Công văn 6148/BNV-TCBC: Hướng dẫn xác định người hoạt động KCT ở thôn tổ dân phố dôi dư do sắp xếp trong giải quyết chính sách theo Nghị định 154

Phan Thị Như Ý 434 lượt xem
11:31 | 20/06/2026
Ngày 17/6/2026, Bộ Nội vụ có Công văn 6148/BNV-TCBC trả lời văn bản của Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên, trong đó hướng dẫn xác định người hoạt động KCT ở thôn tổ dân phố dôi dư do sắp xếp trong giải quyết chính sách theo Nghị định 154. Dưới đây là thông tin chi tiết.
Nội dung chính
  1. Công văn 6148 BNV TCBC: Hướng dẫn giải quyết chính sách với người hoạt động KCT theo Nghị định 154 chi tiết thế nào?
  2. Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố sau sắp xếp phải đáp ứng những tiêu chuẩn nào?
  3. Nhiệm vụ của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố trong tổ chức, điều hành hoạt động của thôn, tổ dân phố mới nhất theo Nghị định 185 năm 2026 của Chính phủ là gì?

Công văn 6148 BNV TCBC: Hướng dẫn giải quyết chính sách với người hoạt động KCT theo Nghị định 154 chi tiết thế nào?

Ngày 17/6/2026, Bộ Nội vụ có Công văn 6148/BNV-TCBC hướng dẫn giải quyết một số vướng mắc trong thực hiện chế độ, chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP (trả lời Văn bản số 2430/SNV-XDCQ&CTTN ngày 12/6/2026 của Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên). TẢI VỀ

Trong đó, Bộ Nội vụ hướng dẫn xác định đối tượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố trong thực hiện chế độ, chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP.

Cụ thể:

- Về căn cứ xác định thời gian tham gia công tác của người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố

Tại Điều 12, Điều 14 Nghị định 154/2025/NĐ-CP đã quy định việc xem xét, quyết định đối tượng tinh giản biên chế thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng cán bộ không chuyên trách và chính quyền địa phương.

Theo đó, trường hợp thuộc đối tượng tinh giản biên chế nhưng hồ sơ bị thất lạc, đề nghị người đứng đầu cơ quan quản lý trực tiếp rà soát và chịu trách nhiệm việc tuyển dụng, sử dụng theo quy định của pháp luật; đồng thời, căn cứ vào các giấy tờ còn lưu trữ tại cơ quan và các thông tin liên quan đến cán bộ không chuyên trách làm cơ sở xác định thời gian để tính hưởng chế độ chính sách, bảo đảm quyền lợi cho cán bộ không chuyên trách theo quy định.

- Về xác định đối tượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố

+ Về các trường hợp cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố hoặc do không đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP.

Thực hiện Kết luận 34-KL/TW năm 2026 của Bộ Chính trị về sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố và Chỉ thị 21/CT-TTg năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm việc triển khai được thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, phù hợp với yêu cầu quản lý trong tình hình mới, đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định tại Nghị định 185/2026/NĐ-CP, Bộ Nội vụ đã báo cáo xin ý kiến Chính phủ về việc thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trong thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố không thực hiện sắp xếp. Sau khi Chính phủ có ý kiến đồng ý sẽ làm cơ sở cho các địa phương (trong đó có tỉnh Điện Biên) áp dụng thực hiện.

+ Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức đã được giải quyết chính sách nghỉ việc theo quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67/2025/NĐ-CP) mà được tham gia làm cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, khi thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố dẫn đến dôi dư thì được áp dụng chính sách theo quy định tại khoản 3 Điều 10 Nghị đinh 154/2025/NĐ-CP.

- Về giải quyết chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã đang bị cơ quan có thẩm quyền truy cứu trách nhiệm hình sự

Tại khoản 2 Điều 4 Nghị đinh 154/2025/NĐ-CP đã quy định chưa xem xét giải quyết nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm.

Sau khi có kết luận của cơ quan có thẩm quyền, nếu không bị kỷ luật hoặc bị kỷ luật nhưng chưa đến mức buộc thôi việc hoặc không bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì được giải quyết nghỉ việc và hưởng chính sách quy định tại Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP, thời gian công tác để tính trợ cấp được tính đến trước ngày 31/5/2026; nếu bị kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì không được hưởng chính sách quy định tại Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP. Theo đó, đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên căn cứ nội dung nêu trên để thực hiện đối với các trường hợp này cho phù hợp.

>>> Xem chi tiết tại Công văn 6148/BNV-TCBC năm 2026 TẢI VỀ

Công văn 6148/BNV-TCBC: Hướng dẫn xác định người hoạt động KCT ở thôn tổ dân phố dôi dư do sắp xếp trong giải quyết chính sách theo Nghị định 154

Công văn 6148/BNV-TCBC: Hướng dẫn xác định người hoạt động KCT ở thôn tổ dân phố dôi dư do sắp xếp trong giải quyết chính sách theo Nghị định 154 (Hình từ Internet)

Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố sau sắp xếp phải đáp ứng những tiêu chuẩn nào?

Theo Điều 7 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố sau sắp xếp phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

(1) Là công dân Việt Nam cư trú thường xuyên tại địa bàn xã, phường, đặc khu từ 21 tuổi trở lên, ưu tiên người trong độ tuổi lao động theo quy định; có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.

(2) Có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu; có uy tín trong cộng đồng dân cư; được Nhân dân tín nhiệm; bản thân và gia đình gương mẫu về đạo đức, lối sống, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

(3) Có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức Nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ do cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã giao; khuyến khích lựa chọn người có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu hoạt động của thôn, tổ dân phố.

(4) Có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; có khả năng lập kế hoạch, tổng hợp, thống kê, báo cáo và thực hiện các nhiệm vụ theo quy định.

(5) Không trong thời gian bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp hành bản án, quyết định của Tòa án.

Lưu ý: Theo Chỉ thị 21/CT-TTg năm 2026, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu lựa chọn, giới thiệu người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố là người có uy tín, sức khỏe, tâm huyết, trách nhiệm, năng lực vận động quần chúng nhân dân, từng bước trẻ hóa, nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ năng quản trị cộng đồng và chất lượng, hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Nhiệm vụ của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố trong tổ chức, điều hành hoạt động của thôn, tổ dân phố mới nhất theo Nghị định 185 năm 2026 của Chính phủ là gì?

Tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 185/2026/NĐ-CP quy định nhiệm vụ trong tổ chức, điều hành hoạt động của thôn, tổ dân phố như sau:

- Chủ trì hội nghị thôn, tổ dân phố; tổ chức hội nghị định kỳ của cộng đồng dân cư theo quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở. Tổ chức để cộng đồng dân cư bàn, quyết định đối với các nội dung thuộc phạm vi Nhân dân bàn và quyết định; tổ chức để Nhân dân tham gia ý kiến đối với các nội dung thuộc phạm vi phải lấy ý kiến Nhân dân theo quy định của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở;

- Tổ chức thực hiện và theo dõi việc thực hiện các quyết định của cộng đồng dân cư đã được Nhân dân trong thôn, tổ dân phố thông qua; tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã về kết quả thực hiện;

- Tổ chức triển khai các hoạt động tự quản của cộng đồng dân cư theo quy định của pháp luật và hương ước, quy ước của thôn, tổ dân phố;

- Phối hợp với Ban Công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, tổ dân phố, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các tổ chức tự quản khác trong tổ chức các hoạt động của cộng đồng dân cư, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa bàn;

- Đại diện cho thôn, tổ dân phố trong các quan hệ liên quan đến hoạt động của cộng đồng dân cư theo quy định của pháp luật;

- Báo cáo kết quả hoạt động của thôn, tổ dân phố trước hội nghị thôn, tổ dân phố theo định kỳ hằng năm hoặc khi cần thiết.

Logo Thư viện Pháp luật
Phan Thị Như Ý Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Pháp luật về Lao động - Tiền lương Xem thêm

Bài viết mới nhất