|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
11/2025/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 01
tháng 7 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 25 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Nghị định số
78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị quyết số
202/2025/QH15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về sắp xếp, sáp nhập đơn vị
hành chính cấp tỉnh năm 2025;
Căn cứ Nghị định số
139/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ Quy định về phân định thẩm
quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ
Công Thương;
Căn cứ Nghị định số
146/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ Quy định về phân quyền,
phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại;
Căn cứ Nghị định số
150/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ Quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy
ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số
37/2025/TT-BCT ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương hướng dẫn
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường,
đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Công Thương tại Tờ trình số 01/TTr-SCT ngày 01 tháng 7 năm 2025;
Ủy ban nhân dân thành phố Đà
Nẵng ban hành Quyết định ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng.
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng
7 năm 2025 và thay thế các Quyết định: Quyết định số 30/2025/QĐ-UBND ngày 11
tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng;
Quyết định số 21/2025/QĐ-UBND ngày 17 tháng 3 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Quảng Nam ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Sở Công Thương tỉnh Quảng Nam.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở
Nội vụ, Giám đốc Sở Công Thương, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lương Nguyễn Minh Triết
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ CÔNG
THƯƠNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 11/2025/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7
năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)
Điều 1. Vị
trí và chức năng
1. Sở Công Thương là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công thương, bao
gồm các ngành và lĩnh vực: Cơ khí; luyện kim; điện; năng lượng mới; năng lượng
tái tạo; sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; dầu khí; hóa chất; vật liệu
nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ vật liệu
xây dựng thông thường và sản xuất xi măng); công nghiệp tiêu dùng; công nghiệp
thực phẩm; công nghiệp hỗ trợ; công nghiệp môi trường; công nghiệp chế biến
khác; tiểu thủ công nghiệp; khuyến công; hoạt động thương mại và lưu thông hàng
hóa trên địa bàn; sản xuất và tiêu dùng bền vững; xuất khẩu, nhập khẩu; quản lý
thị trường; thương mại biên giới; dịch vụ logistics; xúc tiến thương mại;
thương mại điện tử; dịch vụ thương mại; quản lý cạnh tranh; bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng và quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; phòng
vệ thương mại; hội nhập kinh tế quốc tế; cụm công nghiệp trên địa bàn.
2. Sở Công Thương có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chấp hành
sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân thành
phố, đồng thời chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp
vụ của Bộ Công Thương.
Điều 2.
Nhiệm vụ, quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân thành
phố
a) Dự thảo nghị quyết Hội đồng
nhân dân thành phố, dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố liên quan
đến ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương và các văn bản
khác theo phân công của Ủy ban nhân dân thành phố;
b) Dự thảo kế hoạch, quy hoạch
phát triển ngành, lĩnh vực; chương trình, dự án, đề án; biện pháp tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ về ngành, lĩnh vực trên địa bàn thành phố trong phạm vi quản
lý của Sở Công Thương;
c) Dự thảo quyết định việc phân
cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước về công thương theo quy định;
d) Dự thảo quyết định quy định
cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương, dự
thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ của chi cục, đơn vị sự nghiệp công
lập trực thuộc Sở Công Thương; dự thảo quyết định thành lập, tổ chức lại, giải
thể đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương;
đ) Dự thảo quyết định thực hiện
xã hội hóa các hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công ngành công thương thuộc
thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố và theo phân cấp của cơ quan nhà nước
cấp trên.
2. Trình Chủ tịch UBND thành phố
dự thảo các văn bản liên quan theo ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước được giao
thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND thành phố.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự
án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản khác trong lĩnh vực công
thương được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt; cung cấp
thông tin, tài liệu liên quan, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, tập huấn, huấn
luyện, sát hạch, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm
vi quản lý nhà nước được giao.
4. Về công nghiệp và thương mại
a) Về năng lượng bao gồm: điện,
than, dầu khí, năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng khác, sử dụng
năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ
về phát triển điện lực, phát triển ứng dụng điện năng lượng mới, điện năng lượng
tái tạo, năng lượng khác; an toàn điện; sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
quản lý nhu cầu điện, điều chỉnh phụ tải trên địa bàn thành phố; danh sách
khách hàng sử dụng điện quan trọng thuộc diện ưu tiên cấp điện khi bên bán điện
thực hiện ngừng, giảm mức cung cấp điện trong hệ thống điện.
Thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm
quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựng trong quản lý dự án đầu tư xây dựng,
quản lý chất lượng xây dựng công trình ngành Điện theo quy định của pháp luật.
b) Về hóa chất, vật liệu nổ
công nghiệp
Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ
về phát triển ngành hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn thành phố;
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan của thành phố thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp
luật về quản lý, sử dụng, bảo quản, kinh doanh và vận chuyển hóa chất, vật liệu
nổ công nghiệp theo quy định của pháp luật;
Thẩm định thiết kế cơ sở các dự
án đầu tư xây dựng các kho vật liệu nổ công nghiệp và quản lý chất lượng công
trình xây dựng vật liệu nổ công nghiệp theo quy định của pháp luật; thẩm định
thiết kế các công trình xây dựng kho, nhà máy, nhà xưởng về vật liệu nổ theo
quy định;
Thực hiện các nhiệm vụ khác
liên quan đến hoạt động hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp được quy định tại Luật
hóa chất, Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và theo
phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm
quyền.
c) Về công nghiệp nặng, công
nghiệp nhẹ; an toàn thực phẩm
- Về công nghiệp cơ khí, luyện
kim, công nghiệp điện tử, công nghiệp hỗ trợ
Tham mưu thực hiện các nhiệm vụ
phát triển ngành công nghiệp cơ khí, luyện kim, công nghiệp điện tử; phát triển
các sản phẩm cơ khí, điện tử trên địa bàn thành phố; phát triển ngành công nghiệp
hỗ trợ trên địa bàn thành phố.
- Về công nghiệp khai thác mỏ
và chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản
xuất xi măng)
Chủ trì, phối hợp với các ngành
liên quan tổ chức thực hiện quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng
các loại khoáng sản sau khi được phê duyệt theo thẩm quyền;
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan để thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng,
Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư
xây dựng và các bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của các dự
án khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn thành phố (trừ khoáng sản làm vật
liệu xây dựng thông thường) theo quy định của pháp luật về xây dựng;
Thực hiện các nhiệm vụ về an
toàn kỹ thuật, an toàn vệ sinh lao động trong khai thác mỏ và chế biến khoáng sản
trên địa bàn thành phố; các nhiệm vụ liên quan đến sản xuất, kinh doanh khoáng
sản, các điểm khai thác, vận chuyển, chế biến, các bãi tập kết, mua bán khoáng
sản theo quy định.
- Về công nghiệp tiêu dùng,
công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác
Triển khai thực hiện các nhiệm
vụ về công nghiệp tiêu dùng (dệt - may, da - giầy, giấy, sành sứ, thủy tinh, nhựa);
công nghiệp thực phẩm (rượu, bia, nước giải khát, sữa chế biến, dầu thực vật, sản
phẩm chế biến bột và tinh bột và các thực phẩm khác theo quy định của Chính phủ);
quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp thực hiện
các nhiệm vụ về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực công thương theo quy định pháp
luật và theo phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của
cơ quan có thẩm quyền.
d) Về khuyến công, cụm công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
- Về khuyến công
Chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban
nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động khuyến
công tại địa phương;
Thực hiện các nhiệm vụ về chương
trình khuyến công địa phương nhiệm vụ khuyến công hàng năm trên địa bàn; chịu
trách nhiệm tổ chức nghiệm thu và kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí khuyến
công đảm bảo đúng đối tượng, mục đích và các quy định hiện hành;
Tham mưu cấp có thẩm quyền cân
đối nguồn vốn từ ngân sách địa phương đầu tư cơ sở vật chất và nâng cao năng lực
hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương thực hiện
nhiệm vụ về khuyến công; đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, cộng tác viên
làm công tác khuyến công địa phương;
- Về cụm công nghiệp
Tham mưu, triển khai thực hiện
các nhiệm vụ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, giải quyết các thủ tục triển
khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và dự án sản xuất kinh doanh trong
cụm công nghiệp theo quy định và theo phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm
quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
Tham gia ý kiến các hồ sơ, thủ
tục liên quan đến triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp
(gồm: Thu hồi đất, cho thuê đất, phê duyệt quy hoạch chi tiết, thiết kế cơ sở dự
án đầu tư, phê duyệt các thủ tục môi trường, chấp thuận phương án phòng cháy,
chữa cháy,...) theo quy định của pháp luật và theo phân cấp, phân quyền của cơ
quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
Tham gia ý kiến đối với hồ sơ,
thủ tục đề nghị cấp, điều chỉnh, thu hồi quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng
nhận đầu tư (nếu có) và các hồ sơ, thủ tục triển khai đầu tư khác đối với dự án
sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật và theo
phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm
quyền.
Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với
Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình cụm công nghiệp; xây dựng,
vận hành Cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp trên địa bàn; thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn khác về cụm công nghiệp theo quy định và theo phân cấp, phân quyền của
cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
- Về tiểu thủ công nghiệp
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan thực hiện các nhiệm vụ về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa,
kinh tế tập thể, hợp tác xã ngành công thương, làng nghề tiểu thủ công nghiệp
sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
đ) Về kỹ thuật an toàn; bảo vệ
môi trường trong ngành công thương
- Về công tác quản lý an toàn đối
với ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương
Thực hiện các quy định của pháp
luật về an toàn, an toàn trong quản lý, sử dụng, bảo quản, kinh doanh và vận
chuyển hàng hoá nguy hiểm, xăng dầu, khí, và các loại máy, thiết bị có yêu cầu
nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn.
Thực hiện quy định của pháp luật
trong lĩnh vực kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, kiểm định an toàn kỹ thuật
các thiết bị, dụng cụ điện theo quy định;
Thực hiện quản lý nhà nước về bảo
vệ công trình điện lực, an toàn điện thuộc phạm vi quản lý.
Chủ trì thẩm định, chấp thuận
tài liệu an toàn theo quy định của pháp luật;
Thực hiện công tác phòng chống
thiên tai và ứng cứu khẩn cấp đối với các cơ sở, công trình ngành công thương
trên địa bàn quản lý theo quy định.
Thực hiện các quy chuẩn, định mức
kinh tế - kỹ thuật trong khai thác mỏ trên địa bàn; thẩm định báo cáo kinh tế kỹ
thuật, báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế sau thiết kế cơ sở, dự toán đầu tư
xây dựng các dự án khai thác mỏ, trên địa bàn theo quy định của pháp luật và
phân cấp; quản lý chất lượng công trình xây dựng hầm mỏ trên địa bàn thành phố
theo quy định của pháp luật và theo phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm
quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
- Về quản lý an toàn đập, hồ chứa
thủy điện thuộc phạm vi quản lý
Tham mưu thực hiện các nhiệm vụ
liên quan về Quy trình vận hành đơn hồ thủy điện; Phương án bảo vệ đập, hồ chứa
thủy điện; Phương án ứng phó tình huống khẩn cấp hồ chứa thủy điện; công tác an
toàn các công trình đập, hồ chứa thủy điện trước mùa mưa bão;
Tiếp nhận kê khai đăng ký an
toàn đập, hồ chứa thủy điện; tổng hợp, xây dựng cơ sở dữ liệu về thông số kỹ
thuật, thông tin quản lý đập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn; báo cáo Ủy ban
nhân dân thành phố, Bộ Công Thương;
Báo cáo kết quả tổng hợp thực
hiện quy trình vận hành hồ chứa thủy điện trên địa bàn, gửi Ủy ban nhân dân
thành phố, Bộ Công Thương.
- Về bảo vệ môi trường và phát
triển công nghiệp môi trường
Thực hiện các nhiệm vụ về bảo vệ
môi trường, phát triển công nghiệp môi trường và kinh tế tuần hoàn; ưu đãi, hỗ
trợ phát triển ngành công nghiệp môi trường phù hợp với quy định của pháp luật
và điều kiện của địa phương;
Thực hiện thu thập, tổng hợp
thông tin về các chỉ tiêu thống kê môi trường thuộc phạm vi ngành công thương;
Định kỳ hàng năm tổng kết, báo
cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Công Thương, các Bộ, ngành liên quan tình
hình thực hiện phát triển công nghiệp môi trường của địa phương theo quy định.
e) Thực hiện nhiệm vụ về quản
lý đầu tư xây dựng công trình thuộc chuyên ngành xây dựng trong phạm vi quản lý
theo quy định của pháp luật về xây dựng.
g) Về thương mại và thị trường
trong nước; quản lý thị trường
- Thị trường trong nước
Tham mưu thực hiện các nhiệm vụ
về quản lý và phát triển theo chức năng, thẩm quyền và theo phân cấp, phân quyền
của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền đối với các
loại hình kết cấu hạ tầng thương mại như: chợ; trung tâm thương mại; trung tâm
mua sắm; siêu thị; cửa hàng bán lẻ; sở giao dịch hàng hóa; trung tâm hội chợ,
triển lãm; trung tâm đấu giá hàng hóa; trung tâm logistics và các loại hình kết
cấu hạ tầng thương mại khác; các loại hình tổ chức, hình thức và phương thức
kinh doanh thương mại, như hợp tác xã thương mại, bán buôn, bán lẻ, đại lý
thương mại, nhượng quyền thương mại, dịch vụ thương mại trên địa bàn thành phố
theo quy định của pháp luật;
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan thực hiện các nhiệm vụ về mở rộng mạng lưới kinh doanh, phát
triển các tổ chức liên kết lưu thông hàng hóa, hình thành các kênh lưu thông
hàng hóa ổn định từ sản xuất đến tiêu dùng trên địa bàn thành phố;
Tổ chức thực hiện các quy định
về hàng hóa, dịch vụ thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện: thuốc
lá, rượu, xăng dầu, khí và các hàng hóa dịch vụ khác trên địa bàn thành phố
theo quy định của pháp luật và theo phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm
quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
Triển khai thực hiện các nhiệm
vụ về phát triển hoạt động kinh doanh và đời sống nhân dân vùng biên giới miền núi,
hải đảo, vùng dân tộc và vùng khó khăn trên địa bàn thành phố (như cung cấp các
mặt hàng thiết yếu, hỗ trợ lưu thông hàng hóa và dịch vụ thương mại...);
Tổ chức hoạt động điều tiết lưu
thông hàng hóa, bảo đảm cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, bình ổn và
thúc đẩy thị trường thành phố phát triển;
Tổng hợp và xử lý các thông tin
thị trường trên địa bàn thành phố về tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch
vụ tiêu dùng, tổng cung, tổng cầu, mức dự trữ lưu thông và biến động giá cả của
các mặt hàng thiết yếu, các mặt hàng chính sách đối với nhân dân vùng biên giới
miền núi, hải đảo và vùng dân tộc. Đề xuất với cấp có thẩm quyền giải pháp điều
tiết lưu thông hàng hóa trong từng thời kỳ.
- Về quản lý thị trường
Thực hiện các quy định của pháp
luật về kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại thuộc lĩnh vực được phân công;
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành và các đơn vị liên quan trong công tác phòng, chống sản xuất và buôn
bán hàng giả, hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng hoá không rõ nguồn gốc xuất xứ,
gian lận thương mại; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm
pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm; hành vi vi phạm pháp
luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi vi phạm pháp luật khác
trong hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại theo quy định của pháp
luật; hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật và thực hiện các biện pháp
nghiệp vụ của lực lượng Quản lý thị trường theo quy định của pháp luật.
h) Về xuất khẩu, nhập khẩu hàng
hoá; dịch vụ logistics
- Về xuất khẩu, nhập khẩu
Tham mưu xây dựng và tổ chức
triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa; quản
lý, theo dõi hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa; phát triển dịch vụ xuất
khẩu, nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn thành phố;
Thực hiện các thủ tục hành
chính có liên quan theo phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ
quyền của cơ quan có thẩm quyền.
- Về dịch vụ logistics
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành và đơn vị liên quan tham mưu triển khai thực hiện các cơ chế, chính
sách, pháp luật, phương án phát triển dịch vụ logistics và chương trình, đề án
phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn thành phố;
Chủ trì, phối hợp các sở, ban,
ngành, các Hiệp hội địa phương phát triển dịch vụ logistics và nâng cao năng lực
cho doanh nghiệp dịch vụ logistics trên địa bàn thành phố;
i) Về phòng vệ thương mại
Thực hiện các quy định pháp luật
phòng vệ thương mại bao gồm: chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, chống lẩn
tránh biện pháp phòng vệ thương mại trên địa bàn thành phố;
Phát hiện và kiến nghị các cơ
quan có liên quan giải quyết theo thẩm quyền về những văn bản ban hành có nội
dung không phù hợp với pháp luật về phòng vệ thương mại;
Đầu mối chủ trì hỗ trợ hiệp hội
ngành hàng, các doanh nghiệp xuất khẩu trên địa bàn ứng phó với các vụ việc điều
tra, rà soát chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, chống lẩn tránh biện pháp
phòng vệ thương mại của nước ngoài;
Phối hợp với cơ quan điều tra về
phòng vệ thương mại trong công tác cảnh báo sớm các vụ kiện phòng vệ thương mại;
các hoạt động liên quan đến việc điều tra, thẩm tra, thanh tra, kiểm tra chuyên
ngành về phòng vệ thương mại đối với các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố;
các vụ việc điều tra chống trợ cấp của nước ngoài.
k) Về thương mại điện tử và
kinh tế số
Tổ chức triển khai thực hiện
các nhiệm vụ về phát triển hạ tầng ứng dụng thương mại điện tử, phát triển nguồn
nhân lực phục vụ quản lý thương mại điện tử và kinh tế số, hỗ trợ các tổ chức,
cá nhân ứng dụng thương mại điện tử trên địa bàn thành phố;
Thực hiện các nội dung quản lý
nhà nước khác về thương mại điện tử theo quy định của pháp luật và theo phân cấp,
phân quyền của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
l) Về quản lý cạnh tranh và bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng, quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa
cấp
- Về quản lý cạnh tranh
Phát hiện và kiến nghị các cơ
quan có liên quan giải quyết theo thẩm quyền về những hành vi vi phạm pháp luật
cạnh tranh và văn bản ban hành có nội dung không phù hợp với pháp luật cạnh
tranh.
- Về bảo vệ quyền lợi người
tiêu dùng
Tham mưu, triển khai thực hiện
các nhiệm vụ về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; các hoạt động hòa giải tranh
chấp giữa người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân kinh doanh tại địa phương theo
quy định của pháp luật và theo phân cấp phân quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có
thẩm quyền.
Công bố công khai danh sách tổ
chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng
theo thẩm quyền; thông tin, cảnh báo cho người tiêu dùng về sản phẩm, hàng hóa,
dịch vụ trong lĩnh vực được phân công quản lý; phối hợp với Bộ Công Thương xây
dựng cơ sở dữ liệu thông tin quốc gia về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Quản lý hoạt động về bảo vệ quyền
lợi người tiêu dùng của tổ chức xã hội tại địa phương; tạo điều kiện để tổ chức
xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động; thẩm định các đề
án, kế hoạch hoạt động của tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định giao thực hiện nhiệm vụ gắn với
nhiệm vụ của Nhà nước;
Tổ chức hoạt động khảo sát, thử
nghiệm; công bố kết quả khảo sát, thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hoá, dịch
vụ liên quan đến phạm vi quản lý của ngành công thương.
- Về quản lý hoạt động kinh
doanh theo phương thức đa cấp
Chủ trì, tổ chức thực hiện các
quy định của pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp
trên địa bàn thành phố theo thẩm quyền và theo phân cấp, phân quyền của cơ quan
có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
Thực hiện các thủ tục hành
chính có liên quan thuộc thẩm quyền và theo phân cấp, phân quyền của cơ quan có
thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
Báo cáo theo định kỳ hàng năm
hoặc đột xuất với Bộ Công Thương về công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp
trên địa bàn.
m) Thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về giá trong lĩnh vực, phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật
n) Về xúc tiến thương mại
Tham mưu, tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ về xúc tiến thương mại trên địa bàn; các thủ tục hành chính về xúc tiến
thương mại thuộc thẩm quyền và theo phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm
quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
Kiểm tra, tổng hợp quyết toán với
cơ quan quản lý tài chính đồng cấp về số tiền theo quyết định thu và số tiền thực
thu vào ngân sách nhà nước 50% giá trị đã công bố của giải thưởng không có người
trúng thưởng của chương trình khuyến mại;
Phối hợp với Bộ Công Thương
trong việc quản lý hoạt động của các Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến
thương mại nước ngoài tại Việt Nam.
o) Về hội nhập kinh tế quốc tế;
phát triển thị trường ngoài nước, hợp tác khu vực và song phương
- Về hội nhập kinh tế quốc tế
Thực hiện các nhiệm vụ về hội
nhập kinh tế quốc tế theo quy định của pháp luật và theo phân cấp, phân quyền của
cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
Tích cực phối hợp với Bộ Công
Thương và các đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch
thực thi các Hiệp định thương mại tự do, đặc biệt là các Hiệp định thương mại tự
do thế hệ mới;
- Về hoạt động mua bán hàng hóa
và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của thương nhân nước
ngoài trên địa bàn thành phố
Quản lý hoạt động mua bán hàng
hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của thương nhân
nước ngoài;
Quản lý hoạt động của văn phòng
đại diện của thương nhân nước ngoài.
- Về thương mại biên giới
Chủ trì hoặc phối hợp với các
cơ quan liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ về hoạt động phát triển
thương mại biên giới theo quy định của pháp luật và theo phân cấp, phân quyền của
cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
Chủ trì hoặc phối hợp việc trao
đổi thông tin, phối hợp với các cơ quan có chức năng đối đẳng phía nước bạn có
chung đường biên giới để đề xuất áp dụng các biện pháp tháo gỡ các vướng mắc
phát sinh trong thương mại biên giới trên địa bàn;
p) Thực hiện quản lý nhà nước đối
với hoạt động hiện diện thương mại và đầu tư kinh doanh của nhà cung cấp dịch vụ
nước ngoài, nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trong lĩnh vực công nghiệp,
thương mại và theo quy định pháp luật.
q) Tổ chức thực hiện và chịu
trách nhiệm về giám định, đăng ký, cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh,
thu hồi, gia hạn các loại giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, văn bằng,
chứng chỉ và các hình thức văn bản khác thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của Sở
Công Thương theo quy định của pháp luật và theo phân cấp, phân quyền của cơ
quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
r) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan để thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ
thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự
án đầu tư xây dựng công trình công nghiệp theo quy định của pháp luật và theo
phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm
quyền.
s) Thực hiện hợp tác quốc tế
trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại; triển khai hoạt động hợp tác công
nghiệp và thương mại với các tổ chức quốc tế, xây dựng quan hệ đối tác với các
công ty đa quốc gia; tiếp nhận và tổ chức quản lý, điều phối các khoản ODA và hỗ
trợ kỹ thuật của nước ngoài trong lĩnh vực thương mại và công nghiệp theo quy định
của pháp luật và theo phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ
quyền của cơ quan có thẩm quyền.
t) Về khoa học, công nghệ và đổi
mới sáng tạo; chuyển đổi xanh, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, phát
triển bền vững, sản xuất và tiêu dùng bền vững, ứng phó với biến đổi khí hậu
trong ngành Công Thương.
