Quyết định 1837/QĐ-TTg 2025 Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hóa chất

• Số hiệu: 1837/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Bùi Thanh Sơn
• Ngày ban hành: 26/08/2025

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1837/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 26 tháng 8 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT HÓA CHẤT

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 ngày 14 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025, đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 80/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công Thương.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hóa chất số 69/2025/QH15.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục KSTT; - Lưu: VT, CN (2b).

KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Bùi Thanh Sơn

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT HÓA CHẤT
(Kèm theo Quyết định số: 1837/QĐ-TTg ngày 26 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ)

Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 được Quốc hội Khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 9 ngày 14 tháng 6 năm 2025, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 (sau đây gọi là Luật Hóa chất).

Nhằm triển khai thi hành Luật Hóa chất kịp thời, thống nhất và hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Hóa chất với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tuyên truyền, phổ biến Luật Hóa chất đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hóa chất; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm trong ngành hóa chất; nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của người dân trong việc sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất và tuân thủ Luật Hóa chất;

b) Tổ chức rà soát các văn bản có liên quan đến hóa chất để sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc bãi bỏ; tuyên truyền, tập huấn phổ biến Luật Hóa chất và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn Luật Hóa chất, đặc biệt là các quy định mới nhằm sớm đưa các quy định của pháp luật hóa chất vào cuộc sống, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng hóa chất;

c) Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật Hóa chất, bảo đảm kịp thời, thống nhất và hiệu quả.

d) Xác định cơ chế phối hợp giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật Hóa chất trên phạm vi cả nước.

2. Yêu cầu

a) Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong quá trình tổ chức triển khai thi hành Luật Hóa chất.

b) Xác định nội dung công việc phải đầy đủ, cụ thể; gắn trách nhiệm thực hiện phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức.

c) Phát huy trách nhiệm, tính chủ động, tích cực của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp, đồng thời, bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Hóa chất.

d) Có lộ trình cụ thể để bảo đảm từ ngày 01 tháng 01 năm 2026, Luật Hóa chất được triển khai thi hành đồng bộ, thống nhất, đầy đủ cùng với các văn bản quy định chi tiết thi hành trên phạm vi cả nước.

đ) Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời giải quyết vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ, hiệu quả của việc triển khai thi hành Luật Hóa chất.

e) Việc soạn thảo văn bản các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Hóa chất phải đảm bảo các yêu cầu hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, tuân thủ thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục, tính minh bạch, khả thi trong quá trình xây dựng và ban hành.

II. NỘI DUNG

1. Về công tác hoàn thiện thể chế, chính sách

a) Tổ chức rà soát văn bản quy phạm pháp luật

- Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành thực hiện hệ thống hóa, lập danh mục các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực hóa chất; rà soát để ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới, đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Hóa chất;

- Các bộ, ngành căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tổ chức việc rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hóa chất thuộc lĩnh vực mình phụ trách, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới, đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Hóa chất.

- Các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp chủ động triển khai thực hiện các nội dung đã giao tại điểm a và điểm b của mục này, gửi Danh mục các văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ về Bộ Công Thương trước ngày 05 tháng 9 năm 2025 để tổng hợp, theo dõi, đôn đốc và phối hợp thực hiện theo quy định.

b) Xây dựng chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính

- Bộ Công Thương, các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố triển khai xây dựng văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết Luật Hóa chất theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội Khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 9 (Danh mục văn bản quy phạm pháp luật chi tiết tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này).

- Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan xây dựng Danh mục các văn bản và các nội dung cần thiết khác; đảm bảo cơ sở hạ tầng kỹ thuật trong đó có Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất để thực thi Luật Hóa chất.

2. Về công tác thông tin, tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật

- Xây dựng, biên soạn tài liệu phổ biến, tuyên truyền, tập huấn chuyên sâu các nội dung của Luật Hóa chất để các cơ quan, tổ chức có liên quan tham khảo, sử dụng thống nhất trên toàn quốc.

+ Cơ quan chủ trì: Bộ Công Thương.

