TOÀN VĂN Hướng dẫn 05 HD SNV 2026 sắp xếp thôn tổ dân phố tại Ninh Bình mới nhất 2026 thế nào?

TOÀN VĂN Hướng dẫn 05 HD SNV 2026 sắp xếp tổ chức lại thôn tổ dân phố tại Ninh Bình mới nhất 2026 thế nào?

TẢI VỀ TOÀN VĂN Hướng dẫn 05 HD SNV 2026

Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình đã ban hành Hướng dẫn 05/HD-SNV ngày 10/6/2026 hướng dẫn triển khai thực hiện một số nội dung về việc sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2026.

Theo đó, Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình hướng dẫn một số nội dung về sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố trên địa bàn tỉnh như sau:

(1) Về trình tự, thủ tục xây dựng, hoàn thiện hồ sơ Đề án

Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố của địa phương đảm bảo theo đúng nội dung Kế hoạch 181/KH-UBND năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chỉ thị 21/CT-TTg năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ và quy định tại Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động của thôn tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố, gồm các nội dung chính sau đây:

- Xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố của địa phương, đảm bảo phù hợp với nội dung Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố trên địa bàn tỉnh được UBND tỉnh phê duyệt.

- Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về Đề án sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố của địa phương bằng hình thức phù hợp theo quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở.

- Tổng hợp, tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến tham gia của Nhân dân để hoàn thiện hồ sơ Đề án theo quy định.

- Trình Hội đồng nhân dân cấp xã xem xét, ban hành Nghị quyết về việc sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố của địa phương.

(2) Việc xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố

Căn cứ nguyên tắc về sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố; tiêu chuẩn của thôn tổ dân phố; phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố trên địa bàn tỉnh được UBND tỉnh phê duyệt và phương án sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố theo quy định.

(3) Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về Đề án

Việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về Đề án sắp xếp, tổ chức lại thôn tổ dân phố năm 2026 thực hiện theo quy định tại Điều 25, 26 và 28 Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở 2022 và áp dụng quy định tại Nghị định 59/2023/NĐ-CP và các quy định có liên quan.

- Phạm vi lấy ý kiến Nhân dân: Phạm vi lấy ý kiến nhân dân được thực hiện đối với các thôn tổ dân phố cụm dân cư có liên quan trực tiếp đến việc sắp xếp, tổ chức lại và đổi tên thôn tổ dân phố hoặc ghép cụm dân cư.

- Hình thức lấy ý kiến Nhân dân: UBND cấp xã có thể quyết định lựa chọn một trong hai hình thức lấy ý kiến Nhân dân: Tổ chức cuộc họp của công đồng dân cư hoặc Phát phiếu lấy ý kiến của hộ gia đình.

+ Đối với hình thức tổ chức cuộc họp cộng đồng dân cư:

++ Cuộc họp của cộng đồng dân cư do Trưởng thôn tổ trưởng tổ dân phố triệu tập và chủ trì tổ chức. Thành phần tham dự cuộc họp của cộng đồng dân cư gồm Trưởng thôn tổ trưởng tổ dân phố, Ban công tác Mặt trận ở thôn tổ dân phố, đại diện các hộ gia đình trong thôn tổ dân phố và mời đại diện cấp ủy, chính quyền, mặt trận tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội cấp xã tham dự.

++ Trường hợp thôn tổ dân phố có từ 200 hộ gia đình trở lên hoặc có địa bàn dân cư sinh sống không tập trung thì có thể tổ chức các cuộc họp theo từng cụm dân cư. Trưởng thôn tổ trưởng tổ dân phố có thể ủy quyền cho thành viên Ban công tác Mặt trận hoặc một công dân có uy tín cư trú tại cụm dân cư chủ trì, điều hành cuộc họp của cụm dân cư và báo cáo kết quả với Trưởng thôn tổ trưởng tổ dân phố để tổng hợp vào kết quả chung của toàn thôn tổ dân phố.

++ Trình tự tổ chức cuộc họp cộng đồng dân cư được thực hiện như sau:

+ Người chủ trì cuộc họp tuyên bố lý do, nêu mục đích, yêu cầu, nội dung cuộc họp; giới thiệu người để cuộc họp biểu quyết cử làm thư ký.

+++ Người chủ trì cuộc họp trình bày những nội dung về sắp xếp thôn tổ dân phố liên quan trực tiếp đến thôn tổ dân phố mình để xem xét, thảo luận.

+++ Những người tham gia cuộc họp thảo luận.

+++ Người chủ trì cuộc họp tổng hợp chung các ý kiến thảo luận tại cuộc họp; đề xuất các nội dung và phương án biểu quyết đối với các nội dung đã được thảo luận. Việc biểu quyết được thực hiện bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín do các thành viên tham dự cuộc họp quyết định. Trường hợp bỏ phiếu kín thì cuộc họp bầu ra Ban kiểm phiếu để thực hiện việc tổ chức bỏ phiếu kín.

+++ Người chủ trì cuộc họp công bố kết quả biểu quyết; kết luận cuộc họp.

