|
BẢO HIỂM XÃ HỘI
VIỆT NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 763/QĐ-BHXH
|
Hà Nội, ngày 10
tháng 07 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ HỒ SƠ, THỦ TỤC, QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ CUNG CẤP
DỊCH VỤ I-VAN
TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
Căn cứ Luật Bảo hiểm xã hội số
71/2006/QH11 ngày 29/6/2006;
Căn cứ Luật Bảo hiểm y tế số
25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 và Luật số 46/2014/QH 13 ngày 13/6/2014 sửa đổi bổ
sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế;
Căn cứ Nghị định số 05/2014/NĐ-CP
ngày 17/01/2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số
08/2015/QĐ-TTg ngày 09/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ thí điểm về giao dịch điện
tử trong việc thực hiện thủ tục tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm
thất nghiệp và đề nghị cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế;
Xét đề nghị của Trưởng Ban Pháp chế
và Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quyết định này quy định về hồ sơ, thủ
tục, quy trình đăng ký cung cấp dịch vụ I-VAN để thực hiện giao dịch điện tử
trong lĩnh vực Bảo hiểm xã hội.
Điều 2. Tiêu chí
lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ I-VAN
1. Về chủ thể
a) Là doanh nghiệp được thành lập
theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư và hoạt động tại Việt Nam.
b) Có tối thiểu 03 năm hoạt động
trong lĩnh vực công nghệ thông tin; đã triển khai thành công hệ thống trao đổi
dữ liệu điện tử với ít nhất 10 cơ quan, tổ chức.
2. Về tài chính, trụ sở làm việc
a) Có đủ năng lực tài chính để thiết
lập hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử, trang thiết bị kỹ thuật, tổ chức và duy
trì hoạt động phù hợp với quy mô cung cấp dịch vụ I-VAN;
b) Có giấy bảo lãnh của tổ chức tín dụng
hoạt động hợp pháp tại Việt Nam để giải quyết các rủi ro và bồi thường thiệt hại
có thể xảy ra trong quá trình cung cấp dịch vụ. Mức bảo lãnh từ 05 tỷ đồng trở
lên; thời gian bảo lãnh kéo dài đến khi hợp đồng cung cấp dịch vụ hết hiệu lực.
c) Có trụ sở làm việc, địa điểm đặt
trang thiết bị bảo đảm an toàn, phù hợp với loại hình dịch vụ cung cấp.
3. Về nhân sự:
a) Có tối thiểu 05 cán bộ trình độ đại
học chuyên ngành công nghệ thông tin, có kinh nghiệm thực tiễn về quản trị mạng,
bảo mật về hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử, quản trị cơ sở dữ liệu, am hiểu
pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp;
b) Có đội ngũ nhân viên kỹ thuật, thường
xuyên trực 24 giờ trong ngày để duy trì hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử và hỗ
trợ người sử dụng dịch vụ I-VAN.
4. Về kỹ thuật:
a) Hệ thống, trang thiết bị kỹ thuật
phải bảo đảm các yêu cầu sau:
- Cung cấp dịch vụ cho người sử dụng
lao động và kết nối với Cổng giao dịch điện tử của Bảo hiểm xã hội Việt Nam 24
giờ trong ngày và 7 ngày trong tuần, kể cả ngày nghỉ, ngày lễ, ngày Tết, trừ thời
gian bảo trì. Thời gian dừng hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử để bảo trì không
quá 3% tổng số giờ cung cấp dịch vụ trong một năm;
- Có khả năng phát hiện, cảnh báo và
ngăn chặn các truy nhập bất hợp pháp, các hình thức tấn công trên môi trường mạng
để bảo đảm tính bảo mật, toàn vẹn của dữ liệu trao đổi giữa các bên tham gia;
- Có các quy trình thực hiện sao lưu
dữ liệu, sao lưu trực tuyến dữ liệu, khôi phục dữ liệu; có khả năng phục hồi dữ
liệu chậm nhất là 08 giờ, kể từ thời điểm hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử gặp
sự cố.
b) Giao dịch, lưu trữ hồ sơ bảo hiểm
xã hội phải đáp ứng yêu cầu sau:
- Lưu trữ kết quả giao dịch, lưu trữ
hồ sơ bảo hiểm xã hội điện tử trong thời gian giao dịch chưa hoàn thành;
- Thông điệp dữ liệu giao dịch điện tử
gốc phải được lưu giữ trên hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử và được truy cập
trực tuyến;
- Có phương án và hệ thống dự phòng để
xử lý tình huống bất thường, khắc phục sự cố nhằm bảo đảm duy trì hoạt động an
toàn, liên tục của hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử.
c) Yêu cầu về nhật ký giao dịch điện
tử:
- Nhật ký giao dịch điện tử phải được
lưu trữ trong thời gian tối thiểu 10 năm, kể từ thời điểm thực hiện giao dịch
thành công;
- Bảo đảm việc theo dõi nhật ký giao
dịch điện tử và tra cứu thông tin trên hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử trong
thời gian lưu trữ.
d) Bảo đảm tiêu chuẩn kết nối dữ liệu
do Bảo hiểm xã hội Việt Nam quy định.
