Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân từ ngày 01/01/2026 bao gồm những gì?

Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân từ ngày 01/01/2026 bao gồm những gì?

Căn cứ Điều 25 Nghị định 316/2025/NĐ-CP quy định về hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân, cụ thể như sau:

(1) Chủ đầu tư có trách nhiệm nộp 01 bộ hồ sơ bản giấy (bằng tiếng Việt và tiếng Anh) kèm theo bản điện tử của hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân trực tiếp tại Bộ Khoa học và Công nghệ hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích. Trường hợp có sự khác nhau giữa hồ sơ bản giấy và bản điện tử, nội dung hồ sơ bản giấy có giá trị pháp lý cuối cùng.

(2) Thành phần hồ sơ bao gồm:

- Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng;

- Báo cáo phân tích an toàn giai đoạn xây dựng quy định tại Điều 9 Nghị định 316/2025/NĐ-CP;

- Hồ sơ thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở quy định tại khoản 3 Điều 25 Nghị định 316/2025/NĐ-CP;

- Tài liệu mô tả hệ thống quản lý chất lượng của chủ đầu tư quy định tại Điều 10 Nghị định 316/2025/NĐ-CP;

- Kế hoạch bảo đảm an ninh quy định tại khoản 3 Điều 11 Nghị định 316/2025/NĐ-CP;

- Kế hoạch chấm dứt hoạt động sơ bộ quy định tại khoản 3 Điều 43 Nghị định 316/2025/NĐ-CP;

- Hồ sơ năng lực của chủ đầu tư.

(3) Hồ sơ thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 25 Nghị định 316/2025/NĐ-CP phải bảo đảm đầy đủ các nội dung theo quy định của pháp luật về xây dựng, đồng thời bao gồm các nội dung sau đây:

- Căn cứ lập thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở;

- Mô tả, phân loại an toàn đối với các hạng mục quan trọng về an toàn và kết quả phân tích an toàn theo quy định của pháp luật về năng lượng nguyên tử;

- Thuyết minh và bản vẽ thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở đối với các hạng mục quan trọng về an toàn, hệ thống bảo vệ thực thể, trong đó thể hiện đầy đủ các giải pháp, kích thước chi tiết, thông số kỹ thuật và vật liệu sử dụng, đồng thời thể hiện các ranh giới và sự tương tác giữa hệ thống an toàn với hệ thống bảo vệ thực thể và hệ thống quan trắc bức xạ;

- Luận giải thiết kế đáp ứng các yêu cầu và tiêu chí chấp nhận, bảo đảm việc áp dụng nguyên tắc bảo vệ theo chiều sâu và khả năng ngăn ngừa sự cố, kiểm soát sự cố nếu xảy ra và giảm thiểu hậu quả trong mọi tình huống có khả năng xảy ra;

- Phương án thiết kế bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân, an ninh hạt nhân và phân tích giải pháp thiết kế được lựa chọn đối với các cấu trúc, hệ thống và bộ phận quan trọng về an toàn, hệ thống đo lường và điều khiển, hệ thống bảo vệ thực thể, các hệ thống phụ trợ và việc tích hợp với hạ tầng kỹ thuật tại địa điểm;

- Đặc tính của nhiên liệu hạt nhân, phương án cung cấp nhiên liệu và quản lý, lưu giữ nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng;

- Phương án bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật;

- Khối lượng xây dựng và lắp đặt chủ yếu;

- Phương án tổ chức xây dựng sơ bộ;

- Các tài liệu khác liên quan.

Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân từ ngày 01/01/2026 bao gồm những gì? (Hình từ Internet)

Yêu cầu chung đối với xây dựng nhà máy điện hạt nhân được quy định như thế nào?

Căn cứ Điều 24 Nghị định 316/2025/NĐ-CP thì xây dựng nhà máy điện hạt nhân phải đáp ứng các yêu cầu chung sau đây:

- Chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân trước khi đổ mẻ bê tông đầu tiên cho móng tòa nhà lò.

- Chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan phải tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định kỹ thuật nước ngoài, phạm vi thi công và các điều kiện trong giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân; tuân thủ hệ thống quản lý chất lượng, bảo đảm an toàn theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về năng lượng nguyên tử trong quá trình thi công xây dựng nhà máy điện hạt nhân.

- Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan thực hiện kiểm tra và giám sát thường xuyên quá trình thi công xây dựng nhà máy điện hạt nhân theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về năng lượng nguyên tử.

- Chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan phải thiết lập và duy trì văn hóa an toàn trong thi công xây dựng nhà máy điện hạt nhân.

- Trong quá trình thi công xây dựng, trường hợp có điều chỉnh thiết kế đối với các hạng mục quan trọng về an toàn, chủ đầu tư có trách nhiệm bổ sung vào hồ sơ thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở, hồ sơ thi công xây dựng, báo cáo phân tích an toàn và các tài liệu khác có liên quan.

- Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết về yêu cầu an toàn bức xạ và an toàn hạt nhân đối với việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân.

Điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân trong xây dựng nhà máy điện hạt nhân được quy định ra sao?

Căn cứ Điều 28 Nghị định 316/2025/NĐ-CP quy định về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân trong xây dựng nhà máy điện hạt nhân, cụ thể là:

(1) Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị, giám sát, kiểm định, kiểm tra, thử nghiệm liên quan đến nhà máy điện hạt nhân phải đáp ứng điều kiện năng lực phù hợp với nội dung công việc đảm nhiệm, theo quy định của pháp luật về xây dựng và các quy định pháp luật có liên quan và thông lệ quốc tế.

(2) Ngoài các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 316/2025/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân phải:

- Có năng lực thực hiện các công việc có mức độ kỹ thuật phức tạp trong lĩnh vực năng lượng, ngành công nghiệp nặng hoặc có thỏa thuận liên danh, hợp tác kỹ thuật với tổ chức đã có kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng nhà máy điện hạt nhân;

- Có hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, được thiết lập, vận hành và duy trì hiệu quả;

- Có đầy đủ nhân lực được đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện chuyên đề về an toàn hạt nhân, an ninh hạt nhân và bảo vệ bức xạ, chứng chỉ hành nghề phù hợp với vị trí công việc được giao;

- Bảo đảm xây dựng, duy trì và thúc đẩy văn hóa an toàn trong toàn bộ quá trình thi công xây dựng.