày 23 tháng 11 năm 2019 về hướng dẫn một số điều của luật chăn nuôi về hoạt động chăn nuôi;

- Các Thông tư của Bộ Tài chính: số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị; số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 3 năm 2018 về hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;

- Nghị quyết số 11/2017/NQ-HĐND ngày 21 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum về việc quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị, chế độ đón tiếp khách nước ngoài, chi tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế và chi tiếp khách trong nước áp dụng trên địa bàn tỉnh Kon Tum;

- Nghị quyết 37/2018/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum về việc quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Kon Tum;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 01/TTr-SNN ngày 05 tháng 01 năm 2023 về việc đề nghị ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình quốc gia phòng chống bệnh Dại động vật giai đoạn 2022 - 2030 trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

B. MỤC TIÊU

I. Mục tiêu chung

Kiểm soát được bệnh Dại trên đàn chó, mèo nuôi và phấn đấu không có người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030, góp phần bảo vệ sức khỏe người dân và cộng đồng, thúc đẩy phát triển kinh tế, phát triển du lịch.

II. Mục tiêu cụ thể

1. Quản lý được 70% số hộ nuôi chó, mèo và số chó, mèo nuôi trong giai đoạn 2022 - 2025 và trên 90% trong giai đoạn 2026 - 2030.

2. Tiêm vắc xin Dại cho 70% tổng đàn chó, mèo nuôi trong giai đoạn 2022 - 2025 và 80% trong giai đoạn 2026 - 2030.

3. Trên 70% số huyện, thành phố giám sát được chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại trong giai đoạn 2022 - 2025 và trên 90% trong giai đoạn 2026 - 2030.

4. Xây dựng từ 02 cơ sở an toàn dịch bệnh Dại cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) trong giai đoạn 2022 - 2030.

C. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

I. Quản lý đàn chó, mèo

1. Chủ nuôi chó, mèo

Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm đăng ký, khai báo nuôi chó, mèo với chính quyền cấp xã; cam kết nuôi nhốt chó, mèo trong khuôn viên gia đình; chó, mèo khi đưa ra khỏi nhà phải được xích, rọ mõm và có người dắt đề phòng cắn người; nếu để chó, mèo thả rông cắn người thì phải chi trả những chi phí liên quan theo quy định.

2. Chính quyền các cấp

- Tổ chức quản lý, lập danh sách hộ nuôi chó hoặc sổ quản lý chó, mèo; cập nhật số liệu nuôi tại địa phương và báo cáo theo quy định. Định kỳ tối thiểu 02 lần (06 tháng/lần)/năm, báo cáo kết quả cập nhật số liệu các hộ nuôi và tổng đàn chó, mèo chi tiết đến cấp xã. Từng bước áp dụng việc đánh dấu để nhận diện cho chó, mèo đã được tiêm vắc xin Dại trên địa bàn;

- Căn cứ tình hình thực tiễn tại địa phương để quyết định thành lập đội bắt chó, mèo thả rông, chó không đeo rọ mõm, nghi mắc bệnh Dại, cưỡng chế tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo;

- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm hành chính trong quản lý nuôi chó, mèo, không tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo theo quy định của pháp luật.

II. Tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó, mèo

1. Yêu cầu chung về tiêm vắc xin Dại

a) Đối tượng và phạm vi tiêm phòng: Toàn bộ đàn chó, mèo nuôi trong địa bàn cấp xã. Đàn chó, mèo đã tiêm vắc xin Dại phải được đánh dấu để nhận diện đã được tiêm vắc xin phòng bệnh Dại;

b) Thời điểm và tỉ lệ tiêm phòng: Hằng năm, ưu tiên tiêm vào trước thời điểm nắng nóng, trước mùa hè. Tổ chức tiêm vắc xin Dại bảo đảm tối thiểu 01 lần/năm và đạt tỉ lệ trên 70% tổng đàn chó, mèo trong giai đoạn 2022 - 2025, tiêm phòng đạt tỉ lệ trên 80% tổng đàn chó, mèo trong giai đoạn 2026 - 2030, thường xuyên rà soát, tiêm bổ sung cho đàn chó, mèo mới phát sinh;

c) Sử dụng vắc xin: Theo hướng dẫn của nhà sản xuất vắc xin hoặc theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

d) Nguồn vắc xin tiêm phòng: Nguồn vắc xin để tiêm phòng cho đàn chó, mèo (kể cả chó mèo của người đồng bào dân tộc và chó mèo của người kinh) trên địa bàn tỉnh do ngân sách tỉnh chi trả.