Điều 3. Tiêu chuẩn
kết nối dữ liệu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Thực hiện theo Quyết định của Bảo hiểm
xã hội Việt Nam về việc ban hành tài liệu đặc tả khuôn dạng hồ sơ và chuẩn trao
đổi dữ liệu giữa tổ chức cung cấp dịch vụ I-VAN và Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Điều 4. Hồ sơ
đăng ký cung cấp dịch vụ I-VAN
1. Hồ sơ đăng ký cung cấp dịch vụ
I-VAN gồm:
a) Đơn đăng ký cung cấp dịch vụ I-VAN
(Mẫu 01/IVAN-ĐK kèm theo Quyết định này).
b) Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
hoặc Giấy phép đầu tư của đơn vị (bản sao);
c) Giấy chứng nhận sử dụng Chứng thư
số do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng cấp (bản sao có
chứng thực);
d) Giấy Công nhận tổ chức cung cấp dịch
vụ T-VAN còn hiệu lực thi hành (bản sao) trong trường hợp tổ chức đã được Tổng
Cục Thuế công nhận là tổ chức cung cấp dịch vụ T-VAN;
đ) Giấy bảo lãnh của tổ chức tín dụng
theo quy định tại Điểm b, Khoản 2 Điều 2 Quyết định này.
e) Đề án kỹ thuật triển khai cung cấp
dịch vụ I-VAN gồm các nội dung: Kế hoạch chi tiết; tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ;
nhân lực; kinh nghiệm của tổ chức; thời hạn dự kiến cung cấp dịch vụ và các
thông tin cần thiết khác đáp ứng quy định tại Điều 6 Quyết định
số 08/2015/QĐ-TTg ngày 09/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Đối với các tổ chức đã được cấp Giấy
công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ T-VAN của Tổng cục Thuế, hồ sơ gồm các thành
phần quy định tại Điểm a, c, d, đ, Khoản 1 Điều này.
3. Đối với các tổ chức khác, hồ sơ gồm
các thành phần quy định tại Điểm a, b, c, đ, e, Khoản 1 Điều này.
Điều 5. Quy trình
thực hiện
1. Nộp hồ sơ đăng ký cung cấp dịch vụ
I-VAN
Tổ chức cung cấp dịch vụ I-VAN lập 02
bộ hồ sơ đăng ký cung cấp dịch vụ I-VAN gửi đến Bảo hiểm xã hội Việt Nam trực
tiếp hoặc qua đường bưu điện.
2. Thẩm định hồ sơ
a) Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể
từ ngày tiếp nhận hồ sơ đăng ký đối với tổ chức cung cấp dịch vụ I-VAN đã được
cấp Giấy công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ T-VAN; 10 ngày làm việc kể từ ngày
tiếp nhận hồ sơ đăng ký đối với tổ chức khác, Bảo hiểm xã hội Việt Nam thẩm định
hồ sơ đăng ký cung cấp dịch vụ I-VAN. Trường hợp cần thiết, thời gian xem xét,
thẩm định được kéo dài nhưng không quá 20 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ
sơ.
b) Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, đáp ứng
đúng các tiêu chí quy định tại Điều 6 Quyết định số
08/2015/QĐ-TTg và Điều 4 Quyết định này, Bảo hiểm xã hội Việt Nam có văn bản
thông báo về việc chấp thuận hồ sơ của tổ chức, đồng thời đề nghị tổ chức thực
hiện kết nối với Cổng giao dịch điện tử của Bảo hiểm xã hội Việt Nam trong thời
hạn 07 ngày làm việc tính từ ngày nhận thông báo chấp thuận hồ sơ.
c) Trường hợp tổ chức đăng ký cung cấp
dịch vụ I-VAN không đáp ứng các tiêu chí quy định tại Điều 6 Quyết
định số 08/2015/QĐ-TTg và Điều 4 Quyết định này, Bảo hiểm xã hội Việt Nam
có văn bản thông báo không chấp thuận hồ sơ đề nghị cung cấp dịch vụ I-VAN và
nêu rõ lý do.
3. Kiểm tra hạ tầng kỹ thuật, chuẩn kết
nối dữ liệu
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ
ngày tổ chức cung cấp dịch vụ I-VAN có văn bản thông báo hoàn thành việc kết nối
với Cổng giao dịch điện tử của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bảo hiểm xã hội Việt
Nam tổ chức kiểm tra và lập Biên bản về kết quả kiểm tra hạ tầng kỹ thuật và
công nhận việc kết nối. Trường hợp tổ chức không đáp ứng yêu cầu về hạ tầng kỹ
thuật thì Bảo hiểm xã hội Việt Nam có văn bản thông báo không chấp thuận kết nối
dữ liệu và nêu rõ lý do.