+ Cơ quan phối hợp: Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Tư pháp, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Y tế, Khoa học và Công nghệ; Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

+ Hình thức tổ chức: Trực tiếp hoặc trực tuyến.

+ Thời gian thực hiện: 2025 và các năm tiếp theo.

- Xây dựng, tổ chức chuỗi sự kiện, chương trình tọa đàm, thực hiện các chuyên mục, chương trình, tin, bài phổ biến, các cuộc thi tìm hiểu kiến thức về pháp luật hóa chất; hội nghị quán triệt, tuyên truyền phổ biến, tập huấn chuyên sâu về Luật Hóa chất, các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết Luật này và các văn bản pháp luật có liên quan đối với cán bộ, công chức của các sở, ban, ngành các cấp, các doanh nghiệp, tổ chức có hoạt động liên quan đến hóa chất tại địa phương.

+ Cơ quan chủ trì: Bộ Công Thương.

+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2025, 2026 và các năm tiếp theo.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ trưởng Bộ Công Thương có trách nhiệm giúp Thủ tướng Chính phủ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các bộ triển khai thực hiện nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch.

2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp chịu trách nhiệm thực hiện Kế hoạch này, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.

3. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác theo quy định của pháp luật. Cơ quan được phân công chủ trì thực hiện các nội dung, nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có trách nhiệm chủ động sắp xếp, bố trí kinh phí trong nguồn ngân sách được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên quan để thực hiện./.

PHỤ LỤC

VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT HÓA CHẤT
(Kèm theo Quyết định số 1837/QĐ-TTg ngày 26 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ)

STT	Tên văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Thời hạn trình
1.	Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất (khoản 5 Điều 2, khoản 5 Điều 10, khoản 5 Điều 11, khoản 7 Điều 12, khoản 7 Điều 14, khoản 5 Điều 15, khoản 2 Điều 18, khoản 2 Điều 19, khoản 3 Điều 20, khoản 2 Điều 21, khoản 4 Điều 22, khoản 4 Điều 26, khoản 4 Điều 28, khoản 9 Điều 29, khoản 7 Điều 31, khoản 3 Điều 32)	Bộ Công Thương	Các bộ, ngành có liên quan	Trước ngày 15/10/2025
2.	Nghị định quy định các danh mục hóa chất thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Hóa chất (khoản 2 Điều 6, điểm a khoản 1 Điều 9, điểm a khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 37)	Bộ Công Thương	Các bộ, ngành có liên quan	Trước ngày 15/10/2025
3.	Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về phát triển công nghiệp hóa chất và an toàn, an ninh hóa chất (khoản 5 Điều 4, khoản 5 Điều 5, khoản 3 Điều 6, khoản 5 Điều 8, khoản 5 Điều 33, khoản 3 Điều 35, khoản 3 Điều 36, khoản 2 Điều 37, khoản 2 Điều 38, khoản 5 Điều 39, khoản 3 Điều 42, khoản 4 Điều 46)	Bộ Công Thương	Các bộ, ngành có liên quan	Trước ngày 15/10/2025
4.	Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất về quản lý hóa chất theo vòng đời và quản lý hóa chất trong sản phẩm (khoản 4 Điều 2, điểm d khoản 3 Điều 9, khoản 4 Điều 15, khoản 3 Điều 17, khoản 2 Điều 23, khoản 4 Điều 25, khoản 3 Điều 29, khoản 2 Điều 31)	Bộ Công Thương	Các bộ, ngành có liên quan	Trước ngày 15/11/2025
5.	Thông tư của Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất (điểm d khoản 3 Điều 9, khoản 4 Điều 15, khoản 2 Điều 31)	Bộ, cơ quan ngang Bộ	Các bộ, ngành có liên quan	Trước ngày 15/11/2025
6.	Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành lộ trình thực hiện quy định về khoảng cách an toàn đối với công trình hóa chất hoạt động trên địa bàn trước ngày quy chuẩn kỹ thuật quy định tại khoản 2 Điều 35 Luật Hóa chất có hiệu lực mà không đáp ứng khoảng cách an toàn (khoản 4 Điều 35)	Ủy ban nhân dân cấp tỉnh	Các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan