Những loại giấy tờ nào phải cấp đổi lại khi sáp nhập đơn vị hành chính?

Những loại giấy tờ nào phải cấp đổi lại khi sáp nhập đơn vị hành chính?

(1) Căn cước công dân

Căn cứ khoản 1 Điều 46 Luật Căn cước 2023 quy định:

Quy định chuyển tiếp

1. Thẻ căn cước công dân đã được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có giá trị sử dụng đến hết thời hạn được in trên thẻ, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này. Công dân khi có nhu cầu thì được cấp đổi sang thẻ căn cước.

...

Thẻ Căn cước công dân đã được cấp trước ngày 01/7/2024 thì có giá trị sử dụng đến hết thời hạn in trên thẻ. Công dân khi có nhu cầu thì được đổi sang thẻ Căn cước.

Theo Điều 21 Luật Căn cước 2023 quy định công dân Việt Nam đã được cấp thẻ Căn cước phải thực hiện thủ tục cấp đổi thẻ Căn cước theo quy định:

Độ tuổi cấp đổi thẻ căn cước

1. Công dân Việt Nam đã được cấp thẻ căn cước phải thực hiện thủ tục cấp đổi thẻ căn cước khi đủ 14 tuổi, 25 tuổi, 40 tuổi và 60 tuổi.

2. Thẻ căn cước đã được cấp, cấp đổi, cấp lại trong thời hạn 02 năm trước độ tuổi cấp đổi thẻ căn cước quy định tại khoản 1 Điều này có giá trị sử dụng đến tuổi cấp đổi thẻ căn cước tiếp theo.

Và căn cứ vào khoản 1 Điều 24 Luật Căn cước 2023 quy định các trường hợp cấp, đổi lại thẻ Căn cước, trong đó có trường hợp:

Các trường hợp cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước

1. Các trường hợp cấp đổi thẻ căn cước bao gồm:

a) Các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật này;

b) Thay đổi, cải chính thông tin về họ, chữ đệm, tên khai sinh; ngày, tháng, năm sinh;

c) Thay đổi nhân dạng; bổ sung thông tin về ảnh khuôn mặt, vân tay; xác định lại giới tính hoặc chuyển đổi giới tính theo quy định của pháp luật;

d) Có sai sót về thông tin in trên thẻ căn cước;

đ) Theo yêu cầu của người được cấp thẻ căn cước khi thông tin trên thẻ căn cước thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính;

e) Xác lập lại số định danh cá nhân;

g) Khi người được cấp thẻ căn cước có yêu cầu.

...

Như vậy, khi sắp xếp đơn vị hành chính công dân không bắt buộc phải thực hiện cấp đổi Căn cước công dân, người dân chỉ thực hiện cấp đổi khi có nhu cầu.

(2) Giấy phép lái xe

Căn cứ khoản 2 Điều 62 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024 quy định:

Cấp, đổi, cấp lại và thu hồi giấy phép lái xe

...

2. Người có giấy phép lái xe được đổi, cấp lại giấy phép lái xe trong các trường hợp sau đây:

a) Giấy phép lái xe bị mất;

b) Giấy phép lái xe bị hỏng không còn sử dụng được;

c) Trước thời hạn ghi trên giấy phép lái xe;

d) Thay đổi thông tin ghi trên giấy phép lái xe;

đ) Giấy phép lái xe nước ngoài do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp còn giá trị sử dụng;

e) Giấy phép lái xe do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cấp khi có yêu cầu hoặc người được cấp không còn làm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

...

Ngoài ra, điểm d điều 21 Thông tư 12/2025/TT-BCA quy định về việc đổi giấy phép lái xe như sau:

Đổi giấy phép lái xe

1. Yêu cầu đối với việc đổi giấy phép lái xe

...

d) Trường hợp ngày, tháng, năm sinh, họ, tên, tên đệm, quốc tịch, nơi sinh, nơi cư trú ghi trên giấy phép lái xe có sai lệch với căn cước công dân hoặc căn cước thì cơ quan có thẩm quyền làm thủ tục đổi giấy phép lái xe mới phù hợp với thông tin ghi trong căn cước công dân hoặc căn cước;

...