2. Tổ chức tiêm vắc xin Dại

a) Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo cơ quan quản lý, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn thú y phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tham mưu xây dựng kế hoạch, kinh phí triển khai công tác tiêm phòng vắc xin hằng năm cho đàn chó, mèo trên địa bàn cấp huyện theo hướng dẫn của cơ quan quản lý chuyên ngành thú y cấp tỉnh;

b) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm bố trí các lực lượng thống kê đàn chó, mèo nuôi; Tuyên truyền, vận động chủ nuôi chó, mèo chủ động kinh phí tiêm vắc xin Dại; Phối hợp với cơ quan thú y để triển khai tiêm vắc xin Dại đảm bảo đạt yêu cầu, phối hợp tổ chức hướng dẫn, giám sát việc tiêm phòng và cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng bệnh Dại, đánh giá kết quả tiêm phòng, thực hiện vệ sinh, khử trùng tiêu độc tại khu vực đã tổ chức tiêm phòng;

c) Nhân viên thú y cấp xã, những người có chứng chỉ hành nghề thú y, các cơ sở có đủ điều kiện hành nghề khám chữa bệnh cho chó, mèo trực tiếp thực hiện tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo và cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng; Hằng năm báo cáo kết quả tiêm phòng vắc xin Dại cho chó mèo về cơ quan quản lý, thực hiện chuyên ngành thú y cấp huyện và chính quyền địa phương theo quy định.

III. Thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức, thái độ và thay đổi hành vi trong phòng, chống bệnh Dại

1. Nội dung thông tin, tuyên truyền

a) Đặc điểm và tính chất nguy hiểm của bệnh Dại, cách nhận biết người và động vật mắc bệnh Dại, nghi mắc bệnh Dại và biện pháp xử lý, phòng, chống bệnh Dại ở người và động vật; Chủ trương, chính sách và quy định về quản lý nuôi chó, mèo và tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; Các biện pháp phòng, chống bệnh Dại, xây dựng vùng an toàn bệnh Dại; Xử lý vi phạm các trường hợp vi phạm, không tuân thủ các quy định về quản lý chó, mèo nuôi, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo, không tuân thủ các biện pháp phòng, chống bệnh Dại;

b) Nâng cao nhận thức cộng đồng về tính chất nguy hiểm của bệnh Dại và các biện pháp phòng chống bệnh Dại ở người; Hướng dẫn người bị chó, mèo cắn thực hiện xử lý y tế ban đầu ngay sau khi bị chó, mèo cắn và đến các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng kịp thời. Không sử dụng thuốc đông y (thuốc nam, thuốc bắc) hoặc các loại thuốc khác không theo quy định của ngành Y tế thay thế vắc xin để điều trị dự phòng bệnh Dại khi bị chó, mèo cắn;

c) Các nội dung và tổ chức thực hiện Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030 với mục tiêu quan trọng không có người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030.

2. Phương thức thông tin, tuyên truyền

a) Truyền thông qua các chương trình truyền hình, phát thanh của Trung ương, địa phương, bảng tin công cộng tại nơi đông người, các điểm sinh hoạt văn hóa, sinh hoạt cộng đồng của người dân;

b) Tổ chức thông tin, tuyên truyền lưu động ở cơ sở; Tuyên truyền, vận động thông qua các báo cáo viên, tuyên truyền viên, cán bộ y tế, thú y cơ sở; xây dựng, in ấn, phát miễn phí các tài liệu tuyên truyền (tờ rơi, pa nô, sách mỏng, sách sổ tay, poster...); Truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại; phát động hưởng ứng và tổ chức mít tinh Ngày “Thế giới phòng chống bệnh Dại” vào ngày 28/9 hàng năm; Tổ chức các hội thảo, hội nghị, tập huấn chuyên đề, các buổi tọa đàm, nói chuyện, giao lưu trực tuyến, tổ chức sự kiện,...

3. Thời điểm và tần suất tuyên truyền

Thông tin, tuyên truyền về các nội dung phòng, chống bệnh Dại trên người và động vật phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, đặc biệt vào thời điểm trước mùa nắng nóng (mùa hè), trước thời điểm tổ chức tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo nhất là tại các khu vực đông dân cư và có nuôi nhiều chó, mèo, khu vực có nguy cơ cao về bệnh Dại, khu vực ổ dịch (có người tử vong do bệnh Dại).

IV. Điều tra, ứng phó, xử lý ổ dịch Dại

Điều tra, xử lý dịch bệnh Dại trên động vật và người bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về thú y và y tế, cụ thể như sau:

1. Chủ nuôi chó, mèo

Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm báo cáo, cung cấp thông tin chính xác cho chính quyền địa phương, cán bộ thú y, y tế gần nhất khi phát hiện động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết do Dại; Cách ly theo dõi động vật có dấu hiệu nghi mắc bệnh Dại, tiêu hủy động vật mắc bệnh Dại theo hướng dẫn của cơ quan thú y và chính quyền địa phương; nghiêm cấm mua bán, giết mổ, sử dụng sản phẩm động vật nghi mắc bệnh Dại; Không vứt xác động vật ra môi trường; thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, tiêu hủy bắt buộc động vật nghi mắc bệnh, mắc bệnh, chết do bệnh Dại.

2. Cơ quan thú y chủ trì, phối hợp với cơ quan y tế, chính quyền cơ sở

Cơ quan thú y có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện tiêu hủy ngay động vật mắc bệnh; Tiến hành điều tra ổ dịch và lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; Thực hiện tiêm vắc xin Dại để phòng, chống dịch bệnh; Hướng dẫn thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, tiêu hủy bắt buộc động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết do bệnh Dại; Theo dõi nuôi cách ly động vật nghi mắc Dại cắn người theo quy định; trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định công bố dịch, công bố hết dịch theo quy định; Tham mưu cho Ủy ban nhân dân, các ban ngành chức năng có liên quan tổ chức triển khai phòng, chống bệnh Dại theo quy định; Báo cáo dịch bệnh theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Lập biên bản vi phạm hành chính và trình cấp có thẩm quyền ra quyết định xử phạt các trường hợp vi phạm trong phòng, chống dịch bệnh Dại; Thông báo cho cơ quan y tế để giám sát, phòng chống bệnh Dại.

3. Cơ quan y tế chủ trì, phối hợp với cơ quan thú y, chính quyền cơ sở

Cơ quan y tế có trách nhiệm hướng dẫn xử lý bệnh nhân tử vong do bệnh Dại, mai táng theo quy định của bệnh truyền nhiễm cấp tính nguy hiểm nhóm B. Người trong gia đình tiếp xúc trực tiếp, cán bộ y tế tiếp xúc trực tiếp với bệnh nhân cần được điều trị dự phòng; Phối hợp với cơ quan thú y và chính quyền địa phương để xác định người cần đi điều trị dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đi điều trị dự phòng tại các cơ sở y tế; Thông báo, chia sẻ kịp thời thông tin người bị chó, mèo cắn phải đi điều trị dự phòng tại cơ sở y tế (trong vòng 24 giờ) cho cơ quan thú y địa phương để giám sát, phòng chống bệnh Dại trên động vật; Truyền thông, hướng dẫn người bị phơi nhiễm đến các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng; Phối hợp với cơ quan thú y và chính quyền cơ sở để xác định người cần đi điều trị dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đi điều trị dự phòng tại các cơ sở y tế; Thực hiện các biện pháp chống dịch khác theo quy định hiện hành; Thông báo, chia sẻ kịp thời thông tin người bị chó, mèo cắn phải đi điều trị dự phòng tại cơ sở y tế cho cơ quan thú y địa phương để giám sát, phòng chống bệnh Dại trên động vật.