++ Kết quả lấy ý kiến Nhân dân đối với hình thức tổ chức cuộc họp cộng đồng dân cư tại từng thôn tổ dân phố được lập thành Biên bản (mẫu Biên bản theo Phụ lục số 02 gửi kèm).

+ Đối với hình thức phát phiếu lấy ý kiến của hộ gia đình:

++ Trường hợp lựa chọn hình thức phát phiếu lấy ý kiến của hộ gia đình, Ủy ban nhân dân các xã, phường có trách nhiệm ban hành phiếu, hướng dẫn việc viết phiếu và tổng hợp kết quả theo quy định (mẫu phiếu lấy ý kiến Nhân dân theo Phụ lục số 03 gửi kèm).

+++ Thành lập Tổ phát phiếu lấy ý kiến Nhân dân tại các thôn tổ dân phố có từ 03 - 05 thành viên do đại diện Ban công tác mặt trận ở thôn tổ dân phố là Tổ trưởng và công khai thông tin về việc phát phiếu lấy ý kiến đến Nhân dân ở thôn tổ dân phố theo quy định.

+++ Mỗi hộ gia đình được phát 01 phiếu lấy ý kiến. Tổ phát phiếu có nhiệm vụ gửi phiếu lấy ý kiến trực tiếp đến từng hộ gia đình, tổ chức thu phiếu, tổng hợp đầy đủ, khách quan kết quả lấy ý kiến.

Kết quả lấy ý kiến Nhân dân đối với hình thức phát phiếu lấy ý kiến của hộ gia đình tại từng thôn tổ dân phố được lập thành Biên bản.

+ Tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân:

++UBND cấp xã có trách nhiệm chỉ đạo việc tổng hợp và báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân tại tất cả các thôn tổ dân phố trên địa bàn theo quy định.

++ UBND cấp xã tiếp nhận ý kiến, thông tin phản hồi của Nhân dân và nghiên cứu tiếp thu, giải trình về các nội dung thuộc thẩm quyền quyết định của cấp xã và công khai kết quả tổng hợp ý kiến, nội dung giải trình, tiếp thu đến Nhân dân.

+ Thời gian thực hiện lấy ý kiến, tổng hợp kết quả lấy ý kiến: Từ ngày 13/6/2026 đến ngày 19/6/2026).

(4) Về việc trình Hội đồng nhân dân cấp xã xem xét, quyết định

(i) Hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã trình HĐND cùng cấp, gồm:

- Tờ trình của UBND cấp xã trình HĐND cùng cấp.

- Đề án sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố của UBND cấp xã.

- Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân.

- Báo cáo tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của Nhân dân (nếu có).

- Dự thảo Nghị quyết của HĐND cấp xã (mẫu dự thảo Nghị quyết của HĐND cấp xã theo Phụ lục số 06 gửi kèm).

(ii) Tổ chức kỳ họp của HĐND cấp xã:

Trên cơ sở hồ sơ Đề án do UBND cấp xã trình, Hội đồng nhân dân cấp xã tổ chức kỳ họp để xem xét, ban hành Nghị quyết về việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo quy định.

(iii) Thời gian thực hiện: Từ ngày 20/6/2026 đến ngày 23/6/2026.

>>> Xem chi tiết hướng dẫn sắp xếp thôn tổ dân phố tại Ninh Bình: TẢI VỀ

TOÀN VĂN Hướng dẫn 05 HD SNV 2026 sắp xếp thôn tổ dân phố tại Ninh Bình mới nhất 2026 thế nào? (Hình từ Internet)

Tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố khi sắp xếp thôn tổ dân phố tại Ninh Bình được hướng dẫn thế nào tại Hướng dẫn 05 HD SNV 2026?

Tiêu chuẩn Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố khi sắp xếp thôn tổ dân phố tại Ninh Bình được hướng dẫn tại Mục 7 Hướng dẫn 05/HD-SNV năm 2026 như sau:

Tiêu chuẩn đối với chức danh Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố được thực hiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP.

Đồng thời, ưu tiên bố trí, lựa chọn đối với Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố bảo đảm tiêu chuẩn sau:

(1) Có trình độ học vấn tốt nghiệp trung học phổ thông, trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên phù hợp với yêu cầu hoạt động của thôn, tổ dân phố;

(2) Có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ như soạn thảo văn bản, sử dụng phần mềm quản lý, hệ thống thông tin phục vụ hoạt động của chính quyền cấp xã và các ứng dụng điện tử liên quan.

Riêng đối với các đơn vị hành chính cấp xã thuộc khu vực miền núi, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số, vùng bãi ngang ven biển có khó khăn về nhân sự, UBND cấp xã xem xét, quyết định lựa chọn, bố trí nhưng phải bảo đảm có đủ uy tín, năng lực vận động nhân dân, khả năng hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Trên đây là hướng dẫn triển khai thực hiện một số nội dung về sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh, trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có phát sinh vướng mắc, đề nghị các địa phương kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để kịp thời hướng dẫn hoặc tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết.