Hỏa Tốc: Cục Thuế thông tin tiếp tục sử dụng hóa đơn của HKD có doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm?

Hỏa Tốc: Cục Thuế thông tin tiếp tục sử dụng hóa đơn của HKD có doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm?

Ngày 17/4/2026, Cục Thuế đã có Công văn 2458/CT-PC năm 2026 (Hỏa Tốc) về việc báo cáo kiểm tra các thông báo việc ngừng xuất hóa đơn của hộ kinh doanh có doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm.

>> Tải về Công văn 2458/CT-PC năm 2026

Cục Thuế yêu cầu Thuế tỉnh, thành phố thực hiện rà soát, tự kiểm tra văn bản theo Quy chế kiểm tra văn bản và xử lý văn bản tại cơ quan thuế các cấp ban hành kèm theo Quyết định 1234/QĐ-CT ngày 22/5/2025 của Cục trưởng Cục Thuế, đồng thời tổng hợp, báo cáo Cục Thuế đối với các trường hợp đã ban hành văn bản hướng dẫn, thông báo, quyết định xử phạt đối với nội dung này (báo cáo rõ căn cứ pháp lý, thẩm quyền, lí do ban hành, các kiến nghị (nếu có) trong ngày 17/4/2026 (bản mềm gửi về địa chỉ email [email protected]).

Đồng thời, Cục Thuế đã có thông tin về việc ngừng sử dụng hóa đơn của hộ kinh doanh có doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm như sau:

Thời gian gần đây, một số cơ quan thuế địa phương đã thông báo hoặc hướng dẫn hộ kinh doanh có doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm dừng sử dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT), đồng thời cho rằng trường hợp tiếp tục sử dụng hóa đơn sẽ bị xác định là hành vi sử dụng hóa đơn không hợp pháp và bị xử phạt theo quy định pháp luật.

- Thứ nhất, về chính sách hiện hành: Theo quy định tại Nghị định 70/2025/NĐ-CP và Nghị định 68/2026/NĐ-CP, chính sách hóa đơn điện tử đối với hộ kinh doanh được thiết kế theo ngưỡng doanh thu nhằm bảo đảm phù hợp với quy mô hoạt động và mức độ tuân thủ của người nộp thuế (NNT). HKD có doanh thu từ 01 tỷ đồng/năm trở lên thuộc diện bắt buộc áp dụng HĐĐT. Đối với HKD có quy mô nhỏ, doanh thu thấp (bao gồm nhóm có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm trở xuống), pháp luật không quy định thuộc diện bắt buộc sử dụng HĐĐT.

- Thứ hai, về quyền lựa chọn của HKD: Triển khai HĐĐT đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực khi nhiều HKD dù doanh thu từ dưới 500 triệu đồng/năm trở xuống có nhu cầu sử dụng HĐĐT nhằm minh bạch và chuyên nghiệp trong giao dịch với người tiêu dùng và khách hàng là doanh nghiệp tổ chức. Thực tế các HKD này đã đăng ký sử dụng HĐĐT theo quy định tại Nghị định 70/2025/NĐ-CP ngày 20/3/2025 của Chính phủ và đã được cơ quan thuế chấp thuận sử dụng hóa đơn theo đúng quy định của pháp luật. Cục Thuế không hạn chế các nhu cầu hợp pháp này, đồng thời đang tổng hợp vướng mắc từ thực tiễn để báo cáo cấp có thẩm quyền hoàn thiện quy định, bảo đảm thuận lợi cho HKD và thống nhất trong tổ chức thực hiện.

- Thứ ba, về việc tổ chức thực hiện tại địa phương: Để bảo đảm thống nhất trong triển khai thực hiện và tránh gây hiểu nhầm cho NNT, ngay trong ngày 17/4/2026, Cục Thuế đã có văn bản chỉ đạo các Thuế tỉnh, thành phố:

Một là, các cơ quan thuế địa phương không yêu cầu HKD có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm trở xuống ngừng sử dụng HĐĐT nếu hộ có nhu cầu và đang sử dụng hợp pháp. Các HKD đang sử dụng HĐĐT được tiếp tục sử dụng, không phải thực hiện thủ tục thông báo bổ sung với cơ quan thuế.