4. Ủy ban nhân dân các cấp

Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; Thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định; Lập chốt kiểm soát tạm thời trên các trục đường giao thông chính ra vào vùng dịch, vùng khống chế để ngăn chặn không đưa chó, mèo ra ngoài vùng dịch; Phối hợp, điều tra xác định hộ nuôi có chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại; Thành lập tổ giám sát, bắt và xử lý chó, mèo thả rông, chó, mèo chưa được tiêm vắc xin Dại trong vùng đang có ổ dịch Dại; Đặt biển báo khu vực có dịch, hướng dẫn người, phương tiện tránh đi qua vùng dịch; Phun khử trùng các phương tiện vận chuyển từ vùng dịch đi ra ngoài; Xử lý động vật mắc bệnh trong vùng dịch theo quy định và các trường hợp vi phạm hành chính theo quy định;

Căn cứ thực tế tình hình dịch bệnh Dại, các địa phương tổ chức tiêm phòng khẩn cấp vắc xin Dại cho chó, mèo bảo đảm đạt 80% tổng đàn trở lên.

V. Giám sát bệnh Dại trên động vật

1. Giám sát lâm sàng (giám sát bị động)

a) Chủ nuôi động vật có trách nhiệm thường xuyên theo dõi chó, mèo, nếu phát hiện động vật có biểu hiện nghi mắc bệnh Dại phải báo ngay cho chính quyền cơ sở, nhân viên thú y hoặc cơ quan thú y, y tế nơi gần nhất để được hướng dẫn xử lý.

b) Cơ quan chuyên ngành thú y cấp huyện, nhân viên thú y cấp xã tổ chức kiểm tra ngay khi nhận được thông tin; Tổ chức điều tra, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm, xử lý các trường hợp động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại.

c) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; Tổ chức các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định.

2. Giám sát lưu hành vi rút và sau tiêm phòng vắc xin dại

Trên cơ sở các yếu tố dịch tễ về sự lưu hành của vi rút Dại, tình hình dịch bệnh Dại trên đàn chó mèo, kết quả tiêm phòng vắc xin của các địa phương…Hằng năm, cơ quan chuyên ngành thú y cấp tỉnh phối hợp với các địa phương triển khai thực hiện việc giám sát sự lưu hành vi rút Dại trên địa bàn tỉnh cũng như đánh giá hiệu giá kháng thể sau tiêm phòng vắc xin, cụ thể như sau:

a) Giám sát lưu hành vi rút dại tại các cơ sở giết mổ chó mèo

- Số lượng mẫu: Lấy 29 mẫu đầu chó, mèo;

- Tổ chức lấy mẫu và gửi mẫu: Cơ quan chuyên ngành thú y cấp tỉnh phối hợp với các địa phương thực hiện lấy mẫu, bảo quản mẫu và gửi xét nghiệm đúng theo quy định và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Cục Thú y. Trên cơ sở kết quả xét nghiệm mẫu, cơ quan chuyên ngành thú y cấp tỉnh chủ động hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện các biện pháp phòng chống dịch hiệu quả, theo quy định;

- Kinh phí: Nguồn ngân sách tỉnh.

b) Giám sát hiệu giá kháng thể sau tiêm phòng

- Số lượng mẫu huyết thanh: lấy 61 mẫu/01 huyện (tạm tính);

- Tổ chức lấy mẫu và gửi mẫu: Hằng năm, cơ quan chuyên ngành thú y cấp tỉnh phối hợp và thực hiện lấy mẫu tại 02 địa phương (trở lên). Việc thực hiện lấy mẫu, bảo quản mẫu và gửi xét nghiệm đúng theo quy định và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Cục Thú y. Trên cơ sở kết quả xét nghiệm mẫu, cơ quan chuyên ngành thú y cấp tỉnh chủ động hướng dẫn các địa phương theo quy định;

- Kinh phí: Nguồn ngân sách tỉnh.

