Về việc điều chỉnh, sắp xếp một số đơn vị hành chính cấp xã, tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của ngành Nội vụ, Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ) cho biết, Bộ Nội vụ đã nghiên cứu, tổng hợp ý kiến của các địa phương. Nội dung này đã được báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương, Bộ Chính trị và dự kiến trình Hội nghị Trung ương 3 tới đây để xem xét, cho chủ trương.

Theo ông, đây là vấn đề lớn, có tác động đến hệ thống chính trị cấp xã tại một số địa bàn. Vì vậy, Trung ương sẽ thảo luận, nghiên cứu và cân nhắc rất kỹ trước khi đưa ra kết luận vấn đề này.

Ông cũng cho biết, mặc dù phải chờ kết luận chính thức của Trung ương tại Hội nghị Trung ương 3, song ngay trong quá trình tổng hợp ý kiến và sau Hội nghị sơ kết toàn quốc về mô hình tổng thể của hệ thống chính trị và chính quyền 3 cấp ngày 1/7 vừa qua, Bộ Nội vụ đã chủ động nghiên cứu các phương án. Ngay sau khi Trung ương có kết luận, Bộ sẽ tham mưu Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời để các địa phương triển khai thực hiện.

NHƯ VẬY, kết luận của Trung ương về sáp nhập xã phường lần 2 tại Hội nghị Trung ương 3 là căn cứ để Bộ Nội vụ tham mưu Chính phủ ban hành chỉ đạo, hướng dẫn triển khai sáp nhập xã phường lần 2 cho các địa phương.

Kết luận của Trung ương về sáp nhập xã phường lần 2 làm căn cứ để Bộ tham mưu Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn đúng không?

Kết luận của Trung ương về sáp nhập xã phường lần 2 làm căn cứ để Bộ tham mưu Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn đúng không? (Hình từ Internet)

Cấp nào có thẩm quyền quyết định thành lập cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 6 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định như sau:

Điều 21. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã

[...]

2. Trong lĩnh vực tổ chức bộ máy và xây dựng chính quyền:

a) Quyết định thành lập, tổ chức lại, thay đổi tên gọi, giải thể cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cùng cấp theo quy định của pháp luật;

b) Căn cứ chỉ tiêu được chính quyền địa phương cấp tỉnh giao, quyết định cụ thể biên chế cán bộ, công chức trong các cơ quan của chính quyền địa phương cấp mình, số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn;

c) Xem xét, cho ý kiến về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp mình;

d) Quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn theo quy định của pháp luật; quyết định cụ thể số lượng người hoạt động không chuyên trách hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước trên địa bàn theo quy định của chính quyền địa phương cấp tỉnh;

[...]

Như vậy, thẩm quyền quyết định thành lập cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã thuộc về Hội đồng nhân dân xã.

Quy chế làm việc của UBND xã do ai ban hành?

Căn cứ theo khoản 8 Điều 22 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định như sau:

Điều 22. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân xã

[...]

3. Thực hiện quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn, bảo đảm nền hành chính thống nhất, thông suốt, liên tục, hiệu lực, hiệu quả, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, quản trị hiện đại, trong sạch, công khai, minh bạch, phục vụ Nhân dân và chịu sự kiểm tra, giám sát của Nhân dân.

4. Quyết định phân bổ, giao dự toán chi đối với các khoản chưa phân bổ chi tiết; quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách cấp mình và các nội dung khác theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

5. Quy định nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình; quyết định thành lập, tổ chức lại, thay đổi tên gọi, giải thể, quy định tổ chức bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp mình theo quy định của pháp luật.

6. Quản lý biên chế cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính của chính quyền địa phương cấp mình, số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý; thực hiện quản lý tổ chức, hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, người hoạt động không chuyên trách trên địa bàn theo quy định của pháp luật và phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên.

7. Quyết định theo thẩm quyền các quy hoạch chi tiết của cấp mình; thực hiện liên kết, hợp tác giữa các đơn vị hành chính cấp xã theo quy định của pháp luật.

8. Ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân cấp mình.

[...]

Như vậy, Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân xã là do Ủy ban nhân dân xã ban hành.

Xem thêm các bài viết liên quan đến:

Nguyễn Thị Kim Linh Chuyên viên pháp lý

Chia sẻ

Bài viết này có hữu ích không?

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];