Như vậy, khi sáp nhập đơn vị hành chính nhưng người dân không đổi Căn cước công dân thì không cần đổi giấy phép lái xe, trường hợp người dân thay đổi Căn cước công dân thì cần phải làm thủ tục đổi giấy phép lái xe.

(3) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Căn cứ tại khoản 21 Điều 13 Thông tư 10/2024/TT-BTNMT quy định:

Thông tin về biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất

...

21. Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì thể hiện: “Đổi tên ... (ghi tên đơn vị hành chính trước thay đổi) thành ... (ghi tên mới của đơn vị hành chính)”.

Ví dụ: Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính huyện Từ Liêm thành quận Bắc Từ Liêm thì ghi: “Tên huyện thay đổi từ huyện Từ Liêm thành quận Bắc Từ Liêm”.

...

Và khoản 19 Điều 41 Thông tư 10/2024/TT-BTNMT cũng quy định:

Việc xác nhận thay đổi vào Giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất

...

19. Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì trên Giấy chứng nhận đã cấp thể hiện nội dung theo quy định tại khoản 21 Điều 13 của Thông tư này.

...

Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì trên giấy chứng nhận đã cấp thể hiện nội dung theo quy định tại khoản 21 Điều 13 Thông tư 10/2024/TT-BTNMT.

Tuy nhiên, khoản 3 Điều 256 Luật Đất đai 2024 thì giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng trước ngày 01/8/2024 vẫn có giá trị pháp lý và không bắt buộc phải cấp đổi sang mẫu giấy chứng nhận mới.

Như vậy, không bắt buộc phải cấp đổi sang giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới mà chỉ thay đổi trong trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản có nhu cầu.

Những loại giấy tờ nào phải cấp đổi lại khi sáp nhập đơn vị hành chính? (Hình từ Internet)

Sau sáp nhập đơn vị hành chính thì loại giấy tờ còn hạn nào vẫn sử dụng bình thường?

Căn cứ Điều 21 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 quy định về việc chuyển đổi giấy tờ cho cá nhân, tổ chức như sau:

Chuyển đổi giấy tờ cho cá nhân, tổ chức

1. Các loại giấy tờ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp cho cá nhân, công dân, tổ chức trước khi thực hiện sắp xếp theo đơn vị hành chính cũ nếu chưa hết thời hạn theo quy định vẫn được tiếp tục sử dụng.

2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ và không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính.

Theo quy định trên, các loại giấy tờ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp cho cá nhân, công dân, tổ chức trước khi thực hiện sắp xếp theo đơn vị hành chính cũ nếu chưa hết thời hạn theo quy định vẫn được tiếp tục sử dụng.

Phí đổi giấy tờ sau khi sáp nhập tỉnh, sáp nhập xã là bao nhiêu?

Căn cứ vào khoản 2 Điều 21 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 thì không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính.

Ngoài ra, tiểu mục 1.7 Mục 2 của Công văn 43-CV/BCĐ cũng quy định: Tham mưu Chính phủ bổ sung, sửa đổi, ban hành hoặc Bộ Công an ban hành theo thẩm quyền các quy định, hướng dẫn thực hiện các dịch vụ công, quản lý xã hội… theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ Công an theo hướng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ số cho người dân và doanh nghiệp không phụ thuộc địa giới hành chính, không thu phí, lệ phí (đối với tổ chức, cá nhân phải thay đổi giấy tờ, thủ tục do sắp xếp đơn vị hành chính) (hoàn thành trước ngày 30/6/2025).

Như vậy, dự kiến khi đổi giấy tờ sau khi sáp nhập tỉnh, sáp nhập xã người dân không phải tốn phí.