VI. Xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại

- Tuyên truyền, phổ biến và khuyến khích các cơ sở chăn nuôi xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh theo Thông tư số 14/2016/TT-BNNPTNT ngày 02 tháng 9 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

- Hướng dẫn các cá nhân, tổ chức, các huyện, thành phố về hồ sơ, thủ tục và điều kiện đăng ký công nhận vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh theo quy định; hướng dẫn thực hiện các nội dung duy trì điều kiện của vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh Dại;

Giai đoạn từ 2022 - 2030: Xây dựng từ 02 cơ sở an toàn bệnh Dại động vật cấp xã trở lên.

VII. Kiểm soát vận chuyển chó, mèo

- Thực hiện việc kiểm dịch vận chuyển theo quy định của Luật Thú y và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thú y và các quy định của pháp luật về kiểm dịch vận chuyển động vật;

- Kiểm soát, ngăn chặn, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp nhập lậu, vận chuyển, buôn bán bất hợp pháp động vật, sản phẩm động vật qua biên giới theo quy định;

- Chó, mèo trước khi vận chuyển ra vào địa bàn phải được tổ chức lấy mẫu giám sát lưu hành vi rút Dại.

D. CƠ CHẾ TÀI CHÍNH VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN

I. Cơ chế tài chính

1. Ngân sách địa phương đảm bảo kinh phí cho các hoạt động của tuyến địa phương, bao gồm những nội dung chính:

- Tổ chức quản lý đàn chó, mèo, tổ chức bắt, xử lý chó, mèo chạy rông, chó, mèo không đeo rọ mõm, không tiêm vắc xin Dại; Hỗ trợ mua vắc xin, tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo của địa phương đảm bảo đạt trên 70% tổng đàn trong giai đoạn 2022 - 2025 và trên 80% tổng đàn trong giai đoạn 2026 - 2030;

- Mua vắc xin Dại để tiêm phòng cho đàn chó, mèo trên địa bàn tỉnh Kon Tum (tỉnh Kon Tum là tỉnh thuộc khu vực biên giới). Tổ chức phòng, chống bệnh Dại ở người và động vật; Hỗ trợ chi trả công tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, công cho nhân viên y tế, nhân viên thú y và các lực lượng tham gia công tác phòng, chống dịch; Thực hiện việc giám sát chủ động, bị động và sau tiêm phòng; Mua vật tư, dụng cụ, trang thiết bị triển khai Chương trình; Thông tin, tuyên truyền và tổ chức tập huấn; Xây dựng vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh Dại; tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết;

- Trường hợp dịch bệnh bùng phát, có chiều hướng lây lan diện rộng, địa phương không đảm bảo đủ lượng vắc xin, hóa chất để kịp thời phòng, chống dịch bệnh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định xuất cấp hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia theo quy định của Luật Dự trữ quốc gia.

2. Thực hiện Kế hoạch phòng chống bệnh Dại động vật: Hằng năm, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương rà soát xây dựng Kế hoạch phòng chống dịch bệnh động vật trên cạn (trong đó có nội dung phòng chống bệnh Dại động vật), trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

II. Nguồn kinh phí

1. Ngân sách tỉnh

- Đảm bảo kinh phí cho các hoạt động phòng chống bệnh Dại động vật như mua vắc xin tiêm phòng cho đàn chó, mèo theo quy định; Kinh phí triển khai thực hiện lấy mẫu giám sát vi rút Dại và giám sát sau tiêm phòng vắc xin;

- Kinh phí thông tin, tuyên truyền và tổ chức tập huấn; mua vật tư, dụng cụ, trang thiết bị, hóa chất triển khai Chương trình.

2. Ngân sách huyện

- Ngân sách cấp huyện đảm bảo kinh phí cho các hoạt động của địa phương, bao gồm những nội dung chính như tổ chức quản lý, thống kê đàn, lập sổ theo dõi chó, mèo; Đánh dấu chó mèo đã được tiêm phòng vắc xin; Tổ chức bắt, xử lý chó, mèo chạy rông, chó, mèo không đeo rọ mõm, không tiêm vắc xin Dại; Kinh phí lấy mẫu và xét nghiệm bị động; Hỗ trợ chi trả công tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, công cho nhân viên y tế, nhân viên thú y và các lực lượng tham gia công tác phòng, chống dịch tại địa phương, tổ chức tập huấn tuyến huyện, xã; Kinh phí xây dựng vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh Dại; Điều trị dự phòng sau phơi nhiễm cho cán bộ thú y, những người tham gia công tác phòng chống dịch bệnh Dại;

- Kinh phí hỗ trợ tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, chết do bệnh Dại; khử khuẩn và mai táng người chết do bệnh Dại được thực hiện theo các quy định hiện hành.

