Ông Hoàng Hùng (tỉnh Sơn La) hỏi: Các dự án đã hoàn thành từ 2-3 năm nay nhưng chưa được quyết toán thì nay có được phép điều chỉnh, bổ sung dự toán theo quy định tại Thông tư số 03/2008/TT-BXD, Thông tư số 09/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng không? Theo phản ánh của ông Hùng, thời gian gần đây Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Quỳnh Nhai, nơi ông công tác nhận được nhiều hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự toán các dự án đầu tư xây dựng từ các Ban Quản lý dự án thuộc huyện. Các dự án này đều đã được phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật từ quý III, IV/2007, thực hiện xây lắp quý từ IV/2007 đến quý I/2008, hoàn thành trong năm 2008, 2009, nhưng đến nay vẫn chưa được quyết toán. Ông Hùng đề nghị cơ quan chức năng cho biết, các dự án nêu trên đã hoàn thành từ 2-3 năm nay nhưng chưa được quyết toán thì nay có được phép điều chỉnh, bổ sung dự toán theo quy định tại Thông tư số 03/2008/TT-BXD, Thông tư số 09/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng không? Có quy định nào về thời hạn điều chỉnh dự toán dự án? Nếu được phép điều chỉnh thì có nằm trong thời gian thực hiện hợp đồng theo quy định không?
Công ty cổ phần Xây lắp và Vật tư xây dựng 4 đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng với mức lương tối thiểu theo Nghị định số 108/2010/NĐ-CP ngày 29/10/2010 và Nghị định số 70/2011/NĐ-CP ngày 22/8/2011 của Chính phủ.
Kính gửi Luật sư: Hiện nay công ty tôi đã ký kết và thi công một gói thầu xây dựng. Nhưng bên nhà thầu triển khai thi công chậm tiến độ dù đã được chủ đầu tư mời họp và đã cam kết bằng văn bản 3 lần. Nhưng đến nay vẫn cố tình chây ỳ làm cầm chừng. Vậy bên tôi căn cứ vào các điều khoản trong hợp đồng, luật xd, Luật đấu thầu để chấm dứt hợp đồng thì có vi phạm gì không. Bởi vì trong luật không qui định rõ về việc này. Mong nhận được sự tư vấn góp ý của Luật sư về việc này. Chân thành cảm ơn
Ông Trung Tuấn Anh, Giám đốc Công ty TNHH Tư vấn Kỹ thuật Xây dựng Đồng Nai hỏi : Năm 2010 Công ty ký hợp đồng thi công gói thầu xây lắp số 24 với Ban Quản lý Tiểu dự án Dầu Tiếng (Tây Ninh). Năm 2011 gói thầu hoàn thành và các bên nghiệm thu, thanh toán hợp đồng theo đơn giá tổng hợp.
Tuy nhiên, năm 2013, khi tiến hành thanh tra Dự án, Thanh tra tỉnh Tây Ninh đã tính lại một số đơn giá chi tiết và lập ra đơn giá mới, sau đó lấy đơn giá tổng hợp trừ đi đơn giá mới lập và đề nghị giảm trừ chênh lệch giữa 2 đơn giá. Đồng thời đoàn thanh tra giải thích “Định mức Nhà nước là căn cứ bắt buộc nhà thầu phải thực hiện đúng và đủ”.
Ông Trung Tuấn Anh hỏi, đề nghị giảm trừ thanh toán và giải thích của đoàn thanh tra có đúng quy định không?
Kính gửi luật sư! Luật sư cho Tôi hỏi trước khi ký hợp đồng thi công xây dựng, có bắt buộc phải có biên bản thương thảo hợp đồng hay không? Có thông tư, nghị định nào quy định chính xác về việc này không?
Theo phản ánh của một số Bộ, ngành và địa phương trong quá trình thực hiện Nghị định 207/2013/NĐ-CP ngày 11/12/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong xây dựng, đã phát sinh một số vướng mắc liên quan đến việc bảo lãnh tạm ứng vốn đầu tư.
Tôi xin hỏi chủ đầu tư, nhà thầu có được thương thảo hợp đồng xây dựng điều chỉnh mức tạm ứng cao hơn mức đã ghi trong hồ sơ mời thầu không? Xin cảm ơn!
Người hỏi: Nguyễn Hùng ( 15:23 23/09/2015)
Trong hợp đồng xây dựng được ký giữa Chủ đầu tư và nhà thầu liên danh gồm nhiều nhà thầu thành viên. Chủ đầu tư và các nhà thầu trong liên danh cùng ký trên một hợp đồng, trong hợp đồng có phân chia cụ thể phần khối lượng công việc mà từng thành viên trong liên danh sẽ thực hiên. Nhưng trong quá trình triển khai công tác xây lắp, với mục đích để rút ngắn thời gian thi công so với tiến độ đã ký trong hợp đồng và với lý do về kế hoạch sản xuất của các thành viên trong liên danh, một nhà thầu thành viên (có thể là nhà thầu đại điện liên danh), có thể tiến hành ủy quyền thi công, ủy quyền giao dịch với chủ đầu tư về công tác thi công xây lắp, nghiệm thu, bảo hành, thanh quyết toán một phần khối lượng của mình cho một nhà thầu thành viên khác trong liên danh được hay không. Nếu được thì khối lượng tối đa được phép ủy quyền là bao nhiêu, các thủ tục pháp lý cần phải làm là gì?
Bộ Xây dựng đã nhận được câu hỏi của Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng và Chuyển giao công nghệ Thăng Long 12 hỏi về nội dung liên quan đến việc quyết toán hợp đồng xây dựng.
Trước khi ký kết hợp đồng tư vấn (lập dự án, thiết kế, thẩm tra,...), đơn vị có phê duyệt dự toán chi phí tư vấn dựa trên giá trị xây lắp tạm tính hoặc theo dự toán của thiết kế cơ sở, từ đó nội suy ra tỷ lệ phần trăm tương ứng theo Quyết định 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng để làm cơ sở cho việc chỉ định thầu tư vấn. Sau khi có Quyết định chỉ định thầu tư vấn, đơn vị tiến hành làm hợp đồng trong đó có nêu rõ: “Giá trị hợp đồng nêu trên chỉ là tạm tính để làm cơ sở cho việc chỉ định đơn vị thực hiện công tác tư vấn tại thời điểm với giá trị xây lắp ước tính như trên. Khi giá trị dự toán xây lắp được phê duyệt (có thể tăng hoặc giảm) sẽ làm căn cứ để thanh toán cho đơn vị tư vấn”.
Hồ sơ thiết kế - dự toán công trình được thẩm tra và phê duyệt, giá trị xây lắp đã thay đổi, không còn đúng như giá trị dự kiến ban đầu (có thể tăng hoặc giảm). Khi đó, tỷ lệ phần trăm được nội suy tương ứng với giá trị xây lắp được phê duyệt theo Quyết định 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng cũng sẽ thay đổi. Đơn vị cũng đã làm phụ lục hợp đồng để điều chỉnh lại tỷ lệ phần trăm đúng như trong tổng dự toán thiết kế công trình được phê duyệt để thanh toán cho nhà thầu tư vấn. Tuy nhiên, Kho bạc Nhà nước Kiên Giang căn cứ tiết đ, điểm 3, Điều 15, Nghị định 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong họat động xây dựng để kiểm soát thanh toán giá trị tư vấn là phải lấy đúng bằng trị số tỷ lệ phần trăm trong hợp đồng tư vấn ban đầu (tức lấy đúng bằng tỷ lệ phần trăm như trong phê duyệt dự toán chi phí tư vấn trước khi chỉ định thầu) nhân với giá trị xây lắp được phê duyệt trong tổng dự toán công trình, và không chấp nhận phụ lục hợp đồng điều chỉnh.
Từ trường hợp nêu trên, tôi xin quý Bộ có ý kiến trả lời được rõ để làm cơ sở cho việc thanh toán đúng giá trị tư vấn cho nhà thầu thiết kế, thẩm tra,…. theo quy định của Nhà nước hiện hành.
Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 853/TTĐT-TTPA ngày 12/11/2012 của Công ty cổ phần Vinaconex 6 ở địa chỉ email [email protected] hỏi về vấn đề liên quan đến việc điều chỉnh cước vận chuyển, đơn giá ca máy trong hợp đồng xây dựng. Nội dung câu hỏi như sau :
Năm 2008, Công ty Cổ phần Vinaconex 6 thực hiện hợp đồng thi công công trình Hạ tầng vào khu quy hoạch Đại học Huế và công trình đường nối từ Quốc lộ 1A vào khu quy hoạch Đại học Huế. Hợp đồng được thanh quyết toán theo từng đợt.
Dự toán công trình áp dụng cước vận chuyển theo các quyết định năm 2008, 2009 của Sở Tài chính tỉnh Thừa Thiên Huế.
Công ty thực hiện hợp đồng từ năm 2008 đến năm 2011. Tuy nhiên, từ năm 2009 đến nay trên địa bàn TP. Huế chưa ban hành cước vận chuyển mới, trong khi giá nhiên liệu khi thực hiện quyết toán có biến động. Công ty Vinaconex hỏi: Trong trường hợp này Công ty có được bù giá nhiên liệu trong vận chuyển không?
Về bảng giá ca máy, dự toán công trình áp dụng bảng giá ca máy theo Công văn của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành năm 2008. Tuy nhiên, từ năm 2009 đến tháng 5/2011 trên địa bàn TP. Huế chưa ban hành bảng giá ca máy mới mà chỉ điều chỉnh theo văn bản hướng dẫn số 551/SXD-QLXD ngày 19/6/2009 của Sở Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế.
Công ty Vinaconex 6 muốn biết, Công ty có được bù giá nhiên liệu và nhân công trong ca máy ngoài điều chỉnh theo Công văn số 551/SXD-QLXD trong các đợt thanh quyết toán không?
Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 170/TTĐT-TTPA ngày 26/3/2012 của bạn đọc ở địa chỉ email [email protected] về việc đề nghị hướng dẫn phương pháp áp dụng hệ số điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng.
Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, Bộ Xây dựng trả lời văn bản số 846/TTĐT-TTPA ngày 05/12/2011 của công dân hungdadt về việc liên quan đến điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng.
Qua Cổng Thông tin điện tử Chính phủ - Văn phòng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 140/TTĐT-BĐ ngày 18/3/2011 về việc góp ý một số vấn đề liên quan đến hợp đồng xây dựng với nhà thầu nước ngoài của Ông Jun Mandrilla
- Chúng tôi có đấu thầu và thi công một công trình trên địa bàn tỉnh Sơn La. Thời điểm đóng thầu là ngày 4 tháng 5 năm 2009. Tại thời điểm đó giá thông báo của Sở Xây dựng Sơn La đang áp dụng là giá 48/2009 - SXD và nhà thầu chúng tôi căn cứ vào giá này để đấu thầu công trình.
- Thời điểm ngày 13/6/2009 Sở Xây dựng Sơn La ban hành công bố giá số 16/2009-SXD nhưng Công bố giá này lại có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5 năm 2009.
- Đơn vị tư vấn đã tiến hành phân khai khối lượng xây lắp theo thời điểm thi công của nhà thầu và tiến hành lập dự toán điều chỉnh lấy giá trị vật liệu trong hợp đồng (Giá 48/2009) làm giá gốc để điều chỉnh vật liệu. Chủ đầu tư đã duyệt dự toán điều chỉnh và thanh toán cho nhà thầu phần khối lượng điều chỉnh nói trên.
- Trong quá trình kiểm toán, đơn vị kiểm toán không chấp nhận giá gốc để điều chỉnh với lý do giá 16 có hiệu lực trước ngày mở thầu và lấy giá 16 làm giá gốc để điều chỉnh.
Vậy, chúng tôi xin hỏi theo Thông tư 09/2008-TT-BXD và hướng dẫn số 1551/BXD-KTXD ngày 1 tháng 8 năm 2008 đơn vị kiểm toán làm vậy là đúng hay sai? Nhà thầu có được thanh toán phần giá trị điều chỉnh đó không?
Thực hiện việc điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng theo Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008, Công ty chúng tôi (nhà thầu xây dựng) có vướng mắc như sau:
- Hợp đồng xây dựng được ký kết theo kết quả đấu thầu rộng rãi là hình thức hợp đồng trọn gói và khối lượng thi công của toàn bộ dự án được bù giá theo Thông tư 09/2008/TT-BXD.
- Theo hồ sơ mời thầu gửi cho các nhà thầu trong đó có bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công và bản tiên lượng (có phần tiên lượng khối lượng chi tiết, không có phần tiên lượng tổng hợp vật tư) và có nêu: “Bảng tiên lượng trong hồ sơ mời thầu chỉ dùng để tham khảo. Tuy nhiên để thuận lợi trong việc xác định giá đánh giá của các hồ sơ dự thầu, đề nghị các nhà thầu nên lập dự toán dự thầu trên cơ sở khối lượng nêu trong bảng tiên lượng của hồ mời thầu. Các khối lượng khác (nếu có) nhà thầu lập một bảng riêng kèm theo”. Bảng tổng hợp vật tư do Công ty chúng tôi tự tính toán theo bản vẽ thiết kế kỹ thuật để dự thầu. Kết quả đấu thầu thì Công ty chúng tôi được trúng thầu.
- Khi nghiệm thu khối lượng hoàn thành theo giai đoạn để thực hiện điều chỉnh giá thì chủ đầu tư phát hiện dự toán dự thầu của Công ty chúng tôi (đã được phê duyệt trúng thầu) có vấn đề sau:
+ Phần khối lượng chi tiết trong bảng tính chi phí nhân công và máy thi công đúng theo hồ sơ mời thầu.
+ Khối lượng vật tư trên bảng tổng hợp vật tư dự thầu: Sắt dự thầu nhiều hơn dự toán được duyệt 18 tấn (thừa), gạch ống nhà thầu không có (thiếu 100.000 viên).
- Hiện nay, tiến độ xây dựng đạt trên 50% khối lượng của hợp đồng.
*Câu hỏi: Vậy phần khối lượng vật tư thừa (sắt 18 tấn) và thiếu (gạch ống 100.000 viên) nêu trên khi nghiệm thu khối lượng hoàn thành các giai đoạn để điều chỉnh giá sẽ được tính theo khối lượng vật tư dự thầu được phê duyệt trúng thầu, không quan tâm đến vật tư chào thừa hay chào thiếu so với dự toán được phê duyệt của bên A hoặc bên A và đơn vị thi công phải xác định lại khối lượng vật tư trên cơ sở khối lượng chi tiết trong bảng tính chi phí nhân công và máy thi công?
Theo mục 2, tiểu mục 2.3 Thông tư 09/2008/TT-BXD ngày có nêu khối lượng xây lắp bị ảnh hưởng tăng giảm giá, mức điều chỉnh giá do chủ đầu tư, nhà thầu xác định trên cơ sở cùng chia sẽ quyền lợi và trách nhiệm.
Theo phụ lục của Thông tư 09/2008/TT-BXD có nêu mức chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước là mức của hợp đồng gói thầu, dự toán. Hiện nay em đang làm dự toán điều chỉnh, tuy nhiên chủ đầu tư không tính chi phí chúng, chi phí lán trại (Chủ đầu tư cho rằng đó là sự chia sẽ quyền lợi và trách nhiệm). Mặt khác hiện nay dự án em làm đang chậm tiến độ vì nhiều nguyên nhân. Vậy em muốn hỏi chủ đầu tư là như vậy có đúng không, có phù hợp với quy định không?
Thưa luật sư, Công ty tôi vừa được toà tuyên án: UBND xã (Bên A) phải thanh toán cả gốc và lãi do chậm thanh toán hợp đồng xây dựng. Nhưng khi gửi hồ sơ thanh toán đến KBNN thì chỉ được thanh toán gốc, còn lãi không được thanh toán vì Luật NS và Bộ tài chính chưa hướng dẫn về vấn đề này, xin các Luật Sư cho biết có văn bản nào quy định những vấn đề này không? Trân trọng!
Kính chào: Luật sư và diễn đàn Xin nhờ các anh chị tư vấn hướng dẫn giúp trường hợp của mình như sau: Tôi (là chủ nhà) có ký hợp đồng thuê xây dựng nhà ở dân dụng (chỉ tính công) với nhà thầu xây dựng (Công Ty có pháp nhân), hợp đồng thực hiện theo mẫu hợp đồng xây dựng do Nhà nước hướng dẫn. Thời gian thi công nhà và hiệu lực của hợp đồng là 04 tháng. Trong quá trình thi công thì nhà thầu thể hiện năng lực, kinh nghiệm yếu (thi công trễ tiến độ, đổ bê tông sàn không đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật và mỹ thuật {bị thấm nước và bị xệ (võng)]; Về thanh toán tiền tạm ứng thì tôi đã ứng nhiều hơn rất nhiều so với khối lượng thi công hoàn thành (chỉ sắp xong phần thô). Nay thời hạn hợp đồng đã hết hiệu lực, nhà thầu có dấu hiệu bỏ trốn (không tiếp tục thi công hoàn thiện), tôi cũng đã làm văn bản thông báo nhiều lần để thực hiện hợp đồng nhưng vẫn không được trả lời và thiện chí từ nhà thầu. Cho hỏi: Trong trường hợp này phải xử lý thế nào để được bảo vệ lợi ích hợp pháp của tôi? Nếu kiện ra tòa thì trình tự, thủ tục phải như thế nào? Do nhà thầu thiếu năng lực và thiện chí trong thực hiện hợp đồng nên tôi muốn chấm dứt hợp đồng này để cố gắng ký hợp đồng mới thi công hoàn thiện kịp trước tết. Vậy phải làm gì để đảm bảo được quyền lợi và đúng quy định của luật pháp. Rất mong các anh chị luật sư tư vấn, hướng dẫn, hỗ trợ. Cám ơn rất nhiều. Chúc sức khỏe
Công ty chúng tôi là doanh nghiệp liên doanh giữa bên Việt nam và bên nước ngoài với vốn của doanh nghiệp nhà nước là 29%, chúng tôi có thuê nhà thầu EPC là nhà thầu nước ngoài để thực hiện dự án đầu tư xây dựng tại Việt Nam,. Vậy trong trường hợp này chúng tôi có thể áp dụng luật điều chỉnh của hợp đòng là luật của một nước thứ ba như luật Singapore hay luật ANh
(028) 3930 3279
Hỗ trợ trực tuyến
0906 22 99 66
Hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng
09:07 | 12/09/2016