4. Ký hợp đồng cung cấp dịch vụ I-VAN
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ
ngày ký Biên bản về kết quả kiểm tra hạ tầng kỹ thuật và công nhận việc kết nối,
Bảo hiểm xã hội Việt Nam ký Hợp đồng cung cấp dịch vụ I-VAN với tổ chức cung cấp
dịch vụ I-VAN tại trụ sở Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Đồng thời, công bố công khai
trên Website của Bảo hiểm xã hội Việt Nam về danh sách các tổ chức đã được ký Hợp
đồng cung cấp dịch vụ I-VAN.
Điều 6. Tổ chức
thực hiện
1. Trung tâm Công nghệ thông tin:
a) Phối hợp với Ban Tuyên truyền
thông báo công khai trên Website của Bảo hiểm xã hội Việt Nam Quyết định này và
tài liệu đặc tả khuôn dạng hồ sơ và chuẩn trao đổi dữ liệu giữa tổ chức cung cấp
dịch vụ I-VAN và Bảo hiểm xã hội Việt Nam để các tổ chức có nhu cầu đăng ký
cung cấp dịch vụ biết để thực hiện.
b) Tiếp nhận hồ sơ và tổ chức thẩm định,
kiểm tra kỹ thuật và chuẩn kết nối dữ liệu báo cáo Tổng Giám đốc. Thông báo đến
tổ chức đăng ký cung cấp dịch vụ I-VAN các nội dung quy định tại Khoản 2, 3 Điều
5 Quyết định này.
c) Ký hợp đồng với tổ chức cung cấp dịch
vụ I-VAN sau khi có ý kiến đồng ý của Tổng Giám đốc.
d) Phối hợp với tổ chức I-VAN hỗ trợ
cho người sử dụng lao động trong thực hiện giao dịch điện tử với cơ quan Bảo hiểm
xã hội.
đ) Kiểm tra việc thực hiện hợp đồng
đã ký kết và các điều kiện đảm bảo cho việc thực hiện hợp đồng của tổ chức
I-VAN.
2. Ban Pháp chế
Thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đăng
ký cung cấp dịch vụ I-VAN và nội dung Hợp đồng cung cấp dịch vụ I-VAN theo đúng
quy định.
Điều 7: Điều khoản
thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký.
2. Trưởng Ban Pháp chế, Giám đốc
Trung tâm Công nghệ thông tin và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội
Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 7;
- Tổng Giám đốc (để b/c);
- Website BHXHVN;
- Lưu: VT, PC (05).
|
KT. TỔNG GIÁM ĐỐC
PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC
Đỗ Văn Sinh
|
Mẫu:
01/IVAN-ĐK
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 763/QĐ-BHXH ngày 10/7/2015 của Bảo hiểm xã hội Việt
Nam)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
………..,
ngày …….. tháng ………. năm ...
ĐƠN
ĐĂNG KÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ I-VAN
Kính gửi:
Bảo hiểm xã hội Việt Nam
1. Tổ chức chúng tôi là:
- Tên tổ chức:...............................................................................................................
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
của tổ chức hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy phép đầu tư của tổ chức nước
ngoài tại Việt Nam số ……….. ngày ………… do ………… cấp.
2. Mã số thuế:
..............................................................................................................
Địa chỉ trụ sở chính:
......................................................................................................................................
Điện thoại:
....................................................... Fax:
....................................................
Email: ...........................................................................................................................
Website cung cấp dịch vụ của tổ chức:.........................................................................
4. Người đại diện theo pháp luật của
tổ chức:
Họ và tên: (Ghi bằng chữ in hoa)
................................................ Nam/nữ: ................
Chức danh:
...................................................................................................................
Sinh ngày: ……./………./........... …….. Dân tộc:
............. Quốc tịch: ..........................
Chứng minh nhân dân số:
............................................................................................
Ngày cấp: ..............
/...................... /................ Cơ quan cấp:
......................................
5. Chứng thư số
Số chứng thư số:
...........................................................................................................
Tên tổ chức chứng thực chữ ký số công
cộng: .............................................................
Thời hạn sử dụng chứng thư số: từ
ngày........................ đến ngày ..............................
Đề nghị Bảo hiểm xã hội Việt Nam xem
xét, chấp thuận cho ……………………(ghi rõ tên tổ chức) cung cấp dịch vụ I-VAN.
Chúng tôi cam kết chịu trách nhiệm
hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của nội dung hồ sơ đăng
ký dịch vụ I-VAN. Nếu được Bảo hiểm xã hội Việt Nam xem xét chấp thuận, chúng
tôi sẽ cung cấp dịch vụ I-VAN lâu dài, tối thiểu 5 năm trở lên cho người sử dụng
dịch vụ kể từ thời điểm thực hiện hợp đồng./.
|
|
ĐẠI DIỆN THEO
PHÁP LUẬT CỦA TỔ CHỨC
(Ký và ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|