3. Kinh phí do người dân tự đảm bảo

- Ngoài chương trình tiêm phòng định kỳ hằng năm do Nhà nước hỗ trợ, tuyên truyền vận động người dân tự chủ động tiêm phòng vắc xin bổ sung cho đàn chó chưa được tiêm phòng trong đợt chính và chịu toàn bộ chi phí liên quan như tiêm, mua vắc xin, công tiêm phòng, vòng cổ nhận dạng...;

- Tổ chức, cá nhân vận chuyển, buôn bán chó, mèo, sản phẩm chó, mèo phải chi trả kinh phí tiêm phòng, lấy mẫu, xét nghiệm bệnh Dại.

E. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

I. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

1. Phối hợp với các đơn vị, địa phương triển khai, thực hiện Chương trình quốc gia phòng chống bệnh Dại động vật trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2022-2030.

2. Phối hợp với Sở Y tế tăng cường công tác giám sát bệnh Dại trên người và động vật, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng, thực hiện các biện pháp phòng chống và kiểm soát bệnh Dại có hiệu quả.

3. Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y: Phối hợp với các đơn vị, địa phương triển khai, thực hiện Chương trình quốc gia phòng chống bệnh Dại động vật trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2022-2030.

- Hằng năm, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương rà soát xây dựng Kế hoạch phòng chống dịch bệnh động vật trên cạn (trong đó có nội dung phòng chống bệnh Dại động vật), trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt;

- Định kỳ hằng năm tổ chức đánh giá, trước ngày 20/12 báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch phòng chống bệnh Dại về Ủy ban nhân dân tỉnh biết chỉ đạo;

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Hội nghị sơ kết công tác phòng chống bệnh Dại vào năm 2025. Tổ chức tổng kết công tác phòng chống bệnh Dại giai đoạn vào năm 2030, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện giai đoạn, gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.

II. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

1. Trên cơ sở Kế hoạch thực hiện Chương trình quốc gia phòng chống bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030 của tỉnh, chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình phòng chống bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030 tại địa phương đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp.

2. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả việc phòng chống Dại trên địa bàn.

3. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã và đơn vị có liên quan:

- Triển khai thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh, như: giám sát, phát hiện, báo cáo và xử lý ổ dịch theo quy định của pháp luật về thú y; Các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh và các văn bản hướng dẫn của các cơ quan chuyên môn về phòng, chống bệnh Dại;

- Tổ chức triển khai thực hiện và tiếp nhận khai báo, đăng ký nuôi chó, mèo theo quy định tại Thông tư số 23/2019/TT-BNNPTNT ngày 30 tháng 11 năm 2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn một số điều của Luật Chăn nuôi về hoạt động chăn nuôi;

- Tổ chức triển khai có hiệu quả công tác tiêm phòng vắc xin dại cho chó mèo đảm bảo về tỉ lệ theo quy định.

4. Chế độ báo cáo: Hằng năm (trước ngày 10 tháng 12) báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh.

III. Sở Y tế

1. Trên cơ sở chỉ đạo của Bộ Y tế, chủ trì tham mưu xây dựng Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên người giai đoạn 2022 - 2030, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch.

2. Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, giám sát các đơn vị, địa phương trong việc thực hiện các hoạt động của phòng, chống bệnh Dại trên người để phát hiện và xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.

3. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường các biện pháp tuyên truyền cho người dân biết và hiểu rõ sự nguy hiểm của bệnh dại. Trao đổi thông tin và giám sát tình hình dịch bệnh dại trên người, trên động vật để triển khai các biện pháp phòng chống bệnh dại trên địa bàn tỉnh kịp thời, hiệu quả.

4. Hằng năm tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện Chương trình phòng, chống bệnh Dại trên người; Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện công tác báo cáo hàng năm, giai đoạn theo quy định.