Thực hiện triển khai các nhiệm
vụ về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; chuyển đổi số, chuyển đổi xanh,
sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, phát triển bền vững, sản xuất và tiêu
dùng bền vững, ứng phó với biến đổi khí hậu trong ngành Công Thương; xây dựng hệ
thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công thương.
u) Về dịch vụ công
Thực hiện cung cấp các dịch vụ
công theo phân cấp, phân quyền trong phạm vi quản lý.
v) Chủ trì giải quyết vụ việc
tranh chấp đầu tư phát sinh trên cơ sở hợp đồng, thỏa thuận, cam kết với nhà đầu
tư nước ngoài khi Sở Công Thương được giao chủ trì đàm phán, ký hoặc thay mặt
Nhà nước, Chính phủ Việt Nam đàm phán, ký.
x) Thực hiện các nhiệm vụ quản
lý nhà nước về thống kê, phân tích và dự báo thống kê ngành công thương; nghiên
cứu thị trường, tổng hợp và cung cấp thông tin kinh tế có liên quan theo quy định
của Luật Thống kê; thực hiện các cuộc điều tra thống kê thuộc lĩnh vực được
giao, chịu trách nhiệm của Bộ Công Thương theo quy định của Luật Thống kê và
quyết định của Thủ tướng Chính phủ; xây dựng Chương trình điều tra thống kê
ngành Công Thương và tổ chức thực hiện.
y) Chủ trì, phối hợp với các
ngành liên quan tổ chức lập phương án khai thác, sử dụng khoáng sản nhóm I
trong quy hoạch thành phố và triển khai thực hiện quy hoạch khoáng sản sau khi
được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
5. Giúp Ủy ban nhân dân thành
phố quản lý, khuyến khích, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế
tập thể, kinh tế tư nhân hoạt động trên địa bàn trong lĩnh vực công thương; quản
lý các hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý của Sở Công Thương theo quy định của pháp luật và theo phân cấp, phân quyền
của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
6. Hướng dẫn thực hiện cơ chế tự
chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo
quy định của pháp luật; quản lý hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trong và
ngoài công lập thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực công thương.
7. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp
vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý đối với Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng
và Đô thị thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
8. Kiểm tra, giám sát và xử lý
các hành vi vi phạm đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thi hành pháp
luật thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương; tiếp công dân, xử lý thư đơn, giải
quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo quy định
pháp luật và theo phân cấp, phân quyền của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền
của cơ quan có thẩm quyền.
9. Quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ
và Văn phòng thuộc Sở Công Thương; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức,
cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề
nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện
chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng,
kỷ luật đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của
Sở Công Thương theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của
Ủy ban nhân dân thành phố; tham mưu cho Hội đồng cấp thành phố xét tặng danh hiệu
“Nghệ nhân Nhân dân”, “Nghệ nhân Ưu tú” trong lĩnh vực nghề thủ công mỹ nghệ và
Ủy ban nhân dân thành phố xét tặng danh hiệu Thợ giỏi và Nghệ nhân cấp thành phố.
10. Quản lý và chịu trách nhiệm
về tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và theo phân cấp,
phân quyền của cơ quan có thẩm quyền hoặc uỷ quyền của cơ quan có thẩm quyền.
11. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp giúp UBND thành phố thực hiện công tác giám định tư pháp trong lĩnh vực
công thương tại địa phương theo quy định của Luật giám định tư pháp và các văn
bản hướng dẫn thi hành.
12. Thực hiện công tác thông
tin, thống kê, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm
vụ trong các lĩnh vực công tác được giao với Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Công
Thương.
13. Thực hiện nhiệm vụ khác
theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân
dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và cơ quan nhà nước cấp trên.
Điều 3.
Cơ cấu tổ chức
1. Lãnh đạo Sở Công Thương
a) Sở Công Thương có Giám đốc
và các Phó giám đốc. Số lượng Phó giám đốc thực hiện theo Quy định của Ủy ban
nhân dân thành phố về số lượng cấp phó người đứng đầu các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng.
b) Giám đốc Sở Công Thương là
người đứng đầu Sở Công Thương, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Công Thương và trước pháp luật về thực
hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Công Thương theo Quy chế làm việc và
phân công của Ủy ban nhân dân thành phố.
c) Phó giám đốc Sở Công Thương
là người giúp Giám đốc Sở thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc
Sở phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về thực
hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được
Giám đốc Sở ủy quyền thay Giám đốc Sở điều hành các hoạt động của Sở. Phó Giám
đốc Sở không kiêm nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc sở,
trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
d) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, tạm đình chỉ công tác, cách chức, khen thưởng,
kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám
đốc và Phó giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định theo
quy định của Đảng, pháp luật và quy định về phân cấp quản lý cán bộ, công chức,
viên chức của Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Cơ cấu tổ chức của Sở gồm
a) Văn phòng;
b) Các phòng chuyên môn, nghiệp
vụ
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Quản lý Công nghiệp;
- Phòng Quản lý Thương mại;
- Phòng Quản lý Năng lượng;
c) Chi cục trực thuộc Sở
- Chi cục Quản lý thị trường
thành phố Đà Nẵng;
d) Các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Sở
- Trung tâm Khuyến công và Xúc
tiến thương mại thành phố Đà Nẵng;
- Công ty Quản lý và phát triển
các chợ Đà Nẵng.
3. Việc thành lập, sáp nhập,
chia tách, giải thể các tổ chức thuộc, trực thuộc Sở Công Thương thực hiện theo
quy định pháp luật và quy định về phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy hiện
hành của Ủy ban nhân dân thành phố.
4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách khác
đối với công chức, viên chức, người lao động trong các tổ chức thuộc, trực thuộc
Sở Công Thương được thực hiện theo quy định pháp luật và quy định về phân công,
phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức của Ủy ban nhân
dân thành phố Đà Nẵng.
Điều 4.
Biên chế và số lượng người làm việc
Căn cứ vào khối lượng công việc,
tính chất, đặc điểm chức năng, nhiệm vụ, hoạt động sự nghiệp và vị trí việc
làm, Giám đốc Sở Công Thương xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người
làm việc hàng năm gửi Sở Nội vụ thẩm định, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố theo quy định của pháp luật.
Việc phân bổ biên chế giữa các
phòng thuộc Sở do Giám đốc Sở Công Thương quyết định trong tổng biên chế công
chức được cấp có thẩm quyền giao đối với Sở, trên cơ sở nhiệm vụ, khối lượng
công việc và theo quy định của pháp luật hiện hành.
Việc bố trí công tác đối với
công chức, viên chức, người lao động của Sở Công Thương căn cứ vào vị trí việc
làm, tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức, theo phẩm chất, năng lực, sở
trường, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
Điều 5. Tổ
chức thực hiện
1. Giám đốc Sở Công Thương căn
cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Công Thương để quy định cụ thể chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng và các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc
Sở Công Thương theo nguyên tắc bao quát đầy đủ các lĩnh vực công tác, phù hợp với
tính chất, đặc điểm và khối lượng công việc thực tế của cơ quan, bảo đảm đơn giản
về thủ tục hành chính và thuận tiện trong việc giải quyết công việc của tổ chức
và công dân; báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Nội vụ) theo quy định.
Xây dựng và ban hành Quy chế làm việc của Sở để tổ chức thực hiện.
2. Trong thời gian thực hiện
bàn giao, tiếp nhận giữa Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng và Sở Công Thương tỉnh
Quảng Nam theo Nghị quyết số …….../NQ-HĐND ngày …../…/2025 của Hội đồng nhân
dân thành phố và để Giám đốc Sở Công Thương (đơn vị mới sau hợp nhất) thực hiện
rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố các thủ tục thành lập, tổ chức lại,
giải thể các chi cục, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc; các chi cục, đơn vị
sự nghiệp trực thuộc Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng và Sở Công Thương tỉnh Quảng
Nam căn cứ chức năng, nhiệm vụ và pháp nhân hiện hành tiếp tục hoạt động cho đến
khi Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định thành lập, tổ chức lại, giải
thể và quy định chức năng, nhiệm vụ theo quy định.
3. Trong quá trình thực hiện
Quy định này, nếu cần sửa đổi, bổ sung, Giám đốc Sở Công Thương đề xuất, kiến
nghị Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định theo thẩm quyền./.