Hai là, việc quản lý, sử dụng HĐĐT tiếp tục thực hiện theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Thứ tư, về các văn bản, thông báo đã ban hành: Đối với các văn bản, thông báo, quyết định xử phạt hoặc nội dung hướng dẫn đã ban hành tại một số thuế cơ sở có liên quan đến việc sử dụng HĐĐT của HKD có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm trở xuống, Cục Thuế yêu cầu cơ quan thuế địa phương khẩn trương rà soát, đối chiếu với quy định hiện hành và hướng dẫn của Cục Thuế để xử lý theo đúng thẩm quyền. Trường hợp phát hiện nội dung chưa phù hợp thì kịp thời thu hồi, hủy bỏ, thay thế theo quy định, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của NNT.

>> Bán hàng cho công đoàn công ty trên hóa đơn thể hiện mã số thuế của công ty được không?

Hỏa Tốc Cục Thuế thông tin ngừng sử dụng hóa đơn của HKD có doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm? (Hình từ Internet)

Khi nào được tiếp tục sử dụng hóa đơn điện tử sau khi bị ngừng sử dụng?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 16 Nghị định 123/2020/NĐ-CP có quy định về việc tiếp tục sử dụng hóa đơn điện tử sau khi bị ngừng sử dụng như sau:

Ngừng sử dụng hóa đơn điện tử

...

3. Doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ, cá nhân kinh doanh nêu tại khoản 1 Điều này được tiếp tục sử dụng hóa đơn điện tử sau khi thông báo với cơ quan thuế về việc tiếp tục kinh doanh hoặc được cơ quan thuế khôi phục mã số thuế cơ quan thuế ban hành quyết định chấm dứt hiệu lực quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn hoặc khi có thông báo của cơ quan chức năng.

...

Theo đó, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ, cá nhân kinh doanh thuộc các trường hợp ngừng sử dụng hóa đơn điện tử, được tiếp tục sử dụng hóa đơn điện tử khi thuộc 1 trong 3 trường hợp sau đây:

- Người nộp thuế đã thông báo với cơ quan thuế về việc tiếp tục kinh doanh.

- Được cơ quan thuế khôi phục mã số thuế cơ quan thuế ban hành quyết định chấm dứt hiệu lực quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn;

- Khi có thông báo của cơ quan chức năng.

Lưu ý: Căn cứ vào khoản 4 Điều 16 Nghị định 123/2020/NĐ-CP thì trường hợp doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức khác, hộ, cá nhân kinh doanh đang trong thời hạn tạm ngừng kinh doanh cần có hóa đơn điện tử giao cho người mua để thực hiện các hợp đồng đã ký trước ngày tạm ngừng kinh doanh được sử dụng hóa đơn điện tử cấp theo từng lần phát sinh theo hướng dẫn tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 123/2020/NĐ-CP.

Nghĩa vụ của hộ kinh doanh trong quản lý hóa đơn chứng từ?

Căn cứ khoản 2 Điều 55 Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định trong quản lý hóa đơn chứng từ, tổ chức cá nhân bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ., bao gồm các hộ kinh doanh có nghĩa vụ như sau:

- Lập và giao hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cho khách hàng;

- Quản lý các hoạt động tạo hóa đơn theo quy định tại Nghị định 123/2020/NĐ-CP;

- Đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử theo Điều 15 Nghị định 123/2020/NĐ-CP nếu sử dụng hóa đơn điện tử và chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế trong trường hợp sử dụng hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế theo quy định tại Điều 22 Nghị định 123/2020/NĐ-CP;

- Công khai cách thức tra cứu, nhận file gốc hóa đơn điện tử của người bán tới người mua hàng hóa, dịch vụ;

- Báo cáo việc sử dụng hóa đơn cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp trong trường hợp mua hóa đơn của cơ quan thuế theo Mẫu số BC26/HĐG Phụ lục IA ban hành kèm theo Nghị định 123/2020/NĐ-CP;

- Gửi gửi dữ liệu hóa đơn đến cơ quan thuế đối với trường hợp mua hóa đơn của cơ quan thuế theo Mẫu số 01/TH-HĐĐT Phụ lục IA ban hành kèm theo Nghị định 123/2020/NĐ-CP cùng với việc nộp tờ khai thuế giá trị gia tăng.