IV. Sở Tài chính: Hàng năm, trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Ủy ban nhân dân các huyện thành phố và các sở, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí kinh phí triển khai Kế hoạch theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương và theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

V. Sở Công Thương (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh)

Chủ trì, phối hợp với các thành viên Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, các lực lượng có chức năng liên quan trên địa bàn tỉnh: đấu tranh, xử lý các trường hợp buôn bán, vận chuyển động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc xuất xứ, chưa qua kiểm dịch nhằm ngăn chặn bệnh Dại xâm nhiễm, lây lan vào địa bàn tỉnh.

VI. Sở Giáo dục và Đào tạo: Trên cơ sở nội dung của Kế hoạch, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế xây dựng, tổ chức triển khai chương trình tuyên truyền “phòng chống bệnh Dại học đường” tại các cơ sở giáo dục, đào tạo nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh về các biện pháp phòng ngừa bệnh Dại trên người và động vật.

VII. Sở Thông tin và truyền Thông: Trên cơ sở nội dung của Kế hoạch chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về Kế hoạch thực hiện “Chương trình quốc gia phòng chống bệnh Dại giai đoạn 2022-2030, trên địa bàn tỉnh Kon Tum”.

VIII. Các sở, ngành liên quan: Căn cứ chức năng nhiệm vụ của các sở, ngành phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai các nội dung phòng chống bệnh Dại động vật giai đoạn 2022 - 2030 đạt hiệu quả.

IX. Tổ chức, cá nhân nuôi chó, mèo

Tổ chức, cá nhân nuôi chó, mèo thực hiện: Đăng ký việc nuôi chó, mèo; nuôi nhốt chó, mèo trong khuôn viên gia đình. Chó, mèo khi đưa ra khỏi nhà phải được xích, rọ mõm và có người dắt đề phòng cắn người; Đảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường; Tiêm vắc xin phòng Dại cho chó, mèo và phải thanh toán các khoản chi phí quản lý đàn chó, mèo, tiêm phòng theo quy định; Theo dõi vật nuôi, khi phát hiện có dấu hiệu bất thường, phải nhốt con vật đó để theo dõi và báo cho nhân viên thú y cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan thú y nơi gần nhất; Không được vận chuyển hoặc bán động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; Khi động vật được xác định mắc bệnh Dại, chủ nuôi phải chấp hành tiêu hủy con vật, thực hiện vệ sinh khử trùng tiêu độc toàn bộ chuồng nuôi, dụng cụ nuôi, phương tiện vận chuyển, môi trường, thức ăn, chất thải và các vật dụng khác đã tiếp xúc với con vật mắc bệnh; Những con vật nghi mắc bệnh Dại phải nhốt để theo dõi trong 10 ngày, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo khỏe mạnh trong ổ dịch, vùng dịch; Chủ nuôi có chó, mèo mắc bệnh Dại hoặc nghi Dại cắn, cào người khác phải bồi thường theo quy định của pháp luật; Tổ chức, cá nhân buôn bán, vận chuyển, giết mổ chó, mèo, sản phẩm chó, mèo phải chi trả kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm mẫu bệnh Dại theo quy định.

X. Tổ chức, cá nhân hành nghề khám, chữa bệnh chó, mèo

Thực hiện tiêm vắc xin phòng bệnh Dại, đánh dấu để nhận diện chó, mèo đã tiêm vắc xin, cấp giấy chứng nhận tiêm phòng và định kỳ hàng tháng báo cáo tổng hợp số liệu tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo đến cơ quan thú y địa phương. Trong trường hợp khám và điều trị nếu phát hiện chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại phải báo cáo ngay cho cơ quan quản lý chuyên ngành thú y, y tế địa phương để xử lý kịp thời theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình Quốc gia phòng chống bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030 trên địa bàn tỉnh Kon Tum, Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện./.

Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cục Thú y) (B/c); - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh; - Các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - VP UBND tỉnh: CVP; - Chi cục Chăn nuôi và Thú y; - Lưu: VT, NNTN.NLTA.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu Tháp