Đã có Nghị định 242/2025/NĐ-CP về quản lý, sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài thế nào?

Đã có Nghị định 242/2025/NĐ-CP về quản lý, sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài thế nào?

Ngày 10/9/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 242/2025/NĐ-CP về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi nước ngoài.

Xem chi tiết Nghị định 242 2025 NĐ CP về quản lý, sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài:

Tại đây

Nghị định 242 2025 NĐ CP quy định về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của chính phủ nước ngoài, tổ chức quốc tế, tổ chức liên chính phủ hoặc liên quốc gia, tổ chức chính phủ được chính phủ nước ngoài ủy quyền (nhà tài trợ nước ngoài) cung cấp cho Nhà nước hoặc Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Nghị định 242/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 10/9/2025.

Nghị định 242/2025/NĐ-CP thay thế Nghị định 114/2021/NĐ-CP và Nghị định 20/2023/NĐ-CP.

Đã có Nghị định 242/2025/NĐ-CP về quản lý, sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài thế nào? (Hình từ Internet)

Đối tượng nào được vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài?

Căn cứ theo quy định tại Điều 33 Luật Quản lý nợ công 2017, các đối tượng được vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài bao gồm:

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Đơn vị sự nghiệp công lập;

- Doanh nghiệp.

Cơ quan cho vay lại bao gồm Bộ Tài chính; ngân hàng chính sách của Nhà nước, tổ chức tín dụng được Bộ Tài chính ủy quyền thực hiện cho vay lại.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài cần đáp ứng điều kiện nào?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 36 Luật Quản lý nợ công 2017 quy định như sau:

Điều 36. Điều kiện được vay lại

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:

a) Có chương trình, dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn của địa phương do cấp có thẩm quyền phê duyệt, đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật;

b) Chương trình, dự án đầu tư quy định tại điểm a khoản này có sử dụng vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài;

c) Không có nợ vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài quá hạn trên 180 ngày;

d) Mức dư nợ vay của ngân sách địa phương tại thời điểm đề nghị vay lại không vượt quá mức dư nợ vay của ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước;

đ) Ngân sách địa phương cam kết trả nợ đầy đủ, đúng hạn.

2. Đơn vị sự nghiệp công lập phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:

a) Tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; tự chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng vốn vay và trả nợ theo quy định của pháp luật;

b) Có dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền cho phép sử dụng vốn vay, đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật;

c) Có phương án tài chính khả thi được cấp có thẩm quyền thẩm định theo quy định tại Điều 38 của Luật này;

d) Không có nợ quá hạn tại thời điểm đề nghị vay lại;

đ) Thực hiện bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật.

3. Doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:

a) Có tư cách pháp nhân, được thành lập hợp pháp tại Việt Nam và có thời gian hoạt động ít nhất 03 năm;

b) Có dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền cho phép sử dụng vốn vay, đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật;

c) Có phương án tài chính khả thi được cấp có thẩm quyền thẩm định theo quy định tại Điều 38 của Luật này;

d) Có hệ số nợ trên vốn chủ sở hữu không vượt quá 03 lần theo báo cáo tài chính của năm gần nhất so với năm thực hiện thẩm định;

đ) Không bị lỗ trong 03 năm liền kề gần nhất theo báo cáo kiểm toán, trừ các khoản lỗ do thực hiện chính sách của Nhà nước được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;

e) Không có nợ quá hạn tại thời điểm đề nghị vay lại;

g) Thực hiện bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật.

Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài cần đáp ứng đủ các điều kiện sau:

- Có chương trình, dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn của địa phương do cấp có thẩm quyền phê duyệt, đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật;

- Chương trình, dự án đầu tư quy định tại điểm a khoản 1 Điều 36 Luật Quản lý nợ công 2017 có sử dụng vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài;

- Không có nợ vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài quá hạn trên 180 ngày;

- Mức dư nợ vay của ngân sách địa phương tại thời điểm đề nghị vay lại không vượt quá mức dư nợ vay của ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước;

- Ngân sách địa phương cam kết trả nợ đầy đủ, đúng hạn.